资本运作及对外发展专题

深圳市燃气集团有限公司 “十一·五”发展规划

资本运作及对外发展

专题编号： 02 负责单位：凯捷咨询（上海）有限公司 负责人： 金峤伟

二OO五年五月二十日

目录

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第一章 集团战略对资本运作的要求 ................................. 1 一、资本运作的目标 ....................................................... 1 二、资本运作的重点 ....................................................... 2 第二章 LPG业务的整合计划 .......................................... 3 一、LPG批发业务的整合 .............................................. 3 二、LPG零售业务的整合 .............................................. 4 第三章 对外扩张 ............................................................. 6 一、对外扩张的基本原则 ............................................... 6 二、对外扩张城市选择的标准 ........................................ 9 第四章 战略发展对资金的需求及融资计划 .................... 12 一、总体的资金需求状况 ............................................. 12 二、银行贷款融资方式的可行性分析 ........................... 16 三、利用项目融资的可行性分析 ................................... 18 四、沟通资本市场直接融资的可行性分析 .................... 22 五、融资方式比较及选择 ............................................. 28

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第一章 集团战略对资本运作的要求

一、 资本运作的目标

资本运作作为实现企业战略目标的一种手段，是深圳燃气集团做实、做大、做强的关键能力之一。

燃气集团目前涉及的业务包括燃气批发、城市燃气运营、工程监理、成品油贸易等。“十一·五”规划期间，在集团整体战略指导下，集团将通过资产并购、股权合作、股权置换、业务合作等多种方式扩大企业经营规模，提高业务市场份额，实现企业的可持续发展和经济的不断增长，提升企业的综合经营实力和核心竞争力，实现股东、社会和员工价值的最大化。

城市燃气业务要实现深圳市场的不断做大、做强，同时通过参与企业改制、管道燃气专营权竞争等多种手段进入异地城市燃气市场的经营。“十一·五”规划期间，燃气集团还将通过股权出让、资产置换等多种资本运作方式逐步退出与燃气无关的业务经营，实现业务经营向城市燃气运营集中。

资本运作在实现业务向燃气主业集中、主业不断做强的目标下，需要同时注意资本运作的成本，在“十一·五”规划期间实现融资成本的不断降低。资本运作成本需要从融资成本和项目运作成本两个方面来考虑。

对燃气集团来说，目前的资金来源主要是银行贷款和企业经营积累，深圳燃气需要进一步拓宽融资渠道，利用银行贷款、企业积累、股权融资、债权融资、项目融资等多种方式来满足企业经营及项目拓展的资金需求。

不同的融资方式其资金来源、资金特点、融资成本等都有所不同，企业在使用相关渠道进行融资时要综合考虑融资方式和资金使用的匹配性。

与燃气集团的“十一·五”发展战略相一致，燃气集团目前资金投向主要围绕主业集中投资，无论是华侨城管道燃气业务的收购、还是龙岗、宝安管道燃气公司的并购都是围绕“做大、做强城市燃气业务”这一目标。

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在深圳燃气市场的项目运作大多有深圳市相关政府部门的推动，在项目的运作中，燃气集团作为深圳市城市燃气运营的主体企业，一方面是企业自身扩大经营空间的实际需要，而更多体现的是深圳市政府对燃气市场的总体规划。燃气集团目前已实现深圳市管道燃气的独家经营，在深圳市场及对外扩张的过程中，项目成本、投资收益以及企业拥有的资源和能力将是投资决策的关键因素。

二、资本运作的重点

（一）资本运作的业务重点

“十一·五”规划期间，燃气集团要完成深圳市燃气市场的全面整合，在管道气市场实现统一经营的基础上，利用华安公司作为LPG业务统一经营平台对瓶装气业务进一步整合，实现LPG瓶装气业务在深圳市场的优势经营及市场占有率的提高。

管道气业务还要走出深圳。在赣州天燃气公司的基础上，通过对内地进行燃气基础产业的兼并重组获得在深圳以外其它城市燃气市场的经营机会。

围绕燃气集团在“十一·五”规划期间做大、做强城市燃气主业的资本运作目标，深圳燃气资本运作的业务重点主要集中在两个方面：管道天然气业务的跨区域扩张及LPG的业务整合。

管道天然气业务的跨区域扩张通过对内地进行燃气基础产业的兼并重组实现。资本运作的重点在于对目标燃气市场的价值进行评估、确定以何种方式进入、占有燃气公司的股权比例及取得管道天然气经营权。

通过将经营瓶装气的深燃石油气公司并入华安公司，LPG业务统一由华安公司经营。LPG的业务整合包括批发业务整合和零售业务整合两个方面。LPG业务战略要求控制广州华凯，适当增加二级站经营资源，重点发展三级站及门市资源。资本运作的重点就是确定以何种资本运作方式来控制广州华凯、增加二级站经营资源，以及以何种方式来增加三级站及门市的经营资源。

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（二）融资渠道和融资成本

为了资本运作项目的顺利完成，燃气集团需要利用多种资本渠道来满足项目的资金需求。从1995年燃气集团组建成立至今，企业的融资渠道相对单一，银行贷款是资金的主要来源；仅在2004年通过产权多元化改革引入香港中华煤气和新希望集团两位实力股东，同时实施增资获得近3.5亿的股东资本金投入。燃气集团在“十一·五”规划期间资本运作的融资重点就是要实现融资渠道的多元化，利用多种渠道满足资本运作的资金需求，最重要的是实现燃气集团上市，直接沟通资本市场。

实现融资渠道的多元化，重点是要探索各种融资方式的资金综合使用成本及对燃气集团相关投资的适用性，特别是海外银团贷款及利用信托计划进行融资的可行性。

运作燃气集团上市，直接沟通资本市场是深圳燃气集团“十一·五”规划期间资本运作的最重要项目，也是实现企业持续做实、做大、做强目标的主要途径。

直接沟通资本市场分两步走：第一步为借壳上市，通过并购深南石油（集团）股权间接控股广聚能源股份有限公司，同时将燃气集团在华安公司和两个油品公司的股权置入上市公司实现集团LPG业务的间接上市；第二步为海外上市，对燃气集团进行整体改制，将管道气业务直接上市或企业整体上市，并通过证券市场融资发展燃气项目。

第二章 LPG业务的整合计划

一、LPG批发业务的整合

华安公司主营LPG一级批发，业务资源主要集中在珠江东岸。随着珠海BP、广州华凯、广州石化等在LPG进口及生产领域投入重金，珠三角地区的批发市场竞争日趋激烈。

广州华凯在南沙港，一级库容的供应能力达70 万吨，目前由温州华电承包经营，广州华凯的市场扩张必将对华安公司在东莞、深圳的市场构成直接威胁；而且随着珠海BP 40万立方米地下库的建成，必将加剧珠江西岸的市场竞争，如果广州华凯受到挤压，必将加大东

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