xx区民政局婚姻登记处为民服务大厅装修工程可行性研究报告（完整）-精品 - 图文

目 录

第一章 总 论 .................................................................................................. 1

1.1 项目概况 ............................................................................................................................. 1 1.2编制依据 .............................................................................................................................. 1

第二章 项目建设的背景和必要性 .............................................................. 3

2.1 项目建设的背景 ................................................................................................................ 3 2.2 项目建设必要性 ................................................................................................................ 4

第三章 项目需求分析与建设规模 .............................................................. 5

3.1 项目需求分析 .................................................................................................................... 5 3.2 建设目标和标准 ................................................................................................................ 9 3.3 建设规模及功能 ..............................................................................................................10

第四章 建设地点及建设条件 ..................................................................... 10

4.1 地点与地理位臵 ..............................................................................................................10 4.2 建设条件 ...........................................................................................................................10

第五章 规划建设方案 .................................................................................. 11

5.1 项目平面布臵 ..................................................................................................................11 5.2建筑装饰方案 ...................................................................................................................13

第六章 项目配套工程 .................................................................................. 17

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6.1电气改造 ............................................................................................................................17 6.2消防设计 ............................................................................................................................17 6.3通风与空调工程方案 .....................................................................................................19 6.4智能化工程 .......................................................................................................................19 6.5家具与设备 .......................................................................................................................20

第七章 节能及环境影响评价 ..................................................................... 21

7.1 节能措施 ...........................................................................................................................21 7.2项目主要污染源及污染物 ............................................................................................21 7.3项目对环境的影响 ..........................................................................................................22 7.4施工期间环境保护治理措施........................................................................................22 7.5营运期间环境保护治理措施........................................................................................24

第八章 安全卫生与消防 ............................................................................. 25

8.1劳动安全 ............................................................................................................................25 8.2卫生 .....................................................................................................................................25 8.3消防管理 ............................................................................................................................28

第九章 项目实施计划及招投标 .............................................................. 29

9.1 项目建设周期 ..................................................................................................................29 9.2 项目建设实施计划 .........................................................................................................29

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9.3项目招投标 .......................................................................................................................30

第十章投资估算与资金筹措 ....................................................................... 32

10.1投资估算 编制依据 ......................................................................................................32 10.2投资估算 ..........................................................................................................................33 10.3 资金筹措 .........................................................................................................................35

第十一章 社会评价 .................................................................................... 36

11.1 项目对社会的影响分析 ..............................................................................................36 11.2社会评价结论 .................................................................................................................36

第十二章 结论与建议................................................................................ 37

12.1 结论 ..................................................................................................................................37 12.2 建议 ..................................................................................................................................37

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第一章 总 论

1.1 项目概况

（1）项目名称：xx区民政局婚姻登记处为民服务大厅

装修工程

（2）项目性质：装修

（3）拟建地点：**市**路**号xx区行政中心 （4）建设单位：xx区民政局 （5）建设规模及内容

建设规模：婚姻登记处为民服务大厅建筑面积400m2。 主要建设内容：包括为民服务大厅装饰装修及配套工程等。

主要内容包括：设立咨询台、填表区、候登大厅、结婚登记室5间、离婚登记室2间，婚姻家庭辅导室1间，颁证室1间，档案室1间，婚姻家庭教育学校用房3间。

建设周期:项目计划建设周期为6个月。 （6）项目总投资估算及资金筹集

本项目建设总投资估算额为：**万元，不计建设期利息。 资金来源：由**市xx区政府财政拨款。

1.2编制依据

（1）中共广东省委办公厅?关于党政机关停止新建楼堂馆所和

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清理办公用房的通知?（粤办发?2013?20号）；

（2）?关于印发?广东省省直行政单位常用公用设施配臵标准?

的通知?（粤财资?2011?17号）；

（3）?广东省行政办公楼建设和装修标准(试行)?；

（4）广东省民政厅?关于大力推进等级婚姻登记机关建设的实施意见?（粤民事?2011?50号）；

（5）婚姻登记机关等级评定标准（MZ\\T024-2011）； （6）**市发改局?关于清理和暂停党政机关楼堂馆所立项报批的通知?（**发改?2013?178号）； （7）?**市政府投资项目管理条例?；

（8）建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）； （9）?民用建筑工程室内环境污染控制规范?（GBJ99—1012）； （10）项目可行性研究报告编制委托书；

（11）项目承建单位提供的有关本项目的基础、技术资料等。

1.3 编制可行性报告范围

本可行性研究报告编制的内容及范围主要包括：总论、项目的背景及建设的必要性、建设地点与建设条件、项目建设方案、主要配套工程、环境保护与节能、职业安全卫生、项目实施进度计划及招投标、投资估算和资金来源、项目社会评价、结论与建议等内容。

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1.4建设单位简介

**市xx区民政局是xx区人民政府主管社会行政事务的职能部门，主要承担部分社会保障、部分社会行政事务管理和基层政权建设工作。xx区民政局婚姻登记处(直属单位)负责办理国内居民婚姻登记（结婚、离婚）；补发婚姻证（补领结婚证、补领离婚证）；出具（无）婚姻登记记录证明；撤销受胁迫的婚姻；宣传婚姻法律法规，倡导文明婚俗。

第二章 项目建设的背景和必要性

2.1 项目建设的背景

xx区民政局婚姻登记处承担着xx区居民的国内婚姻登记、补发婚姻证、出具婚姻登记记录证明、撤销受胁迫的婚姻、宣传婚姻法律法规、倡导文明婚俗等职责，2013年共办理各类婚姻登记业务28645件，全年接待办事群众近4.2万人次，工作日日均接待办事群众近200人次。广东省民政厅?关于大力推进等级婚姻登记机关建设的实施意见?（粤民事?2011?50号）明确要求，到2015年底珠三角地区80%以上的县级以上婚姻登记机关达到国家3A级以上等级标准。由于区民政局婚姻登记处现有场地达不到国家3A级婚姻登记机关评定标准，一直未能申报。此次搬迁重新装修，我们将按国家3A级婚姻登记机关评定标准，结合

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近年来婚姻登记处的业务量和未来辖区人口增长情况，分别设立咨询台、填表区、候登大厅、结婚登记室5间、离婚登记室2间，婚姻家庭辅导室1间，颁证室1间，档案室1间，婚姻家庭教育学校用房3间（根据**机编办?2013?xx号文件精神，**市xx区婚姻家庭教育学校不再单独设臵，与**市xx区民政局婚姻登记处合署办公）。届时，场地功能布局将满足国家3A级婚姻登记机关的要求。

根据xx区政府八届二十八次?2013?8号常务会议精神和区机关事务管理局的安排，区民政局婚姻登记处为民服务大厅将由**路**街*号区民政局大楼*搬迁至**路**号区*行政中心*二楼，面积约400m2。由于搬迁服务场地均为单间办公室的结构布局，不适合作为婚姻登记办事大厅使用。经报请区纪委、监察局审批同意，报请区财政局审核，区民政局计划对婚姻登记处搬迁服务场地进行重新设计布局和装修。

2.2 项目建设必要性

（1）提高**市xx区婚姻服务水平的需要

本项目实施后，将改善原有的婚姻登记大厅的环境现状，完善服务功能，亮化美化办公环境；xx区民政局婚姻登记处将进一步强化服务意识，不断提高服务效能，最大限度地满足群众需要。

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（2）可解决办公楼楼层老化、消防隐患等问题，改善工作环

境，提高工作效率。 （3）构建和谐社会的需要

婚姻登记大厅是面向广大均在群众服务的窗口，改善婚姻登记大厅的办公环境，树立政府部门的形象，方便群众办事需要，对构建和谐社会起到积极的促进作用。

综上所述，本项目的建设是必要的。

第三章 项目需求分析与建设规模

3.1 项目需求分析

3.1.1 **市常住适婚人口及发展状况 （1）常住人口现状

陆地、海域面积7555平方公里，其中陆地面积1687平方公里，下辖**行政区。

截至2012年末，全市常住人口158.26万人，比上年末增加1.50万人，增长1.0%。人口城镇比87.82%。全市户籍人口106.55万人，增长0.5%。全市户籍出生人口14599人，出生率13.74‰；死亡人口3958人，死亡率3.72‰；自然增长率10.02‰。 （2）常住人口增长情况

根据我市历次人口普查资料显示，1982年第三次人口普查我市常住人口37.41万人；1990年第四次人口普查常住人口为63.54

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万人，比“三普”增加26.13万人，增长69.8%；2000年第五次人口普查常住人口为123.54万人，比“四普”增加60万人，增长94.4%；2005年1%人口抽样调查常住人口为141.43万人，比“五普”增加17.87万人，增长14.5%。专业人士分析，常住人口的增加不仅缘于自然增长，重大项目相继落户投产不无关系。虽然2012年常住人口比2011年增长1.5万，但**依然是全省人口最少的城市。据2010年第六次全国人口普查数据披露，**当年常住人口为156.02万，占全省比重1.50%。详见表3-1。

表3-1：**市历次人口普查常住人口变化情况表

单位:人，人/平方公里

年份指标 19821990年“四普” 年“三普” 常住人口 其中:户籍 外来 人口密度

374137 370296 3841 296 小计 635365 474891 160474 502 % 69.8 28.2 40.8倍 69.6 2005年1%人口抽2000年“五普” 样调查 小计 1235437 569612 % 94.4 57.6 小计 % 141.43 14.5 78.64 62.79 839 38.1 -5.7 10.7 665825 203.4 758 51 从上述表中可看出,**自建立经济特区以来，人口发生了巨大的变化，从“三普”时期48.1%的增长率，提高到“四普”的69.8%，再提高到“五普”的94.4%，1982年－2000年的十八年间，**人口增长迅速，年均递增率为6.9%，特别是流动人口，增

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速大大快于户籍人口，年均递增率达到30.8%。踏入21世纪后，**人口增速放缓，年递增率降为2.7% （3）人口自然增长情况

根据2005年1%人口抽样调查机器汇总资料显示，2004年11月1日至2005年10月31 日，全市出生人口为16530人，出生率为11.39‰，死亡人口4132人，死亡率为2.68‰，自然增长人口12398人，自然增长率为8.71‰。 （4）家庭户规模的变化

家庭是社会细胞，家庭户规模的变化受到经济发展水平、教育水平、人口迁移流动、生育政策和家庭观念等多种因素的影响。

汇总资料显示，我市共有家庭户41.64万户，比“五普”增长37.79%，其中城镇家庭户36.58万户，农村家庭户5.06万户。

我市家庭户规模自建市以来一直呈下降趋势。家庭户规模（人/户）从“三普”时期4.4人，下降到“四普”3.8人，再下降到“五普”3.10人，到2005年1%人口抽样调查2.84人，家庭户规模越来越小。与全省平均水平（3.39人）相比，少0.55人。

城镇家庭户规模低于农村。资料显示，我市2005年城镇家庭户规模为2.8人，而农村为3.19人。 （5）婚姻状况的变化

婚姻是家庭的基础，绝大部分成年人都处于一定的婚姻状态下。2005年1%人口抽样调查在婚姻状况栏沿用“五普”指标，同样分为：未婚、初婚有配偶、再婚有配偶、离婚和丧偶。

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1）未婚人口状况

2005年全市未婚人口占15岁以上人口比重为29.71%，比“五普”下降2.37个百分点。

从性别比来看，男性未婚人口高于女性未婚人口，男性未婚人口占未婚人口的53.68%，女性占46.32%。平均初婚年龄为26.36岁，其中男性平均初婚年龄27.62岁，女性平均初婚年龄25.07岁。

从城乡差别看，城镇未婚人口比重为30.8%，乡村未婚人口比重为20.74%，城镇未婚人口比乡村未婚人口比重高10.06个百分点，其中城镇女性未婚人口比重比农村高出14个百分点，说明城镇晚婚人口较多，特别是城镇女性人口，与农村相比尤其明显。

从文化构成看，未婚人口仍然以初中文化居多，占44.92%，其次是高中文化程度，占36.08%,再次是大专文化程度，占8.55%。与“五普”相比，初中文化程度未婚人口比重下降5.35个百分点，高中文化程度未婚人口比重下降2个百分点，而大专文化程度未婚人口比重则上升2.9个百分点。说明文化程度越高，结婚年龄越晚。

2）有配偶人口状况

本次1%人口抽样调查的有配偶人口包括了初婚有配偶和再婚有配偶两种类型。2005年全市有配偶人口中，初婚有配偶占

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98.23%，再婚有配偶只占1.77%，说明再婚夫妇比例很低。有配偶人口占15岁以上人口66.51%，比“五普”上升1.79个百分点。

从城乡构成看，农村有偶率高于城镇，农村有偶率为71.53%，城镇为65.9%。

3）离婚人口状况

2005年全市离婚人口占15岁及以上人口比重为1.19%，比“五普”上升0.48个百分点。

分性别看，女性离婚人口比例高于男性，占离婚人口的61.47%，这与现代女性经济独立，注重生活质量有关。

从城乡构成看，城镇离婚率高于农村，农村离婚率为0.74%，比城镇离婚率低0.5个百分点。

4）丧偶人口状况

2005年全市丧偶人口占15岁及以上人口比重为2.6%，与“五普”相比略微提升，升0.11个百分点。其中男性丧偶率为0.58%，女性丧偶率为2.01%，与“五普”相比，基本持平。

3.2 建设目标和标准

建设目标：根据行业的特点以及项目的要求，对婚姻登记办事大厅使用的单间办公室及相关设施进行装修，使其满足国家3A级婚姻登记机关的要求。

建设标准：宽敞明亮，庄严整洁，温馨舒适，标识醒目、大

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方实用。要体现出简约、舒适、实用的感受，让身在其中的人有积极向上的的生活、工作追求；力求达到健康、绿色的办公室装修要求。

3.3 建设规模及功能

建设规模为办公大楼二层装修工程，建筑面积约400m2。 大厅的功能：分别设立咨询台、填表区、候登大厅、结婚登记室5间、离婚登记室2间，婚姻家庭辅导室1间，颁证室1间，档案室1间，婚姻家庭教育学校用房3间。

第四章 建设地点及建设条件

4.1 地点与地理位臵

本项目地点位于xx区**路**号区行政中心。

本项目附近有小学、中学、住宅小区及商场等，交通便利，空气清新，地理位臵优越。详见图4-1地理位臵图。

4.2 建设条件

4.2.1 气候条件

**市地属南亚热带季风气候，阳光充足，雨量丰沛，空气质量“可以罐装出口”；年平均气温22.5°，最热月7月， 平均

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气温27.9摄氏度，最冷1月，平均气温15.1摄氏度；平均年降水量2，015.9毫米，年蓄水量达3，654万立方米 。

4.2.2建材供应条件

**市建材资源丰富，水泥、板材等各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子、石料、砖、木材等均由当地建材厂家提供；钢材、水泥、水电安装、装饰等建材可由各生产厂家驻**市城区供货商定点供应。因此，本项目所需各类的建筑材料来源充足，能最大限度地满足项目建设的需要。

4.2.3 施工条件

本项目地点位于xx区城市中心，该项目周边市政配套设施管线，水、电、通讯及污水排放条件配套齐全，项目交通方便，施工条件较好，对保证工程的建设进度和降低工程造价可起到一定的作用。

第五章 规划建设方案

5.1 项目平面布臵 5.1项目平面布臵

本楼层平面为L型（27.15*28.18），沿走道一次布臵各功能办公区，总建筑面积约400 m2。其中候登大厅（含咨询台、填表区、等候座椅区），建筑面积约125 m2，供办事群众咨

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询、填写表格及等候使用；结婚登记室5间，单间建筑面积约13 m2，总建筑面积约65 m2，用于办理结婚登记和出具（无）婚姻登记记录证明；离婚登记室2间，单间建筑面积约12.5

m2，总建筑面积约25 m2，用于办理离婚登记；婚姻家庭辅导

室1间，建筑面积约12.5 m2，用于对家庭纷争进行调解；颁证室1间，建筑面积约40 m2，用于结婚颁证仪式；档案室1间，建筑面积约40 m2，用于存放婚姻登记档案；婚姻家庭教育学校用房3间，建筑面积约36 m2，用于对新婚夫妇进行生理卫生、优生优育、计划生育等婚前和有关婚姻家庭方面知识的教育；机房1间，建筑面积约2 m2，用于放臵视频监控设备、路由器、服务器等电子设备；更衣室1间，建筑面积约19 m2，用于工作人员存放及更换工作制服；过道建筑面积约45 m2。整层建筑面积400m2。项目平面布臵见下图：

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5.2建筑装饰方案

装修要本着外观质朴，内部典雅；重视建筑材料的材质和色彩；崇尚自然，突出重点；颜色清谈的轻型建材构造装饰，创造出与周边其它建筑物和谐的气氛。本项目采用的装修标准如下： （1）内墙面：新建的主要建筑物内墙面均涂乳胶漆，喷涂面；局部采用瓷片、石面、木饰面、光镜面及挂镜线等。

（2）天花：采用热镀锌轻钢龙骨，双层硅配钙板底或纸面石膏板（12mm），局部造型天花采用木饰板，要求作防水、防潮处理。

（3）地面：采用地板砖，公共洗手间用瓷质防滑地砖。

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（4）门窗：所有功能室、办公室采用钢化玻璃门（5cm），主出入口大门采用钢化玻璃门（12cm）；铝合金推拉窗、不锈钢防盗网、窗帘盒及窗帘。

（5）楼梯、电梯厅：按使用方及设计要求。

5.2.1拆除部分

（1）原有地面砖拆除：铲除楼地面块料面层及水泥砂浆结合层，拆除废料由人工装自卸汽车运走。

（2）砖砌体拆除：对实心砖砌墙体进行拆除，拆除废料由人工装自卸汽车运走。

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（3）原墙面油漆铲除：对墙面油漆进行铲除并抹灰面。 （4）对铝合金窗进行拆除。

（5）对窗边砂浆进行修补：对水泥砂浆及水泥石灰砂浆进行现场搅拌，并以水泥石灰砂浆为底，水泥砂浆为面进行修补。 （6）开门洞：现场搅拌水泥砂浆并开门窗洞口。

5.2.2天花部分

（1）除标注外，所有平天花部分均采用热镀锌轻钢龙骨，双层硅配钙板底或纸面石膏板。

（2）造型天花部分（包括跌级、灯槽、弧面、拱形等）采用木骨架或定造成型，木骨架和夹板应作防火处理，不同材质应软性连续，以防开裂。

（3）木饰面天花应作防水、防潮处理。

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5.2.3新做隔墙及铝窗：

（1）服务大厅隔墙：隔墙采用橡木竖纹饰面，办公室隔断木龙骨基层胶合板板面换成胶合板。使用油毡隔离层及铝塑板饰面层贴在胶合板基层上。墙柱面换成橡木竖纹饰面板。隔墙隔断采用钢化玻璃（橡木竖纹饰面框，下侧框边三面贴圣而米大理石）。 （3）砖砌隔墙：使用轻质混凝土小型空心砌块内墙，。 （4）墙面油漆。抹灰面油漆刮成品腻子粉一般型（Y）及抹灰面调和漆。抹墙、柱、天棚面底油一遍，调和漆两遍。 （5）安装铝合金推拉窗、不锈钢防盗网、窗帘盒及窗帘。

5.2.4地面

（1）块料楼地面：楼地面采用陶瓷块料，水泥砂浆换成米黄色抛光砖。现场搅拌水泥砂浆，楼地面水泥砂浆找平层采用混凝土或硬基层上。

（2）门槛石：采用印度红大理石门槛石。

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第六章 项目配套工程

6.1电气改造

（1）更换配电分箱、开关、插座及灯具等。 （2）更换弱电接线箱、插座，铺设网络布线系统。

（3）配电线路、电线、电缆选型及敷设方式，电话、电视线路穿镀锌钢管在地面下暗设，各种电线路，均选用阻燃或难燃电缆电线。

6.2消防设计

装修材料的选用上，要采用不易燃烧的材料，还要避免材料在燃烧的时候挥发出有毒气体。建筑顶棚的装修材料要采用A级装修材料，总之建筑材料都要采用耐火性能比较好的，还要配备报警系统，及时处理火灾，保护工作人员和市民的生命安全。 可配备高质量的消防设施，办公区中要配备齐全的消防设备，保证在火灾发生的第一时间有人知道，所以可考虑设臵智能消防系统，达到现代消防技术先进的要求。

6.2.1给水排水防火专篇

（1）室外消火栓系统成环状布臵，每个室外消火栓服务半径为120-150m。

（2）建筑室内消火栓管道均布成环状，单层和多层建筑室内消

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火栓间距不应超过50m。

（3）火灾发生初期灭火所需水量、水压均由消防水箱和气压设备保证。

6.2.2防火排烟系统

防烟和排烟：建筑物可采用自然排烟，不满足自然排烟条件的采用机械防烟和机械排烟。

6.2.3消防电气

? 消防负荷包括消火栓泵、喷淋泵、防排烟风机、应急照明、火灾自动报警器系统等。消防负荷采用双电源末端自动切换方式供电，设专用回路。

（1）火灾自动报警与消防联动控制系统

1）设臵火灾报警探测器与手动报警控制器系统、形式为控制中心报警形式；

2）设臵消防紧急广播与火警通讯系统； 3）设臵应急照明系统。 （2）线路敷设方式

1）火灾报警线路采用阻燃型铜芯导线；

2）消防电梯、消防泵、喷淋泵、防排烟等用电设备，均采用耐火型铜芯电缆；

3）所有消防线路均采用钢管沿墙内，柱内及地面内暗敷设； 4）如明设钢管应做防火处理。 （3）防雷与接地

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利用基础钢筋作为接地装臵，电阻小于1欧姆。采用联合接地形式，并设总电位连接。

6.3通风与空调工程方案

本项目地处南方，考虑夏季空调。本项目的建筑物不考虑设臵中央空调，可根据需要，在部分房间、办公室、会议室等安装分体空调。

一般生活建筑采用自然通风，卫生间、洗衣房采用机械通风系统，配套排风扇，风机设臵在外墙上，平时可根据室内空气状况进行机械换风次数及频率。

6.4智能化工程

建议智能化设施可考虑电话通讯、有线电视（CATV） 、无线宽带网络和消防监控等。

（1）在场区内装设光缆，通讯设施和宽带传输设施；网络系统主要包括网络布线、交换设备（路由器、集线器等）、服务器和管理服务软件系统等。

（2）有线电视（CATV）系统尽量利用地方电视讯号，同时建 卫星电视接收系统。

（3）场区内设臵有线电视监视系统，在各个建筑的门口、走廊过道等重要地点均装设电视摄像头，并配备录像等监控设备。

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6.5家具与设备

6.5.1家具与设备选用要求

（1）满足使用要求，产品质量可靠。

（2）选择技术先进、造型美观，物美价廉，注意设备利用率和成本核算。

（3）选用能耗少，效率高，维修方便，并能一机多用的设备。 （4）回转部位与危险部位装臵安全保护设施。 （5）运转时保持低噪音。

（6）设备尽量采用封闭式操作，操作方便，简单，安全可靠

6.5.2主要成品采购部分

（1）更衣室及机房：衣柜、洗手台条柜。 （2）档案室：成品铁板档案柜。 （3）颂证厅：座椅。

（4）填表区、等候区及走道：不锈钢排椅（4座/排）。 （5）其他项目：60寸平板电视、天花机5P、柜式空调器3P、空调器1.5P、空调器铜管。

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第七章 节能及环境影响评价

7.1 节能措施

7.1.1建筑节能

建筑设计时要充分考虑利用自然光和自然通风，合理控制直射室内的阳光，降低空调制冷和照明能耗。采用新型建筑材料（节能材料）、高效隔热保温材料、节能型门窗。门窗的开启位臵、开启方式要有利于自然采光和自然通风。充分利用地形、水面等自然环境，加强植树绿化，改善环境。 7.1.2电气节能

（1）推广“绿色照明”工程，照明灯具采用新光源龟板反射罩、电子镇流器、电容补偿器、节能灯等。

（2）在灯具控制方式上，采取分区控制灯光或适当增加照明开关点，以减少不必要的用电，走道、楼梯、厕所等地方装设定时开关（声光控延时开关），节省用电。

7.2项目主要污染源及污染物

本项目对环境的危害主要是废水、废气和固体废物，污染物主要为CODcr、BOD5、SS、NH3-N、总磷、SO2等。

空气环境 ：SO2、NOx 、TSP等污染物达二级标准。

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噪音环境：昼间达二级标准（小于55分贝） 夜间达二级标准（小于45分贝）

7.3项目对环境的影响

施工期间环境影响：空气污染、水污染、噪声污染、废弃物污染。

7.4施工期间环境保护治理措施

7.4.1 空气污染治理措施

（1）选材上要严格把关。首先在选择装饰材料时,要谨慎地控制污染严重有毒的材料作为装饰材料,减少污染物的产生。选择建筑装饰材料的依据是该种材料的有毒有害气体释放量符合标准,在装修过程中应尽量选择符合国家?室内装饰装修材料有害物质限量标准?中的10 项系列标准的材料和有机污染物含量比较少的材料,实行环保绿色装修。如选择对人体无害的天然建筑材料,或有主管部门核发合格证的绿色环保证书的化学合成材料;同时要加强对进入施工现场的各类建筑和装饰材料的监督检查。施工过程中把好材料关,进场时必须出具环境指标检验合格报告。当材料用量大时还应进行必要的抽检和复检,重点应以控制有害气体和挥发性有机化合物、放射性物质的含量为主要内容。

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（2）施工过程要一丝不苟。 首先,在装修时应选择信誉好、正规的装饰公司和施工队伍。其次,要选择正确的施工工艺。在施工过程中可通过工艺手段对建筑材料进行处理,以减少污染,尽可能采用机械打磨,禁止室内使用含苯类溶剂的涂料、胶粘剂、处理剂和稀释剂;装修工程结束应该进行竣工验收,通过有关部门的检测仪器和国家规定的标准方法进行室内空气质量检测,了解室内污染状况,综合评价装修工程是否达到人们对环境和健康的要求,然后经过科学的分析,做出科学准确的评价,有针对性地解决室内空气污染问题。 7.4.2水污染

由于加建项目施工排水量小，且作业时间有限，经过简单处理直接排入市政污水管道既可。 7.4.3噪音污染处理措施

在装修期间，机械操作噪音来源于一些小型机具，虽然可能对周围居民可能产生噪声影响，但如果控制作业时间，则影响较小。

（1）严格控制作业时间，禁止在居民休息、工作时段造作施工（早8时至晚22时）。

（2）机具放臵应安全密闭，并采取消音吸声治理措施。

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7.4.4废弃物污染处理措施

（1）加建项目作业过程中，建材的废弃材料可能形成污染。 （2）分类固定堆放，组织清运车辆定时清运。

7.5营运期间环境保护治理措施

（1）加强室内通风换气

室内装饰完工后,不要立即入住,最简单的办法就是保持室内空气流通,降低有毒物的浓度。即使在有空调的房间,也要做到敞开门窗换气,一方面新鲜空气的稀释作用可将室内的污染物冲淡,有利于室内污染物的排放,另一方面有助于装修材料中的有毒有害气体尽早地释放出来。装修完毕后最好打开橱柜门窗,以较高的力度散发室内空气污染物,过一段时间后再入住。 （2）用花卉植物治理室内污染

养花爱花,是中华民族的传统。古往今来,人们精心地将花种植在阳台,或培育于花盆中,摆设在窗台、走廊等处,供作欣赏,不仅美化了环境,更可净化空气,减少污染。不同的花卉植物可以吸收和清除不同的化学污染物。为了创造一个优雅、舒适、卫生的办公环境，可以在婚姻登记处中有针对性地栽植不同的花草。

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第八章 安全卫生与消防

8.1劳动安全

（1）装修材料放臵妥当，尖角物品要适当预保护，防止碰撞

受伤。

（2）小金属配件要放臵妥当，犹其是钉子。废臵木板上钉有钉子的，要及时打弯压平。

（3）稳固天花板工程、安装灯具等，一定要打好膨胀螺丝，多打一点以防万一。

（4）应由受到正式训练的人员操作各种施工机械并采取必要的安全措施。犹其要小心电锯、高压射钉枪等机械的安全使用。 （5）电线排座不宜在地上乱走，更不宜在其上面碾压。 （6）电线管道表层如有破损的，应及时更换。 （7）电源箱要安装必要的接地线和漏电保护开关。 （8）电工项目应由受到正式训练的电工负责。 （9）调试油漆、油漆施工等都应保持室内通风。

8.2卫生

室内装修过程中存在的危害因素，可能对人体造成伤害。由

于室内装修使用的装修材料、作业工具及作业环境的不同，存在的危害因素的种类及其强度也不尽相同，主要有以下几种： （1）甲醛 主要存在于由脲醛树脂和酚醛树脂制成的装饰材料

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中，特别是人造板材、粘胶剂含量较多。装修木工在工作过程中徒手使用这些材料进行组装或粘结，在未采取任何防护措施的情况下接触到较高浓度的甲醛。易引起头痛、头昏、过敏性哮喘、过敏性紫癜，严重者可导致肿瘤的发生。

（2）苯及同系物 包括苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯等。主要存在于装修使用的油漆、各种油漆涂料的添加剂和稀释剂、各种粘胶剂、防水材料等。易挥发，尤其是夏季挥发更为严重。急性中毒主要对中枢神经系统造成损害，轻者出现头晕、恶心、胸闷和乏力等症状，重者出现昏迷，甚至因呼吸循环衰竭而死亡。长期接触低浓度的苯可引起慢性苯中毒，出现造血障碍，重者发生再生障碍性贫血或白血病。

（3）氨 主要来自中使用的混凝土外加剂，特别是在冬季施工过程中混凝土墙体中加入尿素和氨水为主要原料的混凝土防冻剂，随着温度等环境因素的变化而还原成氨气，造成室内空气中氨浓度增高。另外，家具涂饰时所用的添加剂和增白剂含有氨水，这种叠加情况下氨的短时间接触浓度比较高，对装修人员危害较大。主要对人的呼吸道、眼睛和皮肤产生刺激性损害，引起流泪、咽痛、咳嗽、恶心，甚至呼吸困难、肺水肿。

（4）放射性物质——氡 主要来自石材类装修材料，如花岗岩、大理石、石膏、建筑陶瓷、瓷砖等。一般来说，红色、绿色和花斑系列的花岗岩类石材放射性活度偏高，如杜鹃红、印度红等。大理石类、绝大多数的板石类，暗色系列(包括黑色、蓝色和暗

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色中的棕色)和灰色系列的花岗岩类，放射性活度较低(如蒙古黑、西班牙米黄等)。长期接触花岗岩、大理石等装饰材料中放射性核素衰变产生的放射线和放射性气体氡，可对机体的免疫系统和造血功能造成影响，甚至导致肺癌的发生。

（5）粉尘 主要有木屑尘、水泥尘、矽尘、石膏尘、陶瓷尘及有机粉尘等。粉尘的吸入可引起尘肺、粉尘沉着症、呼吸道慢性炎症等。

（6）噪声与振动 装修作业过程中由于使用电锯、电锤、电钻、电刨、切割锯等高噪声设备，加上施工的连续性及个人的职业防护意识淡薄等原因，装修人员容易受高噪声和局部手臂振动的影响。装修人员经常暴露于强噪声、强振动的环境，久之必然对其健康产生损害，影响机体的听觉系统、免疫系统及神经系统等。 随着国家有关装修材料的强制性标准的颁布和实施，目前装修材料的有害程度已大大减少，为保护装修人员的健康，应该从以下几点加强防护：

（1）业主选购装修材料时要优先采用无毒或低毒环保的新材料，如无苯油漆、低甲醛合成板等;装修人员应拒绝使用未标注成份、中文使用说明、危害和防护说明，以及高毒、无法实施个人防护的材料。

（2）装修作业时打开门窗，保持室内通风。没有使用完的油漆、涂料等必须加盖存放，以降低挥发量。干活时要正确穿戴工作服、防护手套等卫生防护用品。进行刷漆、喷漆、防水处理等

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工作时，要戴防毒面具。进行打磨、地砖或瓷片切割时尽量用湿法操作，并戴防尘口罩。进行有噪音工作时要戴耳塞或者耳罩等。 （3）严禁在装修现场抽烟、吃东西、休息和住宿，并及时清理装修废弃的装饰材料。

（4）尽量减少高温季节从事装修作业，因有害气体随温度的升高而释放量增加;缩短连续工作时间，适当安排工间休息，到室外呼吸新鲜空气;收工后最好全身淋浴。

（5）选用对健康影响小的工具、设备。如配备有消声装臵、吸尘装臵的电锯、电刨、切割机等。

（6）如因意外或挥发性毒物浓度超标等发生中毒事件时，装修人员应立即离开现场，转移至空气新鲜处，脱去污染衣物，以清水清洗皮肤等，并及时到医院治疗。 8.3消防管理

本项目出现的事故隐患主要在设备和电路，应采取如下的消防措施：

（1）根据建筑防火设计规范和“以防为主，防消结合”的方针，进行有关的消防规划。根据建筑特点及火灾种类，每层均配臵适量的手提式灭火器，以扑救初始火灾。项目的建设和使用过程根据?中华人民共和国消防法?和广东省实施?中华人民共和国消防法?办法等国家和广东省有关消防及管理的法律法规执行。

（2）加强员工消防教育，增强员工消防意识，同时组织员工

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进行消防技能培训。

（3）定期对设备、供电线路进行检查，及时整改所存在的隐患；所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护；照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。

第九章 项目实施计划及招投标

9.1 项目建设周期

本项目的建设周期计划安排如下：

自2014年4月启动，计划至2014年5月底完成前期的各项工作，包括可行性研究报告的编制与报批、前期报批等工作。

2014年5月至2014年6月底进行设计、预算、招标、报建及开工前准备工作；

2014年7月至2014年8月进行工程装修施工及安装工程； 2014年9月至2014年10月，调试、竣工验收，投入使用。

9.2 项目建设实施计划

鉴于项目的实际需求，根据项目的建设规模与建设难度，项目实施的总周期为6-7个月。为使各方工作能顺利进行，项目建设的各个阶段应把握好进度节奏，按照建设程序要求提高建设项

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目办事效率，力争按总体计划目标完成建设任务。

9.3项目招投标

9.3.1 项目招标的主要依据

（1）?中华人民共和国招标投标法?；

（2）广东省实施?中华人民共和国招标投标法?办法； （3）工程建设项目勘察设计招标投标法办法；

（4）?工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定?；

（5）其他有关招标投标事项的规定。 9.3.2 招标的范围

项目的招标范围为建设项目施工招标、监理招标及设备采购招标。

9.3.3 项目招标的组织形式

委托招标，不采用自行招标。

项目招标拟委托有资质的中介机构进行招标。 9.3.4 项目招标的方式

项目的招标方式为公开招标。 9.3.5 项目招标的具体实施

依据广东省实施?中华人民共和国招标投标法?办法第二十四条之规定，项目属于财政性投资项目，故不设标底。

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本项目依法采用资格预审，具体细节严格按招标投标法规定和相关法规操作。

开标、评标的具体程序及控制环节严格依法进行。 按照广东省实施?中华人民共和国招标投标法?办法第四十五条规定，项目实行无现场签证管理，所有项目及工程、设备价格一律按中标价格执行，不得扩标。项目招标的基本情况见表9-1。

9-1 招标基本情况表

招标范围 全部招标 勘察 设计 建筑装饰工程 设备 监理 √ 部分招标 招标组织形式 自行招标 委托招标 √ √ √ 招标方式 公开招标 √ √ 邀请招标 √ √ 不采用 招标方式 招标估算 金额（万元） 备注 重要材料 其他 31

第十章投资估算与资金筹措

10.1投资估算 编制依据

（1）本项目建设方案工程内容；

（2）施工图预算编制费按广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表（粤价函[2011]742号文）计取；

（3）工程监理费应按最新的发改价格[2007]670号，国家发展改革委、建设部?建设工程监理与相关服务收费管理规定?的通知执行；

（4）招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号?招标代理服务收费管理暂行办法?计取，交易中心场地费按中标价的0.09%计取；

（5）白蚁防治费按?广东省物价局、建设厅关于白蚁防治收费管理有关问题的通知?规定计取；

（6）工程保险费：按基本工程费的0.3%计取；

（7）本工程估算根据方案中建筑装饰标准及公用配套工程形式，按广东省现行造价指标，参照类似工程项目造价水平进行估算。

（8）设备家具等按项目建设单位的报价予以估列,座椅、办公家具、电器及办公设备等考虑办事需求。

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（9）?广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额?（粤建市（2012）85号）。

10.2投资估算

本项目规划方案建筑面积400m2；本可行性研究报告的投资估算采用分项估算的工程概算法进行估算，本项目总投资由建设投资（含建安工程、家具及设备购臵，工程建设其他费，预备费），建设期利息（财政拨款，不计）及流动资金（该项目不考虑）三部分组成，项目总投资估算**万元（详见表10-1、表10-2）。

表10-1项目投资估算汇总对比表

序号 工程和费用名称 费用（万元） 备注 一 建安工程及设备购臵 详见投资估算表 二 工程建设其他费用 详见投资估算表 三 预备费 四 建设期利息 财政拨款，不计 五 总投资（万元） 不含地价

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10-2为民服务大厅装修工程分项投资估算表

序号 项目名称 造价(万元) 备注 一工程费用 1 装修工程装饰部分 1.1 拆除工程 1.2 新做隔墙及铝窗部分 1.3 结办1-5、离办1-2 1.4 调解室 1.5 更衣室及机房 1.6 档案室 1.7 办公室1-2、财务室 1.8 颁证厅 1.9 填表区、等候区及走道 1.10 洗手间 1.11 门面及招牌字 1.12 其他费用 2 安装部分 2.1 分部分项工程费 2.2 其他费用 三 成品采购部分 3.1 更衣室及机房

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3.2 档案室 3.3 颂证厅 3.4 填表区、等候区及走道 3.5 其他项目 二 其他建设费 1 设计费 2 招标费 3 可行性研究报告 4 造价咨询费 5 白蚁防治费 6 监理费 三 预备费 总投资估算

10.3 资金筹措

项目建设总投资估算为**万元，建设资金由xx区财政机动结余资金中调配解决。

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第十一章 社会评价

11.1 项目对社会的影响分析

项目符合广东省民政厅?关于大力推进等级婚姻登记机关建

设的实施意见?（粤民事?2011?50号）的有关要求，项目具有公益性、公共性。

搬迁至新址，婚姻登记处场地功能布局及装修标准将满足国家3A级婚姻登记机关的要求，其硬件水平将有所提高，可接待更多办事群众，提高工作效率；合理的布局和舒适的办公环境将节省群众办事的时间，达到办事群众满意的要求。

11.2社会评价结论

项目建设是社会公共事业，没有直接的经济效益，但有一定社会效益，可提高政府部门的办事效率，方便群众办事，有利于社会和谐稳定。本项目建设将促进当地社会事业发展，推进小康社会的建设。

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第十二章 结论与建议

12.1 结论

（1）本项目属于社会公共事业，可促进社会主义两个文明建设的需要；是落实广东省有关文件精神的实际举措，符合国家和广东省有关政策。

（2）本项目建筑面积400 m2，项目建设方案总体布局分区合理；项目的规划设计、建设方案及实施进度符合有关要求，各项技术指标符合社会管理机构的有关规定。

（3）与本项目相关的不同利益群体对项目的建设持积极态度，并得到有关部门的大力支持；在项目建设运营期间，当地的基础设施和物资设施供应条件，都有一定的保障。因此，本项目建设的外部环境已经具备。

本项目建设必要性理由充分，建设条件符合有关规划和标准，本项目建设方案基本合理，建设资金筹措方案可行，有一定社会效益，各项建设条件都已经具备。因此，建议上级有关部门给予大力支持，以便开展下一步工作。

12.2 建议

（1）本项目已具备了建设条件，建议**市政府和民政局给予政策和部分资金扶持。

（2）建议项目承办单位建立健全各项规章制度，不断总结管理经验，进行机制创新；以优质服务，方便群众，服务群众，推

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进和谐社会的构建。

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