2017年咨询工程师继续教育考试 PPP政策解析及制度建设试卷

1.单选题 【本题型共15道题】

1.采用BOO模式运作的PPP项目，社会资本或项目公司拥有项目所有权，不需要在规定时间内移交项目设施，有利于制定较低的项目产品（服务）价格。

A．BOT B．BOOT C．BOO D．DBFOT

2.PPP项目咨询收费应根据项目规模、复杂程度、项目期限、前期工作等内容，由项目发起方和（ ）具体商定。

A．政府部门 B．社会资本方 C．咨询机构 D．金融机构

3.PPP项目应通过开发有限合作基金.资产管理计划.信托投资计划等相关融资工具，引导保险基金.社保基金.养老金等（ ）进入PPP融资领域。

A．风险投资者 B．专业投资商 C．市场化投资者 D．长期投资者

4.我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营（ ）。

A．可融资性担保 B．债券担保

C．项目资本金 D．信用保证

5.在PPP模式中，（ ）是当地公众利益的代言人，维护公众利益是其不可推卸的责任。

A．社会资本方 B．地方政府 C．咨询机构 D．PPP项目公司

6.我国应将推行PPP模式与推动地方融资平台转型作为互相促进的两个方面，以推进PPP模式为契机，催化地方融资平台改造升级为专业化的（ ）。

A．政府信用主体 B．.城市运营商 C．政府监管机构 D．专业影子银行

7.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（ ）。

A．谈判备忘录 B．谅解备忘录 C．招标文件确认函 D．投标文件确认函

8.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》（国办发〔2015〕42号）要求应依据公共服务（ ）结果向社会资本支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。

A．支付意愿 B．财务收支平衡

C．绩效评价 D．合规性评价

9.PPP项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（ ）承担。

A．政府部门 B．实施机构 C．社会资本方 D．工程建设单位

10.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（ ）能力。

A．信用融资 B．资产抵押 C．公司融资 D．政府融资

11.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）明确提出要剥离（ ）政府融资职能。

A．SPV公司 B．特许经营公司 C．融资平台公司 D．PPP产业基金

12.《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2015〕445号文)提出开发性金融机构可以对PPP项目提供最长可达30年的长期贷款。

A．25

B．30 C．40 D．50

13.政府付费型PPP重点关注的是（ ），强调政府付费，政府购买服务。

A．重大基础设施 B．国防安全设施 C．经济基础设施 D．社会基础设施

14.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（ ）进行比较。

A．社会资本支出现值 B．项目社会净支出成本 C．公共部门比较值 D．私人部门比较值

15.对于采用（ ）方式的基础设施项目，需要明确政府出资人代表，并参与项目准备及实施等工作。

A．直接投资 B．资本金注入 C．投资补助 D．贷款贴息

2.多选题 【本题型共15道题】

1.按照政府采购公共服务的思路，财政部门将PPP项目的操作流程概括为PPP项目的（ ）

及移交等五个阶段19个环节的工作。

A．布局 B．识别 C．准备 D．采购 E．执行

2.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（ ）及相关政策的统一引领及协调作用。

A．循环经济 B．综合平衡 C．总体规划 D．区域规划 E．专项规划

3.我国目前对PPP项目根据资金来源的不同，分别实行（）。

A．审批制 B．授权制 C．核准制 D．追溯制 E．备案制

4.使用者付费型PPP，也称（ ）PPP，重点关注经济基础设施（EconomicInfrusture）建设，强调市场化运作，使用者付费。

A．资产型

B．服务型 C．经济型 D．社会型 E．市场型

5.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。

A．委托运营 B．特许经营： C．购买服务 D．投资补助 E．股权合作

6.国家发展改革委与联合国欧经会签署战略合作备忘录，强调在（ ）等领域加强合作。

A．联合举办青岛PPP国际论坛 B．共同推动重大项目融资 C．组建联合国欧经会PPP中国中心 D．开展PPP国际培训 E．制定联合国PPP国际标准

7.BOT项目在实际操作层面，存在（ ）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。

A．BOOT B．ROT C．BOO

D．BLOT E．M&O

8.地方政府债务分为（ ），分类纳入预算管理。

A．特殊债务 B．一般债务 C．普通债务 D．专项债务 E．主权债务

9.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（ ）实行分类管理。

A．项目库 B．机构库 C．专家库 D．资料库 E．知识库

10.PPP项目风险分担应遵循（ ）等基本原则。

A．由对风险最有控制力的一方承担相应风险 B．承担的风险程度与所得的回报相匹配 C．社会资本承担的风险应有上限 D．尽可能通过保险来转移风险

E．政府应尽可能将风险转移给社会资本方

11.财政承受能力论证要求明确PPP项目全生命周期过程的（ ）等财政支出责任。

A．股权投资 B．债权投资 C．运营补贴 D．风险承担 E．配套投入

12.推广应用PPP模式有利于（ ），提高公共服务的质量和效率。

A．发挥各自优势 B．合理分担项目风险 C．完善公共治理体系 D．节省社会投资 E．扩大公共需求

13.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展（ ）等工作。

A．融资方案设计 B．机构接洽 C．合同签订 D．融资交割 E．股权转让

14.《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）要求建立（ ）的PPP项目监管体系。

A．独立 B．客观

C．透明 D．可问责 E．专业化

15.按照国务院确定的部门职责分工要求，发展改革部门牵头负责（ ）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域采用PPP模式的项目。

A．能源 B．交通运输 C．水利 D．医院养老 E．体育设施

3.判断题 【本题型共8道题】

1.国家发改委要求建立实施PPP项目进展情况按月报送制度，设立PPP项目库，及时跟踪调度.梳理汇总项目实施进展。

Y．对 N．错

2.PPP项目社会资本方可以通过施工总承包等方式将完工风险转移给更为专业的工程保险机构。

Y．对 N．错

3.公开招标主要适用于核心边界条件和技术经济参数难以界定，符合国家法律法规和政府采购政策，且采购中不作更改的项目。

Y．对

N．错

4.PPP项目无论是使用者付费还是政府付费，都强调加强绩效管理，按绩效付费，确保公共产品和公共服务提供的质量和效率。

Y．对 N．错

5.PPP模式强调要在项目运营期引入专业的管理理念和经营方法，实现“让专业的人做专业的事”，提高公共服务的效率。

Y．对 N．错

6.国家发展改革委提出要“推进建立多元化.可持续的PPP项目资金保障机制”。

Y．对 N．错

7.PPP项目主要根据项目的预期收益.资产以及政府扶持措施的力度来安排融资，是以项目发起方为信用主体的融资活动。

Y．对 N．错

8.对于公共服务之外的领域，以及完全可以交给市场化运作的私人产品项目，不应纳入PPP的适用范围。

Y．对 N．错

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