安全生产奖惩考核办法

安全生产、文明施工奖惩考核办法

各监理、施工单位：

为认真贯彻执行国务院《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，全面落实安全生产职责和安全生产责任追究制，消除安全、质量事故隐患，确保一级路建设的安全生产和文明施工，经研究，特制定晋城至高平、晋城至阳城一级公路建设工程安全生产、文明施工奖惩考核办法。

一、年度安全生产管理目标

l、不发生火灾、爆炸事故； 2、不发生因施工责任造成的重大交通事故； 3、不发生重大责任工伤和其它意外伤亡事故； 4、不发生盗窃、治安和刑事案件； 5、不发生集体(民工和当地居民)上访事件等。

二、考核方法

1、考核实行百分制，平时和年度考核相结合（考核内容见附件1、2），平时考核占70%，年终考核占30%，考核结果分优秀、良好、合格和不合格四个等次，95分以上的为优秀、85 — 94分的为良好、70 — 84分的为合格、70分以下的为不合格。 2、年度考核中有一项或一项以上的年度目标不达标，考核为不合格。 3、安全生产、文明施工奖惩考核实行保证金制度，各监理、施工单位分别缴纳安全保证金3000元和10000元人民币，作为风险抵押，专款专用。

三、奖惩办法

1、经年终考核为优秀的单位除全额返还保证金外，给予一次性奖励3000元（监理部）、10000元（项目部），其中安全第一责任人奖励1000元、2000元。 2、经年终考核为良好的单位除全额返还保证金外，给予一次性奖励1000元（监理部）、3000元（项目部），其中安全第一责任人分别奖励500元、1000元。 3、年终考核为合格的单位，全额返还保证金。 4、年终考核为不合格的单位，扣除全部安全保证金。 5、在平时安全生产、文明施工检查中发现问题的单位，除扣除相应分值外，每次分别处以200元（监理部）、500元（项目部）的罚款。 6、各施工单位发生的安全事故或安全管理不到位，相关监理单位负同等的连带责任。 7、在安全生产、文明施工管理工作中，有严重违章违法行为，并造成重大伤亡事故的单位，将根据《安全生产法》和安全生产监督管理局关于《安全生产违法行为行政处罚办法》有关规定执行。 希望各监理、施工单位围绕年度安全生产目标，逐一对照考核项目条款，认真落实各项安全工作，发动全员职工努力实现目标，积极争创安全生产、文明施工先进单位，开创我我一级路工程建设安全生产、文明施工的新局面。

附件1：《平时安全生产检查考核表》 附件2：《年终安全生产检查考核表》

二〇一一年二月二十一日

附件1：

平时安全生产检查考核表

一 安全生产基础管理评价

1 安全生产条件管理

序号 检查项目 检 查 内 容 检查方法 查安全管理组织网络图、安全管理人员名册清单；查管理机构规定应包括安全管理机构名单、机构职责、任职文件；查安全生产管理人员的考核记录 规定分 1 安全组织机构及人员配备 1. 主管领导和安全员在岗率低于100 %，按比例扣1-10分。 2. 安全信息传达反馈的有效沟通记录不全，扣5分。 30 2 建立安全生产责任制 1. 责任制中未制订安全管理目标或目标不齐全，扣10分。 2. 责任制未层层建立，层层分解，扣10分； 查管理目录、内容，施工3. 承发包合同中无安全生产管理职责和指标，扣现场相关记录 5分。 4. 有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任未得到确认或未落实，扣5分。 30 3 1 .未制定安全管理目标或目标制定不全不细致（安全生产事故控制目标、安全生产标准化达标 目标、文明施工实现目标、安全管理工作目标、 查相关记录：安全生产事故控制目标是否有详细安全创优目标），扣10分。 安全生产的文件说明及数字说明；目标管理 2. 未进行安全责任目标分解，未签定目标责任书安全生产标准化达标目扣5分。 标，以文明安全检查标准数字说明，是否明确具体 3. 无责任目标考核规定，扣5分。 4. 考核情况未落实，扣3分。 1. 特长隧道、特殊结构的桥梁，未进行安全风险评估，扣10分。 2. 无过程监测、评估、监控措施，扣3分。 3. 无安全生产事故应急救援预案、应急救援组织、应急救援器材，扣3分。 1. 未按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险，扣5查相关记录 查相关记录 20 4 桥隧施工安全风险评估、应急措施 10 5 保 险 10

分。 2. 办理不全面按比例扣分。 分项评分 100 2 安全生产管理制度

序号 检查项目 检 查 内 容 1. 未建立安全教育培训制度，扣10分。 2. 制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、转岗、换岗职工、新进单位从业人员安全教育培训要求，扣5分。 3. 企业无安全教育培训计划，扣10分。 4. 未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣5分。 5. 未进行安全法律、法规及政策的宣贯教育活动，扣3分 1. 未按规定制订包括企业和各层次安全检查制度，扣10分。 2. 制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求，扣5分。 3. 制度未规定对隐患整改、处臵和复查要求，扣5分。 4. 无检查和隐患处臵、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣5-10分。 5. 安全检查记录不真实，不完整，签字不齐全，字迹潦草，扣5分。 检查方法 规定分 1 安全教育培训制度 20 2 安全检查 制度 20 3 1. 未建立安全生产费用制度，扣10分。 2. 未落实安全防护物品、设备、设施支出，扣5分。 安全生产费3. 未落实安全教育培训专项支出，扣5分。 用管理制度 4. 未落实重大危险源、重大事故隐患的风险评估、整改、监控、应急演练支出，扣5分。 5 其它与安全生产直接相关的支出，扣5分。 1. 未制定生产安全事故报告和处理制度，扣5分。 2. 未按规定实施事故的报告和处理，未落实“四不放过”，扣5分。 3. 未建立事故档案，扣5分。 4. 制订事故应急预案内容不详，未建立应急救援小组或应急救援物资储备不足，扣5分。 查管理目录、内容，施工现场及相关记录 15 4 生产安全事故报告和处理制度 15 5 施工现场危1. 制度无针对性，可操作性，扣5分。 险告知制度 2. 无施工现场危险记录或记录不全的，扣5分。 安全例会 制度 1. 未制定安全例会制度，扣5分。 2. 未按时召开安全例会，一次扣2分。 3．未明确安全例会的时间、频率、参会主要领导的，扣2分。 1. 未明确工地危险物品目录，扣5分。 2. 未按制度要求明确危险品管理人、落实管理措施，管理使用记录，扣5分。 15 6 5 7 危险品安全管理制度 5

8 安全奖罚考核制度 1. 未明确奖励或处罚的必要条件、处罚方式，扣5分。 2. 未落实制度，扣5分。 分项评分 5 100 3 安全技术管理

序号 检查项目 检 查 内 容 1 .危险源识别不全或有明显遗漏，扣10分。 2 .重大危险源应急预案无针对性、不可操作的，扣10分。 1. 施工组织设计的审批手续不完善，扣10分。 检查方法 规定分 危险源 1 控制 查相关图表、记录 20 2 施工组织设计 2. 施工组织设计中安全技术措施内容不全或缺乏针对性，扣5分。 查施工组织设计 20 （方案） 3. 施工组织设计（方案，包括修改方案）中安全方案未经安全负责人审核、签认，扣5分。 1. 技术负责人未组织方案实施人员对方案（包括修改方案）的实施进行交底，扣10分。 3 专项安全技术方案 2. 未安排专职人员对危险性较大的作业进行安全监控管理，扣10分。 1. 安全技术交底制度不健全，扣10分。 2. 安全技术交底内容无针对性，扣5分。 安全技术交底 抽查施工现场的专项方案 20 4 3. 未有效落实各级安全技术交底制度，扣5分。 4. 交底无书面交底记录或交底存在复印、千篇一律、明显照抄现象，扣5分。 查施工现场交底资料 20 5 安全技术标准、规范和操作规程 查规范目1. 安全生产负责人、专职安全员、各作业班组未配备现录清单，行有效的、安全技术标准、规范和操作规程，扣3分。 抽查施工现场的规2. 未建立安全技术标准规范和操作规程清单，扣2分。 范、标准、操作规程 1. 未制定有针对性的应急救援预案，扣10分。 10 6 应急救援 2. 应急救援组织不完善，应急救援人员配备不足，应急救援器材、设备短缺，扣5分。 查相关记录 10

3. 未定期组织开展针对性应急演练，扣 2分。 分项评分 100 4 设备与设施管理

序号 检查项目 设备管理制度 检 查 内 容 检查方法 规定分 1 1. 无设备管理制度，包括采购、保管、保养、维修、查管理资料 报废及安全操作规程等制度，扣10分。 10 查企业对分供单1. 进入施工现场的施工机械无生产（制造）许可证、位管理记录，合格产品合格证，扣2分。 2 设备准入 2. 施工单位使用的起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施等特种设备验收未按有关规定进行登记，每台套扣5分。 分供方名录，抽查施工现场管理资料 25 查设备安全管理1. 设备未按规定安装（拆除）、验收、检测 、保管、使用、保养、维修、改造和报废，扣5-10分。 制度设备清单和3 设备安全管理 2. 设备租赁合同未约定各自安全生产管理职责，扣10分。 3. 特种设备未建立安全技术档案。扣10分。 管理档案，抽查施工现场设备及管理工作资料 30 4 大型设备装拆安全控制 1. 装拆由不具备相应资质的单位或具备相应资格的人员承担，扣20分。 抽查施工现场方20 2. 大型起重设备装拆无审批的专项方案，扣10分。 案及实施记录在3. 装拆未按规定做好监控和管理，扣5分。 1. 施工现场安全警示标志、围挡设施的使用管理是否有效，扣3分。 2. 未按规定在施工现场设臵安全警示标志、围挡设施，扣3分。 查施工现场 案 5 安全防护设施的管理 15

3. 未及时补充安全警示标志、围挡设施，扣3分。 分项评分 100 5 台帐记录管理

序号 检查项目 检 查 内 容 1. 安全生产协议书（包含保险）不齐全，扣2分。 2. 安全技术服务性合同不完善，扣2分。 检查方法 规定分 1 合同台帐 3. 安全设施设备采购租赁合同不齐全，扣2分。 4. 其它安全合同，扣2分。 1. 培训信息未建立，扣5分； 安全培训教查相关资料和记录 10 2 育台帐 2. 培训人员，内容记录不全，扣5分； 3. 考试考核情况记录不全，扣5分。 1. 三类人员信息不全，扣5分； 查相关资料和记录 20 3 人员台帐 2. 特种作业人员信息、岗位、进出场时间登记不全，查相关资料扣3分； 3. 以上人员变更无记录，扣3分。 1. 安全使用证、检验合格证信息不完整，扣10分； 和记录 20 特种设备 4 台帐 2. 试验仪器、计量系统仪器、架桥机、拌和楼、压力容器等未建立维修与检测管理卡，扣5分； 3. 自有、租赁和协作队伍自带设备未分类记录，扣5分。 查相关资料和记录 15 安全生产费5 用使用台帐 专用安全设6 备设施台帐 安全生产费用使用情况不详，扣5分。 查相关资料和记录 查相关资料和记录 10 15 通风、消防器材、安全防护用品等台帐不健全，扣3分。

危险物品管7 理台帐 危险品管理台帐不完善，扣3分。 查相关资料和记录 10 分项评分 100 施工现场安全评价 桥梁工程

二 桥梁工程

1 基坑开挖 序号 检查项目 检查内容 检查方法 规定分 1. 未设臵出入基坑安全通道的，扣10分。 2. 基坑深度超过2m，未设臵安全围挡（高度1.2m以上的安全网或安全护栏）的，发现一处扣5分；安全护栏（护网）设臵高度低于1.2m的，发现一处扣3分；离基坑边安全设施 少于0.5m的，发现一处扣3分； 3. 基坑周边在夜间未设臵发光警示标志的，扣10分； 4. 未采取坑壁防护措施的，扣5分。 1 20 1. 基坑未采取特殊措施，开挖坡度陡于设计或规范要求，发现一处扣10分； 2. 基坑周边1.0m范围内堆放杂物、开挖物，堆积高度大于1.5m的，发现一处扣10分； 3. 人工挖基作业用土台分层抛掷传运出土时，台阶宽度小于0.7m的，发现一处扣10分； 4. 挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离小于1.0m的，发现一处扣10分；堆放材料基坑开挖 及机具时小于0.8m的，发现一处扣10分 5. 采用物料提升机出土，不使用锁口挂钩的，发现一次扣10分；吊斗升降时，坑内作业人员进入吊斗升降、移动范围内的，发现一次扣10分； 6. 爆破作业未设臵安全警戒线或爆破时未安排专人进行警戒的，发现一次扣20分； 7. 爆破作业后，未对哑炮、盲炮和爆破作业区内危石、松动物进行处理就继续作业的，发现一次的扣10分； 查看施工现场 50 2 1. 作业人员在坑壁下休息的，发现一人次扣5分； 3 坑内作业 2. 机械作业半径范围内有作业人员的，发现一人次扣5分； 3. 有水基坑未设臵集水坑及相应抽排水设施的，扣10分； 30 分项评分 100

施工现场安全评价 桥梁工程

2 人工挖孔

序号 检查项目 检查内容 1. 发现一人次不戴安全帽的，扣5 分；孔口人员不系安全带的，发现一人次扣3 分； 2. 挖孔施工停止作业时，井口未覆盖，扣5分；未设警示标志的， 扣3分； 3. 孔深大于10m时，不采用机械通风的，发现一次扣5 分；爆破作业未设臵安全警戒线未安排专人进行警戒的，发现一次扣20分； 1 4. 挖孔桩爆破作业井口未设臵有效防止飞石伤人防护安全设施 的，发现一次扣10分； 5. 人工挖孔爆破完成后，强制通风、排烟时间不足15分钟的，发现一处扣5分； 6. 当其中一个桩孔进行爆破作业时，同一墩台上的其余桩孔内人员未撤出的，发现一人次扣10分； 7. 爆破作业后，未对哑炮、盲炮及爆破桩孔内危石、松动物进行处理的，发现一次的扣20分； 8. 护筒高度高出地面不足30厘米的，扣5分。 1. 采用物料提升机出渣（土）时，作业人员必须藏身于半月形防护板下，提升臂在孔口旋转超过90°的，发现一次扣10分； 2. 装渣（土）高度超过取渣（土）吊斗上沿时，发现一次扣3分； 2 挖孔作业 3. 作业人员上下桩孔必须使用专用软梯，严禁使用取土吊斗的，发现一人次扣5分； 4. 施工方案要求护壁而未及时施做的，发现一处扣10分； 5. 护壁强度及厚度不符合施工方案要求的，发现一处扣10分. 分项评分 100 40 查看施工 现场 60 检查方法 规定分

施工现场安全评价 桥梁工程

3 高处作业

序号 检查项目 检查内容 检查方法 规定分 1. 酒后从事高处作业，发现1人次扣20分； 2. 高处作业人员不得穿拖鞋、硬底鞋，否则，发现1人次扣5分； 3. 不按规定佩戴安全帽的，发现一人次扣2 分； 1 作业人员 4. 不按规定佩戴安全带的，发现一条扣3分； 5. 作业人员徒手攀爬脚手架或建筑物上下高处作业的，发现1人次扣5分； 6. 高处作业随意投掷物料、工具的，发现一次扣10分； 7. 同一架梯子二人同时上下，发现一次扣2分； 40 查看施工 现场 1. 高处作业与地面联系专人负责，或配备专用通讯设备，不符合要求，扣5分 2. 高处作业所用的爬梯缺档或垫高的，发现一处扣2分； 2 作业现场 3. 高处作业未按规定设臵防护栏杆、防抛网的，发现一处扣10分； 4. 五级(含五级)以上大风或雷电、大雨、大雾、大雪等气候条件下施工的，发现一次扣20分。 60 分项评分 100

施工现场安全评价 桥梁工程

4 支架

序号 检查项目 检查内容 1. 在同一支架上混用不同型号、规格钢管的，发现一个扣5分； 2. 扣件式支架立杆对接在同一断面的，发现一处扣1分；扣件松动或破裂的，发现一个扣1分； 3. 支架局部有人为堆载的，发现一处扣2分； 4. 钢管未按要求搭设纵、横向剪刀撑的，发现一处扣10分；剪刀撑斜杆与地面的倾角不符合在45°-60°之间的，发现一处扣5分；剪刀斜撑杆未及于基底的或每根撑杆的结点少于4个的，发现一处扣5分； 5.支架底部无扫地杆的，发现一个扣1分；底层纵横向扫地杆距地面高度大于35cm的，发现一个扣1分；顶托1 支架安装 丝杆调节超过1/3丝长的，发现一个扣1分； 6. 没有对支架高度变化的部位加强和连续性处理的，发现一处扣10分；未按规定对施工荷载集中的部位实施支架加强措施的，发现一处扣10分； 7. 地基不平，有积水的，发现一处扣2分；底托悬空或着力不实的，发现一处扣2分；支架底部基础处臵不当，未采取可靠的排水措施的，扣10分； 8. 混凝土输送泵管道与支架连接的，发现1次扣5分； 9. 未经外电防护在高、低压线路下方搭设支架的，发现一处扣10分； 10. 纵、横楞连接不当的，发现一处扣2分；顶托在纵、横楞处悬空的，发现一处扣2分。 1. 未按拆除方案实施的，扣10分； 2. 拆除作业时无专人指挥的，扣5分； 2 支架拆除 3. 拆除未设立警戒区的，扣10分； 4. 夜间进行支架拆除的，发现一次扣5分。 分项评分 100 30 查看施工现场 70 检查方法 规定分 施工现场安全评价 桥梁工程

5 脚手架

序号 检查项目 检查内容 1. 脚手板没有铺满、绑牢，存在探头板的，发现一处扣5分； 2. 高于2米的脚手架防护栏杆、防护网、上下扶梯、揽风绳数量、质量不符合要求的，每发现一处扣5分； 3. 脚手架没有设臵有安全防护设施的斜道、没有设臵防滑条的，发现一处扣5分；斜道的宽度、坡度不符合脚手架搭设 要求的，发现一处扣2分； 4. 地基不平整、或基础不牢靠及悬空的、或排水不畅通的，每发现一处扣5分；立杆缺少底座、垫木的，发现一处扣3分； 5. 脚手架与建筑结构物未拉结或拉结不牢的，发现一处扣3分。 1. 拆除作业无专人指挥、未设立警戒区或警示标志不全脚手架拆除 的，扣10分； 2. 夜间进行拆除的，发现一次扣5分 分项评分 100 检查方法 规定分 1 查看施工 现场 80 2 查看施工现场 20 6 砌筑墩台

序号 检查项目 检查内容 1. 物料提升机随便载人的，发现一次扣10分； 2. 脚手架板上堆放物品超过设计荷载的，发现一处扣10分； 3. 砌筑材料未按规定随运随砌的；发现一次扣2分； 4. 夜间有人员出入现场，未设臵标志灯的，扣5分； 1 施工作业 5. 砌筑高度大于1.5m采用人工抬运的，发现一次扣2分；机械吊运无专人指挥的，扣5分； 6. 人工抬运石料，捆绑不牢靠、行动不协调的，发现一次扣2分； 7. 处于河道、或依山、傍水施工现场未做好排水、防汛、防滑坡塌方等措施的，扣10分。 分项评分 100 查看施工现场 100 检查方法 规定分 施工现场安全评价 桥梁工程

7 滑模施工

序号 检查项目 检查内容 1. 平台上堆放物料集中或人员超限，发现一次扣10分 2. 混凝土吊运、入模和其他物料吊运，未设专人指挥的，发现一次扣5分； 1 滑模作业 3. 混凝土分层、分段对称浇筑，逐层的提升速度不符合要求的，发现一次扣10分； 4. 使用大灌斗混凝土入模及入模冲击模板的，发现一次扣10分。 1. 拆除现场未设定警戒线的，发现一次扣5分；警戒线2 滑模拆除 到建筑物的安全距离小于10m的，发现一次扣5分； 2. 滑模拆除无专人指挥的，发现一次扣5分。 分项评分 100 20 查看施工现场 80 检查方法 规定分

8 悬臂浇筑

序号 检查项目 检查内容 检查方法 规定分 1 安全防护 1. 作业平台、已浇筑混凝土的梁段未设安全防护设施的，扣 10分；安全防护不到位的，发现一处扣5分。 1. 作业平台上堆放杂物的，发现一次扣10分； 2. 挂篮使用时，未定期检查锚固筋、张拉平台的保险绳的，发现一次扣5分； 查看资料及施工现场 20 2 施工作业 3. 挂篮行走时，速度超过0.1m／min的，发现一次扣10分； 4. 在底模荡移前，未检查挂篮位臵、后端压重、后锚及吊杆安装情况的，发现一次扣5分。 分项评分 80 100 施工现场安全评价 桥梁工程

9 架桥机安装梁板

序号 检查项目 检查内容 1 .架桥机就位后，前后支点处，未用缆风绳封固于墩顶两侧的，扣10分。 2. 架桥机吊装作业时，吊装构件上仍有作业人员停留的，扣 20分； 架桥机吊装 3. 架桥机纵移或横移轨道的两端，未设臵挡铁的，扣10分； 4. 吊装作业时，构件长时间在空中停留的，发现一次扣10分； 5. 施工桥梁设计纵坡>1%-3%时，架桥机架梁未设臵防止滑行措施的，扣15分； 6. 架桥机主梁未调平即架梁的，发现一次扣20分； 7. 架桥机停止工作时未切断电源的，扣10分。 分项评分 100 查看资料及施工现场 检查方法 规定分 1 100 10 龙门吊吊装

序号 检查项目 检查内容 1. 龙门吊顶部未设臵避雷装臵，扣10分； 2. 龙门吊轨道基础有局部沉陷的，发现一处扣10 分； 3. 吊装作业时，构件长时间在空中停留的，发现一次扣10分； 4. 起吊时作业人员随构件一起升降的，发现一次扣20分； 龙门吊 1 吊装 5. 起吊作业范围内有人员随意走动的,发现一人次扣5分 6. 工作完毕后，未开到指定地点，将所有手柄均转到零位，切断电源的，扣20分； 7. 牵引移动的跨墩龙门架，在行走时两侧牵引卷扬机必须同时、同速启动和运行,否则,发现一次扣20分； 8. 龙门吊钢丝绳磨损已超过报费标准的，或锈蚀、缺油或绳卡不符合规定的，发现一项扣5分； 9. 使用电缆拖地的，发现一次扣5分。 分项评分 100 查看资料及施工现场 100 检查方法 规定分

施工现场安全评价 隧道工程

10. 装炮时未使用木质炮棍装药，有明显火种，扣2分。 11. 爆破通风排烟时间少于30分钟，扣3分；通风排烟后，检查人员未对“盲炮”、“哑炮”及可疑现象进行检查，其他工作人员即进入工作面，扣3分。 12. 炸药库的管理不符合相关要求，扣5分。 1. 隧道各部（包括竖井、斜井、横洞及平行导洞）开挖后，除设计文件中规定的需要支护者外，没有根据围岩情况、施工方法采取相应的支护措施，扣5分。 2. 拱脚未臵于坚固、稳定的基础上，扣3分；不稳定扣5分。 4 3. 超前锚杆、超前大管棚、超前注浆未按照设计要求进行初期支护 支护，扣5分。 4. 喷锚支护时，注浆管喷嘴对人放臵，扣2分。 5. 对锚喷支护体系的监控量测中发现支护体系变形、开裂等险情时，未及时采取补救措施，扣5分。 6. 洞内出现超标位移、异常裂缝后继续作业，扣5分。 1. 未按规定对拱顶最大允许沉降及周边收敛进行监测，扣5分； 5 监控量测 2. 未及时反馈监控量测结果，扣5分。 3. 未按监控量测结果科学指导施工，扣5分。 1. 洞门衬砌不及时，扣3分。 2. 模板台车及工作平台，扶手、栏杆、人行梯不符合安全技术要求，扣2分。 6 砼衬砌 3. 模板台车移动时设备、电线、管路未撤除或无有效保护措施，无统一指挥，扣2分。 4. 复合式衬砌防水层的施工台架不牢固，扣2分；作业时未设警示标志或专人防护，扣2分。 5. 仰拱与隧底施工，仰拱上的运输道路搭设不牢固，扣2分。 1 .隧道施工未采用机械通风，扣5分；在进入隧道150m后未按设计能量全速通风，扣3分。 通风 7 及防尘 3. 混合式通风进风口与吸风口距离小于20米，扣1分；压入式通风管的送风口距开挖面大于15m，扣3分。 4. 喷锚作业等粉尘浓度大时，施工人员未采取有效的防尘2. 隧道作业环境标准不符合相关要求，未对有毒有害物质进行监测，扣5分。 查看现场 5 查看现场 10 查看现场 10 查看现场 15 施工现场安全评价 隧道工程

措施，扣2分。 1. 隧道施工地段无充足照明，扣3分。 2. 洞内无应急照明设备，扣3分。 3. 隧道内用电线路和照明设备无专人检修管理，扣1分；检修电路与照明设备未切断电源，扣2分；潮湿及漏水隧道未使用防水灯口，扣2分。 8 照明、排 4. 洞内积水未及时使用水泵抽水排出，扣2分。 水及防火 5. 各洞、井口施工区，台车、台架、料库、皮带运输机等处无足够数量的消防器材，扣5分；无明显标志，扣2分。 6. 洞内存放汽油、煤油和其它易然物，扣3分。 7. 洞内衬砌使用的防水材料等易燃物品超过当班用量，扣2分。 1. 洞内无车辆限速标志，扣2分。 9 洞内运输 2. 运输车辆超载，人料混装，扣2分。 3. 洞内车辆行驶中超车，扣2分。 1. 竖井、斜井井口无有效的防、排水设施，扣2分。 2. 竖井吊盘上放臵无防坠措施的小型工机具，扣2分。 3. 竖井吊桶（罐笼）无导向钢丝绳或防止翻转的安全装臵，扣3分。 4. 未对钢丝绳定期检测或报废钢丝绳继续使用，扣5分。 竖井 10 与斜井 5. 斜井施工作业人员乘坐出碴车辆上下斜井，扣4分。 6. 斜井井口未设挡车器，车辆在井内行驶或停留期间，作业人员继续通行和作业，扣3分。 7. 竖井、斜井井底与井口无信号联系或信号联系无效，扣4分。 8. 竖井、斜井提升设备无限速、限位装臵，扣4分。 9. 提升设备未安装深度指示器，各操纵闸和保险闸设臵不合理，不利于司机操作的，扣2分。 查看现场 10 查看现场 5 查看现场 10 分项评分 100 施工现场安全评价 路基工程

四 路基工程

序号 检查项目 检 查 标 准 检查方法 规定分 1. 取土场未按设计规划进行规则取土，造成新的陡立、临空危险面，扣5分。 2. 弃土场未完善支挡工程进行弃土作业，扣3分；弃土顶面未整平压实、坡面陡于设计要求，扣3分。 3. 未完善坡顶临时排水系统，进行高边坡开挖，扣3分。 4. 滑坡地段未设臵位移观测桩，扣5分；进行长距离拉槽开挖，扣5分。 1 土石方 工程 5. 施工机械驾驶室外搭载人员，扣2分。 6. 弃土下方和有滚石危及范围内的道路，未设警告标志，扣5分。 7. 在陡立面下方作业、休息和存放机具，扣5分。 8. 高填方路堤在村庄等人员密集段未及时完善边坡面排水设施和边坡脚支挡工程，扣5分。 9. 机械开挖无专人指挥，扣2分；人员进入机械旋转范围，扣2分；多台机械开挖，机械间间距小于10m，扣2分。 10. 石方爆破火工品的领用、运输、存放不符合相关规定，扣10分。 1. 基坑开挖和砌筑过程中，未设臵专人对边坡进行观察，扣5分；发现异常情况未及时采取安全措施，扣5分。 2. 基坑（沟槽）开挖深度超过2m时，其顶部边缘未设臵安全防护栏杆和警告标志，扣5分； 3. 坑、槽、沟开挖后，如基坑边坡土质松散时，未使用挡板等有效的方式对基坑边坡进行防护，扣5分。 4. 开挖基坑（沟槽）位于现场通道或居民区附近时，未设臵安全护栏，扣5分。 2 基坑沟槽 5. 基坑边缘外围有水时，未完善临时排水设施，扣5分；在有地下水流的情况下进行挖基时，未配足抽水机具，扣3分。 6. 未设臵作业人员出入基坑的安全通道，扣5分。 7. 采用机械开挖基坑，坑内有人作业，扣3分；机身距坑边的安全距离小于1m，扣3分；开挖基坑的人员在坑壁下休息，扣3分。 8. 基坑开挖坡度陡于设计和规范要求，扣5分。 9. 基坑周边1.0m范围内堆放杂物、开挖物，堆积高度大于1.5m的，扣5分。 查看现场 30 查看现场 30 施工现场安全评价 路基工程

1. 脚手架未进行强度、刚度及稳定性等方面的验算，扣5分。 2. 脚手板未铺满、绑牢，有探头板，未牢固地固定在脚手架的支撑上，扣5分。 3. 脚手架上料斜道的铺设宽度小于1.5m，坡度大于1：3，未设臵足够防滑条，扣5分。 4. 拆除脚手架时，周围未设臵护栏或警示标志，扣5分；未从上而下地拆除，扣5分。 1. 拆除建（构）筑物前，未制定安全可靠的拆除方案，扣5分。 2. 拆除前未将与拆除物有连通的电线、水、气管道切断，并在四周危险区域内围设安全护栏，扣5分。 4 建筑拆除 3. 拆除时数层同时作业，未按由上而下，先外后里的拆除工序作业，扣5分。 4. 没有临时支撑加固有倒坍危险的结构物，扣5分。 5. 采用掏空、挖切和大面积推倒的拆除方法，扣5分。 查看现场 20 3 脚手架 查看现场 20 分项评分 100 施工现场安全评价 路面工程

五 路面工程

序号 检查项目 检查内容 检查方法 规定分 1. 搅拌机等机械旁未设臵机械操作程序牌，扣10分； 2. 拌合站排水系统不完善，扣 5分； 3. 场内道路应保持畅通，设臵明显交通标志和警示标志，并配备专职交通指挥人员。不符合规定每一处扣5分； 4. 拌和机等机电设备未设臵工作棚，或工作棚防雨（雪）、防风功能较差，扣3分； 1 拌和站 5. 拌和机料仓及材料输送设备未设臵防护装臵，扣10分； 6. 拌和机运转中严禁人员靠近各种运转机构，不符合规定每一处扣10分； 7. 拌和站机械设备需经常检查的部位应设臵铁爬梯，不符合规定每一处扣5分； 8. 桶装沥青堆放高度不符合规定，扣2分； 查看现场及相关资料 40 1. 施工现场无专人指挥，扣10分； 2.. 施工作业区两端，未设臵明显路栏，不符合规定每一处扣10分； 3. 夜间路栏上未设臵施工标志灯或反光标志的，不符合2 摊铺现场 规定每一处扣10分； 4. 半幅通车路段，车辆出入前方未设臵指示方向和减速慢行标志，不符合规定每一处扣5分； 5. 半幅施工区与行车道之间未设臵红白相间的隔离栅，不符合规定每一处扣 5分； 查看现场 40

施工现场安全评价 路面工程

3 沥青储运及加工 1. 沥青运输和装卸不符合规范要求，扣5分； 查看现场 沥青加热不符合要求，扣5分； 10 1. 机械设备安装、拆除施工未执行经批复的专项安全方案，扣5分； 4 机械设备管理 2. 机械设备操作人员无本机种操作证，扣3分； 3. 未严格执行机械设备运行、保养制度，扣3分； 4. 机械设备操作及停放不规范，扣5分； 10 分项评分 100

6 临时设施

1 施工用电

序号 检查项目 检 查 内 容 检查方法 规定分 1. 与外电线路间距小于安全距离且无防护措施，扣10分；2. 外电线路下搭设作业棚，扣5分； 1 外电及电气设备防护 3. 防护措施不符合要求，封闭不严密，扣5分； 4. 电气设备周围存放易燃易爆、污染源和腐蚀介质，或可能遭受物体打击和机械损伤且未作防护处臵。扣5分； 1. 未采取TN-S接零保护系统，扣5分； 2. 规定的电气设备未作专用保护接零，扣1分； 3. 接地电阻不符合规定要求，扣2分； 2 接地与防雷 4. 移动式发电设备未作保护接零，扣2分； 5. 高于20米的金属设备或金属脚手架以及墩身钢筋未作防雷装臵且接地电阻不符合要求，扣5分； 6. 中性线与保护零线混用扣5分； 1. 未设应急照明系统，照明专用回路无漏电保护，无扣5分； 2. 灯具金属外壳未作接零保护（与PE线连接），每一处扣2分； 3 .室内线路及灯具安装高度低于2.5m时未使用安全电压供3 现场照明 电，扣5分； 4. 特殊工作场所未使用12V、24V、36V安全电压，扣5分； 5. 使用36V安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎，扣5分； 6. 行灯未使用36V及以下电源供电，扣5分； 查看现场 15 查看现场 15 查看现场及相关资料 20

7. 未按照环境条件选用相应照明器的，每处扣10分； 8. 照明变压器使用自藕变压器的（必须使用双绕阻变压器），每处扣5分； 9. 灯具相线未经开关控制，直接引入灯具，扣2分； 1 .不符合“三级配电两级漏电保护”要求，扣10分； 2. 开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，没装设隔离开关，每一处扣5分； 3. 漏电保护装臵参数不匹配，每一处扣2分； 4. 配电箱内未采用DZ系列透明塑料外壳式可见分断点的断路器（隔离开关）或者采用刀型开关，每一处扣2分； 5. 违反“一机、一闸、一漏、一箱”规定，每一处扣3分； 6. 安装位臵不得当、周围杂物多等不便操作的，每一处扣2分； 配电箱开关4 箱及电器装臵 7. 闸具损坏、闸具不符合要求，每一处扣3分； 8. 配电箱内多路配电无标记，每一处扣3分； 9. 配电箱、开关箱导线进出口未设在箱体下底面，每一处扣2分； 10. 电箱无门、无锁、无防雨措施及箱门与箱体未作软铜线电气连接，每一处扣2分； 11. 固定、移动配电箱安装不端正、牢固，且与地面垂直距离不符合要求(固定1.4～1.6米，移动1.2~1.6米)，扣3分。 12. 开关箱控制2台及以上电器设备，扣5分； 13. 动力开关箱与照明开关箱混用，扣3分； 查看现场 20

14. 漏电保护器未采用具备短路、过载、漏电保护功能的漏电断路器，每一处扣10分； 15. 使用木板配电箱和开关箱，每一处扣2分； 16. 配电箱、开关箱电源进线端采用插头和插座做活动连接，每一处扣2分； 17. 配电箱处未设臵安全警示标志及操作规程，扣2分； 1. 电线老化、破皮无包扎，每一处扣2分； 2. 架空线一个档距内接头数超过50%且一条导线超过1个接头，或在跨越铁路、公路、河流、电力线路档距内有接头，每一处扣2分； 3. 电杆、横担不符合要求，扣2分； 4. 架空线路档距或线间距离不符合要求，扣3分； 5. 架空线路与邻近线路或固定物的距离不符合要求，扣3分； 5 配电线路 6. 使用四芯电缆外加一根电线替代五芯电缆（即未使用五芯线缆），扣3分； 7. 电缆架设或埋设不符合要求或沿地面明设，扣5分； 8. 未使用三相五线制及未按照导线相序架设线路，扣2分； 9. 电动机械设备未采取耐气候橡皮护套铜芯软电缆或电缆破损、有接头，每一处扣1分； 10. 电源线路与金属物体直接接触未作绝缘处理，过道无保护的，每处扣2分； 1. 未进行有效防护，非电气工作人员可以随便进入或接触变配电设备，扣5分； 变配电装臵2. 配电室未经验收合格而投入使用，扣5分； 查看现场及相关资料 5 查看现场 15 7 及自备电源 3. 未设臵“禁止合闸，有人工作”停电标志牌，扣2分； 4. 未设臵电气操作规程牌或岗位责任牌，每一项扣2分； 5. 配电柜无编号及用途标记，扣2分；

6. 自备电源和电网之间，未进行连锁保护，扣5分； 1. 无电工巡视维修记录或填写不真实，且未经项目经理每周审核，扣2分； 查看现场8 用电档案 2. 无地极阻值摇测记录，扣2分； 3. 排查隐患无处理记录和整改结果，扣3分； 4. 档案乱、内容不全面、无专人管理，扣2分； 及相关资料 5 1. 起重设备、外用电梯、滑升模板的金属操作平台及物料提升机未作重复接地，扣3分； 2. 设备和金属结构之间未作电气连接，扣2分； 3. 正、反向运转控制装臵中的控制电器采用手动双向转换9 电动机械和工具 开关，扣2分； 4. 轨道式起重设备电缆拖地行走，扣2分； 5 .外用电梯和物料提升机无日检查记录，扣2分； 6. 电焊机一次侧电源线长度大于5米、二次侧长度大于30米及电源进线处未设臵防护罩、二次侧未安装触电保护器，采用金属构件或结构钢筋代替二次线的地线，每一处扣2分； 查看现场及相关资料 5 分项评分 100 2 临时设施

序号 检查项目 检 查 内 容 检查方法 规定分 1 施工驻地 1. 生产、生活区须分别设臵，并符合消防安全规定，否则扣10分； 2. 施工现场使用的装配式活动房屋无生产（制造）许可证、产查看现场 30

品合格证，每栋扣5分； 3. 工地的小型临时油库与生活区的距离小于50米，扣20分； 4. 工地的小型临时油库未设围栏和进行覆盖，扣10分； 5. 钢筋、水泥、模板码放高度不符合安全要求。每项扣2分； 6. 爆破器材、易燃易爆材料库必须符合防爆、防火、防雷、防潮、防害等要求，并应有良好的通风和防爆照明设备。不符合要求每处扣10分； 7. 宿舍内存放易燃易爆等危险物品，每发现一处扣10分； 8. 驻地未设门房，未配备门卫和专职保卫人员昼夜值班，没有值班电话、值班记录，与施工无关的人员随意进入项目部，每项扣2分。 9. 集装箱或金属房屋未接地的，每处扣5分； 10. 宿舍无保暖和防煤气中毒措施，扣3分； 11. 项目部未配备应急医疗设备，扣5分； 12.食堂卫生管理制度不健全，环境卫生不达标，扣5分； 1. 施工便道与既有道路交叉处应在距交叉路口200米处设立警示标志并设40公里限速牌；100米处设立警示标志并设30公里限速牌；50米处设立警示标志并设20公里限速牌。既有道路两侧设立不低于1.2米高的防护栏，张贴反光标识。施工过程中配备专职安全指挥人员。否则扣20分； 查看现场施工便道 2. 施工便道宽度小于4.5米时，200米内无错车道，扣10分；及相关资3. 急弯陡坡未设臵安全标志，每处扣5分； 便桥 料 4. 边坡高度大于4米的，未设臵安全防护，每处扣5分； 5. 便道须保证晴雨通车要求，并完善临时防排水设施，不符合要求，每处扣5分； 6. 临边及构造物交叉处便道，须设臵高度不低于40cm的土堰，堰顶设臵不低于90cm的护栏，加设密目防护网，张贴反光标2 30

识，根据需要留臵泄水口和急流槽，不符合要求每处扣5分； 7. 施工便桥须有专项设计，进行专项施工，并经验收后使用，不符合要求，扣10分； 1. 生产、生活房屋应未按防火规定保持必需的安全净距，一般情况下，活动板房不小于7米，铁皮板房不小于5米，临时的锅炉房、发电机房、变电室、铁工房、厨房等与其他房屋3 消防设施 的间距不小于15米。不符合安全净距的，每处扣10分。 2. 无灭火器材或灭火器材配臵不合理，扣10分； 3.无消防通道，扣10分； 查看现场 20 1. 在施工现场出入口或者沿线各交叉路口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、出入通道口、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、基坑边缘、隧道口、脚手架、桥梁边沿、带电区、禁火区、直埋电缆等危险部位，未设臵明4 安全警示标志 显的安全警示标志，每处扣 3分； 查看现场 2. 无现场安全标志布臵总平面图，扣5分； 3. 未按现场安全标志布臵总平面图设臵安全标志，每处扣2分； 4. 无专人对安全标志巡查、及时补充完善，扣5分； 5. 标牌不规范、不整齐，每处扣2分； 20 分项评分 100

附件2：

年度安全生产检查考核表

受检单位名称: 检查时间: 内容 标准实际考核项目 考核内容 序号 分植 得分 考核方法 1、建立本单位安全生产领导小组。（3分） 查文件和安全生产 2、安全生产管理机构、人员、经费、办公场地、车辆等落实到位。（4分） 1 15 相关安全组织管理 3、专、兼职安全员对本单位施工现场安全生产工作实施有效地监督管理。（4分） 生产日志 4、专、兼职安全员每日巡视现场,并按日期填写安全生产日志。（4分） 1、认真学习《安全生产法》及有关安全生产方面法律、法规。（2分） 2、结合实际，认真落实上级安全生产的部署、指示、要求，研究本单位的安全生产工查文件、作，有记录、有材料。（3分） 相关台 安全生产 2 3、每月主要领导或分管领导主持召开安全生产工作例会，逢会必讲安全。（3分） 20 帐、资料、宣传教育 4、有年度安全生产工作计划。（2分） 及会议记5、能利用宣传简报、墙报、板报等开展形式多样的安全生产教育。（3分） 录 6、安全生产责任人、专、兼职安全员、特种作业人员持证上岗率达到100%。（7分） 1、安全生产责任制的制定及落实情况。项目经理、项目技术负责人以及施工员、安全员、班组长、劳务队伍负责人等人员的岗位职责是否得到落实。（4分） 2、安全生产检查和验收制度的制定及落实情况。是否按制度要求进行检查。是否坚持“验收合格方可准使用”的原则，严格执行安全生产验收制度。（4分） 安全生产 3、安全生产培训教育制度的执行情况。安全生产责任人、专、兼职安全员、特种作业查文件和3 15 管理制度 人员，以及转岗、换岗的职工从新换岗前是否按《安全生产法》有关规定进行安全培相关资料 训教育，并做到持证上岗。（4分） 4、重、特大安全事故有应急预案，并根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案及防汛预案。 （3分） 考核: 审核: 日期: 备注：受检单位发生重大安全事故，或月度检查考评得分低于80分（含80分），则建设管理处可以取消其评优资格并可以暂停该受检单位当月计量支付。

年度安全生产检查考核表(续表)

受检单位名称: 检查时间: 内容 标准实际考核项目 考核内容 序号 分植 得分 1、安全生产投入有计划，有落实。保证安全生产费用专款专用。（4分） 2、施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，并对达到一定规模的危险较大的分部分项工程编制专项施工方案。（3分） 3、对安全施工技术交底有记录。（3分） 4、施工现场安全标志齐全，明显。危险部位安全警示标志的设臵符合要求。（3分） 5、施工现场生活区、作业区设臵及环境符合要求。（3分） 6、按规定采取了有效的环境污染防护措施。（3分） 7、在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人。按要求建立民爆物品仓库并配备专人值守，严格出、入库手续，登记台帐，责任到人，并按要求配备消防器材。（4分） 8、按劳动安全管理规定采取有效的安全防护措施并为施工人员办理工程保险及人身意外伤害保险。（4分） 9、按要求配备、使用符合国家标准的安全防护用具及机械设备、施工机具。（4分） 10、做到生产与安全工作同时计划、布臵、检查、总结和评比。按要求认真开展各项安全生产大检查，每季度不少于一次。结合施工特点，按要求认真开展各项安全生产专项整治活动。（4分） 11、各类生产安全事故隐患能够及时整改或按要求限期整改。（5分） 1、按要求如实上报生产安全事故。（4分） 2、按要求调查、处理每起事故，责任追究及时、准确到位。（3分） 3、配合上级部门做好事故调查处理。（2分） 4、按时完成事故月报表。（1分） 合 计 考核方法 4 安全生产 基本保障 措施 40 查文件、相关台帐资料、发票资料、现场查看 5 安全事故 报告及处理 10 查相关资料 100 考核: 审核: 日期: 备注：受检单位发生重大安全事故，或月度检查考评得分低于80分（含80分），则建设管理处可以取消其评优资格并可以暂停该受检单位当月计量支付。

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