如何发挥新闻舆论监督的作用

如何发挥新闻舆论监督的作用

我们党历来十分重视新闻舆论在党风廉政建设中的监督作用。从党的十三大以来，党的十四大、十五大、十六大都明确提出：重视和发挥传播媒介的舆论监督，逐步完善监督机制，使各级国家机关及其工作人员置于有效的监督之下。由此看来，开展对反腐倡廉工作的舆论监督，是我们党赋予新闻媒体的重要任务和工作职责。作为县级广播电视新闻媒体，积极发挥对反腐倡廉的舆论监督作用，是义不容辞的责任。

充分认识县级广播电视舆论监督对反腐倡廉工作的重要作用

一是舆论监督的引导作用。在目前社会不断变革的时期，地方上的反腐败斗争和行业不正之风也变的错综复杂。基础不牢，何以建高楼大厦？因此作为基层的新闻媒介加强对反腐倡廉的舆论监督非常重要。在监督中，监督什么，怎么监督，如果把握不好，就会适得其反，事与愿违。从这个意义上讲，我们要从宣传政策，法规，条例等入手，用宣传的手段来推动党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局在地方的贯彻落实。比如，在我们新闻或

专题节目中开设《廉政之窗》《行风在线》《身边说法》，把生硬枯燥的法规，条文用形式活泼的电视节目表达出来，以此来引导提高党员干部廉洁从政的自觉性，纠正部门和行业不正之风，加强对领导干部行使权力的监督，促进防范腐败机制的形成，推进反腐倡廉法制的进程等。

二是舆论监督的示范作用。毛泽东同志曾讲过：“一张省报，对于全省工作，全体人民，有极大的组织、鼓舞、激励、批判、推动的作用。江泽民同志说：“人民日报办得如何，对全国人民都有重大的导向作用。”这些论述告诉我们，新闻媒介在党和政府的工作中具有重要的作用。在舆论监督中，新闻媒介刊发什么，不发什么，怎么发，都会对社会产生巨大的影响。县级广播电视要围绕中心，吃透政策，跟紧形势，多介绍各级各部门加强党风廉政建设的新做法新经验，多宣传郑培民、汪洋湖等勤政廉政的先进典型，建立严格的播发审批程序，以良好的节目内容和形式为社会起到积极的示范作用，更好地推进反腐倡廉工作。

三是舆论监督的震慑警（更多精彩文章来自“秘书不求人”）示作用。新闻舆论监督虽然不具有强制性，但是，这种监督以公开曝光为主要形式，传播快，范围广，影响大，有很强的震慑力和广泛的警示作用。2004年秋，郧县遭受长时间的暴雨袭击，很多农民房屋倒塌，让倒房户安全过冬成了县委，政府的中心工作，然而郧县某乡镇不顾镇内倒房户

的安危，却拿出大批的钱来装修政府的办公楼，在县领导过问后，该镇任然我行我素，郧县台在获得这一线索后，立即进行了采访报道，该镇迫于舆论压力，停止了办公楼装修，妥善安置了倒房农户的生活，这一事件在全县引起反响，其他乡镇和部门引以为戒，高度重视灾后重建工作，使大灾之年农民没有大的损失。从这件事来看，有些人不怕内部通报，就怕公开登报，不怕降职处分，就怕新闻曝光。同时县级新闻媒体还可以通过转播或播放上级媒体播发或制作的反腐倡廉的反面典型人，典型事，如程克杰，胡长青，程维高，王怀忠，广西南丹透水事件，山西繁峙矿难事件等，剖析这些人和事的腐败过程，对想腐败的干部产生一种巨大的震慑作用，对想干坏事的人起到抑制作用，对广大干部也能起到引以为戒的教育警示作用。

积极探索县级广播电视开展对反腐倡廉工作监督的方法和途径从这几年的工作实践看，我认为，县级广播电视开展舆论监督，要从三个方面入手。

一是要围绕地方党委，政府的中心工作，以建设性态度从事舆论监督。舆论监督的目的就是针砭时弊，弘扬正气，解决问题，推动工作，增进团结，维护稳定。因此，我们要把舆论监督的目的与地方党委的奋斗目标联系起来，以正面宣传为主，要贴近实际、贴近生活、贴近群众，善于发现和总结那些工作在基层、服务在基层、奉献在基层的活生生的

勤廉俱优的集体和典型人物的先进事迹，充分发挥正面典型的示范引导作用。在进行反面报道时，要着眼于维护改革发展稳定的大局，发现矛盾，查找问题，而不能凭主观意志“找茬子”；要着眼于解决问题，改进工作，而不能满足于揭短扬丑，图一时之快，片面追求轰动效应。无论是批评错误，还是揭露问题，都要是建设性的。要有利于加强我们党的廉政建设，有利于发展和保护先进生产力，有利于维护最广大人民的根本利益，有利于维护社会稳定。

二是要以求实的精神开展舆论监督。作为党的喉舌，要把党政机关及其官员存在的突出问题作为舆论监督的重点，从党政机关重大决策和措施的制定情况，党政机关及其公务人员落实重大政策和措施情况，党的政治纪律执行情况，公共权力机关及其工作人员的廉政勤政情况，社会公共事业机构和垄断行业的不良行为，突出的社会丑恶现象等方面，进行有效的舆论监督。开展舆论监督必须靠事实的力量，凭事实说话，用事实监督。必须深入采访和调查研究，掌握准确、全面、翔实的第一手材料；。郧县某部门有一名科级干部利用手中的权力承包了一茶场，在经营的过程中短斤少两坑害消费者，今年3月的一个晚上记者接到举报，与工商执法人员一起在其家中当场查获已包装好的50斤短斤少两茶叶，记者在掌握第一手翔实资料的基础上对此事进行了深入采访，对这起事件背后以权谋私的阴暗行为进行了深刻揭露。

这起事实确凿的舆论监督，既反映了群众普遍关注的坑害消费者的问题，又揭露了一个党员干部以权谋私的不洁行为。充分发挥了新闻媒体在反映群众呼声，监督党政机关、党员干部廉洁从政的作用。

三是掌握舆论监督的技巧，以恰当的方法实施舆论监督。舆论监督工作难度较大，尤其县级新闻媒介舆论监督难度更大，对反腐倡廉工作监督更难，采访难，播发难，解决问题难。这种“难”，是舆论监督的共性。迎难而上，要求要把握舆论监督的基调、内容、时机、分寸，把握报道的力度、广度、角度。要抓住那些既能反映事件本质，又有法可依、有政策可循的倾向性问题进行舆论监督；要坚持有理有利有节，注意火候节奏，要坚持具体问题具体分析，数量适度，密度适当，把握分寸；要运用公开报道、内参反映等多种形式开展批评性报道。从微观上讲，要精心组织每篇稿件，切实抓好选题准确、采访深入、播发严格、跟踪报道等各个环节，从选题取材、遣词造句、切入角度、力度大小等方面认真把握，努力在舆论监督的具体运行过程中，做到“解难不发难、补台不拆台、帮忙不添乱”，保证实际效果。

重视新闻舆论监督工作是我们党的优良传统和优势所在。但应该看到新闻舆论监督存在着相当大的难度，尤其在县一级，领导机关和领导干部，对舆论监督认识不够、支持不力、甚至压制、阻挠等。比如，有的封锁消息，拒绝采访；

有的设置种种障碍，阻碍舆论监督的正常进行；有的“疏通”关节，让某些批评报道胎死腹中；有的采取种种“推”、“拖”手段，大事化小，小事化了；有的表面上“赞成”，实际上“反对”，敷衍了事；有的甚至运用组织手段或其它手段对批评者进行打击报复。而一些新闻单位，担心实施舆论监督得罪地方领导，对确有问题的人和事不敢批评。这说明，实施舆论监督，一方面需要新闻单位和记者有相当的勇气，另一方面相关部门还需要对舆论监督有正确的认识，出台相关的法律，法规为舆论监督提供保障。据报载，最近，安徽省正式启动了新闻曝光案件追查制度，构建了媒体新闻监督与政府依法行政的互动渠道，对于增大新闻舆论的影响和提升监督的曝光实效，对于督促行政机关依法行政，预防、遏制和惩治国家公职人员渎职犯罪具有重要的现实意义。

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