山东滨州经济开发区(北京)招商推介会新闻通稿

山东滨州经济开发区（北京）招商推介会新闻通稿

1.力争3年内主要经济指标年均增幅30%以上 -------------------------------- - 2 - 2.滨州经济开发区科技创新?引擎?经济增长极 ----------------------------- - 5 - 3.?政府诚信?造就?超能光电?速度 ------------------------------------- - 8 - 4.滨州经济开发区大力培植特色农作物种植品牌 ---------------------------- - 11 - 5.滨州经济开发区农业综合生产条件大大提升 ------------------------------ - 12 - 6.山东滨州经济开发区四帮并举?锤炼?农村党员 -------------------------- - 13 - 7.滨州经济开发区农村法律顾问成为社会和谐?助推剂? --------------------- - 15 - 8.山东省滨州经济开发区亮化工程照亮群众心坎 ---------------------------- - 17 - 9.山东滨州经济开发区金融机构全力助推中小企业发展----------------------- - 18 - 10.滨州经济开发区服务企业?热?过三伏天 ------------------------------- - 19 -

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山东滨州经济开发区牢牢把握项目建设、环境优化“两大重点”，

强化开放、创新、双赢“三种意识”

力争3年内主要经济指标年均增幅30%以上

近日，经国家工商行政管理总局核准，东方地毯集团注册成立，标志着东方地毯开始向以地毯生产、销售为主的集团化、规模化战略迈进，企业发展正式进入集团化发展阶段。这是滨州经济开发区入区企业大力挖掘生产潜力、用创新提高产品附加值及科技含量、在危机中抢抓机遇、实现企业又好又快发展的一个缩影。

今年以来，面对严峻的经济形势，山东省滨州经济开发区立足保增长、扩内需，调结构、促发展，凝心聚力，创新实干，全区经济社会呈现出?困难中开拓、逆境中奋进?的良好态势。1-7月份，实现财政总收入3.87亿元，地方财政收入2.01亿元，完成预算的61.98%，居全市第2位；实现融资1.3亿元，同比增长116.7%。固定资产投资25.8亿元，同比增长24.2%，完成全年计划的63.1%，完成比例列全市第1位。

在思想上树立“五敢”精神

7月份，滨州经济开发区一行47人，先后赴锦州滨海新区、辽宁（本溪）生物医药产业基地、丹东临港产业园区和大连开发区学习考察。通过一路走、一路看、一路听、一路议，考察人员认为，学习借鉴四市发展经验，首要的是把他们的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，大力倡导?敢想、敢闯、敢做、敢踩‘地雷’、敢为天下先?的?五敢?精神，实施全方位、多层次、宽领域开放，加快推进内外经济一体化进程。考察结束后，结合学习辽宁先进经验，在全区广泛开展了?我为开发区发展建言献策?活动，每人均围绕创新思路加快发展提出至少一条合理化建议。目前，该区已经收集各类意见及建议705条，评选出50条?银点子?和10条?最佳金点子?。结合意见和建议，滨州经济开发区紧紧围绕建设?四区一极?的发展目标，强化开放、创新、双赢?三种意识?，迎难而上，加压奋进，确保2009年全省开发区考核排名至少上升2个位次，跻身146家省级开发区前19名。力争3年内主要经济指标年均增幅30%以上，到2011年建区10周年之际，全区工业产品销售收入突破300亿元，地区生产总值突破100亿元，财政总收入突破10亿元，地方财政收入突破5亿元，进入国家级开发区行列。

在产业培植上追求高速度

今后，滨州经济开发区将发挥比较优势，明确产业定位，围绕产业做文章，盘活资产促提升，努力形成以高新技术产业为先导、优势传统产业为支撑、劳动密集型产业为补充

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的经济发展新格局。进一步延伸拉长汽车零部件、纺织家纺服装、新能源新材料、生物制药、粮油果蔬深加工、现代服务业六大产业链，强力推进产业集聚、企业集群、资源集约，建设产业特色更明、科技含量更高、配套能力更强的产业带。突出抓好盟威集团汽车关键件自动化生产线、海得曲轴有限公司出口发动机曲轴机加工生产线、东方地毯、绿都、博莱威、华宏制药等扩能项目，力争年内增加投资5.5亿元，增加产值6.6亿元、利税1.4亿元；确保滨州客运总站及浙江大市场、中博国际商贸城、中海四号星等在建项目投资24.7亿元；确保高精度铝板带箔及城市公共供热中心、幸福景城、电力调度中心等新建项目年内实现投资22亿元。强力推进中油燃气、幸福景城、中海二号星、四号星、莱钢中海城、金河房地产等在建项目建设，确保规模以上固定资产投资实现45亿元，年内新增规模以上企业10家，达61家。大力发展群众经济，继续深化?村村办公司，户户入股份，集资建厂房，招商引项目?行动，确保年内村办公司新增30家、达到131家，标准化厂房新增3.2万平方米、达到8.3万平方米。

在规划建设上追求高标准

按照科学性、超前性、高起点、高标准的原则，滨州经济开发区将进一步完善开发区整体发展规划、产业规划以及城市建设规划，搭建起良好的发展和招商平台，以规划引领科学发展、有序发展。坚持?没有规划不开发，没有详规不建设?，重点做好产业园区规划，区中建园，园园有详规，依据详规抓配套。突出招商重点和产业安臵布局，加快园区配套设施建设，促进产业结构合理配臵，切实提高项目承载能力。规划一经确定，严格维护规划的严肃性和权威性，任何人不得随意更改，确保每项工程都严格规划，真正做到一张蓝图绘到底。注重打基础、谋长远，年内完成投资2.8亿元，突出抓好道路桥梁、绿化亮化、管网配套?三大工程?。投资1.8亿元，年内完成12.6公里城市主干路和5座桥梁及33.2公里农村公路改造工程建设。倒排工期，强力推进，确保黄河5路西延工程向国庆节献礼，成为促进城乡一体化、加快西部大发展、连接东西北三条外环路的交通大动脉；加快黄河12路西延工程建设，9月份实现东西贯通，充分发挥城市主干道作用。投资5000万元，确保9月底完成350套路灯安装、40处城市夜景亮化、10万平方米绿化工程及市民广场、金河休闲公园、和园建设。投资5000万元，确保9月底完成3万米雨、污水管网铺设工程。奋力拼搏到年底，进一步拉开基础设施大框架，构筑项目安臵大载体，搭起科学发展大平台，实现基础设施配套完善，人与自然和谐相处，大幅度提升开发区乃至全市的城市形象。

在招商引资上追求高效益

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滨州经济开发区坚持把招商引资作为拉动增长、应对危机的突破口，强化措施，倾力招商。上半年引进项目27个，到位市外资金4.25亿元，完成全年任务的53.1%，完成比例列全市第2位。新开工项目12个，其中，总投资1.2亿元的LED及应用产品生产和投资8000万元的远洋塑胶项目仅百余天即建成投产。坚持全党动员，全民发动，确保全区1/3的人力、物力用于招商引资和项目配套服务，全力以赴抓招商，铺天盖地引项目，迅速掀起招商引资高潮。坚持围绕项目定政策，尽快研究出台适合各类产业招商的优惠政策和具体实施办法，降低门槛，增强招商吸引力。为使台湾工业园尽快膨胀，制定更加优惠的政策，实行定向招商、专职盯靠的招商模式，力争年内引进2家以上高新项目入驻园区。突出产业招商和以企招商，围绕主导产业配套延伸上下游产品，促进骨干企业以商招商、裂变发展。发挥企业家协会和行业协会的作用，拓展平台，加强联系，通过他们搜集信息、扩大招商。进一步完善招商激励政策，对招商有功人员给予相应的物质奖励和精神鼓励，对有特殊贡献者，给予重奖；对弄虚作假的单位和个人，一经查实，坚决按照行政问责制度予以严肃处理，充分调动全区上下各个层面招商引资的积极性。

同时，滨州经济开发区还以创建省级园林城市和迎接全运会为契机，大力整治城市环境，为招商引资和项目建设创造优良的环境。

在体制机制上追求高效率

自7月中旬开始，滨州经济开发区区直相关部门、百名包企业干部利用一个月时间，深入全区重点企业开展?服务企业集中调研月?活动，全面了解项目推进、生产经营情况以及存在的具体困难和问题，梳理归纳企业发展中存在的深层次问题及共性问题，有针对性地提出意见建议，制定切实可行的办法和措施，以实际行动保企业、保增长、保稳定。同时，该区强化干部抓项目、抓落实意识，建立在区党工委、管委会统一领导下，区班子成员分工负责、各单位组织实施、督查部门全程跟踪、社会各界参与的工作推进机制。大力推行电子政务，安装效能检查软件系统，借助现代化手段，提升工作效率，强化督查效果。在新闻媒体设立曝光台，对不能按期完成区党工委、管委会安排部署的重点工作和违反机关秩序的责任人及时予以曝光。建立制度化、科学化、规范化的机关作风及效能建设绩效考核制度，对机关干部工作作风、工作实绩进行量化考核，并将违纪情况记入本人档案。1—7月份，下发督查件126期，立项督查的512项重点工作进展顺利，27个向?七一?献礼的重点项目如期完成，44个向?十一?献礼的重点项目稳步推进。在全区干部中形成?不落实就问责、不作为就让位?的良好氛围。

（山东省滨州经济开发区宣传办：窦红心 赵清华）

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完善区域科技体系 推动企业自主创新

滨州经济开发区科技创新“引擎”经济增长极

近日，国家发改委下达山东省提高自主创新能力及高技术产业发展项目中央预算内投资5090万元，其中企业技术中心创新能力项目3200万元。滨州渤海活塞股份有限公司的企业技术中心创新能力项目获国家中央预算内投资支持300万元。这是我市首个在技术中心创新能力方面获得中央预算内资金支持的项目，对我市企业加大自主创新和技术进步将产生积极的影响作用。

近年来，山东省滨州经济开发区按照?工业兴区?战略，促进工业结构调整和产业产品优化升级，积极向上争取自主创新和高技术产业发展项目和资金支持，在完善区域科技体系、推动企业自主创新、科技项目吸引及后续服务等方面取得了显著成效。截至2008年底，全区工商注册企业563家，其中规模以上企业51家，销售收入过亿元的企业6家，规模以上高新技术工业企业13家，国家级企业技术中心、省级企业技术中心各1家、市级企业技术中心6家。1-7月份，实现财政总收入3.87亿元，地方财政收入2.01亿元，完成预算的61.98%，居全市第2位；实现融资1.3亿元，同比增长116.7%。固定资产投资25.8亿元，同比增长24.2%；完成全年计划的63.1%，完成比例列全市第1位。争取中央无偿扶持资金重点项目6个，共计1958万元，争取省级调控资金项目5个，共计1.68亿元。上半年引进项目27个，到位市外资金4.25亿元，完成全年任务的53.1%，完成比例列全市第2位。其中，新开工项目12个，确保全年实现投入45亿元，力争60亿元。山东绿都生物科技有限公司承担的山东省技术创新项目?牛羊大肠杆菌K99-ST1双价保护性抗原基因工程菌株的构建及免疫原性研究?获得10万元专项资金资助。沈志强、郭时金、许刚发明的塑料泡沫板切割机（专利号ZL 200820018454.1），塑料兽药包装盒（专利号ZL 200820018453.7）两项专利获国家实用新型专利证书。山东滨州沃华生物工程有限公司的兽用灭活疫苗生产车间顺利通过国家农业部GMP认证。该公司的兽用灭活疫苗生产车间总投资3500万元，占地40000平方米，包括三条生产线，6条独立空调净化系统，六个企业重点实验室，具备了生物技术领域目前最先进的设备与仪器，完全可以承担大型科研与开发项目的基础性研究。

今年以来，滨州经济开发区突出骨干企业扩能，加大企业科技创新和扩能增效力度，年内新增省级技术中心2家，确保高新技术产值占工业总产值的比重提高5%以上。力争扩能工业项目年内增加投资5.5亿元，同比增长300%，增加产值6.6亿元、利税1.4亿元。

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其中，总投资1.65亿元的盟威集团汽车关键件自动化生产线项目年内投资9000万元，实现年生产10条生产线能力，全面投产后增加产值1.5亿元、利税4000万元；海得曲轴有限公司出口发动机曲轴机加工生产线项目年产曲轴20万支、铸件1万吨，增加产值1.5亿元、利税4800万元；东方地毯扩能项目投资1亿元，7月份投产运营，增加产值1亿元、利税1500万元；绿都、博莱威、华宏三家生物制药企业新增投资1.7亿元，增加产值1.6亿元、利税2500万元。突出在建项目投资。总投资11.8亿元的滨州客运总站及浙江大市场项目一期工程计划投资6亿元，建筑面积21.5万平方米，国庆节竣工投用。项目建成后，日客流量达3万人次，提供就业岗位8000个。投资3500万元的市民广场，集休闲、健身娱乐、商业服务于一体，占地面积7.9万平方米，确保国庆节投入使用。总投资40亿元的中博房地产项目总规划建筑面积168万平方米，建成后可容纳商户3万家，解决就业人口12万人，年营业额350亿元；一期工程21.6万平方米，年底投入运营。中海四号星投资1.2亿元，年内完成主体；二号星完成投资1000万元，国庆节投用；房地产业年内完成投资8.6亿元，实现销售额2.6亿元。总投资34亿元的城市公共供热中心和高精铝板带箔项目年内实现投资13亿元，完成铸轧、冷轧车间及配电站、水泵站等设施主体工程建设。总投资1.2亿元的高科技节能环保LED封装及照明灯具生产项目及投资8000万元的远洋塑胶生产项目上半年投产；总投资2亿元的幸福景城项目年内完成主体；总投资2.5亿元的绿洲农牧观光农业项目年底投用。力争上半年新增规模以上企业5家，新增工商注册企业60家。

滨州经济开发区狠抓在谈项目升级，建立重点项目库，强化赴香港、东莞招商项目跟踪落实，对在谈项目紧盯不放，突出抓好投资9.7亿元的微晶玻璃、投资9亿元的樟脑油生产、投资6亿元的台湾高科技产业园、投资1.2亿元的安赛蜜食品添加剂生产、投资1亿元的太阳能胶体电池生产、投资6000万元的烟草仓储项目。突出招商引资拉动。成立滨州经济开发区企业家协会和滨州经济开发区泉州商会，完善招商平台，扩大对外交流。发挥企业招商主体作用，借助企业信息灵、门路广的优势，广泛吸引，整体承接，合资合作。抢抓产业转移的大好时机，立足自身优势，突出重点区域，以电子信息、现代服务业、新材料和新能源为主攻方向，积极走出去、请进来，力争上半年完成招商引资到位资金4.5亿元。5月份通过开展?招商引资突击月?活动，区班子成员带头，大力度招商，强措施推进，计划总投资8.2亿元的16个项目同时签约落户。此次签约的项目全部是总投资500万元以上的项目，全部是有实质性内容的项目，全部是短期内落地开工的项目，投产后预计将实现产值或营业收入9亿元，利税1.5亿元，增加就业1500人。其中投资最大的项

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目是滨州世贸中心项目，由夏威夷潮州商会计划投资5.2亿元建设，集金融服务、办公、商场、五星级酒店及会议展览等多种功能于一体。项目落成后将极大地提升开发区乃至滨州的知名度，为城市风貌增添色彩，为经济发展注入活力。吸收民间投资参与。大力发展群众经济，引领思想观念转变，创造性地提出?村村办公司、户户入股份、集资建厂房、招商引项目?活动，两年内注册村办公司101家，建成标准化厂房5.1万平方米，商贸开发7200米、5.6万平方米。在此基础上，年内投资8000万元，新增村办公司30家、总数达131家，占村总数的69.7%；新增标准化厂房3.2万平方米、总数达8.3万平方米；原220国道路域商贸开发年内新建7000米、建筑面积6万平方米，加快构建新的经济增长点和隆起带。

（山东省滨州经济开发区：钱杰 赵清华）

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“政府诚信”造就“超能光电”速度

滨州经济开发区LED封装及照明灯具项目从开工建设到产品下线仅用129天

盛夏时节，从山东滨州经济开发区杜店办事处出发，沿着渤海24 路南行。沿途绿树葱茏，道路宽阔平坦，再往东行，远处是一片片长势正旺的玉米地。一路驶来，一种愉悦感油然而生。不长时间，来到了山东滨州超能光电有限公司。

公司一期工程占地100 亩，绿树、假山、喷泉，再加上整齐的厂房，堪称花园式工厂。工作人员介绍说：?到了晚上，公司生产的各种照明灯开放，打出的灯光效果把厂区营造的像个童话世界。?眼前的情景，让人难以想象半年前这里还只是一片杂草丛生、坑洼不平的荒地。杜店办事处通过招商引资引进的这个LED封装及照明灯具项目从2月23日开工建设到7月1日投产运行，仅用了129天时间，产品正式下线，被同行业人士誉为?滨州超能光电速度?。

“滨州人的诚意让我下决心来到这里落户”

滨州超能光电有限公司是由深圳超能光电有限公司投资兴建的。该公司引进多年合作伙伴台湾雅顺工业股份有限公司的专业技术，从事研发、生产、销售LED灯珠、路灯、洗墙灯、投光灯等LED系列节能应用产品。

该公司董事长化冰是位年轻漂亮而且精干的女士。谈起当初落户杜店办事处的初衷时，她说：?我们公司自始至终有个理念，就是先做人后做事。与滨州人接触，第一个印象就是人好。是滨州人和滨州人的诚意把我们吸引到这里来的。?

滨州经济开发区杜店办事处主要负责人在2008年11月份之前还不认识化冰董事长。两人相识可以说是杜店?以商招商?的结果。当时在杜店经商的一位侯经理在深圳通过朋友结识了化冰，回到杜店后在与杜店办事处的一位领导交谈时无意中说起此事。国内生产LED系列产品的企业大多在深圳，产品以海外市场为主，对此滨州市及开发区的领导们是有所了解的。?能不能把这样的企业引过来，作为杜店发展高新技术的一个起点呢？?想到此，这位领导干部不禁精神为之一振。

经过多方联系，杜店办事处一班人与化冰终于在深圳见面了。化冰对滨州是陌生的，但是初次相识的几位滨州人给她留下了良好的印象。在对滨州的情况有所了解后，正准备扩大生产规模的化冰开始对滨州这块曾经陌生的土地产生了兴趣。

2009年春节前，化冰先后两次来到滨州。第一次来时，她对滨州是陌生的，走的时候却有了深深的留恋；第二次再来，她带来了公司在这里投资建厂的决定，并与滨州经济

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开发区签订了合约。

项目从开工建设到产品下线，仅用129天

2009年1月11日，LED封装及照明灯具组装项目开工奠基。2月22日开工建设。 据当时在开工现场的工作人员介绍，开工那天，天空正下着雪，杜店办事处一班人顶风冒雪就干了起来。?领导干部亲临一线，参与施工，与工人干在一起，那么个干法，我们怎么能落后呢？100 亩的土地，仅用了三天时间就被平整出来了。?这位工作人员说。

据了解，当时杜店办事处和深圳超能光电有限公司的合作协议中规定：由我方建厂房，公司以租赁的形式生产。地方政府建厂房，企业租赁，这样的方式在南方极为常见，但在滨州却是初次。杜店办事处一班人认为：?按合约办事，天经地义。在这方面政府更应该讲诚信，客商来了，政府应以自己的诚信把客商留住。从这个意义上来说政府诚信是招商之本。?

政府的诚信给深圳超能光电有限公司吃了?定心丸?。厂房开工建设不久，该公司就按照合约规定，将头两年的租金打到了杜店办事处。

说起来简单，但是短时间从一片荒地上建设出一家现代化的工厂谈何容易。随后，杜店办事处克服资金困难，筹措资金450万元，建成了三幢现代化厂房，并配套完善了道路、绿化、水、电等设施。

硬件上去了，软件也不能差。在LED项目建设工程中，没有出现过一次强装强卸事件；项目从立项到各种手续的办理，行政效率极高。同时杜店办事处加大安商、亲商、护商力度，为项目的建设以及生产提供了良好的治安环境。

5月22日，厂房交付使用。7月1日，第一批LED灯管下线。整个项目预计年创产值1亿元。至此，从项目开工建设到产品下线，仅仅用了129天。

滨州经济开发区招商局局长李盛林全程参与了LED项目招商的过程。他说，LED项目的招商与建设，可以说是整个滨州经济开发区招商引资的一个小小的缩影。是开发区?以诚信为基础、以效率为前提、以项目为中心、以双赢为目的?的工作理念的体现，真正践行了?高效、快捷、现代?的工作方针。

400盏节能路灯开始装点滨州城区

穿上防静电工作服，换上拖鞋，走进滨州LED超能光电有限公司的组装车间，只见工人们正在工作台前忙碌着，将一个个小小的二极管节能灯泡安装在各种式样的灯具上。在试验车间，一盏刚刚下线的户外照明灯正在接受性能测试。技术人员介绍：这样的灯具要连续测试72个小时，性能不发生变化方能上市应用，经过性能测试的灯具使用寿命在3

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年以上。

如今，由滨州超能光电有限公司生产的400盏路灯已经开始装点滨州城区了。滨州黄河五路、渤海24路路口至外环路，使用的是该公司生产的200瓦的路灯；开元路使用的是100瓦路灯；环中海路使用的是7瓦的装饰用灯具……

在技术人员的详细讲解下，记者明白了LED系列灯具的优势所在。以滨州黄河五路、渤海24路路口至外环路所使用的节能路灯为例，在节能方面，如果使用普通的路灯，同样的照明效果，需要的是600瓦的普通路灯，而LED仅用200瓦足够；在维护费用上，路灯更换一盏加上人工费用需要300元，普通路灯一年就需要部分更换，而LED节能灯至少3年不用更换；在工程造价上，200瓦的路灯配套的电缆线的粗细仅是普通路灯的四分之一；在环保方面，LED灯具不含汞、铅等污染性重金属。

事实上滨州市使用部分LED节能系列产品也是政府诚信招商的一个表现。据了解，LED节能系列灯具的市场主要在海外。但是当时在与深圳超能有限公司接触的过程中，经济开发区对于优先使用该公司的产品曾有过口头承诺。?‘口头承诺’也是承诺，‘政府诚信’要体现在各个层面上?。滨州经济开发区一班人是这样认为的，也是这样做的。公司董事长化冰说：?滨州现在所应用的产品也只是我们公司的一个很小的部分，公司大部分产品销往海外。开拓市场是企业自己的事情，不是当地政府的责任，但是滨州人言出必诺的这种品质让我们更坚定了在这里长期干下去的决心。?

（山东滨州经济开发区宣传办：朱维青 赵清华 胡鲁生）

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利用远程教育沃土 培植特色农业之花

滨州经济开发区大力培植特色农作物种植品牌

山东省滨州经济开发区自启动农村党员干部远程教育工程以来，广大群众从中学到了生产技能，在?公司+农户?方面探索除了培植特色农作物种植品牌的致富路子，为社会主义新农村建设奠定了坚实的物质基础。

一是注重特色，打响“福寿红”冬枣种植主品牌。为打造特色农业，杜店办事处率先在刘六村推行了?公司+农户?的模式种植和销售冬枣，带动部分群众建立了?同学、同帮、同干?劳动模式，从惠农政策中掘到了第一桶金。为把冬枣的种植项目做大做强，做出实效，聘请农技局专家教授种植技巧，目前，以该村为示范点的?福寿红?冬枣种植面积已扩种到500亩。随着农村党员现代教育系统的介入及农村党员干部、群众对种植技术的掌握，通过不断改良，种植?福寿红?冬枣已成为办事处特色农业的主要品牌。

二是改变传统作业方式，确立“里绿”蔬菜种植品牌。里则办事处南司家、崔家等村是种植大棚蔬菜的主要基地，经过几年的探索，目前，部分村已由原来的招商引资过渡为村民自主承包，为转变农民自发、无序、分散种植状态下无法形成产业化、标准化、集约经营、规模发展的生产模式，克服不利于政府从政策、资金上的集中推动与扶持的困难。一方面充分利用远程教育平台，将种植技术传授给承包户，鼓励他们扩大种植面积，根据市场适时调整种植结构，目前已带动周边吕前、吕后、丁家等村队，种植面积已扩至3.8万亩。另一方面借鉴?公司+农户?的办法，办事处、村两级干部充分运用各种渠道帮种植户打通销路。

三是招商引资，发展“绿健”食用菌种植新品牌。沙河办事处大董村以远程教育为平台，引进资金，建立双孢菇养殖大棚，大力发展双孢菇种植业，目前种植面积已经扩建至45亩，大棚已增至30个，?公司+农户?的生产方式保证了双孢菇的生产及销售。

（山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）

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以改善民生为主线 以林水会战为抓手

滨州经济开发区农业综合生产条件大大提升

本报讯 近日，由山东滨州先锋水利建设有限公司承建的小型调水枢纽工程—秦皇河东李沟节制闸项目破土动工，工程采用浆砌石、钢筋混凝土结构形式，包括浆砌石进出口护底、闸室等部分。工程竣工后，可有效解决中海补源和码堡沟景观用水调配难度大、效率低、水土资源浪费严重等问题。在滨州经济开发区像这样的工程已完成23处。

今年以来，山东滨州经济开发区以全面改善民生为主线，以林水会战为总抓手，精心组织，加大投入，扎实推进农田水利基本建设。1—7月份，清淤疏浚河道沟渠34公里，改善灌溉面积1.5万亩，新增除涝面积0.6万亩、节水灌溉面积1.2万亩，治理水土流失面积3.0平方公里。投资850万元，完成土方45.9万方、砌石0.11万方、钢筋砼0.26万方。其中小开河支渠衬砌节水改造工程，投资423万元，衬砌2.9公里，完成土石方10万方；里则办事处投资120余万元，新建高标准水利方田0.5万亩，完成土方12万方，整平道路25公里，沟渠绿化25公里，配套田间桥涵建筑物23座。通过大力度、不间断的农田水利基本建设，全区农业综合生产条件得到明显改善，在今春旱涝更替、灾情不断的情况下，保证了全区?三农?工作不受损或少受损，为城乡经济社会发展提供了有力的水利支撑。滨州经济开发区水利分局局长王兴霞说：?经过近两年农田水利基本建设，全区农业综合生产条件大大提升，切实增加了农民收入，农田基本实现了旱能浇、涝能排，受到广大群众的一致称赞。?

（山东滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华 ）

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山东滨州经济开发区四帮并举?锤炼?农村党员

近日，山东省滨州经济开发区里则街道办事处南司家村群众王洪波高兴地说：?要致富、靠支部；想挣钱，找党员。?

近年来，滨州经济开发区在加强农村基层组织建设中，始终把提高农村党员素质，增强农村党员致富能力放在重要位臵，积极探索以互助帮扶为主要内容的党内关爱机制，坚持?四帮?并举，进一步提高党员致富能力,使党员成为新农村建设的主力军。

结对帮扶，以富帮贫

按照?一帮一?、?一帮多?、?多帮一?等模式，采取帮思想、促提高，帮技术、促致富，帮项目、促发展的?三帮三促?方式，引导先富型党员结对帮扶1-2名贫困党员，全面消除无任何一技之长的党员贫困户。沙河办事处范集村建立村两委委员、党员致富带头人结对帮扶贫困党员?终身制?，结成帮扶对子,以帮办一件实事、解决一件难事、提供一条致富信息、理清一个发展思路、帮助掌握一项致富技能的?五个一?活动为载体，为党员贫困户解决生产生活难题30多件。

整合资源，以强帮弱

坚持把党员致富能人聚在产业链、带动弱势党员富在产业链，整合党员致富能人自身优势和资源，以特色主导产业作为平台，促进弱势群体党员增收致富。里则街道办事处南司家党员赵洪生带领本村群众发展蔬菜产业，建立蔬菜大棚，规范蔬菜市场。目前已带动周边吕前、吕后、丁家等村队，种植面积已扩至3.8万亩。借鉴?公司+农户?的办法，办事处、村两级干部充分发挥运用各种渠道帮种植户打通销路，他们种植的?里绿?牌蔬菜畅销北京、内蒙古、河北、东北三省，赵洪生成为农民贴心的?经纪书记?，南司家村成为远近文明的蔬菜专业村。

先锋示范，以优帮劣

坚持从实际出发，优先对政治素质高、?双带?能力强的党员，通过划拨养殖用地、协调贷款扶持、提供项目支持，积极鼓励和引导党员带头创业，树立典型样板，发挥示范带动作用，形成先锋带富路、党群共同富的新局面。里则街道办事处彭集村以发展铁编产业为主导，随着发展规模的扩大，资金短缺已成为铁编业发展的制约瓶颈。村?两委?班子积极努力，与滨城区信用联社、农业银行达成对接。市精神文明建设办公室与滨城区信用联社在彭集村开展了?文明信用工程建设?试点活动，全村378户中有360余户被评定为信用户。目前，全村已申请贷款71户，授信总额400多万元，个人授信最高额20万元，其中贷款

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额在10万元以上的16户，使用资金额达238万元。此外，农业银行为该村办理惠农卡186张，信贷金额2300万元。

龙头牵引，以大帮小

立足解决千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接的难题，按照?合作社+产业+党员?的发展模式，把经营分散、市场规模小的党员聚集起来，按照市场化要求、区域化布局、专业化生产、标准化管理、集约化经营、品牌化销售，连接成一个利益整体，形成大户带小户、大家共同富的发展格局。杜店街道办事处刘六村委会推行了?公司+农户?的模式种植和销售冬枣，带动部分群众建立了?同学、同帮、同干?的劳动模式，从惠农政策中掘到了第一桶金。为把冬枣的种植项目做大做强，做出实效，聘请农技专家教授种植技巧。目前，以该村为示范点的福寿红冬枣种植面积已扩种到500亩。随着农村党员现代教育系统的介入及农村党员干部、群众对种植技术的掌握，通过不断改良，种植福寿红冬枣已成为办事处特色农业的主要品牌。

（山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）

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村村都有法律顾问 人人享受法律服务

滨州经济开发区农村法律顾问成为社会和谐?助推剂?

?原先村民在处理婚姻、房产等纠纷时，经常采取私下解决的方式，现在，越来越多的人选择了法律途径，农民不出村就能得到法律顾问的帮助，也为村干部减少了很多麻烦。?近日，山东省滨州经济开发区里则街道办事处司家村党支部书记赵洪生高兴地说。

近年来，随着城乡统筹发展建设步伐的逐步加快，辖区内的村居大力实施旧村改造、建设城市基础设施、发展特色农业等一系列惠民工程，越来越多的农民已进入市场流通领域，当遇到法律方面的问题时，由于法律知识的欠缺，无法有效保障自己的合法权益。2008年，山东省滨州经济开发区社区建设被国家民政部列为全国农村社区建设试验县（市）区。该区以此为契机，把?一村一法律顾问?工作列入重要议事日程，成立全区?法律顾问全覆盖工程?领导小组，出台《关于在全区开展?法律顾问全覆盖工程?的实施意见》等一系列文件。以办事处驻地为中心，由各办事处提供法律服务场所及办公设施，注重推动法律顾问在区域经济建设中的作用，引导群众利用法律维权，维护社会稳定，为法律顾问提供广阔的社会平台。专门申请成立胜地法律服务所，设立3个法律顾问团体，根据各办事处不同地域特点，配齐配强法律服务人员，形成强有力的智囊团体，有针对性地开展工作。同时，法律服务所与全区188个村全部签订无偿提供咨询服务合同，免费提供上门法律服务及24小时电话咨询解答。该区还借助农村?民主议政日?这一有效载体，积极协调组织上级民政部门，利用各村聘请法律顾问这一优势，在?民主议政日?开设法律课堂，讲解适用于农村的各类法律法规、有特性的案件案例，大力进行普法教育，努力提高群众的知识接收能力，使群众懂得学法用法，为群众提供法律知识?充电?平台。

2008年12月，杜店办事处马坊村群众李同娥与同村村民范某宅基纠纷、沙河办事处杨大王村9户群众与村集体土地补偿费问题，在法律顾问的耐心调解下得到及时解决。村里群众都高兴地说：?法律顾问进村宣讲法律，解决了村里多年想解决而未解决的问题?。目前，全区188个行政村全部聘请了法律顾问，覆盖面达10％，全面建成农村法律顾问网络，在全市率先实现了法律顾问全覆盖。胜地法律服务所在全区分设的首家社区法律服务机构?开发区河馨社区法律服务所?已开始运行，在较短时间内发挥了极大的作用，实现了为社区群众提供法律顾问服务半径不超过2.5公里的建设目标。2009年11月前，全区16家农村社区及3家城市社区建设将全部完成，在社区分设的19家法律服务所也将全部到位，群众将享受到更贴身的、更周到的、更及时的法律服务。自实施?法律顾问全覆盖?

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工程以来，法律顾问为农民撑起了?保护伞?，各村法律顾问共发放法律宣传资料10000余份，解答法律咨询360余次，调解涉诉案件31起，代理民事案件15起，切实充分发挥了法律顾问的职能作用，缓解了政府工作压力，让老百姓真正享受到法律服务的?套餐?。

滨州经济开发区社会事业发展局局长张多联说：?村村有法律顾问，既能够提高农村干部群众的法律意识和依法维权的能力，有效化解农村的矛盾和纠纷，又可以提高农村基层组织依法管理、依法办事的水平，推动全区农村民主法制建设和新农村建设。?

（山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）

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挥动大手笔展现大变化

山东省滨州经济开发区亮化工程照亮群众心坎

连日来，当夜幕降临，走在山东省滨州经济开发区的街头就会发现，夜色五彩斑斓，灯火辉煌，路灯、轮廓灯、霓虹灯、景观灯及街景改造亮化灯相互辉映，五彩缤纷的灯光与百姓的笑容一起成为夜幕下最美丽的风景，仿佛臵身于星光闪烁的天上街市。

今年以来，滨州经济开发区按照?先急后缓、先主后次?的原则,对黄河八路、环中海、孙子点将台、黄河五路、开元路、长江三路、滨河路等七条路段，分期实施路灯改造和安装工程，共计划改造太阳能路灯274套、安装路灯366套。现中海环海路、孙子点将台166盏，黄河八路108盏路灯改造工程已完成。黄河五路、长江三路、开元路292套路灯已签订合同，正在施工，计划7月底竣工。对沿黄河二路、五路，渤海21路、24路两侧单位、公园、广场、桥梁等标志性建筑物，实施夜景亮化工程。按照?统一规划、统一标准、统一验收?的要求，搞好技术指导，加强工作调度，目前27家单位、30处亮化任务已全部完成，为广大居民创造了一个亮丽多姿、流光溢彩的夜景新环境。

对夜景亮化工作，滨州经济开发区从设计、施工、材料选用、色彩搭配、灯具的配臵、安装，不放过每一个细节，精心指导，保证施工质量，明确工作重点、目标要求和完成时限，克服时间紧、任务重等各种困难，抢工期，抢进度，保质量。按照?分级组织实施，属地管理，业主建设，社会各界参与的形式，谁的事谁办，谁的工程谁投入?的原则，积极引导各单位聘请夜景亮化专业设计部门，高标准制定规划设计方案，提高了亮化的一体性和实际亮化水平。同时，按照?强化指导，统一标准，统一验收?的要求，对每一次亮化工程，都精心组织现场技术指导，对忧乐亭、黄河五路秦皇河大桥、黄河八路精品广场高档次规划设计，高标准施工建设，严把工程质量，保证亮化效果。滨州金和房地产有限公司工作人员王星浩高兴地说：?滨州经济开发区现在太漂亮了，生活在这样的城市，确实感到非常舒适；在这里做生意，肯定红红火火。?

（山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）

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深入企业调研 制定服务方案 优化操作流程

山东滨州经济开发区金融机构全力助推中小企业发展

今年以来，山东省滨州经济开发区金融机构结合?服务企业年?活动，深入企业调研，制定服务方案，创新信贷产品，优化操作流程，支持符合国家产业政策、成长性好的中小企业提高融资能力，加速成长壮大，促进了全区中小企业健康快速发展。1-7月份，5家金融机构共为90家中小企业发放贷款5.24亿元，其中，农行开发区支行为59家企业发放贷款3.3亿元；建行开发区支行为4家企业授信1350万元，发放贷款950万元；工行新城支行为8家企业发放贷款8800万元；开发区信用社为5家企业发放贷款4850万元；齐商银行为14家企业发放贷款4800万元。 农行开发区支行提出了?保企业资金链不断裂、保企业市场份额不丢失?的工作思路，积极推广?简式快速贷款?、?多户联保贷款?等融资产品，加大对企业贷款、承兑、贸易融资、贴现等业务的投入。一是根据系统内客户主办行分工，选择东方地毯、绿都生物作为支持重点，从信贷投入、结算服务、资金归集、企业理财、信息咨询等方面，对企业提供全方位的支持和服务，同时，调整提高了对东方和绿都两家企业的授信方案，有效扩大了对企业的支持空间。自支持中小企业健康成长计划实施以来，已累计对东方地毯、绿都生物投放贷款5635万元、开立银行承兑汇票1500万元、提供贸易融资800万元，有力地支持了企业生产发展。二是进一步拓宽中小企业服务面，筛选确定了中大牧业、世豪商贸、鑫源门窗、博润工贸、新源化工、海隆铝塑、聚龙科技、三力机械、正道机械、硅酸铝等一大批发展前景较好、管理较规范的小企业客户，简化流程，对其实行联保准入、评级、授信、用信同时操作办理，重点推介简式快速贷款、多户联保贷款等业务。三是为有效满足中小企业融资需求，根据中小企业融资担保难的现状，拓展视野，筛选了翔盛、众成两家担保公司，上报省行进行了评级，为有效解决各类中小企业融资担保难奠定了良好基础。 建行开发区支行制定出台支持滨州经济开发区中小企业发展方案，适时对中小企业园内企业进行了实地考察对接。成功举办建行与开发区区域战略合作暨服务企业年活动推进大会，与入区重点企业进行了零距离沟通和有效对接。工行新城支行适度下放贷款审批权限，简化贷款审批环节，提高中小企业信贷服务效率，6月中旬整理山东三合毛纺有限公司相关材料进行评级授信工作，评定信用等级AA-级，授信2500万元（融资余额4100万元），并积极为滨州鑫露塑业有限公司、滨州惠能工业设备有限公司报请市工行审查协调，争取发放贷款早日到位。开发区信用社和齐商银行充分发挥自身短平快的优势，瞄准为大企业上下游产品配套的中小企业，放宽准入，让利于企。 （山东省滨州经济开发区宣传办：钱杰 赵清华）

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机关干部担任“企业副总”不拿报酬

滨州经济开发区服务企业?热?过三伏天

6月15日, 山东省滨州市委书记、市人大常委会主任邓向阳就滨州经济开发区?百名干部服务企业?行动作出重要批示：?应对金融危机，对我们来讲关键是保企业，滨州经济开发区百名干部服务企业行动措施实、效果好。为企业搞好服务，和企业一起共渡难关，就是最好的发展环境。坚决要把企业放在第一位，把项目放在第一位，各县区如此，滨州经济开发区更是如此。?

今年以来，滨州经济开发区党工委、管委会积极应对金融危机持续蔓延的严峻形势，进一步强化保项目就是保发展，保企业就是保增长的理念，创造性地开展?百名干部服务企业?行动，政企一心，共渡难关，共谋发展。105名服务企业干部迅速深入企业进行联系对接，帮助企业协调解决发展中的困难和问题，全力促进项目建设和企业发展，工作取得了显著成效。1-7月份，实现财政总收入3.87亿元，地方财政收入2.01亿元，完成预算的61.98%，居全市第2位；实现融资1.3亿元，同比增长116.7%。固定资产投资25.8亿元，同比增长24.2%；完成全年计划的63.1%，完成比例列全市第1位。

调研把脉谋发展

日前在滨州经济开发区采访时发现了一本《?服务企业年?活动工作日志》，上面写满了全区105家重点企业的详细情况，包括生产经营状况、存在的问题困难及解决建议。上门看望、听取诉求、征求意见、协同会商……为更好地给企业排忧解难，党员干部还别出心裁地采用了?望、闻、问、切?四诊法。该区安排105名机关干部担任105家企业?不拿工资的副总?。他们纷纷走进企业，倾听来自企业和基层的声音，探讨应对措施和工作思路。区领导班子每人都确定了各自的联系企业，全力推动一批技改项目、三产项目、农业项目、重点外经贸项目和上市企业培育项目。各职能部门深入基层、深入企业，为经济发展把脉，为危机应对献策，为社会和谐助推。为增加工作透明度，接受社会监督，将企业发展年度目标，服务企业干部姓名、职务、联系电话等情况统一制作展板，进一步增强了服务企业干部的责任心和使命感。面对金融危机对企业造成的影响，全体机关干部以学习实践科学发展观为统领，增强服务意识，提升服务理念，提高服务能力，通过指导企业开展技术创新、节能减排和内部挖潜等工作，为企业解决难题，提升企业可持续发展能力，加快推进全区产业结构优化升级。而对于服务?直通车?开进企业，许多企业负责人也充满期待。今年刚刚落户开工的滨州市景城臵业有限公司在短短十天时间里，经历了一场由

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?愁?到?喜?的转变。?感谢他们帮忙解决了一个大难题，这种优质、高效的服务是我们花钱都买不来的。?公司负责人连声向来公司挂职副总的招商局副局长丁慧华道谢。自项目办理入区手续开始，丁慧华协调工商、税务、质监等单位办理各项手续。在了解到客商因绍兴有急事要处理，需抓紧回浙江的时候，她积极协调市质监局，本来需要7个工作日完成的手续，仅用了一天的时间就办理完毕。由于山东信达臵业有限公司负责的汽车总站建设项目前期资金投入较大，资金周转十分困难，无法上交土地出让金并办理土地使用证，影响了项目建设的进度。为解决这一问题，包企业干部、财政局副局长颜廷勇在10天之内帮助该企业筹集资金近5000万元，顺利地将出让金上交市财政，市财政在最短的时间内将该项目土地补偿、收益以及所提取的各项基金全部返还区财政，确保了土地使用证的及时办理。公司负责人很是感激：?企业在发展中或多或少会碰到一些困难，希望政府部门领导干部多为我们牵线搭桥，宣传政策法规，帮助我们早日渡过难关。?

优化服务促发展

?在艰难的宏观环境下，企业要赢得竞争的话语权，就要比平时付出更多的心血。现在有了滨州经济开发区包企业干部贴心的服务，我们没有理由不把企业做大做强。?近日，滨州海得曲轴有限公司副总经理张立平充满信心地说。该公司在包企业干部的?无缝隙?对接下，依靠技术开发优势，将生产向低端和高端两个方向延伸，重新拾起附加值低的维修配件和农机产品市场，扩大主机厂配套。今年这个企业靠技术实力已经赢得涉及6个品种的20000多条曲轴订单，产品已出口英国、韩国、越南、挪威等国家。国庆60周年阅兵举世瞩目，专用产品要求万无一失，中国重汽集团获得军车订单后，舍弃国外品牌，毫不犹豫地把活塞生产任务给予了盟威集团。为按时保质完成生产任务，在包企业干部、国土资源分局局长杜应泰的建议下，盟威集团调整了生产规划，拿出最好的生产线专门组织这项生产，并制定了更加严格的质量控制计划，确保产品质量万无一失。目前，首批480只活塞已交货，赢得了中国重汽集团质量管理部门的认可。在上海刚刚结束的中国国际地面材料展会上，滨州东方地毯有限公司以创新的产品设计和有力的宣传力度赢得了客户、同行业的一致好评。截至目前，公司已达成合作意向30多项，签订价值300多万元合同，展会效益已经扑面而来。公司销售总监何永玉说：?我们年年都会参加上海展会，但今年的展会是历届最成功的一次，包企业干部、经济发展局局长任金亮为我们出谋划策起到了很大的作用。?通过宣讲服务、政策服务、项目服务、要素服务等一路跟踪服务，包企业干部积极引导推进项目建设，并在第一时间协调解决项目建设中的问题，真正实现了服务的?无缝对接?。各职能部门强化?为发展挑担子，为基层解难题，为企业鼓干劲?的理

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