110kV东风(六街)输变电线路工程项目部安全管理制度汇编

目 录

1. 安全文明施工责任制 ............................................................................................. 1 2. 安全文明施工领导小组活动管理制度 ................................................................. 5 3. 安全文明施工保证体系和监督体系细则 ............................................................. 9 4. 职工（合同工、临时工）安全教育与培训制度 ............................................... 14 5. 安全文明施工检查、整改、验收制度 ............................................................... 16 6. 安全文明施工分析例会制度 ............................................................................... 18 7. 安全用电管理制度 ............................................................................................... 20 8. 防火、防爆安全管理规定 ................................................................................... 22 9. 治安管理制度 ....................................................................................................... 26 10. 安全文明施工措施与安全作业票管理制度 ....................................................... 27 11. 分包工程安全文明管理制度 ............................................................................... 30 12. 施工机具安全文明管理制度 ............................................................................... 33 13. 特殊工种安全文明管理制度 ............................................................................... 35 14. 施工工地安全设施及工器具管理制度 ............................................................... 37 15. 危险点分析与预控措施管理制度 ....................................................................... 39 16. 施工队安全文明管理制度 ................................................................................... 44 17. 安全文明施工环境保护管理制度 ....................................................................... 46 18. 工地文明办公管理标准 ....................................................................................... 48 19. 施工工地清洁卫生管理办法 ............................................................................... 49 20. 安全文明施工考核及奖励制度 ........................................................................... 51 21. 安全监护制度 ....................................................................................................... 54 22. 食堂卫生安全管理制度 ....................................................................................... 56 23. 消防安全管理制度 ............................................................................................... 57 24. 交通安全文明管理制度 ....................................................................................... 61

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安全文明施工责任制

1.编制目的

制定本制度的目的是规范工程建设期间安全文明施工的岗位职责，更好的贯彻、落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，强调“关注安全，关爱生命，以人为本”的原则，提高项目安全施工管理水平，保障员工在劳动过程中的安全检查与健康，实现公司及工程项目部的安全目标。 2.适用范围

本制度适用于项目部及所属各部门、施工队、各劳务分包队。 3.安全文明施工责任制的内容 3.1项目经理安全职责

3.1.1 主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管项目部安全监督部门。

3.1.2 批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

3.1.3 审定项目部月度安全工作计划。主持项目部安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。

3.1.4 保证安全技术措施资金的投入和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。 3.1.5 保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全奖惩办法的实施。 3.1.6 组织并参加项目部安全大检查工作。

3.1.7 按“四不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作，参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作；负责组织防范措施的贯彻执行。 3.1.8 领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在项目部的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。

3.1.9 负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。 3.1.10 负责组织安全健康与环境保护的教育工作。 3.1.11 组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。

3.1.12 组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。

3.1.13 负责组织实施并协调对劳务分包单位的安全文明施工管理工作。在与劳务分包单位签订协议前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查． 3.1.14 负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。

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3.2项目总工程师安全职责

3.2.1 对项目部安全技术和环境保护技术工作负领导责任。 3.2.2 组织编制项目分部工程安全施工技术措施。

3.2.3 组织安全工作规程、规定的学习与考试，负责组织安全技术教育工作。 3.2.4 负责组织编制项目管理实施规划中的安全文明施工措施和环境保护措施，负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。

3.2.5 组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。 3.2.6 负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。 3.2.7 参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

3.2.8 参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

3.3项目部专职安全员职责

3.3.1 监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。 3.3.2 参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。

3.3.3 参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。

3.3.4 协助工地领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查施工队每天的“三交’（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）班会。

3.3.5 对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。 3.3.6 负责本工地施工机械、机具和车辆交通安全监督工作。 3.3.7 负责本工地防火安全监督工作。

3.3.8 督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

3.3.9 组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行第二级安全教育。

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3.3.10 3.3.11 例会。 3.3.12 3.3.13

参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。 参加工程项目经理部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作

负责对劳务分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。 负责对施工队安全文明施工进行考核与奖惩。

3.4施工队长安全职责

3.4.1 对本队人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

3.4.2 负责组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪及时纠正并查处违章违纪行为。

3.4.3 认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置队安全工作，并作好安全活动记录。

3.4.4 认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。

3.4.5 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本队人员正确使用职业安全防护用品和用具。

3.4.6 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。 3.4.7 在工程开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

3.4.8 负责本队施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认、对危险作业的施工点，必须设安全监护人，应负责安全施工作业票的审批工作。 3.4.9 督促本队人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。 3.4.10 3.4.11

贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。 组织本队人员分析事故原因，吸取教训及时改进施工安全工作。

3.5施工队技术员安全职责

3.5.1 负责本队的安全技术和环境保护工作。

3.5.2 协助队长组织本队人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

3.5.3 负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写、负责安全施工作业票的审查以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

3.5.4 协助队长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。

3.5.5 参加本队的事故调查分析，协助队长填报事故登记表。

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3.6施工队兼职安全员职责

3.6.1 协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

3.6.2 协助队长进行队安全管理，开展各项安全活动。

3.6.3 协助队长组织安全文明施工、有权制止和纠正违章作业行为。协助队长审查安全施作业票。

3.6.4 检查作业现场的安全文明施工情况，检查和督促本队人员正确执行安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。 3.6.5 协助队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。 3.6.6 协助队长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。 3.6.7 参加本队事故的调查分析。 3.7施工人员安全施工责任

3.7.1 认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

3.7.2 正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。 3.7.3 施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底．并在交底书上签字。 3.7.4 作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

3.7.5 不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

3.7.6 正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

3.7.7 施工中发现不安全问题应妥善处理或及时向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告，有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为有权提出批评、检举和控告。 3.7.8 认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

3.7.9 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

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安全文明施工保证体系和监督体系细则

1、目的:

为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高送电线路安全文明施工管理水平，保障职工在施工过程中的安全和健康，促进送电线路安全文明施工的发展，对施工过程进行监督，保证安全文明施工，特制定本细则。

2、适用范围:

本制度适用于项目部所属各部门、施工队、各劳务分包队。

3、职责:

3.1 110kV东风（六街）输变电线路工程项目部负责本制度的执行。

3.2公司安全管理处会同相关职能部门、项目部安全管理组对本规定的实施情况进行监督。

4、安全文明施工保证体系过程描述:

工程开工前，对工程项目制订安全文明施工目标，针对目标制定危险点控制表，确定安全生产责任制，提出安全文明施工保证措施,建立安全文明施工保证体系。 4.1危险点确定：

4.1.1预测本项目作业危险点：由项目部技术和安全人员负责，根据作业环境、作业方法、作业机具和作业人员等因素的特点，运用危险点预测和以往的经验、教训，查找作业危险点，组织座谈讨论，作出修改和补充，列出危险源清单。

4.1.2针对危险源清单制定危险点控制措施：对危险点进行危险评估，按评估结果制定技术控制措施、组织控制措施、管理控制措施，明确控制责任和分工，然后再次评估，直到将危险性降低至可接受的水平，据此编制危险点控制表。 4.1.3对危险点控制表中的项目在施工过程中实施监督、检查。 4.1.4将实施情况作总结、提高，并记录、归档。 4.2安全文明施工责任制确定

确定工程项目经理、总工程师、专职安全员、施工队长（副队长）、队技术员、队兼职安全员以及施工人员的安全文明施工责任，认真履行各自职责确保安全文明施工。 4.3安全文明施工保证措施 4.3.1施工准备阶段

(1)制定相关安全文明施工管理制度及奖惩制度,对安全文明施工起到促进作用。

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(2)施工组织设计（措施）中，必须具有安全文明施工管理的专门章（节），明确建立健全安全文明施工组织机构，一切施工项目必须有安全施工措施。 (3)项目部必须编制基础工程、杆塔工程、架线工程三大分部工程的安全施工措施，并在分部工程开工前进行安全文明施工措施交底，并要求参加交底的人员在交底书上签字。无措施或未进行交底，严禁布置施工。

(4)重要的架线跨越（公路、铁路、高压电力线、通讯光缆线）、特殊施工方案、特殊（危险）地段的施工，必须由项目总工程师按照《电力建设环境与安全健康施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》编制安全技术措施报相关部门审批，并对参加施工的人员进行安全文明施工交底，明确分工与监护人员后方准施工。

(5)施工前，根据工程特点，对施工人员进行安全教育培训及考试。

(6)建立健全安全文明施工组织机构，落实安全文明施工要求，并按要求对所承担工程的安全文明施工实行具体管理、监督、指导、检查、评比，并负责对不安全文明施工的状况进行整改工作。

(7)工地材料站应设在交通、通讯方便的位置，消防设施应齐全。

(8)库房和堆放场地应清洁整齐，有标志牌、警示牌。材料堆放按规格分类堆放整齐，并有明显的挂牌标示。

(9)不合格的设备、材料要分开堆放和保管，并有明确标示，防止混用。 (10)施工队驻点、临时材料、机具库房应清洁卫生、整齐。

（11）按公司规定，项目开工前项目部应与公司安全管理处签定《安全文明施工责任书》。

(12)项目开工前，项目经理部要对施工队进行安全资质审查并与施工队签订集体安全文明施工承诺合同，施工队应缴纳一定的安全文明保证金和安全风险抵押金。

(13)施工队长必须将施工队签订的集体安全文明施工承诺和内容向职工个人及包工队宣讲，并严格按照安全文明施工承诺合同内容进行工作。 4.3.2施工阶段

(1)各项施工应做到设计图纸、措施方案、材料设备、施工机具、劳动力、安全设施“六落实”。

(2)严格按分部工程安全文明施工措施、特殊施工安全施工等措施施工，严禁违章指挥、违章作业及违反劳动纪律，对群体习惯性违章行为，一经发现，先停工

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学习、整改，从重处罚责任人，决不留情。

(3)送电施工的三大工序（基础、杆塔组立、架线）施工必须按照批准的作业指导书进行，施工前必须进行技术、安全文明施工交底并形成记录。

(4)施工场地布置合理，材料堆放必须整齐，易燃易爆物品不能混放、不能阻塞施工通道。

(5)施工现场需设有明显工作区域，应挂牌施工，每一施工作业点必须明确施工负责人和安全负责人。与工程施工无关人员严禁进人施工区域内。

(6)对安全防护用品、安全文明施工机械、工器具应正确检验、保管和使用，对不合格的安全防护用品、安全文明施工机械、工器具，严禁使用。

(7)施工队应组织好每周一次的“安全日活动”，所有参加施工的人员（包括劳务分包队员工）都必须参加，研究施工中出现的安全问题、安全隐患及解决办法。提出下一步工作中的安全措施，布置下一步工作中的安全工作，并积极开张安全生产自检自查， “安全日活动”应做到有内容、有目的、有记录。 (8)要经常进行“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）、“三交”（交任务、交安全、交技术）。

(9)现场的一切施工活动必须有安全施工措施，办理安全施工作业票，作业票内容必须符合现场实际安全文明施工情况。

(10)特殊作业人员（如爆破作业、高空作业等）和机具操作人员，必须进行专业操作技术训练和安全规程学习，经考试、考核合格后，方可持证上岗。 (11)土石方开挖，弃土必须制定有效的安全文明施工措施，满足国家有关环境保护、水土保持的要求。

(12)拆除后的模板、脚手管、扣件等应及时作好修理、清洁、防腐工作，并按规格及规定堆放整齐。

(13)浇制的混凝土基础主柱、保护帽要求表面平整、美观，回填上无沉陷。杆塔的接地引接合理、美观，符合规范要求。

(14)杆塔的护坡、排水沟、挡土墙应符合设计要求，整齐美观。

(15)在林区施工时，所有可能引起失火的火种、火源一律不允许带入施工现场。施工全过程应保证每基塔位没有烟头、烟盒和塑料制品、施工垃圾。 (16)组立杆塔时，分工必须明确，指挥人员和安监人员必须佩戴袖章。场地必须设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

(17)严禁用搬手、钢丝钳代替榔头使用，严禁用白棕绳代替钢丝绳或安全绳使用。

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(18)高处作业所用的工器具应放在工具袋内；上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。

(19)现场使用的氧气、乙炔瓶严禁烈日曝晒，乙炔瓶严禁卧放使用。

(21)施工现场的机具、设备，使用前必须进行安全检查，使用后要进行保养和维护，保持机具的完好和外观清洁。

(22)架线所使用的施工机械、工器具、钢丝索都要进行保养和检查并形成记录，张牵机等主要施工机械、机具现场要有安全操作规程，在张力场及牵引场使用中的绞磨、滑车、绳索、地锚及其他起重机械、工器具要符合安全规程的要求，不合格的严禁使用。

(23)张力场及牵引场要设置安全围绳和安全宣传、安全标识牌。

(24)大型机具设备的运输转场，首先要对运输道路进行检查、维护，制定运输转场的安全措施，并要求安全员到场监护。 (25)工序完工后做到工完料尽，场地清。

(26)严禁无证驾车、非司机开车、酒后开车，不开“英雄车”和斗气车，不开“带病车”；车上消防器材、防滑设备应齐备。对山区危险地段，要认真察看道路情况后再行车，防止意外事故发生。

(27)搞好与驻地群众的关系，要尊重当地的风俗习惯，严禁打架斗殴、偷盗、滋事生非等发生。 4.3.3 施工驻地

(1)施工驻地（含分包队驻地）及宿舍，应清洁、卫生，通风良好，排水畅通，室内整齐有序，无垃圾，床上应整洁，个人生活用具应摆放整齐。

(2)禁止私拉电源线，取暖设施应符合安全要求。生活用的电源线应布局合理、美观、安全。

(3)施工现场项目部要求岗位职责、组织机构、形象进度表、工程路径图上墙。 (4)安全管理台帐、活动记录、工程技术文件、规程、规定、上级有关文件应摆放整齐齐全，以备各级部门检查。

(5)厨房应清洁卫生，炊具应干净且要清毒。不能提供生冷和霉烂变质的食物。 (6)施工驻地厕所卫生应清洁，并应有专人负责卫生工作。

(7)加强安全宣传，各施工场所和生活住地，必须张贴悬挂安全警示牌和标语，提醒职工和分包队员工注意安全，增强安全意识，做到警钟长鸣。

5、安全文明施工监督体系过程描述:

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建立健全安全文明施工监督体系,对安全文明施工保证体系全过程进行监督、控制,以达到安全文明施工的效果。

5.1公司经理、公司安全科对项目经理实施安全文明施工命令、指导、监督。 5.2项目经理、总工、专职安全员对整个工程项目在施工过程中实施安全文明施工指

导、监督、管理。

5.3施工队成员对本施工组成员在施工过程中实施安全文明施工指导、监督、管理。 5.4施工过程中，施工人员互相提醒、监督，达到安全文明施工的目的。

6、过程监测:

6.1施工作业项目和施工过程，要对安全文明施工情况进行监视和测量，并将结果与

安全及文明施工方案（措施）规定的目标值对比，不符合要求时，由直接责任人和相关人负责整改。

6.2具体施工作业项目的安全文明施工，由工作负责人负责监视和测量，施工队长负

责监督、检查。

6.3项目部对各施工队安全文明施工情况进行监测、监督和检查后，按云南省送变电

工程公司《安全健康与环境管理规定汇编》的要求，填写检查表和记录，将检查纪要下发至各施工队，各施工队按规定要求进行整改。

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职工（合同工、临时工）安全教育与培训制度

1、目的:

为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强施工现场职工（合同工、临时工）安全培训教育工作，增强职工（合同工、临时工）的安全意识和安全防护能力，杜绝伤亡事故的发生，特制定本制度。

2、适用范围:

本制度适用项目部所属各部门、施工队、各劳务分包队。

3、职责:

3.1 施工现场的职工（合同工、临时工）安全培训教育工作由项目总工负责组织。 3.2 现场专职工程师负责实施。

3.3 施工现场职工（合同工、临时工）必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、

后上岗的制度。

4、过程描述：

4.1 培训对象

4.1.1 施工现场的职工（合同工、临时工）每年必须接受一次专门的安全培训教育。 4.1.2 施工技术人员、管理人员、安监人员、施工队队长、作业点负责人必须参加安

全教育培训。

（1） 现场专职安全员除按照要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训；

（2） 施工现场其他管理人员和技术人员每年必须接受安全培训；

（3） 施工现场的特殊工种（包括电工、焊工、爆破工、机械操作工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，接受有针对性的安全培训教育； （4） 施工现场职工（合同工、临时工）每年必须接受安全培训教育；

（5） 施工现场职工（合同工、临时工）在每道大工序开始前必须接受针对该工序的安全培训教育；

（6） 违章及事故责任人必须参加针对其违章及事故专门培训教育；

4.1.3 施工现场新进场的工人，必须接受公司、项目部、施工队的三级安全培训教育，

经考核合格后，方能上岗。 4.2 施工现场安全教育培训的内容

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4.2.1一般分为思想、法规和安全技术教育三种主要内容：

（1）思想教育，主要是正面宣传安全生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教育。

（2）法规教育，主要是学习国家的相关法律、法规及上级有关文件、条例、本企业已有的具体规定、制度和纪律条文。

（3）安全技术教育，包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练。其内容主要是本工程安全技术知识、卫生知识和消防知识，本班组施工特点、危险地点和工器具安全防护注意事项；运输安全知识；防护用品的管理和正确使用知识等。

4.3 安全培训教育的实施与管理

4.3.1 实行安全培训教育及活动登记制。 施工现场必须建立职工的安全培训教育档案及安全活动档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。

4.3.2 实行项目部负责制，项目部要负责统一管理职工及分包单位的职工安全培训教育工作。分包单位要服从项目部的统一管理。

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安全文明施工检查、整改、验收制度

1、目的:

为了更好的贯彻执行“安全第一，预防为主”的综合治理方针，加强施工现场安全文明施工管理的力度，依据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《云南电网公司安全生产工作奖惩规定》，以及公司的有关规定，结合我处的实际情况，特编制本制度。

2、适用范围:

本制度适用于项目部及所属各部门、施工队、各劳务分包队。

3、职责：

项目经理是本项目的安全文明施工第一责任人，必须对本项目的安全文明施工负全面责任；项目总工对本项目部的安全文明施工负直接领导责任。施工队队长对自己责任施工段的安全文明施工负直接责任。

4、检查机构及依据：

4.1施工项目应成立以项目经理为首的安全文明施工管理机构。管理机构要对本项目

的安全文明施工进行检查、监督，并有检查、监督记录，以确保安全文明施工工作的正常开展。

4.2 安全文明施工检查的依据是国家有关法规、建设单位相关规定、公司颁发的安全

文明施工细则以及项目部自身编制的管理规定。

5、过程描述：

5.1

项目部不定期由项目经理或项目总工组织对所辖的各施工队进行一次安全

文明施工大检查。 5.2

安全文明施工检查可按一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检

查和突击性检查等方式进行。 5.3

安全文明施工检查的主要内容应包括查管理、查隐患、查措施制度的执行

情况、查环境卫生、生活卫生等安全文明施工的相关规定及要求。 5.4

在检查中发现问题隐患的，应填写“安全文明施工问题整改通知单”送被

检施工队队长签收，限期整改，并由项目部专职安全员负责复检，验收。 5.5

“安全文明施工问题整改通知单”内容应包括检查时间，发现的问题、隐

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患，整改的内容、要求，整改期限，整改负责人，整改情况（包括文字记录和现

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场情况）以及整改复查验收的情况等内容。 5.6 5.7

整改由专人负责，按期按要求认真完成，并按规定填写整改情况。 整改复查验收应由项目部专职安全员负责，应在整改期限后及时复查验收，

按“安全文明施工问题整改通知单”提出的整改要求及整改情况逐项检查（包括检查现场及文字记录），并按要求填写复查验收情况。

5.10安全文明施工检查、整改、复查验收必须按要求完成，环节必须封闭，不得缺项。

6、附件

6.1《云南省送变电工程公司安全文明施工检查表》，本表在安全文明施工检查时使用，

使用方法及式样见附件。

6.2《云南省送变电工程公司安全文明施工问题整改通知书》，本表配合上表使用，使

用方法及式样见安全台帐。

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安全文明施工分析例会制度

1、目的

为规范安全文明施工，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高安全施工管理水平，体现“以人为本”，树立“尊重人、关心人、爱护人”的管理理念，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于项目部及项目部所属各施工队、劳务分包队伍。

3、职责

3.1 项目经理是工程项目部的第一安全责任人，负责组织召开安全工作例会。 3.2项目部体系管理员负责会议记录，并立卷存档。

4、过程描述

安全工作例会

4.1.1项目部第一安全责任人必须每月定期组织召开一次安全工作例会，项目部各职

能部门、各施工队长、劳务分包队长参加。 4.1.2部署上级部门安排的安全工作。

4.1.3研究并协调解决施工现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；

4.1.4检查安全工作目标计划和安全技术措施计划落实情况；制定阶段性安全工作目

标和安全技术措施。

4.1.5 以施工现场的实际情况，以及本月的安全施工检查情况，本月安全施工目标

完成情况，制定下月安全施工目标以及相应工序（基础、杆塔、架线）的安全措施。

4.1.6 如有特殊施工必须在本月例会中讨论制定特殊施工安全技术措施，如本月例

会已开过，必须专门召开一次针对特殊施工安全措施的专业例会。

4.1.7 总结施工安全工作及施工安全实施情况、学习有关安全规程及关文件、宣读

安全事故通报，布置下一工序的安全工作计划和安全工作要求。

4.1.8 讨论各施工队在施工工序中存在的安全问题制定限期整开措施，检查各施工

队安全学习情况及安全学习记录。

4.1.9 项目部各职能部门人员随时不定期到施工现场检查、了解、掌握施工安全动

态及各施工工序存在的安全隐患、提出改进施工安全的措施，布置日常性施工安全管理工作为每月一次的安全例会提供有价值的依据。

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4.1.10 开展安全工作总结评比、表彰先进活动。

4.1.11 项目部安全工作例会例会必须有完整的记录并存档。

附件：会议记录

云南银塔电力建设有限公司

安 全 例 会 记 录

会议主持人 会议地点 记 录 人 日 期 会议时间 小时 □安全工作例会 □安全网络专业例会 参加人员签名 会议记录： 第 19 页 共 66 页

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安全用电管理制度

1、目的：

为了贯彻国家安全生产的方针政策和法规，保证施工人员在施工用电过程中的安全与健康，保证用电设备的正常运行，保证电气设备得到有效维护和保养，特制定本制度。

2、适用范围：

本制度适用于项目部所属各施工队、劳务分包队伍。

3、职责：

3.1必须有完善的用电管理制度，有总体规划、有管理记录。 3.2施工用电和办公用电安装、检修应有完善的措施，并落实到位。 3.3施工用电现场有完善的安全措施，标示清楚，隔离措施满足要求。

3.4施工用电及办公用电设施施工安装完毕后，严禁无进网电工许可证的人员拆、装

施工用电及办公用电设施，严禁私拉乱接。

3.5项目部每月要对所有施工用电设施、办公用电设施、库房用电、住房照明用电设

施进行一次安全检查，详细记录检查情况，对查出的问题及事故隐患，要按“三定” 原则（定措施、定人员、定期限）进行解决。对不再使用的电源控制点及线路应及时拆除，暂不使用的电源控制点及线路应有保护措施，拆卸的裸露部分应包好绝缘。

4、过程描述：

4.1使用电气设备及电动工具应遵守下列规定： 4.1.1

一切施工用电设备均应实行“一机一闸一保护”，外壳应有良好的接地，移动

式电气设备和电动工具应采用便携式电源卷线盘。 4.1.2

施工用电线路应实行三相五线制，工作零线应重复接地，刀闸开关和熔断器的

容量应满足被保护设备的要求。 4.1.3 4.1.4

施工用电及设备应严格执行操作使用规范要求。

设备的结构形式与用电场所及环境相适应，用电设备及电动工具不得超铭牌使

用。同时在电气设备附近应配备适于扑灭电气火灾的消防器材。发生火灾时，应首先切断电源。 4.1.5

动力配电箱应坚固，加锁并设警告标志，内部卫生干净清洁，其结构应具备防

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火、防雨的功能，箱内的配线应绝缘良好，导线剥头不得过长，连接应牢固。盘面操

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作部分不得有带电体裸露。动力配电箱负荷侧的首端处必须安装漏电保护装置。 4.1.6

设备上安装的开关设施、保险装置、保护装置、控制装置及信号装置，必须随

时检查，保证其灵敏可靠程度。设备上外部裸露的带电部分要有防护装置，加装防护罩。 4.1.7 4.1.8

电源线严禁直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。

闸刀开关和熔断器的容量应满足被保护设备的要求，熔丝不得用其它金属丝代

替。 熔丝熔断后，必须查明原因、排除故障后方可更换。 4.1.9

连接电动机械或电动工具的电气回路应设开关或插座，并设有漏电保护装置。

4.1.10 临时照明灯具必须固定牢固，电源线路不得靠近热源或直接绑挂在金属物件上。照明线走线须采用绝缘线卡进行固定。

4.1.11 户外使用的电气设备及电动工具必须有遮阳、防火与防雨设施，工作结束后必须切断电源。

4.1.12 任何电气设备在没有验证无电之前，一律认为有电不能盲目触及。 4.1.13 禁止带负荷接电和断电，禁止带电作业。 4.2安装施工临时电源线路应遵守下列规定： 4.2.1 地方。 4.2.2

用电线路及电气设备的绝缘必须良好，布线应整齐，设备的裸露带电部分必须采用电动式机械搅拌机时，电源线路布置应合理，发电机应安置在安全可靠的

加装防护措施。 4.2.3 4.2.4

电气设备及电动工具的金属外壳必须接地或接零保护。

电气设备的所有保险丝的额定电流必须与其负荷的容量相适应，严禁用其他金

属丝代替保险丝。 4.2.5 4.2.6 4.2.7

电气设备发生故障时，应先断开电源，然后进行检修。 有人触电时，应立即切断电源，进行急救。

电气设备着火时，应立即切断电源，使用泡沫灭火器或干粉灭火器灭火。

5、过程监测：

5.1项目部各职能部门以及各施工队、劳务分包队应严格遵守本制度。

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防火、防爆安全管理规定

1、目的：

为了加强本公司防火、防爆安全管理工作，预防和减少火灾，炮炸等危害，保障公司生产建设顺利进行，保护公司职工生命财产的安全，保障社会稳定，贯彻“预防为主”“防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，结合公司的实际情况，特制定本规定。

2、适用范围：

本制度适用于项目部及所属各施工队、劳务分包队伍。

3、职责：

项目部负责对本单位的消防工作、爆破物品全面进行管理，主要职责是： 3.1贯彻执行本管理规定《中华人民共和国消防法》及其他有关消防法规。 3.2组织本单位安全员及相关职能部门健全实施防火责任制和岗位防火责任制。 3.3建立逐级防火责任制和岗位防火责任制，根据单位实际，对各种工作岗位及工作

场所，要责任到人、明确职责，保证消防目标责任要横向到边，纵向到底。 3.5开展消防安全教育，并根据工程施工特点，组织员工培训并进行消防考试，增强

员工消防意识。

3.6配合公司保卫科及公司安全管理处对项目部和现场施工处的防火、防爆安全检查。 3.7组织防火检查，消除火灾隐患，改善消防安全条件，完善消防设施的配备。灭火

器材的配置，要求办公场所（含施工现场项目部）至少六只，仓库至少二十只灭火器，职工（含合同工）驻地根据人员情况，必须保证四人配备一只灭火器。 3.8组织制定符合本单位实际的灭火应急方案并实施消防演练，对本单位发生的火灾

事故，积极组织扑救和保护现场，协助公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，未经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。 3.9统一管理该工程范围内的炸物品。

3.10负责采购、运输、保管、领用、操作技术安全的控制。 3.11监督各施工队及劳务供方单位的破作业。

3.12各施工队及劳务供方单位为实施单位，负责：炸物品的领用、建帐、保管、使用、

退料。

3.13工程剩余的少量爆破物品，在工程完工后应交回当地公安机关，并请其出具证明。

4、过程描述：

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4.1项目部在组织消防检查时，被检施工队必须派人参加，被检查单位应当及时准确、

客观地提供情况和资料，对检查中发现的火险隐患，检查单位应及时通知被检查单位和人员，并填写火险隐患整改通知书限期整改。

4.2公司保卫科、安全管理处发现随时有可能发生火灾危险的单位和个人，有权责令

其组织整改；在紧急情况下，有权责令其将危险部位停产、停业、停工整改。 4.3禁止在具有火灾、炸危险的场所使用明火，因特殊情况动用明火时，必须按规定

在公安保卫部门办理审批手续，作业人员应当遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施并落实现场监护人，在确认无火灾、炸危险后方可动火施工。 4.4进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员，上岗前必须经专门的消防安全培训，

持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

4.5任何单位和个人均有责任劝阻和制止违反消防管理的行为。 4.6消防产品、设施管理

4.6.1各单位购买、配备的消防产品必须严格按照公安消防部门审查认可的产品范围

选用产品。

4.6.2任何单位和个人不准损坏和擅自挪用防火设备、救生器材、不准埋压和圈占消

防水源，不准占用防火间距，堵塞通道；消防设施的拆除、改动必须事先征得公安保卫部门的同意。

4.6.3各单位消防器材、设施应进行统一管理；统一编号；建立台帐；登记造册，台

帐应注明器材型号、规格、生产厂家、出厂时间、维修检查时间、检查人。各单位应当至少每季度检查一次灭火器材、设施的性能情况。 4.7使用煤气或越液化气炊具及热水器注意事项： 4.7.1严格按说明书进行操作使用。

4.7.2煤气或液化气瓶(罐)必须放置于阴凉、通风的地方。

4.7.3炊具使用完毕必须灭掉火源，关闭煤气或液化气瓶(罐)控制闸。 4.7.4热水器使用完毕立刻关闭开关，切断电源或气源。

4.8易燃易危险品管理有完善的制度，设专用库房保管，领用有台帐、记录，签字齐

齐全，符合公安部门有关规定。

4.9爆破人员的爆破证、押运证、库管证必须年审，并参加公安机关、保卫科组织的

学习、培训、复训。

4.10从事危险品作业区域隔离措施完善，指挥到位。 4.11从事爆破操作严格按照规范和措施进行。

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（5）一项施工活动完成后，由现场负责人签字后交技术员保管。不得擅自更改和涂抹，保持作业票的严肃性和连贯，每月由项目部安全员收集、整理存档。 3.11本制度未尽事宜按上级有关文件执行。

3.12本制度如与上级文件相抵触按上级有关文件执行。

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分包工程安全文明管理制度

1、目的

为加强项目部对各劳务分包队伍的管理和控制，实现“以人为本、尊重人、关心人、爱护人”的经营理念，保障分包单位人员的安全与健康，规范公司对分包单位安全健康与环境管理工作。把劳务供方单位纳入项目部标准化、规范化管理，促进劳务供方单位的安全文明施工管理水平，创建一流安全文明施工工地，结合工程实际情况，特制定本规定。

2、适用范围

适用于项目部及所属施工队、劳务分包队伍。

3、过程描述

3.1 项目部及施工队必须将劳务分包单位的安全文明施工管理纳入项目部的安全文

明施工管理，严禁以包代管，以罚代管。

3.2 项目部所属的各劳务分包单位必须通过公司安全管理处和经营计划处安全文明

施工资质审查。

3.3 各劳务分包单位在工程开工前必须交一份完整的通过公司审查的安全文明施工

资质证书（可以为复印件）至项目部备案。

3.4 各劳务分包单位必须通过公司安全管理处和经营计划处安全文明施工资质审查

的内容包括：具有主管部门领发的施工资质证书、营业执照和安全合格证书；经过公证的法人代表授权委托书；施工简历和近三年安全施工记录；安全文明施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况；保证安全文明施工的机械、机具、工器具及安全防护设备的配置。 3.5 工程开工前，项目部必须与公司相关部门，共同和劳务分包单位签定劳务分包

合同、安全文明施工责任书、治安管理责任书、建设工程劳务分包项目部廉政合同等。合同签字代表必须具有法人资质或法人委托书，所签合同方可有效。 3.6 工程开工前，项目部建立安全文明施工组织机构，对劳务分包单位创建一流工

地必须条件、措施进行宣贯。组织全体劳务分包单位人员进行思想动员工作，使全体施工人员明白建设工程的重要性、意义，并借机宣传公司的企业精神、企业文化。

3.7 工程开工前，劳务供方单位应出具全体员工身体健康检查合格证明。体验不合

格或患有职业禁忌症者，以及老、弱、病、残、童工等，项目部一经查明将坚

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决清退。劳务分包方对全体员工应进行身份证统一造册登计，并交至项目部备案。凡已注册的人员不得随意更改，不得冒名顶替。凡增补或调换人员，在进场前必须完成健康体检、安全培训和考试。

3.8 各分部工程开工前，项目部组织全体参加施工人员进行该分部工程的安全文明

施工培训教育和考试。通过考试合格后方可进入施工现场。项目部安全管理组必须将安全教育培训人员名单和考试成绩整理、存档、备案。

3.9 由项目部组织对劳务分包方人员和技术人员进行分部工程技术交底，让其更全

面掌握主要危险点、要害部分及施工中采取的安全文明、技术施工措施。接受交底人必须签字认可，不得有代签或拒签现象（有条件可以盖手印）。对有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、溺水等事故时，事先应制定安全防范措施。 3.10

各分包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，项目部应给分包单位员

工办理带有本人相片的“胸卡证”，并在上岗时佩戴。“胸卡证”严禁转借他人。 3.11

项目部应监督各劳务分包单位按国家规定，为施工人员配备职业防护用品、

用具。 3.12 3.13

劳务分包方承包的工程项目严禁再次分包。

在现场施工中，劳务分包单位必须严格贯彻国家有关安全生产的方针、政

策、规定等，必须严格遵守和执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》以及项目部制定的有关安全施工、文明施工的规定。根据各工序资源配置需要，劳务分包方应及时提供相应的技术人员。 3.14

劳务分包单位在安全施工方面必须接受项目部的管理、监督和指导，并参

加项目部安全工作例会。发生事故或危及施工生产不安全情况，必须立即报告项目部。 3.15

项目部应监督劳务分包单位施工人员在施工中着装整齐，按照工作需要配

置工具带、工作包。 3.16

分包单位应搞好施工现场的环保措施，野外施工明确无烟区，设置“五临”

警戒线，施工方法符合环境保护、水土保持的有关规定。 3.17

施工队每天应对劳务分包单位人员开展“三查三交”和班前会。在施工中

对其安全监督和管理，分包队员工有权拒绝违章指挥。 3.18

施工队组织劳务分包队伍进行每周一次的“安全日”学习，做到有内容、

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有目的、有记录。

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3.19 项目部安全管理组应经常深入检查劳务分包单位的施工驻地和宿舍，督促

劳务分包方搞好清洁卫生（包括驻地通风良好、室内整齐有序、无垃圾，床上整洁、个人生活用具摆放整齐等）；检查生活住地照明用电源线的合理布局、消防器材的配置、厨房炊具的清毒、冬季取暖设施的安全等工作。 3.20

项目部组织劳务分包单位参加定期安全例会，及时向劳务分包单位传达上

级有关安全施工的文件或通报，并组织学习、贯彻、执行。 3.21

劳务分包单位的交通安全管理必须严格执行公司制定的《外租车辆管理实

施办法》及项目部制定的《交通安全文明管理制度》中所规定的内容。 3.22

项目部应时常教育劳务分包单位施工人员尊重地方民俗、拒绝“六害”行

为，和睦相处，团结友爱，杜绝发生影响项目部声誉的事件。 3.23

对劳务分包单位严格执行《安全文明施工考核及奖励制度》中规定的安全

奖惩办法，在安全工作中实行重奖重罚。 3.24

发生事故后，调查事故必须实事求是，尊重科学、严肃认真，要做到对事

故“四不放过”，并采取切实有效、可行的防范措施。 3.25 3.26

本制度未尽事宜按上级有关文件执行。

本制度如与上级文件相抵触按上级有关文件执行。

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施工机具安全文明管理制度

1、目的

1.1严格施工过程控制，规范施工管理，提高安全文明施工水平，争创一流安全文明

施工工地。

1.2杜绝因施工机械使用、维护、管理不当引发的人身、机械事故。把施工机械、工

器具作为施工过程的一个重要环节来控制，做到安全可靠使用机械、工器具。 1.3充分发挥机械效能，优质、高效完成施工任务。

2、适用范围

适用于项目部所属各施工队、各分包队伍。

3、施工机具的环境管理

3.1 施工机具要设专用库房，专人专管。

3.2 施工机具应摆放整齐、有序，外观整洁，功能完好，设备状态标识清晰。 3.3 施工机具的维护保养、领用手续应齐全。 3.4 机械和工器具的安全使用管理： 3.4.1

机械和工器具运行操作，必须执行“三定”制度即(定人员、定机械、定岗位

责任)。应由了解其性能并熟悉使用知识的人员操作。机械和机具应按出厂说明书和铭牌的规定使用，固定式机械设备应随机设安全操作牌。 3.4.2

机械和工器具使用前必须进行检查，严禁使用变形、破损、有故障等不合格的

机械和工器具。电动机械和工器具的外壳必须接地良好。 3.4.3

机械和工器具的各种监视仪表、以及制动器（刹车）、限位器、安全阀、闭锁

机构等安全装置必须齐全、完好。传动装置的（轴、齿轮、皮带）应装设防护罩。传动部分应保持润滑。 3.4.4

机械和工器具在运转时，严紧以手触摸其转动、传动部分，操作人员不得离开

工作岗位；机械和工器具运行中不得进行检修或调整；检修、调整或中断使用时，应将其能源断开。 3.4.5

以燃料为动力的机械、工器具，在添加燃料时必须熄火停止使用，严禁吸烟和

其他明火靠近。 3.4.6

电动机械和工器具使用的电源回路上必须装设漏电保护器，必须按照“一机一

闸一保护”制，电源开关必须就近设置，操作人员离开或停止操作时必须断开电源，户外场所使用电动机械和工器具时应有防雨、防潮措施。

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