低碳经济主题投资（定稿）

第一篇：低碳经济主题投资（定稿）

低碳经济主题投资：真正的长期成长性投资主题

是什么，让世界如此关注低碳经济？

低碳经济是未来全球长期的发展目标。根据我们的测算，全球碳交易在2008—2012年间，市场规模每年可达500亿欧元，2012年全球碳交易市场容量为1400亿欧元（约合1900亿美元），有望超过石油市场成为世界第一大市场。

对于中国而言，碳交易及其衍生的市场发展前景广阔。中国拥有巨大的碳排放资源。目前我国提供的碳减排量已占到全球市场的1/3左右，居全球第二。预计到2012年，我国将占联合国发放的全部碳排放交易的41%，成为全球第一大供应国，碳交易市场潜力巨大。 低碳经济这块蛋糕据估算价值超过2万亿美元。 太阳才刚刚升起

“低碳经济”很有可能由“主题投资”向“趋势投资”转变，在未来很长的一段时间内成为市场关注的焦点。在全球发展低碳产业、倡导低碳经济的整体趋势已经确立下，“碳”将成为影响产业估值的重要因素。在碳税、资源税等政策预期下，低碳产业的长期投资价值将更加夺目。低碳、新能源等新经济主题正愈演愈烈，将成为未来市场投资主线。 低碳经济是真正的长期成长性投资主题

由于低碳经济是一种长期的成长性的主题，短期来看，其投资机会会主要受两方面的影响：一是国内外政策的驱动；二是大盘和低碳板块的相对估值。

从目前的情况看，低碳经济板块有启动的理由：首先，国内外的政策和舆论利好低碳板块。由于低碳经济的启动，主要是靠政府的补贴和政策倾斜来推动的，因而政策方面的变动，对于该板块有决定性的影响。其次，低碳板块估值合理。目前低碳板块经过长达半年的整理后，相对于大盘来说，目前低碳板块的估值相对于大盘溢价1.5 倍，处于一年以来的低位（1.4～1.8 倍），具有一定安全边际。

我们理解的低碳板块主要包括以下三个大的类别：

（一）新能源板块：包括风电、核电、光伏发电、生物质能发电等。

（二）清洁煤发电和清洁煤利用板块。

（三）节能减排板块：包括智能电网、新能源电动汽车、建筑节能、变频器、余热锅炉、余压利用、地源热泵、垃圾发电。

我们认为不论应对主题投资还是趋势投资，布局低碳白马股都将是最佳策略。我们从政策制度、研发实力与核心技术、综合业绩水平等3个标准来考察低碳不同细分行业、上市公司的投资价值。重点关注具有核心技术和竞争优势，从国家产业政策中受益较大、具有明确业绩增长预期的优势低碳行业。

重点推荐的行业有；核电、风能、太阳能光伏发电、新能源汽车、智能电网、建筑节能、工业节能等低碳子行业。

新能源板块：

核能由于具有不排放碳和废气、无环境污染、发电稳定、成本低等优点，并且受资源制约比煤电、水电、风电等小，是部分取代煤电的最佳方式，成为我国发展的重点，未来的发展空间巨大。国家能源局局长张国宝就多次表示，“真正减少温室气体的排放，作用最大的还是核电”，并表示未来将加强可再生能源与核电的比重，大幅提高原定核电所占比例的目标。 我国核电装备制造业已得到较大发展，目前我国30万KW、60万KW及百万千瓦级核电站的国产化率水平分别在90%、70%和50%左右。预计20

12、2013年前后，我国百万千瓦级核电的装备的自主化率将达到75%以上。我国三大装备制造基地目前已经改扩建。到2020 年中国核电装机至少将达到7000 万千瓦。而核电的建设周期约5 年左右，在2015 年前将有4000-5000 万千瓦机组开始建设。以目前接近不考虑碳成本煤电价格的平均价格（0.43 元），核电站的内部回报率将达到9.8%，净利润率达到13.3%。积极进行能源结构调整，投资核电是具有吸引力的选择。

看好核电设备，是因为它具有以下几点竞争优势：

一、政府扶持大优势，国家产业政策从"适度发展核电"转变为"加快推进核电发展"，核能装机容量有巨大提升空间。

二、技术优势，国内技术比较成熟，与国际先进水平基本同步。

三、成本优势。核电发电成本与传统火电发电成本相差不大，远远低于风电、太阳能光伏发电的成本。

四、估值优势，核电上市公司整体业绩比较优良，成长确定性较高，目前估值水平较低。

五、局部垄断优势。 根据核电行业受益程度的不同，我们应重点关注具有核心技术、强势市场地位和盈利能力较高的核电设备制造业个股，重点推荐东方电气、上海电气、哈空调、中核科技、自仪股份、奥特讯、兰太实业、海陆重工、方大碳素、嘉宝集团。

风电的发展不可不谓迅猛，风电装机容量连续五年翻番，2008年一举跻身全球第四，中国风电市场的规模和发展速度不仅成为全球风电市场中的一匹黑马，而且也无可厚非地成为中国新能源经济的领头羊。若按2020年装机容量达1.5亿千瓦来算，风电装机未来10年还有10多倍的增长空间。2050年风电可能超过水电，成为中国第二大主力发电电源。

风电设备制造业的急剧扩张和全国风电场建设的风起云涌，却被相对滞后的电网扼住了“喉咙”。如果没有电网的协调发展，车多路少的局面仍将制约风电的健康发展。

但从长远来看，我国风电行业处于高速增长期，前景比较光明，孕育长期投资机会。目前风机零部件制造商、风机机组制造商业绩成长性会比较明显。风电上网问题如得到圆满解决后，风电场建设、风电运营商会有许多业绩上升空间。 根据风电产业链的各个环节利润的高低以及发展趋势，我们首选龙头整机生产厂商和核心零部件生产厂商。建议重点关注具有核心技术和竞争优势的风电上市公司。重点推荐：金风科技、湘电股份、东方电气（整机）；中材科技（叶片）；华锐铸钢（铸件/风机轮毂）；天马股份（风电轴承）。 太阳能光伏发电

全球光伏行业在经历金融危机的冲击后，并没有出现明显的增速回落，相反对于原油价格回升到高点的预期，促使世界各国加大对光伏产业的政策支持和经济补偿。国外光伏产业景气度不断提升对国内的光伏产业将起到明显带动作用，尤其是多晶硅的需求预计将逐步回暖。 年初至今，我国对于新能源领域中的光伏产业出台了一系列相关的政策，支持力度之大是从来没有过的，目前正着手合理调控。《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》明确了补贴额度20元/kw，可以显著降低光伏上网电价，使其更具有市场竞争力。

从规划中，可以看到太阳能前景无疑是一片光明，未来增长空间居新能源之首。目前光伏发电尚处适度发展阶段，暂不搞远距离输送。两三年之内发电规模可达100多万千瓦，占2008年国内光伏产能的三分之一左右。发展的契机来自于电网瓶颈的打通以及发电成本的大幅下降。

依据太阳能行业需求回暖时，各环节的受益程度的不同，我们优先推荐高端薄膜电池厂商及零配件供应商，其次是晶体硅电池下游或一体化厂商，再次是晶体硅电池上游多晶硅。建议投资者重点关注天威保变、南玻A、中航三鑫、航天机电、拓日新能、孚日股份、金晶科技、川投能源。

清洁煤发电和清洁煤利用板块： 我国能源结构特点是富煤贫油，煤炭占我国目前能源消费总量的三分之二，因而发展清洁煤燃烧技术，必然成为我国发展低碳经济的首选。中国以煤炭为主的能源结构，决定了以煤为消费主体的格局短期内不会改变，决定了中国能源政策的制定与实施都必须优先考虑煤。电力工业是节能降耗和污染减排的重点领域，2005年全国发电用原煤11.1亿吨，占煤炭消费总量的近50%，占一次能源消费总量的36%，2007 年，中国发电厂碳排放上升到了3120 百万吨，占全球第一，且超过美国10%。因此，电力工业实施“上大压小”，将上大机组与关小机组挂钩，加快关停小火电机组。中长期来看，发展无污染的清洁煤发电技术必然成为实现低碳经济的关键，IGCC（整体煤气化联合循环发电技术）将成为未来煤电主流。 重点推荐公司：华光股份、海陆重工 节能减排板块： 新能源汽车

新能源动力汽车是2009 年密集出台较为实质政策的领域，全球碳排放量中，交通业占比13%，无论是碳减排，还是拉动消费，新能源动力汽车都符合政策扶持的条件，同时，从技术角度相对成熟，新能源汽车具有可大规模产业化的基础。

目前我国汽车年产销率双双突破1000 万辆，成为仅次于美国的全球第二大汽车消费国，而且未来我国汽车行业的发展和汽车保有量的提升也将是惊人的速度，而目前交通工具主要是燃烧石油等石化燃料为主，消耗了我国绝大部分的石油，并造成了越来越大的环境污染和气候问题，因而发展低碳汽车成为我国汽车行业的必由之路，由于我国电动汽车方面的技术基本和世界同步，甚至是处于国际领先水平，因而发展新能源汽车，尤其是混合电动汽车、电动汽车成为了我国汽车业发展的首选。

未来25年中国将新增2.7亿辆汽车，若电动汽车占乘用车总量的20-30%，那么，中国国内电动汽车市场可达到7000亿-1.5万亿人民币。近期中国重点发展的三种电动汽车的应用方向分别是：混合动力车在商用车和家用轿车领域占主体；蓄电池电动车发展为中国特色，产品覆盖大宗交通工具、电动自行车、摩托车和微型轿车；燃料电池汽车应用在公共交通领域。 新能源汽车板块孕育长期投资机会，我们重点推荐：新能源汽车整车公司方面，关注上海汽车、长安汽车、福田汽车。新能源汽车电池、零配件公司方面：新能源汽车的核心及利润主要在于动力电池组，因而应重点关注涉及到镍氢电池和锂电核心资源或者核心技术产品的厂商，建议关注：科力远、中炬高新（镍氢电池）；江苏国泰、西藏矿业、杉杉股份、中信国安、中国宝安、佛塑股份（锂电）。 智能电网

智能电网是指以物理电网为基础，充分利用先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术、控制技术、新能源技术，把发、输、配、用各个环节互联成为一个高度智能化的新型网络，它是当今世界电力系统发展变革的最新动向，通过智能电网的建设，电力系统各领域都将产生质的飞跃，被认为是21 世纪电力系统的重大科技创新和发展趋势。 ? 智能电网则由于是新能源和可再生能源能否成功上网、插电式新能源汽车能否成功充电的关键，成为了低碳经济中的核心，我国在这方面紧跟世界技术潮流，已经成功提出并初步规划了我国的坚强智能电网系统。

我国的智能电网建设将分三个阶段推进，2009-2010 年进行规划试点阶段，主要是制定发展规划、技术和管理标准，进行技术和设备研发，及各环节试点工作，特高压相关企业将显著受益；2011-2015 年开始全面建设阶段，特高压输电建设仍是重点，以数字化变电站为代表的二次设备将面临巨大的市场空间；2016 年至2020 年为引领提升阶段，高级调度系统、全数字化变电站成为标准配置，智能电表将全面覆盖，分布式能源、实用型储能装置、电动汽车充电站将在主要城市广泛应用。

智能电网建设总计创造近万亿元市场需求。2012 年前是特高压建设高峰期，相关设备需求将成倍增长；2015 年前数字化变电站将完全替代传统变电站，预计带来每年65 亿元的市场需求，较传统变电站自动化市场规模提高近60%；2009 到2013 年用电信息采集系统投资将达800亿元，需求年复合增长率为40%。 智能电网主要设备均有望形成寡头垄断市场。除智能电表行业竞争相对激烈，智能电网其他主要设备技术壁垒较高，竞争环境良好，特高压变压器、开关、换流阀，数字化变电站，用电信系采集系统市场均有望形成寡头垄断格局。 我国智能电网建设的逐步展开，将给国内的电力设备制造企业带来广阔的市场空间，受益的企业将涵盖电网建设的每一个环节。建议投资者采取“抓住特高压、数字化变电站建设两条主线，兼顾用户侧智能”的投资策略。智能电网建设还处于起步阶段，前景看好。特高压与数字化变电站是我国智能电网中短期建设重点，需求将大幅增长，相关上市公司将受益；用户侧智能化以用电信息采集为核心，未来几年市场规模快速增长，看好相关上市公司。 重点推荐国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、平高电气、荣信股份、中天科技、许继电气、国电南自，科陆电子、置信电气。 工业节能

我国工业能源消费量占全国能源消费量的70%。部分装备技术性能低下、生产工艺落后，能耗指标高、总体利用效率低，是我国节能工作的重点领域。在工业设备节能更新改造中，节能空间相对较大的是锅炉和电机设备。锅炉是电力、供热和供汽的关键设备，按用途锅炉可分为电站锅炉、工业锅炉、生活锅炉等。锅炉的耗煤量占全国煤炭消费的70%。因此，“十一五”节能技术改造第一大重点工程就是节能锅炉更新改造。随着我国能源问题日趋严重，国家大力推动节能减排政策在工业领域的推广运用，未来我国余热锅炉潜在的市场前景和经济效益巨大。

重点推荐：海陆重工、华光股份

电机系统用电量约占全国用电量的60%，其中风机、泵类、压缩机和空调制冷机的用电量分别占全国用电量的10.4%、20.9%、9.4%和6%。我国现有各类电机系统运行效率比国外先进水平低将近20%，由此看来电机节能投资空间广阔。

重点推荐：荣信股份、智光电气、置信电气、国电南自、宁波韵升、中科三环、思源电气。 建筑节能

目前我国建筑能耗占全社会重点能耗的比重达到27.5%，建筑节能是“十一五”国家明令重点控制能耗的领域，要求新建建筑全面严格执行50%节能标准，四个直辖市和北方寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准。建筑节能的潜力主要体现在建筑围护结构、空调系统和照明设备上。

建筑维护结构的节能主要是发展利用节能利废建材、聚氨酯、聚苯乙烯、矿物棉、玻璃棉等符合建筑节能标准和相关国家标准的新型墙材。空调系统节能在建筑节能50%目标中分担16%～20%的节能任务。节能中央空调可利用烟气、蒸汽、热水等能源进行制冷，是较电力空调更为环保节能的产品。照明用电占全国用电量的12%左右，采用高效节能灯替代普通白炽灯可节电60～80%，用电子镇流器替代传统电感镇流器可节电20-30%，交通信号灯由发光二极管（LED）替代白炽灯，可节电90%。

重点推荐：泰豪科技、烟台万华、北新建材、南玻A、佛山照明、浙江阳光、雪莱特、三安光电、双良股份 低碳经济股票池 太阳能

天威保变、乐山电力、拓日新能、金晶科技、南玻A、川投能源、力诺太阳、航天机电、风帆股份、孚日股份、特变电工、方兴科技、岷江水电、三安光电、中航三鑫、安泰科技、鄂尔多斯、交大南洋、东方钽业、中环股份、有研硅股、中航光电、联创光电、方大A、通威股份、新华光、大港股份、精工科技、江苏阳光、兰花科创、天富热电、海通集团

设备：金风科技、东方电气、上海电气、湘电股份、银星能源、天威保变、包钢稀土、宁波韵升、长城电工、长征电气、华仪电气、中材科技、中科三环、华锐铸钢、天奇股份、中材科技、天马股份、中航光电、国电南瑞、凌光实业、特变电工、鑫茂股份

运营：国电电力、华能国际、大唐发电、金山股份、宝新能源、广州控股、申能股份、桂东电力、京能热电、科学城、鲁能泰山、绵世股份、轻工机械、申华控股、银星能源、粤电力 核能

设备：东方电气、哈空调、上海电气、奥特迅、中核科技、海陆重工、盾安环境、威尔泰、中科英华、宝钛股份、兰太实业、沃尔核材、方大炭素、嘉宝集团、上海机电、烟台冰轮、中成股份、自仪股份、南方风机

运营：皖能电力、上海电力、申能股份、闽东电力、韶能电力 设备：浙富股份、东方电气

运营：长江电力、乐山电力、岷江电力、天富热电、闽东电力、桂东电力、西昌电力、明星电力、钱江水利、三峡水利、韶能电力 生物能

丰原生化、北海国发、天茂集团、泸天化 地热能、海洋能、氢能

京能热电、浙富股份、同济科技、东方电气、复星医药、北京城建 碳捕获与封存（CCS）

龙净环保、浙江海纳、同方股份、菲达环保、信雅达、山大华特 煤清洁技术

中国神华、华光股份、科达机电、天科股份、东方电气、海陆重工、国电南自、航空电力、力源液压、上海电气、哈动力、中核科技 煤层气开发：

国阳新能、西山煤电、石油济柴、天科股份 智能电网

国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、天威保变、平高电气、荣信股份、置信电气、远光软件、海得控制、国电南自、许继电气、长园集团、东方电子、长城开发、宝胜股份、永鼎股份 汽车

上海汽车、长安汽车、福田汽车、一汽轿车、宇通客车、金龙汽车、安凯客车、中通客车 电池等零部件

科力远、同济科技、风帆股份、杉杉股份、长城电工、中信国安、合肥三洋、江苏国泰、宁波韵升、佛塑股份、法拉电子、包钢稀土、中炬高新、春兰股份、复星医药、西藏矿业、贵研铂业、吉恩镍业、厦门钨业、横电东磁、巨化股份、中国宝安、TCL 集团、德赛电池、风华高科、凯恩股份、维科精华 电机节能

置信电气、荣信股份、思源电器、国电南自、国电南瑞、东源电器、平高电气、智光电气、宁波韵升 锅炉余热利用

海陆重工、华光股份 钢铁废气利用

包钢股份、邯郸钢铁、安阳钢铁、华菱管线、济南钢铁、南钢股份、重庆钢铁 化工热气利用

皖维高新、三爱富、云天化、川化股份、巨化股份、柳化股份、兴化股份、泸天化 水泥余热发电

海螺水泥、祁连山、福建水泥、赛马实业、塔牌集团 智能建筑

烟台万华、泰豪科技、南玻A、鲁阳股份、中航三鑫、延华智能、方大A、 节能建材 海螺型材、北新建材、三爱富、双良股份、鲁阳股份 电器节能

佛山照明、雪莱特、三安光电、士兰微、长电科技、浙江阳光、华微电子、法拉电子、合肥三洋、联创光电 森林碳汇 林业

岳阳纸业、升达林业、大亚科技、威华股份、永安林业、吉林森工、景谷林业

第二篇：低碳经济主题投资（定稿）

低碳经济主题投资：真正的长期成长性投资主题

是什么，让世界如此关注低碳经济？

低碳经济是未来全球长期的发展目标。根据我们的测算，全球碳交易在2008—2012年间，市场规模每年可达500亿欧元，2012年全球碳交易市场容量为1400亿欧元（约合1900亿美元），有望超过石油市场成为世界第一大市场。

对于中国而言，碳交易及其衍生的市场发展前景广阔。中国拥有巨大的碳排放资源。目前我国提供的碳减排量已占到全球市场的1/3左右，居全球第二。预计到2012年，我国将占联合国发放的全部碳排放交易的41%，成为全球第一大供应国，碳交易市场潜力巨大。 低碳经济这块蛋糕据估算价值超过2万亿美元。 太阳才刚刚升起

“低碳经济”很有可能由“主题投资”向“趋势投资”转变，在未来很长的一段时间内成为市场关注的焦点。在全球发展低碳产业、倡导低碳经济的整体趋势已经确立下，“碳”将成为影响产业估值的重要因素。在碳税、资源税等政策预期下，低碳产业的长期投资价值将更加夺目。低碳、新能源等新经济主题正愈演愈烈，将成为未来市场投资主线。 低碳经济是真正的长期成长性投资主题

由于低碳经济是一种长期的成长性的主题，短期来看，其投资机会会主要受两方面的影响：一是国内外政策的驱动；二是大盘和低碳板块的相对估值。

从目前的情况看，低碳经济板块有启动的理由：首先，国内外的政策和舆论利好低碳板块。由于低碳经济的启动，主要是靠政府的补贴和政策倾斜来推动的，因而政策方面的变动，对于该板块有决定性的影响。其次，低碳板块估值合理。目前低碳板块经过长达半年的整理后，相对于大盘来说，目前低碳板块的估值相对于大盘溢价1.5 倍，处于一年以来的低位（1.4～1.8 倍），具有一定安全边际。

我们理解的低碳板块主要包括以下三个大的类别：

（一）新能源板块：包括风电、核电、光伏发电、生物质能发电等。

（二）清洁煤发电和清洁煤利用板块。

（三）节能减排板块：包括智能电网、新能源电动汽车、建筑节能、变频器、余热锅炉、余压利用、地源热泵、垃圾发电。

我们认为不论应对主题投资还是趋势投资，布局低碳白马股都将是最佳策略。我们从政策制度、研发实力与核心技术、综合业绩水平等3个标准来考察低碳不同细分行业、上市公司的投资价值。重点关注具有核心技术和竞争优势，从国家产业政策中受益较大、具有明确业绩增长预期的优势低碳行业。

重点推荐的行业有；核电、风能、太阳能光伏发电、新能源汽车、智能电网、建筑节能、工业节能等低碳子行业。

新能源板块：

核能由于具有不排放碳和废气、无环境污染、发电稳定、成本低等优点，并且受资源制约比煤电、水电、风电等小，是部分取代煤电的最佳方式，成为我国发展的重点，未来的发展空间巨大。国家能源局局长张国宝就多次表示，“真正减少温室气体的排放，作用最大的还是核电”，并表示未来将加强可再生能源与核电的比重，大幅提高原定核电所占比例的目标。 我国核电装备制造业已得到较大发展，目前我国30万KW、60万KW及百万千瓦级核电站的国产化率水平分别在90%、70%和50%左右。预计20

12、2013年前后，我国百万千瓦级核电的装备的自主化率将达到75%以上。我国三大装备制造基地目前已经改扩建。到2020 年中国核电装机至少将达到7000 万千瓦。而核电的建设周期约5 年左右，在2015 年前将有4000-5000 万千瓦机组开始建设。以目前接近不考虑碳成本煤电价格的平均价格（0.43 元），核电站的内部回报率将达到9.8%，净利润率达到13.3%。积极进行能源结构调整，投资核电是具有吸引力的选择。

看好核电设备，是因为它具有以下几点竞争优势：

一、政府扶持大优势，国家产业政策从"适度发展核电"转变为"加快推进核电发展"，核能装机容量有巨大提升空间。

二、技术优势，国内技术比较成熟，与国际先进水平基本同步。

三、成本优势。核电发电成本与传统火电发电成本相差不大，远远低于风电、太阳能光伏发电的成本。

四、估值优势，核电上市公司整体业绩比较优良，成长确定性较高，目前估值水平较低。

五、局部垄断优势。 根据核电行业受益程度的不同，我们应重点关注具有核心技术、强势市场地位和盈利能力较高的核电设备制造业个股，重点推荐东方电气、上海电气、哈空调、中核科技、自仪股份、奥特讯、兰太实业、海陆重工、方大碳素、嘉宝集团。

风电的发展不可不谓迅猛，风电装机容量连续五年翻番，2008年一举跻身全球第四，中国风电市场的规模和发展速度不仅成为全球风电市场中的一匹黑马，而且也无可厚非地成为中国新能源经济的领头羊。若按2020年装机容量达1.5亿千瓦来算，风电装机未来10年还有10多倍的增长空间。2050年风电可能超过水电，成为中国第二大主力发电电源。

风电设备制造业的急剧扩张和全国风电场建设的风起云涌，却被相对滞后的电网扼住了“喉咙”。如果没有电网的协调发展，车多路少的局面仍将制约风电的健康发展。

但从长远来看，我国风电行业处于高速增长期，前景比较光明，孕育长期投资机会。目前风机零部件制造商、风机机组制造商业绩成长性会比较明显。风电上网问题如得到圆满解决后，风电场建设、风电运营商会有许多业绩上升空间。 根据风电产业链的各个环节利润的高低以及发展趋势，我们首选龙头整机生产厂商和核心零部件生产厂商。建议重点关注具有核心技术和竞争优势的风电上市公司。重点推荐：金风科技、湘电股份、东方电气（整机）；中材科技（叶片）；华锐铸钢（铸件/风机轮毂）；天马股份（风电轴承）。 太阳能光伏发电

全球光伏行业在经历金融危机的冲击后，并没有出现明显的增速回落，相反对于原油价格回升到高点的预期，促使世界各国加大对光伏产业的政策支持和经济补偿。国外光伏产业景气度不断提升对国内的光伏产业将起到明显带动作用，尤其是多晶硅的需求预计将逐步回暖。 年初至今，我国对于新能源领域中的光伏产业出台了一系列相关的政策，支持力度之大是从来没有过的，目前正着手合理调控。《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》明确了补贴额度20元/kw，可以显著降低光伏上网电价，使其更具有市场竞争力。

从规划中，可以看到太阳能前景无疑是一片光明，未来增长空间居新能源之首。目前光伏发电尚处适度发展阶段，暂不搞远距离输送。两三年之内发电规模可达100多万千瓦，占2008年国内光伏产能的三分之一左右。发展的契机来自于电网瓶颈的打通以及发电成本的大幅下降。

依据太阳能行业需求回暖时，各环节的受益程度的不同，我们优先推荐高端薄膜电池厂商及零配件供应商，其次是晶体硅电池下游或一体化厂商，再次是晶体硅电池上游多晶硅。建议投资者重点关注天威保变、南玻A、中航三鑫、航天机电、拓日新能、孚日股份、金晶科技、川投能源。

清洁煤发电和清洁煤利用板块： 我国能源结构特点是富煤贫油，煤炭占我国目前能源消费总量的三分之二，因而发展清洁煤燃烧技术，必然成为我国发展低碳经济的首选。中国以煤炭为主的能源结构，决定了以煤为消费主体的格局短期内不会改变，决定了中国能源政策的制定与实施都必须优先考虑煤。电力工业是节能降耗和污染减排的重点领域，2005年全国发电用原煤11.1亿吨，占煤炭消费总量的近50%，占一次能源消费总量的36%，2007 年，中国发电厂碳排放上升到了3120 百万吨，占全球第一，且超过美国10%。因此，电力工业实施“上大压小”，将上大机组与关小机组挂钩，加快关停小火电机组。中长期来看，发展无污染的清洁煤发电技术必然成为实现低碳经济的关键，IGCC（整体煤气化联合循环发电技术）将成为未来煤电主流。 重点推荐公司：华光股份、海陆重工 节能减排板块： 新能源汽车

新能源动力汽车是2009 年密集出台较为实质政策的领域，全球碳排放量中，交通业占比13%，无论是碳减排，还是拉动消费，新能源动力汽车都符合政策扶持的条件，同时，从技术角度相对成熟，新能源汽车具有可大规模产业化的基础。

目前我国汽车年产销率双双突破1000 万辆，成为仅次于美国的全球第二大汽车消费国，而且未来我国汽车行业的发展和汽车保有量的提升也将是惊人的速度，而目前交通工具主要是燃烧石油等石化燃料为主，消耗了我国绝大部分的石油，并造成了越来越大的环境污染和气候问题，因而发展低碳汽车成为我国汽车行业的必由之路，由于我国电动汽车方面的技术基本和世界同步，甚至是处于国际领先水平，因而发展新能源汽车，尤其是混合电动汽车、电动汽车成为了我国汽车业发展的首选。

未来25年中国将新增2.7亿辆汽车，若电动汽车占乘用车总量的20-30%，那么，中国国内电动汽车市场可达到7000亿-1.5万亿人民币。近期中国重点发展的三种电动汽车的应用方向分别是：混合动力车在商用车和家用轿车领域占主体；蓄电池电动车发展为中国特色，产品覆盖大宗交通工具、电动自行车、摩托车和微型轿车；燃料电池汽车应用在公共交通领域。 新能源汽车板块孕育长期投资机会，我们重点推荐：新能源汽车整车公司方面，关注上海汽车、长安汽车、福田汽车。新能源汽车电池、零配件公司方面：新能源汽车的核心及利润主要在于动力电池组，因而应重点关注涉及到镍氢电池和锂电核心资源或者核心技术产品的厂商，建议关注：科力远、中炬高新（镍氢电池）；江苏国泰、西藏矿业、杉杉股份、中信国安、中国宝安、佛塑股份（锂电）。 智能电网

智能电网是指以物理电网为基础，充分利用先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术、控制技术、新能源技术，把发、输、配、用各个环节互联成为一个高度智能化的新型网络，它是当今世界电力系统发展变革的最新动向，通过智能电网的建设，电力系统各领域都将产生质的飞跃，被认为是21 世纪电力系统的重大科技创新和发展趋势。 ? 智能电网则由于是新能源和可再生能源能否成功上网、插电式新能源汽车能否成功充电的关键，成为了低碳经济中的核心，我国在这方面紧跟世界技术潮流，已经成功提出并初步规划了我国的坚强智能电网系统。

我国的智能电网建设将分三个阶段推进，2009-2010 年进行规划试点阶段，主要是制定发展规划、技术和管理标准，进行技术和设备研发，及各环节试点工作，特高压相关企业将显著受益；2011-2015 年开始全面建设阶段，特高压输电建设仍是重点，以数字化变电站为代表的二次设备将面临巨大的市场空间；2016 年至2020 年为引领提升阶段，高级调度系统、全数字化变电站成为标准配置，智能电表将全面覆盖，分布式能源、实用型储能装置、电动汽车充电站将在主要城市广泛应用。

智能电网建设总计创造近万亿元市场需求。2012 年前是特高压建设高峰期，相关设备需求将成倍增长；2015 年前数字化变电站将完全替代传统变电站，预计带来每年65 亿元的市场需求，较传统变电站自动化市场规模提高近60%；2009 到2013 年用电信息采集系统投资将达800亿元，需求年复合增长率为40%。 智能电网主要设备均有望形成寡头垄断市场。除智能电表行业竞争相对激烈，智能电网其他主要设备技术壁垒较高，竞争环境良好，特高压变压器、开关、换流阀，数字化变电站，用电信系采集系统市场均有望形成寡头垄断格局。 我国智能电网建设的逐步展开，将给国内的电力设备制造企业带来广阔的市场空间，受益的企业将涵盖电网建设的每一个环节。建议投资者采取“抓住特高压、数字化变电站建设两条主线，兼顾用户侧智能”的投资策略。智能电网建设还处于起步阶段，前景看好。特高压与数字化变电站是我国智能电网中短期建设重点，需求将大幅增长，相关上市公司将受益；用户侧智能化以用电信息采集为核心，未来几年市场规模快速增长，看好相关上市公司。 重点推荐国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、平高电气、荣信股份、中天科技、许继电气、国电南自，科陆电子、置信电气。 工业节能

我国工业能源消费量占全国能源消费量的70%。部分装备技术性能低下、生产工艺落后，能耗指标高、总体利用效率低，是我国节能工作的重点领域。在工业设备节能更新改造中，节能空间相对较大的是锅炉和电机设备。锅炉是电力、供热和供汽的关键设备，按用途锅炉可分为电站锅炉、工业锅炉、生活锅炉等。锅炉的耗煤量占全国煤炭消费的70%。因此，“十一五”节能技术改造第一大重点工程就是节能锅炉更新改造。随着我国能源问题日趋严重，国家大力推动节能减排政策在工业领域的推广运用，未来我国余热锅炉潜在的市场前景和经济效益巨大。

重点推荐：海陆重工、华光股份

电机系统用电量约占全国用电量的60%，其中风机、泵类、压缩机和空调制冷机的用电量分别占全国用电量的10.4%、20.9%、9.4%和6%。我国现有各类电机系统运行效率比国外先进水平低将近20%，由此看来电机节能投资空间广阔。

重点推荐：荣信股份、智光电气、置信电气、国电南自、宁波韵升、中科三环、思源电气。 建筑节能

目前我国建筑能耗占全社会重点能耗的比重达到27.5%，建筑节能是“十一五”国家明令重点控制能耗的领域，要求新建建筑全面严格执行50%节能标准，四个直辖市和北方寒冷地区实施新建建筑节能65%的标准。建筑节能的潜力主要体现在建筑围护结构、空调系统和照明设备上。

建筑维护结构的节能主要是发展利用节能利废建材、聚氨酯、聚苯乙烯、矿物棉、玻璃棉等符合建筑节能标准和相关国家标准的新型墙材。空调系统节能在建筑节能50%目标中分担16%～20%的节能任务。节能中央空调可利用烟气、蒸汽、热水等能源进行制冷，是较电力空调更为环保节能的产品。照明用电占全国用电量的12%左右，采用高效节能灯替代普通白炽灯可节电60～80%，用电子镇流器替代传统电感镇流器可节电20-30%，交通信号灯由发光二极管（LED）替代白炽灯，可节电90%。

重点推荐：泰豪科技、烟台万华、北新建材、南玻A、佛山照明、浙江阳光、雪莱特、三安光电、双良股份 低碳经济股票池 太阳能

天威保变、乐山电力、拓日新能、金晶科技、南玻A、川投能源、力诺太阳、航天机电、风帆股份、孚日股份、特变电工、方兴科技、岷江水电、三安光电、中航三鑫、安泰科技、鄂尔多斯、交大南洋、东方钽业、中环股份、有研硅股、中航光电、联创光电、方大A、通威股份、新华光、大港股份、精工科技、江苏阳光、兰花科创、天富热电、海通集团

设备：金风科技、东方电气、上海电气、湘电股份、银星能源、天威保变、包钢稀土、宁波韵升、长城电工、长征电气、华仪电气、中材科技、中科三环、华锐铸钢、天奇股份、中材科技、天马股份、中航光电、国电南瑞、凌光实业、特变电工、鑫茂股份

运营：国电电力、华能国际、大唐发电、金山股份、宝新能源、广州控股、申能股份、桂东电力、京能热电、科学城、鲁能泰山、绵世股份、轻工机械、申华控股、银星能源、粤电力 核能

设备：东方电气、哈空调、上海电气、奥特迅、中核科技、海陆重工、盾安环境、威尔泰、中科英华、宝钛股份、兰太实业、沃尔核材、方大炭素、嘉宝集团、上海机电、烟台冰轮、中成股份、自仪股份、南方风机

运营：皖能电力、上海电力、申能股份、闽东电力、韶能电力 设备：浙富股份、东方电气

运营：长江电力、乐山电力、岷江电力、天富热电、闽东电力、桂东电力、西昌电力、明星电力、钱江水利、三峡水利、韶能电力 生物能

丰原生化、北海国发、天茂集团、泸天化 地热能、海洋能、氢能

京能热电、浙富股份、同济科技、东方电气、复星医药、北京城建 碳捕获与封存（CCS）

龙净环保、浙江海纳、同方股份、菲达环保、信雅达、山大华特 煤清洁技术

中国神华、华光股份、科达机电、天科股份、东方电气、海陆重工、国电南自、航空电力、力源液压、上海电气、哈动力、中核科技 煤层气开发：

国阳新能、西山煤电、石油济柴、天科股份 智能电网

国电南瑞、思源电气、科陆电子、特变电工、天威保变、平高电气、荣信股份、置信电气、远光软件、海得控制、国电南自、许继电气、长园集团、东方电子、长城开发、宝胜股份、永鼎股份 汽车

上海汽车、长安汽车、福田汽车、一汽轿车、宇通客车、金龙汽车、安凯客车、中通客车 电池等零部件

科力远、同济科技、风帆股份、杉杉股份、长城电工、中信国安、合肥三洋、江苏国泰、宁波韵升、佛塑股份、法拉电子、包钢稀土、中炬高新、春兰股份、复星医药、西藏矿业、贵研铂业、吉恩镍业、厦门钨业、横电东磁、巨化股份、中国宝安、TCL 集团、德赛电池、风华高科、凯恩股份、维科精华 电机节能

置信电气、荣信股份、思源电器、国电南自、国电南瑞、东源电器、平高电气、智光电气、宁波韵升 锅炉余热利用

海陆重工、华光股份 钢铁废气利用

包钢股份、邯郸钢铁、安阳钢铁、华菱管线、济南钢铁、南钢股份、重庆钢铁 化工热气利用

皖维高新、三爱富、云天化、川化股份、巨化股份、柳化股份、兴化股份、泸天化 水泥余热发电

海螺水泥、祁连山、福建水泥、赛马实业、塔牌集团 智能建筑

烟台万华、泰豪科技、南玻A、鲁阳股份、中航三鑫、延华智能、方大A、 节能建材 海螺型材、北新建材、三爱富、双良股份、鲁阳股份 电器节能

佛山照明、雪莱特、三安光电、士兰微、长电科技、浙江阳光、华微电子、法拉电子、合肥三洋、联创光电 森林碳汇 林业

岳阳纸业、升达林业、大亚科技、威华股份、永安林业、吉林森工、景谷林业

第三篇：低碳经济低碳生活

低碳经济低碳生活

2011年5月12日第四届“中芬低碳城市论坛”在深圳举办，与会国内外专家就低碳城市生活、低碳经济、节能减排等领域的低碳技术和经验进行了交流与学习。这不禁引起了我对“低碳经济低碳生活”这一话题的深入考究。

“低碳”这个词语在2009年12月份哥本哈根气候大会召开之后便成为热门词语，自此任何与低碳相关的词语便在社会上频频出现，低碳写字楼、低碳家具、低碳食品、低碳节能电脑等等，这么多与低碳相关事物出现的同时，也给普通百姓们带来了疑惑。到底什么是低碳呢？低碳就这么重要吗？

我曾经在相关网站上了解到，英国牛津大学的一份研究表明，从1900年到2000年的100年时间里，大气中的二氧化碳含量由280ppm上升到380ppm。这样的规模和速度，在自然状态下大概需要一万年到5万年才能完成，人类却只用了100年。接下来，环境污染加剧、气候变暖、极端天气、臭氧层空洞、资源匮乏等等，人类赖以生存的地球正在遭受不能承受之重。

其实低碳与我们的生活息息相关，“低碳”意指较低的温室气体（二氧化碳为主）排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣。如此说来低碳与我们众所周知的地球变暖、环境恶化等人类生存问题都是相关联的。

碳化合物一般从化石燃料中获得，然后再分离并进一步合成出各种生产生活所需的产品，如乙烯、塑料等。 碳的存在形式是多种多样的，有晶态单质碳，如金刚石、石墨；有无定形碳，如煤；有复杂的有机化合物，如动植物等；有碳酸盐，如大理石等。 单质碳的物理和化学性质取决于它的晶体结构。高硬度的金刚石和柔软滑腻的石墨晶体结

构不同，各有各的外观、密度、熔点等。常温下单质碳的化学性质不活泼，不溶于水、稀酸、稀碱和有机溶剂；不同高温下与氧反应，生成二氧化碳或一氧化碳；在卤素中只有氟能与单质碳直接反应；在加热下，单质碳较易被酸氧化；在高温下，碳还能与许多金属反应，生成金属碳化物。碳具有还原性，在高温下可以冶炼金属。 所谓低碳生活。就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。

空气中过多的二氧化碳不仅可以引起温室效应，还有可能引起人们身体上的不适，人们过多地吸入二氧化碳会造成二氧化碳中毒，轻微中毒表现为胸闷、头痛头晕、浑身无力等。严重中毒会导致呼吸困难、视力模糊、血液因缺氧而造成全身紫斑、电解质紊乱、心肌缺血伴发心力衰竭、脑细胞死亡、直至危及生命。 由此可见“低碳”与我们的身心健康息息相关。 既然如此，我们怎样走进低碳生活呢？首先，国家应该大力发展低碳经济，所谓低碳经济，就是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。我国于2010年8月发改委确定了在5省8市开展低碳产业建设试点工作。我国政府也制定了2020年单位GDP碳排放强度在2005年的基础上降低40%-50%的目标。同时，汽车相关环保领域也有相当动作，近期中科力帆已与台湾中永公司签订采购合约，后者将在中国台湾地区销售由中科力帆生产的纯电动汽车，中科力帆由此成为自主车企中首家登陆宝岛台湾的纯电动车企业。无独有偶，中国一汽董事长徐建一也于近期发布了中国一汽“低碳节能技术战略”，即“蓝途战略”，展现中国一汽在节能减排和新能源技术方面的思路、布局与目标。据介绍，中国一汽“蓝途战略”是依托体系支撑、立足科技创新、追求节能环保、憧憬蓝色天空、扎实推进汽车低碳节能环保技术的蓝色征程。此外，还有一些其他行业领域也逐步向“低碳经济”方面发展，民营经济占主体的产业---------家具行业就走在了前列。 2011年5月7日--9日，第十二届中国郑州国际建筑装饰材料及门窗幕墙博览会在郑州国际会展中心举办。博览会始终以“绿色低碳、环保节能”为宗旨，追求规格、规模、

服务、效果、品质的同步快速提升。房地产领域也丝毫不甘示弱。潍坊市在全国较早提出了低碳建设“6+X”模式，潍坊恒信建设集团则在潍坊市较早提出了“打造绿色、低碳、科技的住宅”、“坚持做低碳生活引领者”的发展目标，并将其上升为企业的中长期发展战略，从而把低碳建设的理念和集团紧紧地融为一体。 “因为在现在这样的大环境下，推进低碳社区建设，加大可再生能源在建筑领域中的利用力度，对减少化石能源消耗，促进节能减排，保护生态环境和提高居民生活品质都具有十分重要的意义 。”恒信集团董事长、总裁张玉强说。据了解，与常规社区相比，低碳社区碳排放量可以减少50%以上，可再生能源消耗占总耗能量的20%以上。目前潍坊市具体实施项目包括 “必选项目6类”和“自选项目8类”两大项，也就是以“6+X”模式，打造低碳城市，建设低碳社会，提高居民生活品质。

新一代的大学生，是未来社会的主力军，面对“低碳”这种现状应该怎么做呢？首先，大学生应该树立起对低碳生活的个人意识。当今社会中，人们开始注意到生产和消费过程中出现的过量碳排放是形成气候问题的重要因素之一，因而要减少碳排放的意识已经在人们的意识形态中形成。尽管仍有学者对气候变化原因有不同的看法，但由于“低碳生活”理念至少顺应了人类“未雨绸缪”的谨慎原则和追求完美的心理与理想，因此“宁可信其有，不愿信其无”。最终“低碳生活”意识也就会渐渐被世界各国所接受，被全人类所接受。低碳生活的出现不仅告诉人们，你可以为减碳做些什么，还告诉人们，你可以怎么做。这样，我们的个人意识对低碳生活是相当关键的一步。

其次，大学生应该节约能源，减少二氧化碳的排放。二氧化碳给全球带来的危机，扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。节能最大任务就是最大的减碳。减碳是每个人的责任。什么样的人可以算是“低碳族”，“低碳”又代表什么呢？我们怎么做才能减碳？我们可以从生活的细节做起比如说少用纸巾，重拾手帕，保护森林，低碳生活 ；每张纸都双面打印，相当于保留下半片原本将被砍掉的森林；随手关灯、开关、拔插头；不坐电梯爬楼梯，省下大家的电，换自己的健

康；完美的浴室未必一定要有浴缸；已经安了，未必每次都用；已经用了，请用积水来冲洗马桶； 关掉不用的电脑程序，减少硬盘工作量，既省电也维护你的电脑；没必要一进门就把全部照明打开，人类发明电灯至今不过130年，之前的几千年也过得好好的；考虑到坐公交为世界环境做的贡献，至少可以抵消一部分开私家车带来的优越感；可以这么认为，气候变暖一部分是出于对过度使用空调和暖气的报复；尽量少使用一次性牙刷、一次性塑料袋、一次性水杯……因为制造他们所使用的石油也是一次性的等等很多很多生活中的细节我们都可以去驾驭他们从而达到减碳的目的。对我们来说，生活方式描绘了每个人的“碳足迹”，低碳生活就是一种简约的生活方式，是一种生活习惯，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯，只要你愿意主动去约束自己，改善自己的生活习惯，你就可以加入进来。当然，低碳并不意味着就要刻意去节俭，刻意去放弃一些生活的享受，只要你能从生活的点点滴滴做到多节约、不浪费，同样能过上舒适的“低碳生活”。

当代大学生要起带头模范作用，不仅要贯彻上面几项在自己能力范围能尽量完成，同时还得学好知识，为今后新能源的开发利用打下良好的基础。

面对未来的路，真正的实现低碳生活，我们人类还有很长的路要走，但只要我们时刻以“低碳环保”为己任，时刻铭记着自己身为人类有着一份保护地球的责任，那么我们人类就会更长久地生存下去，人类文明也能得到更好的延续和发展。也许电影《2012》中的灾难永远不会到来，即使真的到来，我相信我们人类的智慧肯定能迸出惊人的力量，助我们渡过难关。 在今后的生活中，让我们用我们的双手共同维护我们赖以生存的环境，共同去创造人类发展的新篇章。

第四篇：低碳经济

“低碳”不再只是概念，“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。下文华图教育王娟老师根据公务员考试申论考试特点给出了“低碳经”的相关背景知识及意义、对策等申论备考资料供广大考生查阅。

1.“低碳经济”提出的背景和意义

在今年的“两会”上，人大代表、政协委员们提交的与“低碳”有关的议案、提案占总量的10%左右。这表明，“低碳”不再只是概念。“低碳生活”和“低碳经济”正在成为全社会的共识，成为人们所期待的最为主导的生存和发展方式。

“低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳(CO2)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。在此背景下，“碳足迹”“低碳经济”“低碳技术”“低碳发展”“低碳生活方式”“低碳社会”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。

低碳发展是经济社会发展模式的新探索，也是一个长期努力和实践的过程。中国的低碳经济转型将有助于提高我国长期能源安全，有助于缓解当前和未来能源体系下的国内国际环境问题，而且与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。

2.低碳经济的发展措施

发展低碳经济主要方向有四点：

第一，推行低碳生产,实行可持续的生产模式。低碳生产是一种可持续的生产模式,要实现低碳生产,就必须实行循环经济和清洁生产。

第二，提倡低碳消费，实行可持续的消费模式，大力宣传低碳消费理念，引导城乡居民转变消费观念，以节能降耗为抓手，推进低碳消费，着力构建低碳型社会。

第三，控制高碳产业发展速度,加快产业结构调整，要扭转我国环境形势日益恶化的趋势，必须降低高碳产业发展速度，提高发展质量。另外，在调整经济结构过程中，要对我国现行的外向型经济发展战略作出必要调整，限制高碳产品的出口，努力扩大低碳产品出口。

第四，大力开展国际合作，引进低碳技术。

第五篇：低碳经济

发展低碳经济的意义

当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，我国要不要发展以提高碳生产力为标志的低碳经济，专家态度趋于一致。本文也就此谈一些粗浅认识，供大家讨论。

发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求

我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GDP作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向自然资源投资来恢复和扩大资源存量，运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率，使发展的成果更好地为人民所共享。

发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化阶段，大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证，这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。

发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

发展 低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。

发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。

发展低碳经济的政策建议

第一，建立应对气候变化的法律法规，形成低碳发展的长效机制。

走低碳发展之路，制度创新和技术创新是关键。因此，我国应开展“应对气候变化法”立法可行性研究。在相关法规修订中，增加应对气候变化的有关条款。如可以在规划、项目批准、战略环评的技术导则中加入气候影响评价的相关规定，逐步建立应对气候变化的法规体系。应加强管理能力建设，提高各级政府、企业及公众适应和减缓气候变化的能力。

探索建立有利于应对气候变化的长效机制与政策措施，从政府、企业和公众参与等方面推动低碳转型。借鉴国外发展低碳经济的经验和教训，制定气候变化国

家规划，在条件相对成熟时创建碳市场，研究制定价格形成机制；制定财税激励政策，综合考虑能源、环境和碳排放的税种和税率，引导企业和社会行为，形成低碳发展的长效机制。

第二，建设低碳城市和基础设施，为我国未来的低碳发展创造条件。

将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局。在建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统；选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器，在不影响生活质量的同时有效降低日常生活中的碳排放量。我国一些地方特别是有些城市发展低碳经济的热情很高，应该出台相关的指导意见，规范低碳经济的内涵、模式、发展方向和评价体系等。

重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车与行人和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设，实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。

第三，加强国际合作，形成低碳研发技术体系。

走低碳发展道路，技术创新是核心。应采取综合措施，为企业发展低碳经济创造政策和市场环境。应研究提出我国低碳技术发展的路线图，促进生产和消费领域高能效、低排放技术的研发和推广，逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源以及森林碳汇等多元化的低碳技术体系，为低碳转型和增长方式转变提供强有力的技术支撑。应进一步加强国际合作，通过气候变化的新国际合作机制，引进、消化、吸收先进技术，通过参与制定行业能效与碳强度标准、标杆，开展自愿或强制性标杆管理，使我国重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际先进乃至领先水平。

第四，提高认识，鼓励利益相关方参与。

低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情，还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参与。由于气候变化涉及面广、影响大，因此，应对气候变化首先需要各政府部门的参与，同时需要不同领域不同学科专家共同参与，加强研究、集思广益、发挥集体智慧。同时，应加强相关的舆论宣传。

总之，发展低碳经济，是我们转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的重要途径。应通过产业结构以及能源结构的调整、科学技术的创新、消费方式的改变和优化、政策法规的完善等措施，大力发展循环经济和低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型、低碳导向型社会，实现我国经济社会又好又快发展。

科技水平落后成中国低碳转型最大瓶颈。“作为最大的发展中国家，中国目前已成为世界上第一大温室气体排放国，在能源环境方面的问题也越来越突出。”中国生产力学会会长、中国城市经济学会第一副会长王茂林日前在接受《科学时报》采访时表示，中国走上低碳之路已刻不容缓。

如今，我国正处于工业化中期阶段：一是，在国际产业链分工中成为低端产品的“世界工厂”；二是，在产业结构上“重化工业”要加速发展；三是，要实现工业化与城镇化并举的艰巨任务。同时，以煤为主的能源结构和先进技术的缺失都将在很长一个时期内成为我国向低碳经济转型的重大挑战。

然而，无论是从应对国际减排压力，还是从促进国内可持续发展的自身需求等长远目标出发，中国低碳转型的道路已经无可回避。

“发展低碳经济确实为中国提供了一个跨越赶超世界的契机，但在当前推进低碳经济发展中，我们必须正确处理好发展与稳定、统筹与协调、经济与社会、资源与生态的各种关系，决不能一味地追求低碳，而忽视我们的国情。”王茂林强调，应该在理性看待当前世界新能源产业这场角逐的基础上，正确把握我国的能源现状，科学推进我国新能源产业发展，以免在争先恐后中遗漏了我们最急需的东西。

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