施工组织设计 - 图文

目 录

编制依据 ????????????????????????????????? 1 第一章 ： 工程概况及特点???????????????????????????1 第二章 ： 施工现场组织机构??????????????????????????3 第三章 ： 施工现场平面布置??????????????????????????7 第四章 ： 施工方案??????????????????????????????7 第五章 ：质量目标、质量保证体系及技术组织措施????????????????24 第六章 ：安全目标、安全保证体系及技术组织措施????????????????28 第七章 ：环境保护及文明施工?????????????????????????35 第八章 ：职业健康安全管理机控制措施、突发事件应急措施????????????39 第九章 ：工程项目检验与实验计划???????????????????????50 第十章 ：相关记录??????????????????????????????51 第十一章 ：工程施工、管理信息收集、传递要求，内外沟通方式??????????52 第十二章 ：施工平面进度图??????????????????????????55 第十三章 ：施工目标?????????????????????????????56 第十四章 ：施工机械、工器具需求计划?????????????????????57

编制依据：

《电气装置安装工程66kV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173-2014 《石油天然气建设工程质量验收规范通则》 SY4200-2007 《石油天然气建设工程质量验收规范电气工程》 SY4206-2007 《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-2002 《电气装置安装工程高压电气施工及验收规范》 GB50147-2010 《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 GB50150-2006 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》 GB50168-2006 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 GB50169-2006 《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》 GB50254-2014 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》 GB50202-2002 《电气装置安装工程电力变压器，油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148-2010 工程招标文件

电力安全工作规程 GB26859-2011

第一章:工程概况及特点

1.1工程概况

本工程为第五采油厂2016年产能建设项目黄43区块东南部及滚动扩边区块供电工程：新建10KV架空线路LGJ-70*30.6公里，安装柱上变压器63台等。

施工内容包括电杆及电杆组立，电杆坑挖填土、线路测量定位，底盘、卡盘、拉线盘、拉线制安、导线架设、跨越、防震锤、横担、金具和绝缘子、变压器检查、调试、干燥、安装，避雷器、熔断器、变压器引下线安装、现场工地材料运输等，具体以施工图设计为准；本次提供工程量为初步设计工程量，若地质部署发生变化时工程量相应调整。 1.1.1工程建设及相关单位

建设地点：第五采油厂2016年产能建设项目黄43区块东南部及滚动扩边区块

建设单位：长庆油田分公司第五采油厂产建项目组

监理单位：西安长庆工程建设监理有限公司第五采油厂项目监理部 施工单位：甘肃第一建设集团有限责任公司 1.1.2工程承包范围

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施工招标文件中规定及建设工程项目技术交底的全部内容。 1.1.3工程规模 电压等级: 10千伏

杆 塔: 水泥电杆,数量及型号以现场线路测量后确定。 导 线：采用JL/G1A - 70mm型钢芯铝绞线

绝缘配合：采用LXY1-70型钢化玻璃绝缘子。采用单串连接。 基 础：本标段砼杆采用预制底拉盘基础。

1.2线路路径及地质地貌情况

1.2.1线路路径

第五采油厂2016年产能建设项目黄43区块东南部及滚动扩边区块供电工程 ，是由就近的变电所或就近井场变压器引出线路至所要投产的井场； 1.2.2地质及地貌状况

沿线地貌为高山大岭山腰地段，沟壑多。沿线走径范围地层岩型变化较大。山地在5M以内为可塑性的黄土粉状土，具有较强的湿陷性。 1.2.3海拔高程

本工程沿线海拔高度在1500m～1780m之间，全线山地占90％，平地占10%。沿线地质良好，部分地段为黄土层，宜于建线。 1.2.4水文条件

沿线地下水位埋深较大，一般大于5.0M，地下水位年变化幅度约为0.5M。 最大冻土深度：0.51M。 1.2.5 交通情况

线路走线因途径高山大岭，施工大多数不能直接到位，施工极为不便。 1.2.6自然环境

根据本工程线路沿线气象条件的具体情况，最高气温40℃，最低气温-20℃，最大风速30m/s，导线覆冰厚度8mm。 1.2.7 主要跨越物一览表

表1-1 主要跨越物一览表

序 号 交 叉 跨 越 物 名 称 次 数 备 注 2

1 2 3 4 5 6 7 1.3 工程特点 1.3.1设计特点

10千伏线路 220V线路 低压及弱电线路 公路 河流 砂石路 / / / / / 1.3.1.1本工程所在地形起伏变化较大，施工、运行较为不便。

1.3.1.2 杆塔设计本着经济合理、安全可靠的原则，线路直线全部采用砼杆，转角使用耐张杆塔。

1.3.1.5 导线：采用JL/GIA-70mm钢芯铝绞线 1.3.2施工特点：

1.3.2.1 本工程属10kV电压等级，主要由砼杆组成。各种交叉跨越，我们将根据施工交底要求，施工现场具体情况，同时结合我公司整体工作安排，对本工程的施工组织设计及进度安排的施工等工作重点，制定详细的施工计划及方案。

1.3.2.2 施工中要注意保护当地的自然环境和植被，尽量减少对杆塔位处自然地形、地貌的破坏。 1.3.2.3 施工复测采用经纬仪，使桩塔位与交底吻合。

1.3.2.4 本标段工程施工时应尽量考虑利用乡间道路，施工场地应及时清理，减少农田复耕的难度，为青苗赔偿工作的顺利进行创造条件。

1.3.2.5 导线架设采用人力展放牵引绳，用牵引绳牵引导地线的施工方法放紧线。

第二章:施工现场组织机构

2.1施工现场组织机构关系图：

工程施工现场组织机构关系如图2-1所示。

序号 1 2 3 名称 项目经理 技术负责 施工员 姓名 袁兆垒 吕建阳 张生奇 职称 工程师 工程师 / 职责范围 全面负责 技术负责 现场人员安排 3

4 5 2.2主要负责人情况

质检员 安全员 张煜 朱军林 / / 质量监督 安全 2.2.1项目经理简介:项目负责人现场施工管理经验丰富，且都经过培训合格持证上岗 2.2.3机构分工及关系

第五采油厂2016年产能建设项目黄43区块东南部及滚动扩边区块供电工程 ，根据建设单

位要求的计划完工时间，结合本公司实际情况，决定由项目经理袁兆垒负责整体工程管理，项目质量负责人徐英彬负责总体的质量技术工作，吕建阳负责及协调公司各相关职能部门的人员配合，并负责项目部的各项管理工作，并对项目部的人员有组织，调配，业务指导和考察的责任，并在横向实现统一协调，有效保证项目目标的实现，同时也保证了公司行政管理的协调一致。有利于人力的合理调配，提高劳动生产率。 2.3施工管理组织机构的职责和权限 2.3.1公司总经理

公司总经理代表公司处理与本工程项目有关的外部关系、决策本工程的各项重大事宜。 2.3.2项目经理部

a）、传达贯彻上级及公司的指示，定期向上级、公司、项目法人、项目管理单位、监理单位及其他有关单位汇报工程进度情况。

b）、接受项目法人、项目管理单位和监理单位的监督、检查和技术指导； 接受公司本部的领导。

c）、负责组织编制工程管理制度、施工作业指导书、安全技术措施，审定施工方案，督促做好各级技术交底，解决施工中的技术问题。

d）、领导组织本工程的安全文明施工，将安全文明施工列入首要的仪事日程，做到安全工作“五同时”。

e）、编制施工网络计划，并定期检查和修正网络计划，确保按施工网络计划组织供应及施工。 f）、根据工程项目本身的动态过程，对工程实行动态管理，合理调度施工力量、机械设备、材料和资金。

g）、加强经营管理，负责处理好本工程一切经济事务，协助各施工部门认真贯彻落实和实施各项经济责任制。

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2.3.3项目经理

a)、以公司安全目标、质量方针为指导，认真执行国家有关电力建设生产政策法规。 b)、组织参加施工图会审及工程质量计划审核。

c)、负责安排有关人员编制《施工组织设计》，针对具体项目负责编制《补充作业指导书》和《特殊工作施工方案》，并进行技术交底和技术培训。

d)、安排有关人员依据施工图负责编制材料、设备需用计划。

e)、负责工程所需产品供货厂家的资格审查评定，检查施工现场设备、材料的接收检验及储存保管。

f)、组织施工人员按施工任务书，依据《施工组织设计》、《作业指导书》的要求，安排组织施工；开展施工全过程的质量控制和管理，按时完成施工任务。

g)、负责组织工程质量的自检工作，配合质量主管部门做好工程质量中间验收、竣工验收工作；并对工程出现的不合格品，采取补救和预控措施。

h)、负责检查施工现场的人身和设备安全管理工作。

i)、协调各方面的关系，解决施工过程中的有关技术、材料、设备和工器具方面的重大问题，保证施工按施工设计正常进行。

j)、负责建立与质量体系、安全体系等相适应的机构，并明确其职责和权限，监督其有效运行；

k)、合理配置资源，确保工程按计划如期竣工。 2.3.4项目技术负责人

a）、对工程施工质量、技术、工期进度工作负全面领导责任。

b）、组织工程施工设计图的审定，工程施工组织设计、安装作业指导书、重要、特殊作业工序施工方案的编写。

c）、召开技术管理会议，确定施工特殊工序、关键工序和一般工序，确定施工疑难点和危险点，并向全体施工人员进行技术交底。

d）、根据施工作业特点、施工工序，对向全体施工人员进行安装验收规范、技术标准和施工操作工艺的专业培训。

e）、深入现场，掌握施工进度，对施工中特殊及关键工序进行技术把关，严格监督施工人员执行安装验收规范、技术标准。对施工过程中出现安装技术、设备质量问题应及时发现并予以处

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理。

f）、对重要技术问题应向监理、建设单位及有关部门汇报，以便及早解决问题，保证施工进度按期进行。

g）、参加并编制工程自检、中间验收、专检计划和报告，对施工中出现安装质量问题和设备缺陷，提出决策性的意见和建议，并以书面形式向有关部门汇报。确保工程质量，力争为建设单位提供优良工程。

h）、配合项目经理，共同抓好施工现场安全管理工作。对施工中高空作业、特殊作业安全进行严格监护，随时随地监督施工人员施工安全，保证安全万无一失。 2.3.5项目技术部门职责

a)负责技术措施的贯彻执行、参与施工图会审、合同评审；

b)主持日常技术管理工作，根据工程特点进行工程各工序的全过程质量控制,设置质量控制点；

c)负责编制常规的施工补充作业指导书，并对特殊施工及重大跨越施工提出施工方案，报公司总工或主管副总工审批。 2.3.6项目质安部门职责

a)主持日常质量、安全管理工作，组织本工程质量、安全检查、安全技术措施落实的监督、指导工作；

b)协助监理工程师进行现场质量检查；

c)负责制作并向上级主管部门报送质量、安全报表。 2.3.7 项目经营部门职责

a)负责本工程经营管理,编制施工生产计划;落实部门及施工队的经济责任制。

b)负责本工程财务、统计工作，编制财务和工程进度产值报表，所有报表用微机制作备份并定期报出；

c)负责工程成本分析和管理，合理控制资金使用。

d)负责和各级地方政府的联系,协调搞好树木砍伐、青苗赔偿等政策性工作.负责处理本工程中临时占地的青苗赔偿和环保工作。

e)负责与本工程对内、对外文件和资料的收发、保管、存档等文秘工作； f)负责本工程有关的劳资、劳动保护、医疗及工程后勤管理工作；

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2.3.8物资供应部门职责

a）、负责建立健全工地材料、设备管理的各项规章制度，按公司质量体系文件要求，编制材料、设备购置计划并负责具体实施。

b）、按工程进度的需要供应各种设备材料、工器具。 c）、对本部门采购材料的质量负责，负责送检及进货检验。

d）、负责机械设备的运输、保管、保养、维修、以及计量器具的配置、周检，并确保其使用的有效性。

2.3.9 施工队长职责

执行现场管理机构的决策和施工计划安排，合理组织本队施工力量，安全优质地完成施工队的生产任务，严格执行施工过程中的自检制度，坚持文明施工。

第三章:施工现场布置

3.1 项目部设置

项目部、施工队、材料站设在对施工有利的地方，便于与项目法人、监理工程师及施工队联系，材料运输方便。施工队均离线路较近，便于分段施工。 3.2现场信息传输

现场通信项目部设电话、传真及电脑，保证现场信息传递畅通，项目部通过因特网实现计算机联网，与公司本部和业主、监理单位进行远距离信息传输。

第四章:施工方案

一：关键分部位施工技术措施

严格按招标文件的规定，按目前线路的常规方法进行施工。施工前会同业主代表及监理工程师

进行现场技术交底 ，进行测量复核。 A、施工测量分坑

根据交底文件确定线路杆塔定位后，测量放出各基杆位的杆坑、拉线坑中心位置桩、基础高程控制桩，同时每坑设置前、后、 左、右控制桩（在不受基础开挖影响地方），以便基础施工和电杆安装控制使用。

B、基础工程 混凝土杆、底盘、拉线盘、卡盘均为外购件。

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底盘、拉线盘等采用人工装卸车，5t载重汽车运输至各杆位附近公路旁，人工搬运 和安装就位。安装前，电杆坑和拉线坑经尺寸和高程复核并经验收合格，且拉线棒槽和杆槽已挖好并符合要求。拉线盘就位和安装拉线棒后，校对拉线棒方向和角度 方分层覆土夯实回填。底盘就位后，利用测量放出的控制桩校对其表面高程、平整度和中心线，误差控制在规范要求范围内。并经监理工程师中间检查验收合格才组立杆塔。 C、杆塔工程

混凝土电杆在装卸运输过程中严禁相互碰撞、急剧坠落和不正确的支吊，以防 造成电杆产生裂纹。电杆装载时使其布置对称于车身的中心轴线，避免车辆行走时 电杆发生颤动和倾覆，装载后使用各种卡具、绳索和木塞固定和绑扎牢固，并用垫 木或草袋等柔软物垫起，以免在运输途中震动损坏。

杆塔的整体起立： 杆塔采用整体拉吊的施工方法进行。一次整体起立杆塔完毕。杆塔起立后调整 杆根中心和垂直度，对双杆调整其根开、两电杆高程及对角线后，立即挂上永久拉 线并紧固才能拆除起立用的缆绳或临时拉线（转角杆塔只拆除上风方向及顺线方向 临时拉线，其下风方向的临时拉线等紧好导线后再拆除）。

接地装置： 接地装置的施工，包括埋设接地导体，测量接地电阻值，将避雷线的接地引下线与地下接地导体可靠连接。接地体顶面埋设深度应符合设计规定，采用人工开挖接地沟。遇上障碍物可绕道，但基本形状保持不变，并尽量减少弯曲。接地装置采用接地网形式，DN50镀锌钢管5根、间距5m,用4*40镀锌扁铁连接，顶部距地面不得小于1m,接地电阻的测量结果及时报告监理人。 接地体敷设完毕后的土沟回填土无夹杂石块和建筑垃圾，外取的土壤无强腐蚀性，回填土时逐层夯实，上面有100mm～200mm的沉降土。土沟回填前经监理人检查。 D、架线工程

导线的架立顺序：放线前，沿线路走廊清除障碍物，对于跨越电力线路和通讯线路及建筑物位置，及时联系停电或搭设跨越架，安装过线铝滑轮（放导线用）。 架线程序：导线放线、紧导线、紧避雷线、绑线、跳线、紧固、防雷器安装、装用电环、接地体施工、接地线连接

1）放线 ：采用人力过滑车牵放导线。在地面牵引时，派专人沿线查看，以避免电线在坚硬物上摩擦。 采用人力地面拖线展放的方法施工时，拖线人员分开，确保放线过程导线不拖地。当牵

引导线到直线杆时，把导线放迸悬挂好的铝线滑轮内后，继续拖放直至耐张杆处。

2）交叉跨越：交叉跨越均在放线前搭设牢靠的跨越架，保证放线时导线与被跨越物之间的最

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小安全距离并经监理人检查。如果交叉跨越带电线路须停电时，放线前办理停电手续，跨越前先验电并接地。每一根导线，其放线与紧线尽可能在同一天连续进行至紧线结束。

3）导线连接的一般要求：

①在档距内的导线的连接，采用符合GB/T 2314-2008规定的技术条件制造的接续管，接续钢芯铝绞线时，导线之间加垫片。

②接续管的内外表面均平滑，无砂眼、气泡、裂纹等缺陷。

③接续的导线、避雷线不存在线股缠绕不良、线股断裂、线股交叉等缺陷。 ④不同金属、不同规格、不同绞制方向的导线、严禁在同一耐张段内接续。 4）紧线工序：

①将耐张杆补强（采用打临时拉线的方法） ②紧线方法：采用卑线紧线法。（普通紧线法）

③在一耐张杆上锚线，把导线留够跳线长度后，用耐张线夹卡紧并检查无误后进 行紧线操作。在另一基耐张杆端，先用人力或机械抽余线，当导线离开地面时，停止抽线，使导线通过卡线器与紧线设备相连。

④启动牵引设备，当紧至一定张力时，进行驰度观测和调整。

⑤弛度调整后，在耐张操作塔上划印，按划印后的位置，用卡线器重新卡住导线， 启动绞磨，到标准位置后，用耐张绝缘子相连。

⑥划印后，将线放回地面，即可进行耐张杆的挂线操作。 紧线操作注意事项（监理人对整个过程进行监督检查）： ①耐张段应先紧避雷线，后紧导线；先上层后下层。 ②导线弧垂观测时，在导线处于稳定的情况下进行观测。

③导线的接头位置按规范规定布置，特别是同一条线在两杆之间无接头，在跨 越重要建筑物（如：电力线路，长途通讯线路等）不设接头。

④弧垂偏差控制在规范规定的范围之内。 E、附件安装

a.安装应牢固，连接可靠，防止积水。

b.绝缘子和金具在安装前逐个用干布搽拭、检查并清除表面来垢、附着物及 不应有的涂 料。组装前的绝缘子逐个用兆欧表进行绝缘测定，绝缘电阻不满足要 求的更换。金具的镀锌层如有局

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部碰损、剥落或缺锌，在彻底清除锈迹后补刷防 锈漆。

c.悬式绝缘子与电杆、导线金具连接处，无卡压现象。

d.挂线后应及时进行附件安装，以防止导线和避雷线因振动受伤。

e.导线悬垂线夹的安装：安装时，绝缘子串保持垂直状态，找出线夹位置的中 心点，在导线上划印。利用紧线器把导线吊起，取下放线滑车，在划印段包扎好 铝包带后，放进线夹内。安装完毕后，绝缘子垂直地面。

f.钢芯铝绞线安装前在导线表面紧密包缠一层铝包带，铝包带的缠绕方向与导 线外层线股的绞制方向一致，在线夹出口两端露出10mm，并将断头折回到线夹内压紧。 g.跳线安装后，无扭曲现象，使其平滑下垂近似于悬链线状。

F、检查和试验 线路安装施工结束后，通知监理人沿线进行全面复查，发现缺陷立即处理。 F、变压器安装

a、按照设备清单、施工图纸及设备技术文件核对变压器本体及附件、备件的规格型号是否符合设计图纸要求，是否齐全，有无丢失及损坏。

b、电力变压器及其附件的试验调整和器身检查结果，必须符合规范规定。

c、变压器安装位置应准确，器身表面干净清洁，变压器本体外观检查无损伤及变形油漆完整。 d、高低压瓷件表面严禁有裂纹损伤和瓷釉损坏等缺陷。 e、变压器与线路连接应符合下列规定：

①连接紧密，连接螺栓的锁紧装置齐全，瓷套管不受外力。 ②零线沿器身向下接至接地装置的线段，固定牢靠。

③器身各附件间的连接的导线应有保护管，保护管、接线盒固牢靠，盒盖齐全。 ④引向变压器的母线及其支架、电线保护管和接零线等均应便于拆卸，不妨碍变压检修时移动。各连接用的螺栓螺纹漏出螺母2~3扣，保护管颜色一致，支架防腐完整。 ⑤变压器及其附件外壳和其它非带电金属部件均应接地，并符合有关要求 二：各阶段施工验收规定： a 电杆基坑

1 基坑施工前的定位应符合下列规定：

a)直线杆：顺线路方向位移不应超过设计档距的5%，垂直线路方向不应超过50mm； b)转角杆：位移不应超过50mm。

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2 基坑底使用底盘时，坑底表面应保持水平，底盘安装尺寸误差应符合下列规定： a)双杆两底盘中心的根开误差不应超过30mm； b)双杆的两杆坑深度差不应超过20mm。 3 在设计未作规定时电杆埋设深度应符合表1。 表 1 电杆埋设深度表 m

杆长 埋深 8.0 1.5 9.0 1.6 10.0 1.7 11.0 1.8 12.0 2.0 13.0 2.1 15.0 2.5 18.0 2.6～3.0 遇有土松软、流沙、地下水位较高等情况时，应做特殊处理。 4 变压器台的电杆在设计未作规定时，其埋设深度不应小于2.0m。 5 电杆基础采用卡盘时，应符合下列规定： a)卡盘上口距地面不应小于0.5m；

b)直线杆：卡盘应与线路平行并应在线路电杆左、右侧交替埋设； c)承力杆：卡盘埋设在承力侧。

6 电杆组立后，回填土时应将土块打碎，每回填500mm应夯实一次。

7 回填土后的电杆坑应有防沉土台，其埋设高度应超出地面300mm。沥青路面或砌有水泥花砖的路面不留防沉土台。

8 采用抱杆立杆，电杆坑留有滑坡时，滑坡长度不应小于坑深，滑坡回填土时必须夯实，并留有防沉土台。 b、杆塔组装

1 混凝土电杆及预制构件在装卸运输中严禁互相碰撞、急剧坠落和不正确的支吊，以防止产生裂缝或使原有裂缝扩大。

2 运至桩位的杆段及预制构件，放置于地平面检查，当端头的混凝土局部碰损时应进行补修。 3 电杆起立前顶端应封堵良好。设计无要求时，下端可不封堵。 4 电杆立好后，应符合下列规定：

4.1 直线杆的横向位移不应大于50mm；电杆的倾斜不应使杆梢的位移大于杆梢直径的1/2； 4.2 转角杆应向外角预偏，紧线后不应向内角倾斜，向外角的倾斜不应使杆梢位移大于杆梢直径； 4.3 终端杆应向拉线侧预偏，紧线后不应向拉线反方向倾斜，拉线侧倾斜不应使杆梢位移大于杆

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梢直径。

5双杆立好后应正直，位置偏差不应超过下列规定数值： a)双杆中心与中心桩之间的横向位移：50mm； b)迈步：30mm； c)两杆高低差：20mm； d)根开：±30mm。

6 线路横担的安装：直线杆单横担应装于受电侧；90°转角杆及终端杆当采用单横担时，应装于拉线侧。

7 杆塔部件组装有困难时应查明原因，严禁强行组装。个别螺孔需扩孔时，应采用冷扩，扩孔部分不应超过3mm。

8 横担安装应平整，安装偏差不应超过下列规定数值： a)横担端部上下歪斜：20mm； b)横担端部左右扭斜：20mm。

9 带叉梁的双杆组立后，杆身和叉梁均不应有鼓肚现象。叉梁铁板、 抱箍与主杆的连接牢固、局部间隙不应大于50mm。

10 导线为水平排列时，上层横担距杆顶距离不宜小于200mm。 11 以螺栓连接的构件应符合下列规定：

a)螺杆应与构件面垂直，螺头平面与构件间不应有空隙；

b)螺栓紧好后，螺杆丝扣露出的长度：单螺母不应小于2扣，双螺母可平扣； c)必须加垫圈者，每端垫圈不应超过2个。 12 螺栓的穿入方向应符合下列规定。 13 立体结构：

a)水平方向者由内向外； b)垂直方向者由下向上。 14 平面结构：

a)顺线路方向者，双面构件由内向外，单面构件由送电侧向受电侧或按统一方向； b)横线路方向者，两侧由内向外，中间由左向右(面向受电侧)或统一方向； c)垂直方向者，由下而上。

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15 绝缘子安装应符合下列规定。 15.1 安装牢固，连接可靠。

15.2 安装时应清除表面灰垢、泥沙等附着物及不应有的涂料。 15.3 悬式绝缘子安装，尚应遵守下列规定： a)安装后防止积水；

b)开口销应开口至60°～90°，开口后的销子不应有折断、裂痕等现象，不应用线材或其它材料代替开口销子；

c)金具上所使用的闭口销的直径必须与孔径配合，且弹力适度； d)与电杆、导线金属连接处，不应有卡压现象。 16 同杆架设的多回路线路，横担间的最小垂直距离见表4。

中压绝缘线路与35kV线路同杆架设时，两线路导线之间垂直距离不应小于2.0m。

表 4 同杆架设多回路线路横担间的最小垂直距离 m 架 设 方 式 中压与中压 中压与低压 低压与低压 17 工程移交时，杆塔上应有下列固定标志： a)杆塔号及线路名称或代号； b)耐张型杆塔、分支杆的相位标志；

c)在多回路杆塔上应注明每回路的布置及线路名称。 C 拉线安装

1 拉线安装应符合下列规定：

1.1 拉线与电杆的夹角不宜小于45°，当受地形限制时，不应小于30°；

1.2 终端杆的拉线及耐张杆承力拉线应与线路方向对正，分角拉线应与线路分角线方向对正，防风拉线应与线路方向垂直；

1.3 拉线穿过公路时，对路面中心的距离不应小于6m，且对路面的最小距离不应小于4.5m。 2 采用UT型线夹及楔形线夹固定的拉线安装时： a)安装前丝扣上应涂润滑剂；

直 线 杆 0.5 1.0 0.3 分支或转角杆 0.2/0.3 — 0.2(不包括集束线) 13

b)线夹舌板与拉线接触应紧密，受力后无滑动现象，线夹凸肚应在尾线侧，安装时不应损伤线股；

c)拉线弯曲部分不应明显松脱，拉线断头处与拉线应有可靠固定。拉线处露出的尾线长度不宜超过0.4m；

d)同一组拉线使用双线夹时，其尾线端的方向应统一；

c)UT型线夹的螺杆应露扣，并应有不小于1/2螺杆丝扣长度可供调紧。调整后，UT型线夹的双螺母应并紧。

3 拉桩杆的安装应符合设计要求。设计无要求，应满足以下几点： a)采用坠线的，不应小于杆长的1/6；

b)无坠线的，应按其受力情况确定，且不应小于1.5m; c)拉桩杆应向受力反方向倾斜10°～20°； d)拉桩坠线与拉桩杆夹角不应小于30°；

e)拉桩坠线上端固定点的位置距拉桩杆顶应为0.25m。

4 当一基电杆上装设多条拉线时，拉线不应有过松、过紧、受力不均匀等现象。

5 埋设拉线盘的拉线坑应有滑坡(马道)，回填土应有防沉土台，拉线棒与拉线盘的连接应使用双螺母。

6 采用顶杆(撑杆)安装时，应符合下列规定： a)符合设计要求；

b)顶杆底部埋深不小于0.5m； c)与主杆连接紧密、牢固。 D、 导线架设 1 放线

1.1 架设绝缘线宜在干燥天气进行，气温应符合绝缘线制造厂的规定。

1.2 放紧线过程中，应将绝缘线放在塑料滑轮或套有橡胶护套的铝滑轮内。滑轮直径不应小于绝缘线外径的12倍，槽深不小于绝缘线外径的1.25倍，槽底部半径不小于0.75倍绝缘线外径，轮槽槽倾角为15°。

1.3 放线时，绝缘线不得在地面、杆塔、横担、瓷瓶或其它物体上拖拉，以防损伤绝缘层。 1.4 宜采用网套牵引绝缘线。

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2 绝缘线损伤的处理 2.1 线芯损伤的处理：

2.1.1 线芯截面损伤不超过导电部分截面的17%时，可敷线修补，敷线长度应超过损伤部分，每端缠绕长度超过损伤部分不小于100mm。

2.1.2 线芯截面损伤在导电部分截面的6%以内，损伤深度在单股线直径的1/3之内，应用同金属的单股线在损伤部分缠绕，缠绕长度应超出损伤部分两端各30mm。 2.1.3 线芯损伤有下列情况之一时，应锯断重接：

a)在同一截面内，损伤面积超过线芯导电部分截面的17%； b)钢芯断一股。 2.2 绝缘层的损伤处理：

2.2.1 绝缘层损伤深度在绝缘层厚度的10%及以上时应进行绝缘修补。可用绝缘自粘带缠绕，每圈绝缘粘带间搭压带宽的1/2，补修后绝缘自粘带的厚度应大于绝缘层损伤深度，且不少于两层。也可用绝缘护罩将绝缘层损伤部位罩好，并将开口部位用绝缘自粘带缠绕封住。 2.2.2 一个档距内，单根绝缘线绝缘层的损伤修补不宜超过三处。 3 绝缘线的连接和绝缘处理 3.1 绝缘线连接的一般要求。

3.1.1 绝缘线的连接不允许缠绕，应采用专用的线夹、接续管连接。

3.1.2 不同金属、不同规格、不同绞向的绝缘线，无承力线的集束线严禁在档内做承力连接。 3.1.3 在一个档距内，分相架设的绝缘线每根只允许有一个承力接头，接头距导线固定点的距离不应小于0.5m，低压集束绝缘线非承力接头应相互错开，各接头端距不小于0.2m。 3.1.4 铜芯绝缘线与铝芯或铝合金芯绝缘线连接时，应采取铜铝过渡连接。

3.1.5 剥离绝缘层、半导体层应使用专用切削工具，不得损伤导线，切口处绝缘层与线芯宜有45°倒角。

3.1.6 绝缘线连接后必须进行绝缘处理。绝缘线的全部端头、接头都要进行绝缘护封，不得有导线、接头裸露，防止进水。

3.1.7 中压绝缘线接头必须进行屏蔽处理。 3.2 绝缘线接头应符合下列规定：

a)线夹、接续管的型号与导线规格相匹配；

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b)压缩连接接头的电阻不应大于等长导线的电阻的1.2倍，机械连接接头的电阻不应大于等长导线的电阻的2.5倍，档距内压缩接头的机械强度不应小于导体计算拉断力的90%； c)导线接头应紧密、牢靠、造型美观，不应有重叠、弯曲、裂纹及凹凸现象。 3.3 承力接头的连接和绝缘处理。

3.3.1 承力接头的连接采用钳压法、液压法施工，在接头处安装辐射交联热收缩管护套或预扩张冷缩绝缘套管(统称绝缘护套)，其绝缘处理示意图见附录A。

3.3.2 绝缘护套管径一般应为被处理部位接续管的1.5～2.0倍。中压绝缘线使用内外两层绝缘护套进行绝缘处理，低压绝缘线使用一层绝缘护套进行绝缘处理。各部长度见附录A。

3.3.3 有导体屏蔽层的绝缘线的承力接头，应在接续管外面先缠绕一层半导体自粘带和绝缘线的半导体层连接后再进行绝缘处理。每圈半导体自粘带间搭压带宽的1/2。 3.3.4 截面为240mm及以上铝线芯绝缘线承力接头宜采用液压法施工。 3.3.5 钳压法施工。

a)将钳压管的喇叭口锯掉并处理平滑。

b)剥去接头处的绝缘层、半导体层，剥离长度比钳压接续管长60～80mm。线芯端头用绑线扎紧，锯齐导线。

c)将接续管、线芯清洗并涂导电膏。

d)按附录B规定的压口数和压接顺序压接，压接后按钳压标准矫直钳压接续管。

e)将需进行绝缘处理的部位清洗干净，在钳压管两端口至绝缘层倒角间用绝缘自粘带缠绕成均匀弧形，然后进行绝缘处理。 3.3.6 液压法施工。

a)剥去接头处的绝缘层、半导体层，线芯端头用绑线扎紧，锯齐导线，线芯切割平面与线芯轴线垂直。

b)铝绞线接头处的绝缘层、半导体层的剥离长度，每根绝缘线比铝接续管的1/2长20～30mm。 c)钢芯铝绞线接头处的绝缘层、半导体层的剥离长度，当钢芯对接时，其一根绝缘线比铝接续管的1/2长20～30mm，另一根绝缘线比钢接续管的1/2和铝接续管的长度之和长40～60mm；当钢芯搭接时，其一根绝缘线比钢接续管和铝接续管长度之和的1/2长20～30mm，另一根绝缘线比钢接续管和铝接续管的长度之和长40～６０mm。 d)将接续管、线芯清洗并涂导电膏。

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e)按附录C规定的各种接续管的液压部位及操作顺序压接。

f)各种接续管压后压痕应为六角形，六角形对边尺寸为接续管外径的0.866倍，最大允许误差

S为(0.866×0.993D+0.2)mm,其中D为接续管外径，三个对边只允许有一个达到最大值，接续管不

应有肉眼看出的扭曲及弯曲现象，校直后不应出现裂缝，应锉掉飞边、毛刺。 g)将需要进行绝缘处理的部位清洗干净后进行绝缘处理。 7.3.3.7 辐射交联热收缩管护套的安装。

a)加热工具使用丙烷喷枪，火焰呈黄色，避免蓝色火焰。一般不用汽油喷灯，若使用时，应注意远离材料，严格控制温度。

b)将内层热缩护套推入指定位置，保持火焰慢慢接近，从热缩护套中间或一端开始，使火焰螺旋移动，保证热缩护套沿圆周方向充分均匀收缩。

c)收缩完毕的热缩护套应光滑无皱折，并能清晰地看到其内部结构轮廓。 d)在指定位置浇好热熔胶，推入外层热缩护套后继续用火焰使之均匀收缩。 e)热缩部位冷却至环境温度之前，不准施加任何机械应力。 3.3.8 预扩张冷缩绝缘套管的安装：

将内外两层冷缩管先后推入指定位置，逆时针旋转退出分瓣开合式芯棒，冷缩绝缘套管松端开始收缩。采用冷缩绝缘套管时，其端口应用绝缘材料密封。 3.4 非承力接头的连接和绝缘处理。

3.4.1 非承力接头包括跳线、T接时的接续线夹(含穿刺型接续线夹)和导线与设备连接的接线端子。

3.4.2 接头的裸露部分须进行绝缘处理，安装专用绝缘护罩。

3.4.3 绝缘罩不得磨损、划伤，安装位置不得颠倒，有引出线的要一律向下，需紧固的部位应牢固严密，两端口需绑扎的必须用绝缘自粘带绑扎两层以上。 4 紧线

4.1 紧线时，绝缘线不宜过牵引。

4.2 紧线时，应使用网套或面接触的卡线器，并在绝缘线上缠绕塑料或橡皮包带，防止卡伤绝缘层。

4.3 绝缘线的安装弛度按设计给定值确定，可用弛度板或其它器件进行观测。绝缘线紧好后，同档内各相导线的弛度应力求一致，施工误差不超过±50mm。

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4.4 绝缘线紧好后，线上不应有任何杂物。 5 绝缘线的固定

5.1 采用绝缘子(常规型)架设方式时绝缘线的固定。

5.1.1 中压绝缘线直线杆采用针式绝缘子或棒式绝缘子，耐张杆采用两片悬式绝缘子和耐张线夹或一片悬式绝缘子和一个中压蝶式绝缘子。

5.1.2 低压绝缘线垂直排列时，直线杆采用低压蝶式绝缘子；水平排列时，直线杆采用低压针式绝缘子；沿墙敷设时，可用预埋件或膨胀螺栓及低压蝶式绝缘子，预埋件或膨胀螺栓的间距以6m为宜。低压绝缘线耐张杆或沿墙敷设的终端采用有绝缘衬垫的耐张线夹，不需剥离绝缘层，也可采用一片悬式绝缘子与耐张线夹或低压蝶式绝缘子。

5.1.3 针式或棒式绝缘子的绑扎，直线杆采用顶槽绑扎法；直线角度杆采用边槽绑扎法，绑扎在线路外角侧的边槽上。蝶式绝缘子采用边槽绑扎法。使用直径不小于2.5mm的单股塑料铜线绑扎。 5.1.4 绝缘线与绝缘子接触部分应用绝缘自粘带缠绕，缠绕长度应超出绑扎部位或与绝缘子接触部位两侧各30mm。

5.1.5 没有绝缘衬垫的耐张线夹内的绝缘线宜剥去绝缘层，其长度和线夹等长，误差不大于5mm。将裸露的铝线芯缠绕铝包带，耐张线夹和悬式绝缘子的球头应安装专用绝缘护罩罩好。 5.2 中压绝缘线采用绝缘支架架设时绝缘线的固定。

5.2.1 按设计要求设置绝缘支架，绝缘线固定处缠绕绝缘自粘带。带承力钢绞线时，绝缘支架固定在钢绞线上。终端杆用耐张线夹和绝缘拉棒固定绝缘线，耐张线夹应装设绝缘护罩。

5.2.2 240mm及以下绝缘线采用钢绞线的截面不得小于50mm。钢绞线两端用耐张线夹和拉线包箍固定在耐张杆上，直线杆用悬挂线夹吊装。 5.3 集束绝缘线的固定。

5.3.1 中压集束绝缘线直线杆采用悬式绝缘子和悬挂线夹，耐张杆采用耐张线夹。

5.3.2 低压集束绝缘线直线杆采用有绝缘衬垫的悬挂线夹，耐张杆采用有绝缘衬垫的耐张线夹。 5.4 中压绝缘线路每相过引线、引下线与邻相的过引线、引下线及低压绝缘线之间的净空距离不应小于200mm；中压绝缘线与拉线、电杆或构架间的净空距离不应小于200mm。

5.5 低压绝缘线每相过引线、引下线与邻相的过引线、引下线之间的净空距离不应小于100mm；低压绝缘线与拉线、电杆或构架间的净空距离不应小于50mm。 5.7 停电工作接地点的设置。

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5.7.1 中低压绝缘线路及线路上变压器台的一、二次侧应设置停电工作接地点。 5.7.2 停电工作接地点处宜安装专用停电接地金具，用以悬挂接地线。 E、 电器设备的安装

1 杆上变压器的变压器台的安装应符合下列规定。 1.1 安装牢固，水平倾斜不应大于台架根开的1/100。 1.2 一、二次引线应排列整齐、绑扎牢固。

1.3 变压器安装后，套管表面应光洁，不应有裂纹、破损等现象；油枕油位正常，外壳干净。 1.4 变压器外壳应可靠接地；接地电阻应符合规定。 2 跌落式熔断器的安装应符合下列规定。 2.1 各部分零件完整、安装牢固。

2.2 转轴光滑灵活、铸件不应有裂纹、砂眼。 2.3 绝缘子良好，熔丝管不应有吸潮膨胀或弯曲现象。

2.4 熔断器安装牢固、排列整齐、高低一致，熔管轴线与地面的垂线夹角为15°～30°。 2.5 动作灵活可靠，接触紧密。

2.6 上下引线应压紧，与线路导线的连接应紧密可靠。 3 低压刀开关、隔离开关、熔断器的安装应符合下列规定。

3.1 安装牢固、接触紧密。开关机构灵活、正确，熔断器不应有弯曲、压偏、伤痕等现象。 3.2 二次侧有断路设备时，熔断器应安装于断路设备与低压针式绝缘子之间。 3.3 二次侧无断路设备时，熔断器应安装于低压针式绝缘子外侧。 3.4 不应以线材代替熔断器。 4 杆上避雷器的安装应符合下列规定。

4.1 绝缘子良好，瓷套与固定抱箍之间应加垫层。 4.2 安装牢固，排列整齐，高低一致。

4.3 引下线应短而直，连接紧密，采用铜芯绝缘线，其截面应不小于： a)上引线：16mm； b)下引线：25mm。

4.4 与电气部分连接，不应使避雷器产生外加应力。 4.5 引下线应可靠接地、接地电阻值应符合规定。

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5 杆上中压开关的安装应符合下列规定。

5.1 安装牢固可靠，水平倾斜不大于托架长度的1/100。 5.2 引线的连接处应留有防水弯。

5.3 绝缘子良好、外壳干净，不应有渗漏现象。 5.4 分合动作正确可靠，指示清晰。 5.5 外壳应可靠接地。

6 杆上隔离开关安装应符合下列规定。 6.1 绝缘子良好、安装牢固。 6.2 操作机构动作灵活。

6.3 合闸时应接触紧密，分闸时应有足够的空气间隙，且静触头带电。 6.4 与引线的连接应紧密可靠。 7 杆上电容器的安装应符合下列规定。 7.1 安装牢固可靠。 7.2 接线正确，接触紧密。

8 箱式变电所的施工应符合下列规定。

8.1 箱式变电所基础应符合设计规定，平整、坚实、不积水，留有一定通道。 8.2 箱式变电所应有足够的操作距离及平台，周围留有巡视走廊。 8.3 电缆沟布置合理。 8.4 外壳应可靠接地。 F、对地距离及交叉跨越 1 对地距离

1.1 绝缘线在最大弧垂时，对地面及跨越物的最小垂直距离见表5。

1.2 绝缘配电线路应尽量不跨越建筑物，如需跨越，导线与建筑物的垂直距离在最大计算弧垂情况下，不应小于下列数据： a)中压：2.5m； b)低压：2.0m。

线路边线与永久建筑物之间的距离在最大风偏的情况下，不应小于下列数值： a)中压：0.75m(人不能接近时可为0.4m)；

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b)低压：0.2m。

表 5 绝缘线在最大弧垂时，对地面及跨越物的最小垂直距离 m

线路经过地区 繁华市区 一般城区 线路电压 中压 6.5 5.5 低压 6.0 5.0 至电车行车线 至河流最高水位(通航) 至河流最高水位(不通航) 与索道距离 人行过街桥

1.3 中压配电线路通过林区应砍伐出通道。通道净宽度为线路边导线向外各3m。 在下列情况下，如不妨碍架线施工，可不砍伐通道。 1.3.1 树木自然生长高度不超过2m；

1.3.2 导线与树木(考虑自然生长高度)之间的垂直距离，不小于3m。

配电线路通过公园、绿化区和防护林带，导线与树木的净空距离在风偏情况下不应小于1m。 配电线路的导线与街道行道树之间的最小距离见表6。 表 6 导线与街道行道树之间的最小距离 m

最大弧垂情况下的垂直距离 中压 0.8 低压 0.2 最大风偏情况下的水平距离 中压 1.0 低压 0.5 线路经过地区 线路电压 中压 3.0 6.0 低压 3.0 6.0 交通困难地区 至铁路轨顶 城市道路 4.5 7.5 7.0 4.0 7.5 6.0 3.0 2.0 4.0 3.0 1.5 3.0 校验导线与树木之间垂直距离，应考虑树木在修剪周期内生长的高度。 2 交叉跨越距离

2.1 绝缘线对民用天线的距离在最大风偏时应不小于1m。 2.2 绝缘线与弱电线路的交叉应符合下列规定： ——强电在上，弱电在下；

——与一级弱电线路交叉时交叉角不小于45°，与二级弱电线路交叉时交叉角不小于30°。 2.3 绝缘线与弱电线路的最小距离见表7。

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2.4 绝缘线与绝缘线之间交叉跨越的最小距离见表8。 表 7 绝缘线与弱电线路的最小距离 m

类 别 垂直距离 水平距离 中 压 2.0 2.0 低 压 1.0 1.0 表 8 绝缘线与绝缘线之间交叉跨越最小距离 m

线 路 电 压 中 压 低 压

2.5 绝缘线与架空裸线间交叉跨越距离应符合裸线交叉跨越距离规定。 三：竣工试验

工程在竣工验收检查合格后，进行下列电气试验: a.线路绝缘测定；

b.线路常规测定（包括直流电阻、正序电阻及电抗、零序阻抗、正序电容及零序电容等）；

c.在电源端对线路做冲击合闸三次，合闸前要将线路保护全部投入，派专人在各关键地段观察有无异常情况，对有问题的地方要及时停电处理。

中 压 1.0 1.0 低 压 1.0 0.5 四：施工工序总体安排

工期:2016年7月10日开工至2016年12月31日前竣工，共计140日历天。 a、主要工序施工流程图（图4-1）

线路复测

施工队自检 工程部复检 公司专检 基 础 工 程 土石方工程

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基础工程中间验收

施工队自检 工程部复检 公司专检 架线及附件安装工程 立杆塔及接地工程中间验收 施工队自检 工程部复检 公司专检 立杆塔及接地工程

导、地线，金具、绝缘子进货检验、运输、储存；导、地线接续试验； 杆塔进货检验、运输、储存 架线工程中间验收 竣工验收、移交 第五章：质量目标、质量保证体系及技术组织措施

5.1质量目标

遵循我公司“用户至上，质量第一，争创优质，提高信誉”的质量方针，精心组织施工，争取竣工投产一次达标，施工质量达到合格工程标准。按分部分项工程进行质检验收合格率、 5.1.1 主要项目施工质量内控指标

5.1.1.1 土石方及基础工程施工过程中的检、试验项目及规定 a）基础坑深≤+100 -30 mm；

b）基础底板断面尺寸允许偏差≤-8?；

5.1.1.2 杆塔组立及接地施工过程中的检、试验项目及规定 a）节点间主材弯曲≤1/800，主柱弯曲≤1.2?； b）转角、终端杆不允许向受力侧倾斜； c）螺栓紧固率达到95%；

d）接地体连接、埋深符合设计要求；

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e）接地电阻符合设计值

5.1.1.3 架线及附件安装施工过程中的检、试验项目及规定 a）导、地线接续管试验强度≥96%保证计算拉断力； b）同一档内接续管与补修管每线只允许各有一个； c）绝缘子用≥5000V兆欧表检测绝缘电阻； d）导、地线弧垂允许偏差±2%； e）交叉跨越物对地距离符合设计要求；

f）金具规格、数量、跳线及带电体对铁塔电气间隙符合设计要求； g）开口销及弹簧销齐全并开口。 5.2 质量管理组织机构及主要职责 5.2.1 质量管理组织机构 5.2.2 项目经理质量职责

5.2.2.1为本工程管理工作质量的第一责任人，对施工质量、质量管理及质量体系在本工程的有效运行全面负责。负责建立与质量体系相适应的机构并明确其职责和权限，监督其有效运行。 5.2.2.2贯彻执行国家有关的质量管理方面政策、法令、规章制度和上级有关规定。在负责施工的同时，负责质量管理工作。并定期主持研究质量工作方面存在的问题，制定出解决办法。 5.2.2.3组织现场质量保证体系开展工作，组织制定保证工序质量的具体措施，对影响质量的关键工序确定控制点，进行工序分析并严格控制。

5.2.2.4负责领导对职工进行全面质量管理教育工作，总结和推广质量管理方面的先进典型，对在质量方面做出成绩的进行表彰和鼓励，对忽视质量而造成损失的进行批评教育或处罚，负责主持编制本工程质量工作计划和总结。

5.2.2.5主持工程质量事故的调查分析工作，制定防范措施。 5.2.3项目技术负责人职责

5.2.3.1熟悉掌握并执行国家有关质量规定的政策、法令、规章制度和上级的有关规定。对工程的质量管理工作负有全面领导责任。

5.2.3.2 在全面管理工程必须负责质量管理工作。在编审施工计划时，要同时组织编审保证质量的技术措施，与施工计划一起安排下达，随时检查督促各项计划完成情况的考核指标及落实程序。 5.2.3.3领导并全面负责对项目部人员进行全面质量管理教育的工作，总结和推广质量管理方面的

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先进经验。对重大工程质量事故负全面领导责任，并主持对其的调查、分析制定防范措施。对造成质量事故的责任者做出处理决定或提出处理意见。

5.2.3.4督促和检查项目部、施工队班组，在实现公司质量管理工作计划方面所应做工作的完成情况。

5.2.4.项目质安部门职责

5.2.4.1设专职质量员全面负责本工程的质量管理工作，是本工程质量管理的执行部门。 5.2.4.2负责编制本工程质量保证措施，并检查、督促施工队实施；

对工程质量的过程控制实施监督检查，负责督促、指导施工队进行自检，组织分公司级质量复检，协助公司全质办对工程质量进行专检；

5.2.4.3协助甲方及现场监理工程师对工程质量进行日常监督；预测影响质量的薄弱环节，并制定出预防措施；负责本工程质量体系运行监控，参加内部质量审核；贯彻执行ISO9002标准，确保公司质量保证体系在本工程中的有效运行；

5.2.4.4负责组织开展质量检验、质量分析、质量统计工作；收集整理本工程的质量记录；负责工程质量报表的上机制作、备份，并向上级主管部门的报送工作。 5.2.5项目技术部门职责

5.2.5.1为本工程的质量目标的具体实施部门。负责编制实现质量目标的技术措施和作业文件；对现场监理工程师和甲方代表提出的质量问题提出纠正和预防措施，在施工过程中指导施工人员消除和预防质量通病，实施质量改进；

5.2.5.2协助质安部门进行各种质量检验，试验；协助材料部门根据设计资料进行进货检验。 5.2.6职能部门质量职责

5.2.5.1全面负责公司施工管理工作。对本公司质量管理工作从技术上负责，组织编制工程施工组织设计，根据工程特点提出保证质量的措施。

5.2.5.2 参与公司年度计划生产安排，组织好生产，确保施工质量，严格执行图纸会审，技术交底，设计变更，技术检验等各项管理制度。参加对重大事故的调查分析，及时处理现场出现的各类质量问题。 5.2.6 施工队职责

5.2.6.1施工队是实现本工程作业文件和质量保证措施的具体执行者，对承担施工的分部、分项工程质量负全部责任。

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5.2.6.2负责在施工过程中实施质量计划和质量保证措施；负责对已完成的分部、分项工程进行质量自检；负责填写各种质量记录；负责实施纠正和预防措施，进行质量改进工作。

5.2.9各类人员的质量职责详见我公司《质量保证手册》和《公司各部门、各类人员的质量职责》。 5.3 质量管理措施 5.3.1 体系保证

我公司依据GB/T19002-ISO9002:2008《质量体系生产、安装和服务的质量保证模式》建立的文件化质量体系，为确保质量体系在本工程施工过程中持续、有效运行，由公司组建相应的质量管理机构。在施工过程中实施质量检验及处理有关质量问题。 5.3.2 施工过程保证 5.3.2.1 技术保证

a) 在开工前，对施工前交底文件进行认真审查。

b) 及时编制补充作业指导书和质量保证措施，对参加施工的所有人员进行培训和技术交底。

测工、压接工、电工必须持证上岗。

c) 本工程使用的所有计量器具均是周期检定合格者，未进行周期检定或检定不合格者不得

使用。

d) 配备性能完好的机械设备和工器具，数量满足施工需要。

e) 严格按我公司作业指导书施工，使整个施工过程都处于受控状态。

f) 随时收集业主、甲方代表、监理工程师、设计代表对施工质量的建议、意见，并根据现

场实际实施质量改进。

g) 按程序组织对工程质量不符合项进行分析，提出处理意见，及时改进工艺或管理、消除

不符合项，确保施工质量达到国优标准。

5.3.2.2 工艺保证

按GB/T19001-2008《质量管理体系》对施工质量实行全过程控制，并针对关键工序设置质量控制点，为确保全线工艺统一、美观，由工程部在开工前统一编制工艺规定，并报运行单位会签后下发各施工队落实执行。 5.3.3 质量监督保证

5.3.3.1 严格执行施工质量三级检验制度，施工队自检、互检率100%；项目质安部门复检率不低于35%；公司专检率不低于15%。

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5.3.3.2 分部工程经专检合格，提前3天向监理工程师和甲方提出中间验收申请，并提交自检记录和有关的卡片、记录资料。

5.3.3.3 中间验收按业主有关质量监督规定进行。验收合格经监理工程师、甲方签字后，方可开始下一阶段的施工。

隐蔽工程必须经现场监理工程师、甲方检查，确认合格并签字后方可隐蔽。 5.3.3.4 竣工验收按业主规定进行。工程移交资料完整、整齐、各项签字齐全、有效。 5.3.3.5认真填写施工质量检查评级记录，做到资料与施工同步，并做好自检、专检记录。

第六章：安全目标、安全保证体系及技术组织措施

认真贯彻执行电力部《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》和《电力建设文明施工规定及考核办法》，坚持“以人为本、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在施工现场认真落实各级安全责任制，建立健全安全风险机制，实现安全文明施工。 6.1 安全管理目标

6.1.1 公司2016年的安全生产奋斗总目标为： 继续实现三消灭，努力做到三提高。 三消灭：消灭生产重伤死亡事故

消灭责任重大事故

消灭高处坠落事故和大型设备，杆塔损坏事故。 三提高：提高施工质量 提高全员技术素质

提高工作责任心和执行制度的自觉性

6.1.2 本工程以公司安全生产奋斗目标为指导方针,力争确保以下项目安全目标： 不发生人身轻伤及以上事故；

不发生直接经济损失一万元以上的设备及工器具损坏事故； 不发生因施工造成的停电事故；

施工工地不发生火灾或其它非生产性事故； 不发生投产一年内的质量事故。 6.2安全管理组织机构及主要职责 6.2.1 安全管理组织机构

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由项目经理领导组织建立,领导专职安监人员、施工队安全员组成的安全工作三级管理网。 6.2.2 安全管理部门及人员的主要职责 6.2.2.1 项目经理安全责任制

项目经理是本工程施工安全管理的第一责任人。其主要职责是认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格贯彻公司有关安全生产的目标，任务和要求，对本工程的安全生产负全面领导责任。

项目经理应熟悉上级下达的有关安全生产方面的指示，任务和要求；熟悉电力工业技术法规、电业安全工作规程、电业安全事故调查规程、工人职员伤亡事故报告规程；熟悉本工程 施工设计图纸，各分部工程的主要施工方法，主要设备参数主要机具（工器具）的技术参数及操作规程。 项目经理应掌握本工程的安全技术措施及反事故措施的执行情况；掌握本工程 安全生产方面的关键或薄弱环节；掌握各职能部门和施工班组技术人员、工作人员和工作等的配备情况和存在的问题。

项目经理须经常巡视检查施工现场，每周至少参加一次班组的安全活动；全面督促检查施工班组的安全责任制实施细则，及现场安全管理制度贯彻落实的情况。支持各级安全员履行监督，监察职责，充分发挥他们的作用。每个月主持如召开一次安全生产例会，及时安排解决安全生产中出现的各种问题，并督促实施。 6.2.2.2 项目技术负责人的安全责任制

项目技术负责人应熟悉国家有关安全生产方面的各项方针政策，和上级有关安全生产方面的任务和要求；熟悉电力工业技术规程、电业安全工作规程、电业生产事故调查规程、工人职员伤亡事故通报规程、电业生产人员培训制度，以及国家和部门领发的其它规章制度。

项目技术负责人须掌握项目工程施工的各项工程的总体情况；掌握各施工项目部的人员结构，分工及与各职能部门协调配合等情况；掌握各施工项目质量，安全及进度情况和存在的问题。 项目技术负责人应经常深入到施工现场或施工班组进行检查；应全面审核、督促、检查各施工项目的安全技术措施和现场安全管理制度的编写及执行落实情况。协助项目经理组织重大事故的调查分析工作，具体组织有关部门提出措施对策，并督促执行。对性质严重和典型事故应亲自参加调查处理。支持和指导安全监察人员履行监察职责，充分发挥各级安全人员的作用。 6.2.2.3 项目质安部职责

协助项目经理做好本工程安全生产管理工作，监督施工班组落实宣传和贯彻上级有关安全生

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产指示和要求。对发生的事故，障碍和未遂事故及时进行现场调查了解，并掌握第一手资料，按时组织有关人员进行分析。协助领导召集安全生产会议，并督促班组认真搞好安全日活动。 经常深入现场，督促检查正确执行各种规章制度，“两措”计划和事故对策，及时消除设备缺陷。督促检查各班的安全用具、生产工具和消防器材是否安全合格，使用合理，数量充足，并定期检查试验。

负责编制本工程安全保证措施，并检查、督促施工队实施；负责本工程的安全教育和安全技术措施交底工作；协助上级主管部门进行安全检查，对施工中存在的安全问题提出解决方法，并监督实施。

负责本工程安全三项制度落实检查，监督、指导作业人员正确使用安全防护用具，负责特殊作业监护；负责安全防护用具的定期检测，协助材料、工器具管理部门做好安全防护用具的管理、配给工作。

负责向上级主管部门填报报表。组织事故调查，编制事故调查报告。负责在监理工程师提出要求的情况下呈递有关报告。 6.2.2.4项目技术部门职责

为本工程的安全目标的具体实施部门。负责编制实现本工程安全目标的技术措施，解决施工中疑难问题； 参加事故调查分析，制定相应的纠正、预防技术措施，并检查指导施工人员实施。协助质安部门对用于本工程施工的设备、工器具定期实施检查，确保其性能完好。 6.2.2.5 施工队安全员职责

协助队长经常对本班人员宣传、贯彻上级有关安全生产指示和要求。协助队长开展群众性的安全无事故活动，提高安全思想，搞好安全大检查，开展好安全活动日。

督促本队人员，严格遵守各项规章制度，对安全用具，生产工具、消防器材经常保持完好，且定期检查试验。督促检查工作中的安全技术措施是否齐全，应提出纠正和补充，并督促执行。 6.2.2.6 其它管理部门职责

为实现本工程安全目标提供生活、资金等方面的保障。 6.3 安全管理制度及办法

6.3.1 应遵守执行的安全管理规程制度主要有：

《中华人民共和国安全生产法》 《电力工业技术法规》

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《电业安全工作规程》

《工人职员伤亡事故报告规程》

《电业生产事故调查规程（实施细则）》 《送、变、配检修安全行为规范标准》

《安全用具管理标准》 《电力建设安全规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》 6.3.2 工程安全管理办法

A.认真贯彻执行各级各类安全生产管理制度。以各级安全互保责任书为依据，落实各部门、岗位及每个人的安全责任，明确各级安全管理人员的责任和职权。安监部门及项目部，应始终持续强化安全教育及培训工作，保持全体人员高度的安全责任心，严格执行各级各类的安全规程及规章制度。

B.在落实安全生产责任制的基础上，全体施工人员均应具备全盘观念，对现场施工的安全工作既要分工明确，相互监督；又要密切配合，相互协助。公司及项目部要求，全体参与施工人员严禁违章作业；不得影响他人安全作业；有权制止他人违章作业。

C.坚持安全活动日制度；坚持班前安全讲话制度；坚持每项工作签发“施工安全(危险点分析)工作票”制度；坚持班后的安全情况汇报、分析讨论会制度。

D.各级安全监察人员，应随时赴施工现场检查、监督施工现场的安全情况，和各类安全生产计划、安全工作规章制度的贯彻落实情况；及时对安全工作进行总结讲评，对违章违规现象下发安全整改通知单，并对在安全工作中有突出贡献人员，或违章违规人员按有关规定进行奖励及处罚。

E.施工班应结合各分项工程，开展有效的安全教育。主要应学习“安规”的有关章节；学习安全工作的有关规章制度；熟悉安全互保责任书的内容及要求；熟悉工器具的安全操作规程和允许使用的安全标准范围。

F.班前安全讲话和班后的安全情况汇报(分析)会，应结合现场工作实际，有针对性的进行。各级管理部门及人员均应针对工程的进展，着重要防止麻痹大意思想的产生，保证全体施工人员自始至终都要有高度的安全意识和责任心。

G.以安全生产经济责任制考核细则(暂行)为考核依据，实行安全生产风险抵押保证金办法，

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对工程施工的安全工作实施奖罚。所有现场施工工作必须签发(领)安全工作票。

H.施工班的安全记录、资料、报表等应配备齐全，随时依据实际工作情况，如实填写，保证其内容真实可靠、完整。并由专人妥善管理。 6.4 保证安全的组织技术措施

6.4.1安全薄弱环节拟采取的安全技术措施

6.4.1.1 本工程由于自然条件的限制，需要进行的工作较多且复杂；加之各种各类的交叉跨越，因此给施工的安全工作带来较大的困难。经分析，我们认为下列的工作应做为本工程安全工作的重点。

针对本工程特点，分析安全薄弱环节，拟采取的安全技术措施对策参见表7-1。

表7-1 安全对策表

序号 预 测 思想麻1 痹安全意识减弱 乡间大道狭窄，土质路面雨雪后泥泞光滑。 施工场地艰苦、施工条件不良 原 因 对 策 1) 加强对职工和民工的安全教育、提高职工安全意识 2) 进行安全教育、培训、考试； 3) 各专业工种必须持证上岗，落实奖惩制度。 1) 合理安排施工计划,尽量避开雨季;严禁超载、超速行车； 2) 坚持出车前安全学习,严禁酒后开车； 3) 按期进行车辆保养维修,杜绝病车上路。 搞好工序衔接在开挖基坑的同时备料，做到基坑成型即可浇筑；出土及施工机具距坑口要有一定距离，以防把坑壁压塌。 1) 使用电动工具应有配电盘，并装漏电保护器，在发电设备区设隔离并挂警告牌; 2) 电动工具应由专人按规定程序进行操作。 3) 在带电体附近作业，应严格按作业指导书进行施工，做到分工明确、统一指挥、密切协调; 4) 停电跨越应编制详细的作业指导书，作业现场设专2 交通 事故 3 土方 坍塌 土质松散,基坑开挖过早引起塌方。 1）现场条件差，发电机线路易损漏电,4 电害 伤人 无防护措施 2）违章操作； 3）雨天绝缘工器具使用、保管不当； 31

4）放线、附件作业接地措施不当。 职监护人; 5) 绝缘工器具必须是耐压试验合格品；雨雪天不得进行带电作业；绝缘工具应存放在干燥处。 6) 放线过程中不得随意拆除牵引设备的接地装置； 7) 在带电体附近进行附件作业必须先挂接地线，再出线作业。 组立杆塔,附件工高处 坠落 程,停电跨越,高处作业频繁，冬季杆塔上残留冰雪作业时易打滑。 组立安装时，高处作业防护措施不当或抛落物体 1) 高处作业人员必须持证上岗;冬季配备轻便、保暖性能好的劳保用品； 2) 登塔作业必须使用安全带; 严格执行高处安全监护制和高处作业的工器具现场检查制度。 5 6 物体 打击 1) 高处作业人员持证上岗，施工前进行安全交底； 2) 防护措施得当，严禁高空抛物。 7 食物 中毒 饮食卫生，食物搭配不当引起食物中毒 1) 厨师持健康证明，食物搭配合理； 2) 食堂卫生保持干净。 6.4.1.2 针对上述安全工作重点，公司及项目经理部决定，本工程的各种施工准备工作应扎实充分。现场调查工作必须准确无误，《施工作业指导书》的编写应明确、具体、措施得当，可操作性完整；必要时应制定相应的《特殊工作施工方案》，外联工作须提前进行，尽量保证不影响施工进程。

6.4.1.3施工时特别是高处作业、杆塔的吊装等，要预防气候的恶略变化；另要做好施工场地及设施的排水措施，尽量避免自然灾害对施工造成影响。

6.4.1.4此外，对乡村大道和山区公路，风、雨天气等的施工运输中，驾驶人员应谨慎驾驶，过桥、洞及跨沟和急转弯时尤其要高度重视交通安全，避免交通事故发生。 6.5 重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制

根据工作内容做好施工现场调查工作→本工程危险源识别、风险评价和风险控制策划→制定相应的应急预案→编写安全措施→项目经理、总工和有关职能部门及各级安监人员、班组安全员等审批→抄报(送)上级或有关单位审查→施工现场严格执行安全措施→各级安全人员到场指导、监

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督→发现问题，及时解决→施工过程中各组安全监护人(各监控点人员)密切监控；各级安监人员做好巡视检查工作。本工程重要施工方案主要应针对跨越10kv电力线及跨越公路制定详细的施工技术方案和安全措施。 6.5.1.杆塔组立安全过程控制

a) 参加组立施工的所有人员必须参加技术安全交底。

a) 施工现场布置和工器具的使用必须严格按照技术方案执行。

b) 进入现场必须配戴安全帽,塔上作业人员必须佩带安全带,速差器,穿软底鞋。

c) 提升抱杆必须统一指挥,四侧临时拉线应均匀放出并由技工操作.抱杆垂直下方不许有人。 d) 主材和侧面大斜材未全部连接牢固前,不得在吊件上作业。

e) 严禁高处作业人员超时连续作业,高处作业人员应按时就餐,及时补充饮水,防止因疲劳产

生的安全隐患。

f) 组装铁塔时,带铁的螺帽应出扣;当角铁的自由端朝上时,应绑扎牢固。 g) 铁件及工具禁止浮搁在杆塔及抱杆上,防止坠落伤人。 h) 手持工具应不能从塔上向下扔,防止坠落伤人。

i) 在软弱地质地带,地锚的埋深必须计算确定,并采取防止泥水进入地锚坑附近的措施。 6.5.2导线架设安全过程控制

a) 架线前,编制详细的安全的架线施工技术方案,并进行技术交底,使参加架线的人员了解导

线架设的工艺流程,熟悉本岗位的工作内容,作业方法和安全注意事项。

b) 接网套牵引板各种连接器,导引绳和牵引绳的插接式绳扣是人力放线受力体系中的薄弱环

节,每次用前均应严格审查,按规定方式安装和使用.并定期作荷载实验。 c) 导线的尾绳在线盘和绳盘上的圈数均不得少于6圈. 6.5.3跨越安全措施

a)方案确定后，要对每个参加者进行技术交底和安全考试，不合格者不得上岗.接受交底人员必须在交底记录上签字，并由技术部门和质安部门备案。

b)严格执行安全监护制。在线路附近组立跨越架、跨越架封顶敷设尼龙保护网、导引绳和牵引绳过跨越架等重要工序，均要由专职安全监护人员进行监护。 c)施工前应向当地电业调度部门申请，办理被跨越线路停电手续。

d) 重要跨越的工器具在使用前先做模拟试验，绝缘工具应与所跨越线路电压等级相匹配，且

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耐压试验合格，以保证电网设备施工及操作人员的安全。

6.5.4跨越公路的安全过程控制

a）施工前认真做好现场调查,编制跨越施工方案,经项目总工批准后，按方案做好人员、工器具的准备工作.

b）正式施工前与公路管理部门取得联系,将施工方案报送给对方,请对方提出安全要求。 c）按照公路部门的要求,准备好施工标志.按照施工方案搭设跨越架,在搭设跨越架时必须有人进行安全监护.

d）放线过程中必须由专人监护跨越架和过往人和车辆,发现异常及时处理. e）架线完成后,在安全员的监护下拆除跨越架.并将施工完信息通知公路管理部门.

第七章：环境保护及文明施工

7.1 环境保护

由于本工程路径所经过的部分有自然植被覆盖，因此本工程的环保工作重点应在保持施工现场植被的完整、施工现场清洁、文明和对道路、文物古迹的保护方面。针对工程特点，我们拟采取以下措施做好环保工作。

7.1.1 成立“环保工作领导小组”由项目经理直接负责领导、管理本施工段的环境保护工作。 7.1.2 组织全体职工认真学习《环境保护法》、《森林法》、《土地法》等法律法规，以增强施工人员的环保观念，提高文明施工意识。 7.1.3 施工中应做好以下工作：

a) 加强施工现场管理。除施工必须外，尽量减少植被损坏，严禁不必要的砍伐。 b) 在不影响施工及以后线路运行安全的原则下，尽量减少绿化树木的破坏和损坏；尊

重绿化、林业及环保单位提出的合理意见施工时应遵守各有关单位环保方面的制度及规定。

c) 施工后及时清理现场，尽可能恢复原状地貌，将余土和施工废弃物运出现场，做到

工完、料净、场清、整洁保持原有生态。

d) 作好沿线文物、古迹的保护工作，施工中若发现化石、古币及有价值的物品，或文

物、结构物及有地质、考古价值的其它遗迹和物品，应立即采取防止他人移动、损害这些物品的保护措施，并在第一时间内通知监理工程师和甲方代表，按其指令进行妥善处理。

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7.1.4 将环境保护列入文明施工的重要组成部分。 7.2 文明施工的目标、组织机构和实施方案 7.2.1 文明施工的目标

7.2.1.1 发扬电力建设工人的优良作风，树立良好的职业道德，保持端正的行业作风，遵守优质文明服务规定。

7.2.1.2施工现场及施工操作整洁、规范，杜绝不文明施工及不规范操作的现象；生产及生活环境文明整洁，工器具、材料等摆放有序，各道工序井井有条，工作完成后应保证作业场所清洁整齐。 7.2.1.3坚持开展劳动竞赛和提合理化建议活动，坚持民主生活会活动；积极开展文体活动；保证饮食卫生。

7.2.2 文明施工实施方案

7.2.2.1 及时传达安排公司下达的有关“双文明”建设及其它的工作文件、批示、任务和制定、安排本项目部有关“双文明”工作的具体意见、任务及计划工作等，并指导督促实施，适时赴工地指导、督促、检查工程文明施工工作，总体工作由项目经理全面负责管理，项目部门负责各自归口工作的计划、安排，并指导、督促、检查实施。

7.2.2.2 本工程应确定文明施工的目标，编制实施方案；适时对全体人员进行强化文明施工的思想教育工作；落实工程文明施工的各项任务；参加班组的民主生活会；检查、考核各施工班组文明施工工作的执行与实施情况；决定对各施工班文明施工工作的奖励与处罚事宜，对本工程文明施工工作做出总结等。项目经理对上述工作全面负责管理。

7.2.2.3 施工队长负责施工现场及施工驻地的文明施工及管理的安排和检查、考评工作。主持召开班内的民主生活会；制订对施工现场文明施工要求和考评的实施细则；总结并及时汇报文明施工的实施情况。

7.2.2.4 各施工班负责人具体负责各自施工现场的文明施工工作。监督现场工作人员，必须按文明施工的要求，按规范的操作程序操作施工；及时的坚决制止不文明施工的现象；安排工作有条不紊，施工人员任务明确；施工现场材料堆放有序、不妨碍操作，工器具不得乱放乱扔，施工结束后应保持现场清洁平整。

生活管理员具体负责施工驻地文明管理的具体事宜。主要做好保证监督炊事人员的工作服务个人卫生要清洁，食堂的卫生清洁，全体人员饮食的卫生清洁，驻地环境卫生的清洁等工作。 7.2.3.5 主管工器具及材料的库房管理员，主要负责施工驻地的工器具及材料的文明管理工作。

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应适时整理、整顿驻地的工器具。对机具及工器具、材料等应分类码放整齐，悬挂标牌；及时检修、保养各类用具及工器具；对暂时不用的报废和多余的工器具材料等应及时清理整顿，登记在册并按合理的位置堆放、保管。各类对象的堆放应有必要的距离，并保证场地平整坚实、排水良好、设备机具和小型工器具、材料的存放库房和场地应经常清扫，保持其环境卫生。 7.3 文明施工考核、管理方法 7.3.1 文明施工的考核

文明施工考核内容表

项 目 文明施工、保证体系 考 核 内 容 机构健全，人员到位，职责分明，措施有力，满足活动经费 开展“四有”建设，团结互助，爱岗敬业，自觉遵守规章制度，遵纪守法。 办公室、宿舍、食堂和活动场所布局合理，干净卫生，业余活动健康有益。 有作业指导书或方案；特殊工种应经过培训考核；机械化程度高，减轻劳动强度。 经常检查质量和工艺，满足设计和规范要求，标志明显、清晰，跨越作业有警示标志。 隐蔽工程检查见证，混凝土表面平整、光滑，铁塔部件齐全，安装正确，架线施工工艺美观，电气距离符合设计标准。 质量保证体系运行有效、符合设计、符合验收优良级标准。竣工资料齐全、整洁 。 规章制度健全，操作人员持证上岗，机械设备完好、清洁。 帐物相符，堆放有序，有消防设施，有防盗设施。 职工队伍 驻地管理 施工方法 现场管理 工艺水平 质量管理 机械设备管理 材料管理 文明施工的考核仍按经济责任考核暂行细则中，有关班组建设及文明生产部分的内容进行考核。 要求现场所有人员都严格遵守和执行有 关规定，发现问题和错误，应及时纠正；各级管理人员应

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严格监督、检查、考核、做到奖罚合理，坚持兑现。 7.3.2文明施工的管理方法

7.3.2.1组织管理方法及措施主要有： 健全管理制度；

其中包括人员岗位责任制、经济责任制、检查制度、奖罚制度、持证上岗制度、会议制度和各项专业管理制度。 健全管理资料；

按达标投产管理工作标准的要求内容建立、健全。 加强教育培训工作；

积极推广应用新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程序。 7.3.2.2现场管理方法及措施主要有：

整理：就是对施工现场现实存在的人、事、物进行调查分析，按照有关要求区分合理不合理，需要不需要，把施工现场不需要和不合理的人、机、物、料等合理安排、使用，从而达到文明科学施工，安全生产，培养人才，提高效率和质量的目的。

清扫：就是要对施工现场的机具设备、场地、物品等勤加维护打扫，保持现场环境卫生干净整洁，无垃圾，无污物，并使机具设备等正常运转、使用。 清洁：就是维持整理、整顿、清扫，三项活动的继续和深入。

素养：就是努力提高施工现场全体人员的素质，养成遵章守纪、文明施工的良好习惯。

通过上述五项活动，坚持执行，必将提高我们施工现场文明施工的管理水平。 7.4文明施工和达标投产措施 7.4.1 文明施工措施

a）严格按作业指导书进行施工，杜绝野蛮施工，做到现场平面布置合理，场地清洁有序。 a) 人员组织合理，分工明确,杜绝违章指挥、违章作业。

b) 施工机械、设备完好、清洁，安全操作手续齐全，操作人员持证上岗. c) 施工作业面材料、土方、设备等堆放合理整齐. d) 物资标识清楚，摆放有序，符合安全防火标准.

e) 每个作业面做到“工完料净场地清”， 清理并移走剩余材料、废料、垃圾等，使监理工程师满意。

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f) 严禁赌博、吸毒等不良行为。

7.4.2 达标投产措施

7.5 文明施工考核、管理办法

在开工前根据我公司《文明施工细则》制定文明施工措施和考核办法，施工过程中认真组织实施，由领导小组组织按月对每个施工队进行考核检查，并接受公司考核，所有考核结果作为每年项目部的评比依据。

第八章：职业健康安全管理机控制措施、突发事件应急措施

1、安全管理目标

公司职业健康安全方针：以人为本，预防为主，科学管理，强化监督。

制定职业健康安全目标计划表，将目标进行量化分解，主要包括：安全风险、现状描述、安全目标、分目标、主要技术措施、实施责任部门及责任人、完成期限及其他要求等。

职业健康安全目标做到层层保证，个人保班组，班组保施工队，施工队保项目经理部，项目经理部保公司，干部、职工实行“双向”监督。

项目法人目标 人身死亡事故 项目部目标 0 施工队目标 0 重大施工机械设备损坏事故 0 0 重大火灾事故 0 0 负主要责任的重大交通事故 0 0 重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故 0 0 38

重伤事故 0 0 轻伤负伤率≤5? 2、安全管理组织机构 ≤4? ≤3? 本项目工程设立1名专职安全师，全面负责工地的安全管理与监察工作；在各施工队每20人设置1名兼职安全员，各作业点设置值日安全员或监护人员，形成安全监察网络。

现场安全管理组织机构图

项目经理

技术负责

3、安全管理职责分工 ● 项目经理

现场安全 监护人员 施工一队兼职安全员 施工一队兼职安全员 安全员 1、本工程安全施工的第一责任人，对工程安全目标全面负责。

2、制定项目各项安全管理制度，审定安全工作目标和计划，建立健全安全施工责任制。 3、协调各部门对安全文明施工的管理，布置、安排施工工作。 4、组织并参加安全施工大检查，组织实施整改措施。 5、负责施工安全考核、奖惩。

6、按“四不放过”的原则，参加重大事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。 7、负责项目各级人员的安全教育培训工作。

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● 技术负责人

1、负责领导项目的安全教育培训工作。

2、编制组织安全计划措施计划及安全施工措施和特殊工序安全施工技术措施。 3、监督指导项目专工、技术员编制分部、分项工程的安全措施，技术交底等工作。 4、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审批和报批。 5、参加安全施工检查，解决施工中存在的安全技术问题。 6、参加施工事故的调查、分析处理工作，提出防范措施。 ● 安质部

1、贯彻执行国家有关安全规程、规定，负责编制项目部安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。

2、制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实，参与安全技术措施的制定。 3、负责安全规程、管理规定及安全技术指施的学习培训、考试取证工作。 4、负责施工人员的安全教育，组织每周一次的安全日活动。 5、负责协助项目经理定期召开安全工作例会。

6、组织并参加每月一次的安全施工大检查，制定整改方案。

7、负责施工现场的安全标识及现场安全监督监护工作，进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。

8、有权根据安全管理办法，提出对施工人员的奖惩意见。 9、负责外用工的安全管理.

10、参加事故的调查处理工作，负责施工安全事故的统计分析和上报。 ● 安全员

1、深入施工现场监督指导安全、 文明施工和查禁违章，重点检查安全措施的落实，机械设备工器具及安全防护用具的使用，现场安全设施与环境布置，防火防爆措施等环节。现场违章情况必须当日处理并做好记录。

2、有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚，有权勒令停工整改。

3、每周监督指导施工队的安全日活动，协助项目经理组织召开每月一次的安全例会，做好记录。

4、 参加安全工作例会及安全日活动，参加各级组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改。

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5、协助领导做好安全工作的布置、检查和总结。

6、监督、检查各施工队的安全体系执行情况，督促加强安全建设。 7、协助组织轻伤事故、未遂事故的调查处理工作。

4、协助施工队长进行安全文明施工的检查和施工项目安全准备条件的检查。 5、 参与本队事故的调查分析及总结。 ● 施工人员

1、自觉遵章守纪，不违章作业。

2、正确检查和使用职业安全防护用品、用具。 3、认真接受安全技术交底，并在交底书上签字。

4、施工前做好安全防护措施，施工后及时清理整理施工现场。 5、有权拒绝接受违章指挥。 3、安全管理制度及办法

结合本工程特点，以及施工队伍的现有状况制定以下规章制度，做到有章可循，有据可查。 3.1、安全责任体系

建立健全安全施工责任体系，落实各级安全施工责任制，签订安全管理目标承包责任书。建立健全安全保证体系，机构人员到位：建立健全安全风险机制，实行“安全风险抵押金”办法，安全工作搞的好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚，提高施工人员的安全风险意识,增强安全激励的力度。 3.2、风险预测、风险评价控制

针对工程特点，项目经理组织对作业活动、作业场所、人员和设施进行策划。通过询问、交谈、现场观察及获取的外部安全信息对危险源进行持续的辨识、评价职业健康安全风险，采用专家评估法确定重大危险因素，根据安全目标，指标及重大危险源等，进行管理方案制定。 3.3、安全应急和响应管理

通过风险预测、辨识及评价风险，项目部成立应急准备领导小组，由项目安质部负责制定相关的《应急预案》，项目总工批准。《应急预案》的内容包括：确定的重大危险源、正常施工中可能存在的紧急情况、紧急情况下的反应程序、应急装备及装备的定期检验维护等。应急响应的原则是

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人身安全第一，在确保人身安全的前提下，尽量减少财产损失并保证信息畅通。 3.4、安全工作例会

由项目经理组织每月召开一次安全例会，项目部管理人员及各施工队主要人员参加。总结布置安全工作，提出改进措施。 3.5、安全教育培训

开工前制定近期及长远的安全教育培训计划，并在施工中落实执行。

一般人员在各分部工程开工前，针对不同的环境和施工阶段的特点进行集中教育，提高自我保护能力，分批分期培训学习，培训资料建档，进入工作岗位。特殊工种根据地方颁发的各工种资格证书建立项目档案，持证上岗。 3.6、施工机具安全管理

起重机具、绝缘工具、安全防护用具、压力容器等，在开工前进行检测试验，出入库时进行全面检查, 每次使用前进行外观检查，并用标志牌表明其检查状态。电器设备等进行定期检查。施工临时用电设备由专人进行维修检查。 3.7、安全检查制度

项目经理部每月组织检查一次，由项目经理组织；施工队每周检查一次，队长会同技术员、兼职安全员进行。安全检查须编制《安全施工管理工作检查表》和《安全施工专业检查表》，通过查领导、查管理、查隐患、查事故处理等内容，提出检查总结，填写《安全施工问题通知书》下发整改。

3.8、安全措施编制管理

一切施工活动必须有安全措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁施工。 一般施工由项目队技术员编制，经安全专责师批准执行；重要工序和特殊作业由项目安质部编制，报公司安质监察部，生技部审查，由公司总工批准执行。 3.9、安全工作票制度

一切施工活动必须填写安全工作票，工作票要内容具体，有针对性，人员落实到位。 一般工序和重大施工项目的安全工作票由施工队技术员填写，队长和兼职安全员负责审核，队

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长签发。 现场施工负责人必须持有安全工作票，开工前进行唱票，宣讲安全措施及注意事项，施工人员要在工作票上签字， 工作票最长使用时间不得超过7天；更换施工地点、内容、施工负责人等必须重新填写工作票。 3.10、安全活动

1、实行安全目标责任制，层层落实到个人，开展安全联保活动，进行自查、互监。 2、班前会：出工前，施工队长根据当天的任务及现场条件对施工人员进行安全讲话，进行“三查”、“三交”，并列队宣讲安全工作票。收工后，进行安全小结。

3“安全日”活动：每周开展一次活动，并不少于2 小时，全面分析一周的安全情况，做到有目的、有内容、有记录、有实效。

4“安全月”活动：项目部每个月进行一次，制定活动计划，活动的重点是针对施工特点，环境气候的变化，解决安全中存在的问题。 3.11、事故报告与处理

发生安全事故必须及时如实报告(包括向甲方和监理)，事故处理必须遵循“四不放过”的原则，事故教训及时反馈下达，避免同类事故再次发生。 4、安全组织技术措施 4.1、组织、制度措施

1、项目经理为工程第一安全责任人，负全面领导责任，各队队长为该队第一安全责任人。 2、工程项目部设安质部，配备1名安全员，施工队（班组）按20人配置一名兼职安全员。由公司安监部、项目安全员及施工队兼职安全员和各作业组值日安全员或安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。

3、项目总工对工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。

4、执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分) 等有关的安全管理规程、 规定及本公司安全管理制度及措施。 4.2、安全薄弱环节及防范对策

日常生活风险预测及防范对策

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存在 风险 触电 火灾 被盗窃 防范对策 严禁私拉乱接、超负荷用电；漏电保护装置等设施齐全。 加强火灾教育，成立防火领导小组；签定防火责任书，配备足够数量的灭火装置。 成立保卫工作组，加强保卫工作，防止材料、设备被盗；加强教育，提高警惕。 严禁不明深浅涉水，工作中涉水要安排有游泳技能的人员并设专人监护；严禁下水游泳 环境卫生整洁，不食用腐烂变质食物，食堂通风良好。 淹溺 食物及煤气中毒

交通运输风险预测及防范对策

存在风险 防范对策 组织驾驶员定期进行《交通法》学习，定期进行车况检查；杜绝驾驶员违章驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、私自出车、开带病车；用车辆接送乘车人员，乘车人员按交通事故 乘车人员按规定乘车，对乘车人员经常进行安全教育；对违章现象严格按制度进行处罚；施工运输前，事先进行路况调查，对道路狭窄、泥泞路及险桥、沟坡、坑洼路面、通过乡镇集市等情况，出车前进行交底并处理。 人运事故 易燃易爆物品运输 重大物件不得用肩扛运，抬运时设专人指挥，步调一致，同起同落，运输用工器具事先检查；雨后抬运应有防滑措施。 易燃易爆危险物品，严格按当地公安部门的有关规定执行，服从管理。

基础工程风险预测及防范对策

存在风险 防范对策 根据土质不同确定放坡系数；坑口严禁堆放物品，坑口的土方应及时清理；特殊开土石方坍塌 挖方法必须制定安全措施经审批后施工；施工人员必须正确佩带安全帽，不得在坑内休息；更换挡土板支撑时应先装后拆。 44

爆炸伤害 服从地方爆炸物品管理部门的管理；专人管理，分别存放；制定执行易爆物品的运输、保管、领用、退库管理办法。 机械操作人员有操作证书；机械不带病运行；严格执行有关规程。 杆塔工程风险预测及防范对策

机械伤害 存在风险 地锚拔出 伤人 起吊事故 防范对策 地锚埋深及地锚坑距离必须符合措施要求；专人负责地锚埋设，并签字备案。 现场布置应符合施工技术措施的尺寸要求；地锚的埋深及马道的长度应符合规定；施工人员必须正确佩带安全帽；进入现场一切行动听从指挥。 高处作业人员必须持证上岗；施工人员必须正确佩带安全帽，扎安全带；作业人员高空坠落 分工明确，相互配合；拿好工器具防止坠落伤人；现场设安全监护人，密切注意高空作业人员是否正确扎好安全带，及所处位置是否安全；尽量避免双层作业，上下传递物件用绳索，严禁抛扔。 架线施工风险预测及防范对策

存在风险 防范措施 搭设跨越架应专人负责；跨越架要牢固可靠有斜撑和外拉线；各类跨越的安全距离应符合安规的要求；带电跨越，专兼职安全员必须到场；跨越河流施工应设熟悉水性的人员监护；重要跨越专门制定跨越方案。 根据现场调查指定施工方案；应提出停电书面申请；停、送电应专人负责，并严禁口头约时停送电；停电后要验电并按程序挂拆接地线。在带电体附近量取弛度、间隔棒等量具不得含有金属丝；附件安装应防静电感应，要保证可靠接地； 高处作业人员必须戴安全带及二道防护绳；高处作业人员必须持证上岗；地面人员必须戴安全帽；高处作业设监护人。 跨越架 触电或运行事故 高空坠落 5、重要施工方案和特殊工序的安全过程控制

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施工过程安全控制流程图

进行安全交底 合同安全目标 公司安全目标 确定本标段安全目标 公司安全施工资源 进行工程安全策划 合同及工程设计特点 预测施工危险点 安全保证体系制度 制定安全技术措施并审批 体系验证、审批 进行技术培训 施工作业 危险点控制实施 执行安全管理制度 6、文明施工的目标、组织机构和实施方案 6.1、安全文明施工目标

总结、归纳 适应市场经济发展要求，达到文明施工，培养员工素质，规范员工行为，改善施工环境，树立企业形象，创造社会效益。 6.2、安全文明施工各阶段控制要点 序号 项目 控制要点 控制措施 1、 工程管理各项制度齐全，人员职责明晰，有关职责、制度按规1 综合办公区域 定上墙。 2、 职工精神面貌良好，待人接物热情。 3、 安全文明设施规范化、标准化，安全防护用品齐备、醒目。 46

1、 驻地内有卫生责任区划分，制定并执行清洁卫生制度。 2、 宿舍和办公室内清洁、卫生，做到整洁舒适。 职工生活 3、 讲究个人卫生，着装干净整洁，生活用品摆放统一。 4、 关心职工生活，定期为职工进行身体检查，合理安排职工休息，多开展有益的文化活动，丰富职工业余文化。 5、 食堂清洁卫生，严防病从口入。 1、 开展职业道德教育，提高队伍素质。 职工教育 2、 开展普法教育，遵纪守法，严禁违法乱纪，禁止酗酒赌博。 3、 了解和尊重当地少数民族及当地居民风俗习惯，严守群众纪律，和当地群众搞好关系。 1、 卫生整洁、工具、材料等物件摆放有序，标识准确、齐全，帐、卡、物相符。 仓库 2、 对仓库所存物件经常检查核实，出入库应设专人清点与检查。 3、 不合格品不入库。 4、 易燃易爆物品分类存放，专人负责，帐目清楚，符合安全防火标准。 装卸车 2 1、 严禁超载及客货混装。 2、 材料按照说明书要求装卸，作到堆放整齐，妥善保管。 1、 严禁酒后、超速驾车，不开带病车。 文明行车 2、 遵守交通规则，做到文明礼貌行车。 3、 在田间行走，尽量少占耕地。 1、 符合作业指导书要求，土石方堆放位置占地面积最小。 2、 材料、机具设备摆放整齐，位置合理。 平面布置 3、 砂、石、水泥和降阻剂堆放应与地面隔离，利于质量和环境保护。 工地运输 3 基础工程作业方法 4、 设置安全施工围栏。 1、 符合作业指导书的要求，模板支设牢固，工艺符合规定。 2、 钢筋摆放符合规范、绑扎牢固美观。 3、 坑内作业应有安全防护用品，并设安全监护人。 4、 具体执行绿色环保施工。 电源 1、 电器设备应接地，并装有电源保险。 2、 临时用电有标准配电箱及卷线电源盘。 47

3、 配备专业电工维护检修。 1、 按照规范进行施工。 基坑回填 2、 砼残渣、砂石余料应运离现场妥善处理并恢复地表植被。 3、 回填防沉层规范整齐，护坡排水沟、防水沟布置合理、工艺美观。 材料机具 1、 材料摆放整齐，便于施工对料。 2、 对泥水地带应进行隔离，必要时应用竹排搭设隔离层。 1、 现场布置满足施工要求，设有安全标识牌及安全围栏。 平面布置 2、 施工人员安全防护用品齐全并按标准佩带。 3、 组立杆塔所占土地最少。 1、 高处作业上下传递用小绳，严禁抛扔。 施工作业 2、 现场人员岗位标志明确，交流方法简单明了并专设安全监护人。 3、 上下作业配合默契，步调一致。 1、 施工完毕后，必须进行现场清理，地锚坑应按要求回填，恢复现场清理 原地形地貌。 2、 废物应移离现场，做到工完料尽场地清。 1、 跨越架的搭设应不影响车辆及行人通行。 跨越架 2、 施工中应有警告牌，并设专人监护，夜间有标识。 3、 搭设前手续齐全。 1、 施工布置应满足作业指导书要求，布置紧凑合理。 施工布置 2、 牵张场地设有安全标识牌及安全围栏。 3、 牵张设备按规定及时保养。 通讯 1、 通讯设备完好。 2、 讲话流利，作业专业用语明晰。 H、 所用机械、工具应定期检查，并做好保养维护工作。 I、 机械设备应专人使用，应明确岗位责任。 机具设备 J、 工器具出入库应进行检查验收并做好记录，做到帐、卡、物相符。 K、 做好一日一检工作。 1、 施工作业应满足作业指导书要求，听从统一指挥，服从领导，施工作业 步调一致，指挥正确，旗语清晰。 2、 各班组之间配合默契。 4 杆塔工程 5 架线工程 48

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