绿色生态县建设调研报告
更新时间:2023-10-18 17:13:01 阅读量: 综合文库 文档下载
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绿色生态县建设调研报告
绿色生态县建设>调研报告
**位于福建西北部,自古以来就以生态资源丰富,生态环境良好而被称赞。**是省重点林区县之一,有丰富的农副产品资源,如稻米、茶叶(干坑'天字号'等)、笋干、香菇、淡水鱼等等。但是生态保护好并不代表经济就好,**的经济相比发达地区,仍然有很大的差距。因此,这要求我们在今后必须立足生态建设,发展特色经济,以打造经济和生态强县为目标来制定发展目标。
1、基本情况
去年9月,在中国共产党**县十二届委员会第七次全体扩大会上,表决通过了《**县推进绿色发展的实施意见(草案)》,正式提出了绿色发展战略。总体思路是牢固树立绿色发展理念,以绿色生态为基础,以资源优势为依托,以科技创新为支撑,以生态文明、优美家居、富民强县为目标,大力发展绿色经济,打造绿色城乡,保护绿色生态,加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化,构建经济效益、社会效益、生态效益相协调的综合发展框架,走出一条具有**特色的绿色、低碳、可持续发展的新路子,努力把**打造成为全国绿色发展示范区。战略目标是力争经过十年左右的努力,分三步实施,逐步实现建设全国绿色发展示范区的战略构想。
2、存在的问题
近年来,**县全面贯彻落实>科学发展观,积极融入**建设大局,按照建设特色经济强县、生态文明之乡、优美家居城市的发展定位,大力实施可持续发展战略,在促进自主创新、加快产业升级、推进节能减排、发展循环经济、加强生态保护等方面迈出了重要步伐,具备打造全国绿色发展示范区的基础条件。但要看到,现阶段,我县经济发展方式尚未根本转变,经济社会发展和资源环境约束的矛盾日益突出,节能减排的任务十分艰苦,增强可持续发展能力刻不容缓。我县在推进绿色发展道路上仍有许多矛盾问题急需解决。例如:加工制造业技术水平不高,工艺、技术、设备仍然比较落后,山竹资源综合利用水平偏低,生物工程等新兴产业培育比较缓慢。清洁能源和清洁产品推广使用率低,一些企业污染物排放超过排放标准,依法实施强制性清洁生产难度大。绿色经济尚未形成较大规模,产业结构还不够合理,绿色消费模式还在建立中。单位地区生产总值能耗、主要污染物排放总量、碳排放强度等仍然偏高,生态环境质量还不够优化,环境综合整治仍有许多工作要做。
3、建议与对策
近年来,**致力于打造**经济区的绿色腹地,充分发挥山区优势,重点发展鸡业、竹业、烟业、中草药业等重点产业,福建圣农实业有限公司入选农业产业化国家级龙头企业,逐步走出了一条发展特色产业链的路子。绿色生态是**最大的优势,推进绿色发展前景广阔、大有可为。我认为,**县实施绿色发展,既要看到自身特点,又要看到同其他县市具有的某些共性,在根据自身条件和借鉴成功经验的基础上,加快**绿色发展要从以下方面入手:
(一)、突出规划引领。绿色发展是一项系统工程,必须坚持规划引领发展。我们要抓紧编制绿色发展规划纲要,把绿色发展理念和要求体现在经济社会发展的指导方针和重大决策上,落实到重点产业发展、基础设施建设、城乡规划布局、资源利用、>环境保护、人口发展等方方面面,分阶段、分步骤地推进绿色发展。县直有关部门要根据规划纳要,抓紧研究制定绿色发展专项规划。各级各部门要进一步细化绿色发展行动方案,明确绿色发展的目标路径和优先领域,着重选择对经济社会发展、环境改善和生态文明建设有重大影响的重点领域为突破口,抓紧策划并加快推进一批绿色发展示范工程和重点项目,推动绿色发展取得实质性进展。
(二)、突出示范带动。绿色发展核心是发展,关键在转变。要通过示范先行,在生态工业、生态农业、生态林业、绿色城乡、生态村居、生态旅游等方面,加快推进一批有特色、有内容、可推广的典型示范工程建设。一要策划大项目、好项目。有大项目才有大发展,有特大项目才能率先发展。要把握绿色发展契机,按照'四绿'要求,进一步开拓思路,抓紧策划生成一批大项目,好项目。要进一步健全完善绿色发展重点项目征选,加强完善项目储备库管理,增强项目的协调性、可持续性。二要坚持大招商、招大商。要着力把绿色生态优势转化为招商引资优势,借助各种展会平台,组织大规模招商活动,通过上门招商、行业协会招商和'以商招商'等形式,强化专业化和产业链招商,力争在大招商、招大商上寻求新突破,着力引进培育一批大企业、大项目,推动绿色产业快速发展。三要争取资金和项目支持。乡镇部门要用好用足各项扶持政策,主要领导要亲自跑项目,多到中央和省直相关部门走访和沟通汇报,争取国家和省上更多、更大的项目和资金支持,加快推进一批示范项目建设。
(三)、突出生态优先。要树立生态优先理念,加快构建绿色生态屏障,促进可持续发展。一要落实绿色发展功能区划。坚持集中开发和均衡布局相结合,统筹谋划人口分布、经济布局、城镇化格局和国土利用,增强整体承载和要素集聚能力。对禁止开发区域实施强制性保护,严格限制人为因素对自然生态和自然文化遗产原始性、完整性的干扰。二要加强绿色生态环境保护。认真开展城乡绿化一体化工程,进一步调减和控制林木采伐量,科学调整林种树和结构和造林方式,巩固森林覆盖率,提升森林绿化质量。积极推进水土流失治理,实施一批蓄水保土工程,深入开展城乡环境综合整治,持续改善生态环境。加强畜禽养殖场污染、工业污染和生活垃圾污水治理,切实保护好**的青山绿水。三要推进自然资源可持续利用。加强水资源、土地资源、森林资源、矿产资源管理,提升资源的科学开发利用水平。加强节能减排工作,坚持淘汰高耗能、高污染的落后产能,实施一批资源综合利用项目建设,实行清洁生产,发展循环经济,促进可持续发展。
(四)、突出政策保障。推进绿色**发展,政策是重要保障。要积极对接省、市绿色发展的优惠政策,建立绿色产业发展扶持机制,争取在用地指标、基础配套、资金贷款、项目审批等方面,对示范区予以倾斜。积极推进与央企、民企、外企合作,吸引更多社会>投资参与示范区建设。
生态县建设是一项长期艰巨的任务,也是一项庞大复杂的系统工程。**在经济社会发展的同时,也要从全局利益和长远发展出发,把发展绿色产业、加强环境保护和生态建设放在突出的位置,把**建成'天蓝、水清、山绿'的绿色县城,给富裕起来的**人民
一个安全优良的生存环境。 《>绿色生态县建设调研报告》
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