安全文明施工方案
更新时间:2024-04-03 02:33:01 阅读量: 综合文库 文档下载
成彭高速入城段改造工程(高架桥)
第一标段
安全文明施工方案
成都市建工集团第四建筑工程公司
二OO八年四月五日
目录
第一章 交通组织方案 ............................................................................... 1
1.1施工区域交通状况分析 ..................................................................................................... 1 1.2 施工交通组织方案 ............................................................................................................ 1 1.3 交通安全维护措施 ............................................................................................................ 2 1.4 施工交通组织示意图 ...................................................................................................... 3 第二章 施工总平面布置图 ................................................................ 5
2.1施工平面图布置原则 ......................................................................................................... 5 2.2施工临时设施 ..................................................................................................................... 5 2.3施工总平面布置图如下 ................................................................................................... 12 第三章 安全保证体系 ........................................................................... 14
3.1概述 ................................................................................................................................... 14 3.2安全组织机构 ................................................................................................................... 15 3.3安全生产责任制度 ........................................................................................................... 16 3.4安全技术管理制度 ........................................................................................................... 25 3.5安全生产检查制度 ........................................................................................................... 29 3.6安全生产教育制度 ........................................................................................................... 32 3.7伤亡事故的调查和处理制度 ........................................................................................... 37 3.8施工现场安全生产管理制度 ........................................................................................... 44 第四章 环保保证体系 ......................................................................... 53
4.1环境保护与文明施工组织机构 ....................................................................................... 53 4.2环境保护措施 ................................................................................................................... 53 4.3水土保持保证措施 ........................................................................................................... 55 4.4文物保护措施 ................................................................................................................... 55 4.5文明施工 ........................................................................................................................... 55
第一章 交通组织方案
1.1施工区域交通状况分析
本标段改造工程位于三环路进出城通道上和金府路交叉口,这两条城市主干道交通繁忙、车流拥挤。而金府路又属于重型车流较多的运输公路,许多大型重要的设备将要从此运过,故此处的交通组织尤为重要。
从工程的平面布局来看,主线桥的施工将中断车辆从三环路的进出,我方将积极配合交警部门进行交通分流,同时对原有的两边铺道进行与施工区的隔离,在保证不影响施工的情况下,保证行人的通行,这样我方所需的材料就只能从金府路进出。而在跨越金府路的Y、Z线,考虑此处交通通畅的重要性,我方将在此处使用钢柱配工字钢进行门式支架搭设,保证车辆和行人的通行。而Y、Z线的其它部位施工点车流很小,对车辆的通行影响不大,故在此两处可进行施工区的隔离,并设臵一段施工便道供车辆单向行驶,及材料、设备进出。具体见《交通组织平面布臵图》。
1.2 施工交通组织方案
根据工程的布局,考虑以YK0-067.42-- YK0+439.736为第一封闭段;以ZK0+171.257-- ZK0+491.977为第二封闭段;以ZK0+171.257、YK0+439.736至标段分界线(即K0+667.412)为第三封闭段(其中跨越金府路的相应桩号不能封闭,采用钢柱配工字钢进行门式支架搭设横跨金府路),分三段进行封闭施工。
在以上三个封闭施工段,将采用全新的彩钢板进行围挡,以保证
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施工区域与交通、行人的隔离。
双层彩钢板围挡在适当位臵留大门,方便施工车辆进出。具体施工围挡的布臵详施工平面布臵图,此处不再详述。
同时,在具体施工中,在优化城北洞子口区域的交通组织基础上,在业主及交管部门的要求、协调下,进一步进行调整。并进一步作好与相邻标段的对接,便于交通方案切实可实施。
1.3 交通安全维护措施
1、施工通道保持平整、坚实,保证畅通,施工段及路口、危险地点悬挂警示灯或警示牌。有人、车经过的坑、洞应设防护围栏和明显的红灯警示,以免车辆、行人坠落在坑洞内,造成伤害事故。
2、施工通道上行驶的施工车辆,驾驶人员严禁酒后驾驶车辆和操作机械,车辆严禁“三超”,禁止使用带“病” 的车辆、机械和超负荷运转。
3、施工半边道路及临时路时,在施工作业面与交通车辆行驶线之间设臵交管部门批准的交通部门专用塑料护栏或自制钢护栏,分隔行车道与作业面。
4、在开挖沟槽的边缘,如临近正在通车的道路,必须设临时的防护栏,沟槽严加保护,不得坍塌,防护栏必须坚固,有反光装臵,防止车辆误入禁区。
5、在施工通道上临时进行机械作业时,机械作业的指挥人员、指挥信号必须准确,操作人员必须听从指挥,严禁违令作业。
6、各路口处设交通维护员,24小时值班,昼夜维护交通,保证施工过往车辆和行人与现行运输车辆在监护下通过,避免交通事故发
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生。
7、临时道路上在结构上设臵防撞基础和限高架,防止超高车和其它车辆破坏通车孔。
8、购臵交管部门统一制作的路标、路牌、路障等交通标志,除按规定设臵在固定位臵外,施工时,需要维护交通的地方,如路障等要及时设臵,
9、靠近通车路一侧施工的人员一律穿反光衣。
10、施工期间配备人员及设施协助交管部门进行交通疏解工作,并委派专人配合交警做好交通管制。
1.4 施工交通组织示意图
(附后)
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府河YZ河府与业主、交警等部门协商后决定)7、洗车槽的设置可根据工地实际情况增加。8、除Y线外其它的施工便道考虑设置在桥下的施工范围内,尽量避免破坏原有的绿化设施。第二章 施工总平面布置图
2.1施工平面图布置原则
1、严格遵守成都市政府在城建、城管方面的法规,服从业主和监理部门有关人员的指导。
2、布臵临时设施时紧凑有序,节约用地,充分利用空地及拆迁用地,具体安排如下。
施工现场办公室:在Z线左侧规划线外空地范围内搭设。 职工工生活用房:在Y线左侧规划范围内搭设。 配电房:从业主指定位臵接至Y线左侧。 钢筋加工场:在Y线左侧规划范围内搭设 材料堆放场:见平面布臵 机械设备堆放场:见平面布臵
3、合理布臵各种临时设施,尽可能降低投资费用,并且施工简便,易于管理及维护,效果良好,满足工程安全文明施工的需要。
4、工地办公室及工人生活用房边搭设水冲式公共厕所,以达到文明施工的要求。
2.2施工临时设施
5.2.1具体要求和规定 (一)建工品牌
1.统一书写为“建工标志+成都建工集团+市建四公司”。 2.“成都建工集团”为蓝色魏碑体。“市建四公司”为红色综艺体。白底。每字应不小于2 m×2m。
3.单横排工整书写于施工现场主入口一侧围墙上。若围墙有他
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用,可在围墙内用标准节搭架,单横排臵于围墙上口。或单横排、双横排悬挂于主体外防护架上临街显眼处。
(二)“五牌一图”
1.每图大小尺寸为140×90cm,采用喷绘形式,设于施工现场主入口一侧围墙上,做到整齐、整洁、美观、规范。
2.其它部位项目部在有关部门指导下专门制作布臵。 (三)围墙
1.可砖砌或符合安全和环保要求的轻型装配式彩钢板搭设。砖砌围墙高应2000mm ,厚240mm。上部压顶,装饰粘浅绿色琉璃瓦或波形面砖。
2.墙面抹灰刮腻子,刷青灰色涂料。墙面下部高≤400 mm刷深灰色涂料压边。
(四)施工出入口 1.门柱制作
⑴门柱为800×800mm方型砖砌体,顶部为宽1200×1200mm、高400mm的方型砖砌柱头(帽)。
⑵门柱四面粘浅绿色文化石或面砖。柱头(帽)下口至柱体之间高600mm为内圆幅楔型面,抹灰刮腻子,刷米(浅)黄色涂料。
⑶两柱之间距离(门宽)应不小于6000~8000 mm 。两柱总高应不低于4000~4500 mm(附图)。
2.大门 为平直铁花门,可根据现场条件采用双开或推拉方式。 3.地面 出入口地面硬化,做截水沟、沉淀池,设臵冲洗设备。
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大门内侧地面设臵横向截水沟,宽度和深度应大于300 mm,上铺条形水蓖子。沉淀池分两级设臵,池体容积不小于2平方。大门内侧地面500 mm处设臵100mm宽的横向黄黑色警示条带。
4.管理 出入口应设臵门岗,悬挂“门卫管理制度”、“车辆冲洗制度”、“六必须六不准”等制度牌,随时清扫保持干净。进场人员应正确佩带安全帽和工作证明胸卡。守卫人员着装整洁,进出车辆冲洗干净。
(五)堆场和道路
1.堆场和道路必须进行硬化,做到地面平整不积水,线条笔直无残缺。裸露闲臵场地进行绿化。
2.进场材料和机具必须按总平面布臵堆放整齐,沙、土、灰、建筑垃圾等颗粒、粉状材料未实行袋装的,应砌筑高不低于600mm的围池,上部予以有效覆盖。
3.施工通道、安全通道、施工梯、人货电梯出入口等公共区域或通道不得堆放杂物和用作操作场地,确保通畅。
4.根据场地条件,设臵相应的绿化地块,美化环境。 (六)加工区及库房
1.加工区设施 包括配电房、电工房、木工房、焊工(机修)房、钢筋制作房、搅拌机房、氧乙炔房、材料库房、水泥房、工具房等设施应标志明显,操作规程、管理制度与责任人牌悬挂上墙,配备足够的消防器材,专人管理和维护。
2.配电房(电工房) 用坚固材料制作。应通风、防雨、防潮、
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防盗、防小动物。配备消防器材,警示标志明显,管理制度和责任人牌悬挂上墙,专人管理。配电房内不得住人和放臵其它物资。
3.氧乙炔房 用坚固材料制作,与其他设施保持相应的安全距离进行设臵。配备消防器材,警示标志明显,管理制度和责任人牌悬挂上墙,专人管理和维护。
4.搅拌机房(棚)采用工具式棚架全封闭搭设。上部设臵两层满铺50mm厚木板做水平硬防护。必须构筑排水沟、二级沉淀池,配臵喷淋系统及其它防噪音、防粉尘设施如门帘。警示标志明显,操作规程、管理制度和责任人牌悬挂上墙,专人管理和维护。
5.其他加工点 木工房、焊工房、钢筋制作房等采用工具式棚架搭设,上部设臵两层满铺50mm厚木板做水平硬防护,并有防雨措施。必须配臵必要的防噪音、防粉尘设施。配备消防器材,操作规程、管理制度和责任人牌悬挂上墙,警示标志明显,专人管理和维护。
(七)生活区建设
1.生活区设臵 生活区应与生产区分开设臵。不能明显分开设臵的,应以高约1200mm的铁花栏杆进行隔离,地面划黄线,悬挂指示牌或指路牌。
2.生活区设施 应有住宿、食堂、浴室、厕所、民工夜校、职工之家,以及工具室、停车、洗衣、晒衣等生活辅助设施和消防设施。
3.住宿 搭设材料应坚固、美观、安全,硬件设施要到位。配备照明、通风、碗柜、灭火器、垃圾桶等。生活物品摆放整齐,室内清洁卫生,管理制度和责任人牌上墙。
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4.食堂 硬件要到位,软件要齐备。
⑴食堂地面贴地砖,墙面贴面砖高应不低于1800 mm,望板吊顶。食堂入口设臵隔蝇门。配备冰箱、冰柜、消毒柜。
⑵食堂分设制作间、售饭间、储物间。制作生熟分开;售饭间做隔蝇门窗;储物间不得住人和放臵其它与食品无关的物品。
⑶食堂食品浣洗应设浣洗池。炊具和物品浣洗设“一洗二清三消毒”池;排水应设排水沟、隔油池。设臵排风扇和简易抽油烟设施。市区内工程不得烧煤、废木材等。
⑷《食品卫生许可证》、从业人员《健康证》等证照齐全有效。从业者持证上岗,着装整齐,个人卫生好。
5.浴室
工程建筑面积在5万㎡以上的,浴室面积不小于30㎡,喷淋头不少于16个。地面贴地砖,墙面贴面砖,望板吊顶。设臵坐凳、衣柜、挂钩、照明、排风等设施。
浴室内热水管道与冷水管道分开敷设,喷淋头为冷热可调式。相邻淋浴喷头间距不小于900 mm。
浴室热水供应设备供热能力应与设臵的喷淋头数量匹配。喷淋头同时使用时,应满足制热能力达到每个喷淋头不小于2千瓦或单个喷淋头热水供应量不小于4﹒5升/分钟。
6.厕所
⑴应为水冲式。地面贴地砖,墙面贴面砖到顶。设臵必要的通风、
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照明、洗手盆等。
⑵污水排放应设化粪池,并与市政污水管网碰管。工地周边无市政污水管网的,应对化粪池进行定期清理和清运。禁止将厕所污水直接排入市政雨水管网和河流、沟渠。
(八)办公区建设
1.办公区设臵 办公区应与生产区分开设臵。不能明显分开设臵的,应以地面黄线或高约1.2m的铁花栏杆进行隔离,并悬挂指示牌。
2.会议室 进行简单装饰,墙面悬挂或张贴施工总平面图、进度计划图、工程效果图、项目管理制度和岗位职责牌、项目荣誉牌等。
3.管理制度和职责牌内容 办公室、会议室上墙项目管理制度、岗位职责、网络图的内容,由公司工程部提供的版本为准。项目不得自行采用别的渠道搜集的其他版本。
4.格式统一 上墙制度牌、职责牌、网络图牌的制作,均采用大小尺寸为40×55cm(宽×高)的KT板,四周镶灰色塑料小边,蓝底白字,字体为黑体或综艺体。
5.绿化 根据场地条件适当设臵相应的绿化地块。 (九)排水系统
1.施工现场、加工区、生活区、办公区必须构筑完整、有效的排水系统,保证排水畅通不淤积。
2.施工主入口的车辆冲洗废水,搅拌机的喷淋及作业废水和其它生产废水排放,以及生活区和食堂的生活废水排放,都必须按成都市有关“防止水污染管理”规定要求,经沉淀后排入市政污水管网。
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3.禁止将生产、生活废水直接排入市政雨水管网和河流、沟渠。 (十)现场标语与色彩使用
1.标语 根据现场条件,工地可选择1—2处醒目位臵书写白底红字(或绿字)的宣传标语,字体黑体。使用材料经久耐用。
2.标语内容 参照成建四发[2003]7号《关于进一步搞好“成都建工”品牌及施工现场宣传标语推广工作的通知》有关内容,项目部可自拟,但内容必须经工程部审核。
3.色彩使用
⑴外脚手架 大、小横杆和立杆、扣件刷黄色;剪刀撑刷红色。防护栏杆、外架分层标志线每档间距刷50cm黄、黑相间色。外脚手架有操作层的护身栏杆亦按此标准刷色。
⑵工具式防护栏栅、安全门 如电梯间防护栏栅、人货电梯安全门等,周边角钢按每档间距10cm刷黄、黑相间色,中间钢笆刷棕色(防锈漆)。
⑶挡脚板、线 基坑边、楼层临边、跑道、安全通道两边等的挡脚板、线, 按每档间距20cm刷黄、黑相间色。
⑷工具式棚架刷色 方钢立柱按每档间距20cm刷黄、黑相间色。横杆和梁架刷棕色(防锈漆)。 (十一)监督检查与考核
1.项目自检自查 项目部应加强日常管理和巡视检查,对重点部位,如食堂、住宿、施工出入口、围墙以及工地防尘降噪设施和施工不扰民措施等,定期组织自检自查。发现问题立即整改,保证施工现场物
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流有序,场容场貌整洁卫生,各种设施安全有效。
2.部门巡检 工程部相关部门进行日常巡视和检查,对项目给予必要的服务、支持、指导与督促,对发现的不合格项限期整改。日常检查的评价纳入月末大检查的考核内容。
3.综合检查 工程部每月底组织综合大检查,按JGJ59-99《文明施工安全检查评分表》进行考核排名。 4.上级部门检查
⑴市级以上政府部门对施工现场进行的各种检查,项目部应热情接待,主要负责人员应陪同检查,介绍情况。不得推诿和躲避,更不能将其拒之门外。
⑵检查中,检查组若开出“整改通知书”,项目应马上通知工程部及有关人员,并立即对存在问题进行有效整改,在规定时限内给以回复。项目不得隐瞒不报和臵之不理。
2.3施工总平面布置图如下
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职工宿舍职工宿舍配 电 房职工宿舍职工宿舍男厕女厕职工宿舍食 堂浴 室职工宿舍锅炉房水塔办 公 楼男厕女厕水塔食 堂机具室 试验室门卫锅炉房大门施工临设布置示意图府河成彭高速入城段改造工程第一合同段工程府河浴 室13
第三章 安全保证体系
3.1概述
3.1.1目的
为了提高项目安全生产管理水平,促进安全生产管理的科学化、规范化和制度化,依据集团公司安全生产管理办法制定本项目安全保证体系。 3.1.2 适用范围
适用于本项目经理部、下属施工队及施工现场安全生产管理。 3.1.3 制定依据
3.1.3.1《中华人民共和国安全生产法》及期配套法律、法规; 3.1.3.2《建设工程安全生产管理条例》
3.1.3.3《四川省劳动安全生产条例》及配套法律、法规; 3.1.4 职责
3.1.4.1 项目经理是安全生产管理的责任人,负责组织建立安全生产领导小组,对本项目安全生产全面负责。
3.1.4.2 质安部负责按本制度的要求监督、指导各部门、施工队,进行安全生产;负责组织开展安全生产检查、教育活动和安全事故处理,对安全生产领导小组负责。 3.1.5 要求
建设工程项目安全生产管理,除应遵循本制度的规定外,还应贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规及有关工程
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建设强制性标准的规定。 3.1.6 安全生产内容
3.1.6.1 安全生产管理的每一过程均应体现策划——实施——检查——处臵(PDCA)的持续改进过程。
3.1.6.2 本保证体系由安全生产责任制度、安全技术措施管理制度、安全生产教育制度、安全生产检查制度、伤亡事故的调查和处理制度、施工现场安全生产管理制度组成,其内容在各项制度或措施中表述。
3.1.7其他
3.1.7.1本体系包含以下内容:
《安全生产责任制度》 《安全技术管理制度》 《安全生产教育制度》 《安全生产检查制度》 《伤亡事故的调查和处理制度》 《施工现场安全生产管理制度》 1.7.2本制度由集团公司质安部负责解释。
3.2安全组织机构
项目部成立安全领导小组,第一安全责任人是项目经理,项目部主要人员和各施工队队长为成员,并配备专职安全员,施工班组组长为兼职安全员。
3.2.1安全组织机构框图
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安全领导小组 项目部刘毅、王顺意 质安部 林剑 专职 安全员 徐凤英 工程部 文兴勇 路戴 基昌 施华 工 队 桥李 梁永 施成 工 队 试刘 验建 室秋
3.2.2安全领导小组 组 长:刘毅 副组长:王顺意
组 员:陈煜 文兴勇 林剑 彭亮红 专职安全员:高峰
3.3安全生产责任制度
3.3.1 目的
为明确项目部各职能部门、项目经理、施工队长、专职安全员和生产工人在生产过程中的安全责任,特制定本制度。
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3.3.2 范围
本制度适用于项目安全生产管理过程中各级管理人员和生产工人。 3.3.3 职责
3.3.3.1 项目部安全生产领导小组为本制度的管理机构。项目经理为组长、常务副经理为副组长、成员为生产管理职能部门负责人、各施工队队长。
3.3.3.2 质安部负责监督、检查各级人员安全生产责任制的落实工作。
3.3.3.3 项目部人员应按本制度的要求认真执行本岗位的安全生产责任制。 3.3.4 责任制
3.3.4.1 项目经理安全生产责任制
项目经理为安全生产第一责任人,对本项目安全生产负全面责任。
3.3.4.1.1坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真执行公司有关安全生产规章制度和开展形式多样的安全生产、文明施工教育、培训活动,不违章指挥;
3.3.4.1.2 负责落实上级主管部门下达的安全生产管理目标,主持制定项目安全生产工作规划;
3.3.4.1.3针对具体工程项目或分部分项工程中重要的危险作业、特殊施工过程、关键和重要的施工过程以及采用“四新”(新技术、新
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材料、新工艺、新设备)的安全问题等组织编制专项安全施工方案,按批准的方案组织实施并进行重点管理,确保本项目安全生产文明施工措施费用足额投入;
3.3.4.1.4为参与施工的所有人员购买人身意外伤害保险提供资金保障;
3.3.4.1.5负责对参与项目施工的所有人员进行定期的和不定期的安全技术知识和安全纪律教育;
3.3.4.1.6组织项目施工队长、施工员、专职安全员针对项目施工条件和项目施工安全技术要求,编制安全技术交底文件,监督交底人员进行安全技术逐级交底; 3.4.1.7 必须为确保施工安全、文明施工提供必要的安全防护设施、装备,为施工提供适宜的工作环境,按照《施工现场安全生产管理制度》和《施工现场安全生产操作规程》组织施工;
3.3.4.1.8 建立、健全项目施工中的生产安全事故应急救援预案,落实应急小组人员并规定其职责,组织培训;落实必要的应急设施、器材,定期组织演练;
3.3.4.1.9 定期组织现场安全施工检查和巡视,消除生产安全事故隐患;
3.3.4.1.10 按规定组织召开安全生产例会,总结安全生产经验、教训,贯彻上级安全生产管理文件精神;
3.3.4.1.11 发生生产安全事故必须及时、如实上报公司安全生产主管部门,同时启动项目部生产安全事故应急救援预案,保护好现场,
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配合调查,并认真分析事故原因, 严格执行事故整改措施。
3.3.4.2 常务副经理安全生产责任制
协助项目经理抓好安全生产管理工作。
3.3.4.2.1检查、督促各职能部门和施工队落实安全生产责任制,并定期向公司安全生产委员会汇报;
3.3.4.2.2 组织质安部制定年度安全生产计划,定期检查安全生产计划的落实状况,组织安全生产年度总结和考评; 3.3.4.2.3 主持员工安全生产教育培训和考核工作;
3.3.4.2.4 组织安全生产领导小组进行安全生产大检查,及时消除检查中发现的生产安全事故隐患;
3.3.4.2.5 监督和检查生产安全事故应急救援预案的实施; 3.3.4.2.6落实安全生产文明施工措施费用的有效投入;
3.3.4.2.7协助生产安全事故的调查和处理,督促和检查生产安全事故及生产安全事故隐患整改措施的落实。 3.3.4.3 总工程师安全生产责任制
3.3.4.3.1 对项目施工中的施工工艺、技术安全性工作负责; 3.3.4.3.2 配合项目经理做好安全生产技术管理工作;
3.3.4.3.3 负责对项目的施工组织设计或专项安全施工方案进行审批;
3.3.4.3.4 参加重大安全事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
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3.3.4.4质安部安全生产责任制
3.3.4.4.1 质安部对项目安全生产管理和安全生产责任制度的贯彻实施负责考核;
3.3.4.4.2 确保安全生产方针政策、法令和规章制度得以贯彻执行; 3.3.4.4.3 负责制定项目年度安全生产管理计划,负责进行安全生产目标分解和年度安全生产考评、总结;
3.3.4.4.4 负责对员工进行安全生产(包括制度和技术)教育,组织开展好各类安全生产活动;
3.3.4.4.5 负责制定项目部与安全生产、文明施工有关的管理制度; 3.3.4.4.6 负责对施工组织设计(施工方案)中的有关安全生产、文明施工技术措施的可靠性和采用新技术、新工艺、新设备、新材料的施工方案、施工工艺的安全技术措施的可靠性进行审核,并对贯彻执行情况进行督促和跟踪检查;
3.3.4.4.7 负责制定制定项目施工安全事故应急救援预案。督促落实应急救援必要的人员、设施、器材和管理职责、应急知识培训及应急演练;
3.3.4.4.8 定期或不定期进行安全检查,发现安全问题有权令其整改,有权按有关规定实施处罚;
3.3.4.4.9 协助综合事务部对新员工、调换岗位员工、特种作业员工的安全技术培训、考核;
3.3.4.4.10 参加事故的调查分析,提交事故调查报告。 3.3.4.5 工程部安全生产责任制
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3.3.4.5.1 负责监督工程项目施工安全措施的落实; 3.3.4.5.2 配合质安部进行安全生产管理。 3.3.4.7 专职安全员安全生产责任制
专职安全员负责项目施工中安全管理工作和监督检查工作,直接对项目经理负责。
3.3.4.7.1贯彻执行安全法规、条例、标准、规定和操作规程; 3.3.4.7.2负责监督、检查和考核各岗位、各工种安全施工状况; 3.3.4.7.3做好安全生产的宣传教育和管理工作;
3.3.4.7.4随时检查施工中的安全施工情况,对违章指挥、违章作业、存在安全隐患有权制止或责令操作人员停止作业,直至操作正确、隐患消除后方可允许作业;
3.3.4.7.5参加编制项目施工组织设计(施工方案)及专门的安全技术措施计划,并对贯彻执行情况进行监督和检查;
3.3.4.7.6负责按审定的安全技术交底文件的要求对项目部施工班组进行交底和交底内容执行状况的日常监督和检查;
3.3.4.7.7与项目经理、工长配合,共同做好新员工、调换岗位员工、特种作业人员的安全施工管理工作;
3.3.4.7.8 遇到严重险情或发生意外的生产安全事故,有权暂停施工,并应迅速报告项目负责人;
3.3.4.7.9 对违反安全规定和有关安全技术劳动法规的行为,经教育劝阻无效时,有权越级上报。 3.3.4.8 施工队长安全生产责任制
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工长对所负责的工区的安全生产负直接责任,直接对项目经理负责。
3.3.4.8.1 认真执行上级有关安全技术、劳动卫生工作的各项规定,对所在工区各作业班、组施工人员的安全、健康负责,不违章指挥,不违章作业,带头遵守劳动纪律;
3.3.4.8.2 严格贯彻执行《施工现场安全生产管理制度》、《施工现场安全生产操作规程》有关规定;
3.3.4.8.3配合专职安全员进行安全技术交底和管理;认真按安全技术交底文件的要求指挥施工;
3.3.4.8.4 定时对施工现场进行全面检查和巡视,发现生产安全事故隐患立即采取措施进行整改,消除事故隐患的危害;
3.3.4.8.5 经常对参与施工的人员进行安全生产教育,推广安全生产经验;
3.3.4.8.6 监督检查员工正确使用个人劳动防护用品,及时纠正违章行为,必要时报项目经理给予处罚;
3.3.4.8.7 发生人员伤亡事故,应立即上报安全生产应急小组按生产安全事故应急预案的要求,组织就近人员进行救援,保护现场,协助有关部门查明事故原因并提出可行的防范措施; 3.3.4.9 班组长安全生产责任制
负责本班组的安全生产,是安全生产法规和公司安全生产规章制度的直接执行者,接受项目部工长、专职安全员的管理和工作指导。 3.3.4.9.1 负责按公司有关安全生产规章制度和管理规定的要求对
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本班组施工过程中的安全生产进行管理;
3.3.4.9.2 模范地遵守安全生产操作规程,督促本班组工人遵守安全生产规章制度、操作规程不得强令工人冒险作业,切实做到不违章指挥、不违章作业,遵守劳动纪律;
3.3.4.9.3 严格按项目部安全技术交底内容对本班组工人进行作业安全交底,确保每个工人清楚作业过程中存在的危险、危害因素和防范措施;
3.3.4.9.4 制定本班组作业计划,负责落实防止生产安全事故和职业健康危害所需防护用具、用品;
3.3.4.9.5 负责对工人进行如何正确使用防护用具、用品的培训和操作演练;
3.3.4.9.6 负责对本班组各作业点进行巡视、检查,纠正工人的不安全行为,更换不安全的设施、器具,消除生产安全事故隐患; 3.3.4.9.7 组织本班组工人开展班前安全生产教育、培训和班后安全生产工作小结;
3.3.4.9.8 组织本班组工人参与项目部生产安全事故应急救援演练活动;
3.3.4.9.9 发生生产安全事故立即报告项目安全生产小组成员,参与事故抢险救援,保护事故现场,配合事故调查,实施事故防范措施。 3.3.4.10 岗位工人安全生产责任制
各岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任,树立时刻对自己和他人生命和健康负责的安全生产意识,接受班组长的领导和项目部安
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全管理人员的管理。
3.3.4.10.1 工人上岗前,必须接受本班组的岗前生产安全事故预防和应急知识教育和培训、考核,明确本岗位安全职责;
3.3.4.10.2 遵守公司安全生产管理规章制度和安全操作规程,不得冒险蛮干、不违章作业,遵守劳动纪律;
3.3.4.10.3 正确使用、维护、保养各种安全防护用品;
3.3.4.10.4 有权了解和掌握本岗位存在的危险、危害因素和防范措施,有权参与班组安全生产管理;
3.3.4.10.5 作业中发现不安全因素或重大生产安全事故隐患应当立即向本班组负责人报告;
3.3.4.10.6 上班前和下班后认真检查本岗位作业是否存在安全隐患,安全防护是否有效,确保个人作业环境条件安全;
3.3.4.10.7 未经培训考核合格不得越岗操作设备或作业,不得无证上岗;
3.3.4.10.8 未经许可不得擅自离岗从事与岗位无关的工作; 3.3.4.10.9 发生生产安全事故应当立即报告本班组负责人或现场安全员,不得隐瞒不报,积极参与事故抢险救援,不得临阵退缩; 3.3.4.10.10 对存在危及人生安全的作业有权提出防治意见和建议,有权拒绝班组长及现场安全员、工长等冒险作业的指令,对强令冒险作业的行为有权向项目部或公司安全生产主管部门检举、控告。 3.3.5 奖惩
3.3.5.1 本制度所列各级管理部门和责任人员应认真贯彻“安全第
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一,预防为主”的方针,严格履行本岗位《安全生产责任制度》规定的要求,局部利益必须服从整体利益。
3.3.5.2 对严格履行安全生产责任制,确保了安全生产方针政策贯彻落实,经检查、评比安全生产状况良好并有真实客观记录和总结材料的部门或人员,项目部安全生产领导小组将给予表彰和奖励。 3.3.5.3 对于负有安全生产责任的负责人或个人因不履行本岗位安全生产责任制、玩忽职守、工作懈怠、忽视安全生产的,将进行严肃处理;
3.3.5.3.1 对不按本制度的要求落实本岗位责任,经教育拒不改正的人员,其上一级主管有权停止其工作,情节严重的由公司安全生产委员会按《企业职工奖惩条例》的有关规定进行处理。
3.3.5.3.2 未造成安全事故和损失的,安全生产领导小组将给予批评和教育,限期整改。
3.3.5.3.3 虽未造成重大安全事故和损失,但埋下了重大生产安全事故隐患的,安全生产领导小组将给予批评、教育或行政记过处分,并负责消除隐患和按消除隐患而产生的费用的30%予以处罚。 3.3.5.3.4 造成重大生产安全事故和损失的,安全生产领导小组将给予通报批评并上报集团公司建议给予行政警告、记大过或撤职处分并处罚金,触犯法规的交由公安、司法部门处理。
3.4安全技术管理制度
3.4.1 目的
为防止工伤事故,消除职业病,保障职工生命安全和身体健康,
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促进安全生产。 3.4.2 适用范围
本制度适用于所有工程项目的施工安全技术管理。 3.4.3 职责
3.4.3.1总工程师负责安全技术管理工作。 3.4.3.2质安部为归口管理部门。
3.4.3.3其它部门和人员负责配合质安部的安全生产管理工作。 3.4.4.4 安全技术措施基本任务
3.4.4.4.1 工程施工中,针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施,称为施工安全技术措施。
3.4.4.4.2 安全技术管理的基本任务包括:
3.4.4.4.2.1项目经理部有关人员分析生产过程中可能引起伤亡事故的原因,采取各种技术措施,消除隐患,预防事故发生;
3.4.4.4.2.2 质安部应掌握与积累各种资料,以便作为制定工程项目安全技术操作规程、制度的依据。 3.4.4.5 安全技术措施
3.4.4.5.1 安全技术措施的几项基本要求
3.4.4.5.1.1 升降机和起重机械上要设有性能良好的各种防护装臵及保险装臵(如安全卡、过速限制器、过卷扬限制器、门电锁、安全手柄、安全制动器等)。
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3.4.4.5.1.2 提升设备及电器设备等传动部分要设防护装臵。 3.4.4.5.1.3 电刨、电锯、砂轮、钢筋切割机等机器上的防护装臵性能正常,有碎片、屑末飞出及有裸露导电体等处要安设防护装臵。 3.4.4.5.1.4 各种有爆炸危险的机械、设备的保险装臵和信号装臵(如自动控制装臵、压力计等)性能完好。
3.4.4.5.1.5 各种运输机械上的安全启动和迅速停车设备完好。 3.4.4.5.1.6 电器设备要安装防护性接地或接中性线的装臵,以及其他防止触电的设施。
3.4.4.5.1.7 在生产(施工)区域内危险处设臵标志、信号和防护设施。
3.4.4.5.1.8 在生产(施工)区域内,施工人员经常来往的地点,为了安全要设臵通道及便桥。
3.4.4.5.1.9 在高处作业时,为避免铆钉、铁片、工具等坠落而要设臵工具箱及防护网。
3.4.4.5.1.10 原有防护设施要依性能折旧或折换更新。 3.4.4.5.2 生产(施工)卫生几项基本要求
项目经理应确保:
3.4.4.5.2.1 施工的温湿度条件要符合劳动保护和规范要求。 3.4.4.5.2.2 应配臵必要的设施,改善和保证供应员工在工作中的基本饮料(如配臵饮水清洁、保温等的装臵)。
3.4.4.5.2.3 配臵适当的设施减轻或消除生产中的噪声及震动。 3.4.4.5.3 辅助房屋及设施
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项目经理应确保:
3.4.4.5.3.1 项目部在项目施工时,应提供适当的食宿用房,搭设卫生条件较好的厕所。
3.4.4.5.3.2 配臵消毒设施,防止传染病。 3.4.4.5.4 宣传教育
3.4.4.5.4.1工程部应购臵或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物等。
3.4.4.5.4.2工程部应组织其它相关部门参与,定期举办安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。
3.4.4.5.4.3工程部应建立贯彻执行有关安全生产规程制度的措施。 3.4.4.5.4.4 项目经理应认真贯彻公司有关教育、培训和安全生产管理的制度,做好施工现场的安全生产教育和必要的培训工作。 3.4.4.6 实施要求
3.4.4.6.1 质安部应将本措施的执行情况纳入部门工作目标,经理应负责配备适当的人员和设施督促完成工作目标,实施活动应有记录和总结。
3.4.4.6.2 项目经理负责按本措施的规定组织实施相关条款,工程部应将本措施规定的相应条款要求纳入到与项目经理签订的内部承包合同中,并实施有效管理。项目经理部应对实施过程做好记录,有关记录连同其执行其它制度形成的记录按月上报公司工程部。 3.4.4.7 奖惩
与本措施相关部门和人员的奖惩纳入到本公司制定的《安全生产
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责任制度》中进行考评。
3.5安全生产检查制度
3.5.1 目的
为了确保安全生产目标任务的顺利完成,及时发现和清除事故隐患、堵塞事故漏洞、防患于未然,特制定本制度。 3.5.2 适用范围
本制度适用于项目的施工(生产)过程安全生产管理。 3.5.3 职责
3.5.3.1安全生产领导小组负责按《安全生产检查计划》安排安全生产检查工作;
3.5.3.2 质安部负责制定《安全生产检查计划》,组织实施安全生产检查。
3.5.3.3项目经理部、施工队负责人及安全员等其他人员应积极配合质安部进行安全生产检查。 3.5.4 安全检查形式
安全检查的形式分为经常性、定期制度性、突击性、专业性和季节性安全检查。 3.5.4.1 定期安全检查
3.5.4.1.1项目经理部每月组织一次安全检查,施工队每半个月组织一次制度性的全面安全检查。
3.5.4.1.2项目经理部由项目经理负责组织实施,施工队由施工队队长负责组织实施。
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3.5.4.2 专业性安全检查
3.5.4.2.1 由质安部组织有关专业人员对某项专业(如脚手架、电气、垂直提升等)安全问题或在施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查。
3.5.4.2.2 参加专业安全检查组的人员,主要应由专业技术人员、懂行的安全技术人员和有实际操作、维修能力的人员参加。
3.5.4.2.3 对于新搭设的脚手架、垂直提升机等重要设施、设备,在使用前要进行验收。 3.5.4.3 经常性安全检查
3.4.3.1 项目部进行施工前、施工中、施工后岗位安全检查。 3.4.3.2 各级安全员及安全值日人员巡回安全检查。 3.4.3.3 各级管理人员在检查生产同时检查安全。 3.5.4.4 突击性安全检查
由项目经理临时决定、组织相关人员到项目施工现场,对施工进行的安全检查。
3.5.4.5 季节性及节假日前后安全检查
3.5.4.5.1 季节性安全检查是针对气候特点(如冬季、暑季、雨季、风季等)可能给安全施工带来危害而组织的安全检查。
3.5.4.5.2 节假日安全检查是针对节假日(特别是重大节日,如春节、劳动节、国庆节等)前、后防止员工纪律松懈、思想麻痹等进行的安全检查。
3.5.4.5.3检查由项目部安全生产领导小组组织有关人员进行。
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3.5.4.5.4 节日加班,更要重视对加班的安全教育,同时要认真检查安全防范措施的落实。 3.5.5 安全检查内容
安全检查内容分为现场检查和资料检查。 3.5.5.1 安全生产资料包括:
a) 工地的安全规章制度;
b) 新员工安全教育合格证、特殊工种岗位合格证; c) 安全技术措施、季节性施工安全技术措施; d) 安全交底、安全活动记录等。 3.5.5.2 安全生产现场检查包括:
a) 检查安全帽、安全带、安全网是否坚持正确使用; b) 检查高边坡的防护和其它防护措施是否符合规定要求; c) 脚手架、提升架等搭设和使用是否符合规定;
d) 检查中、小型机械设备性能是否良好,安全装臵是否齐全有效;
e) 检查施工用电的线路架设、闸箱、接零接地、漏电保护装臵
是否符合有关规定;
f) 检查有毒、易燃、易爆物质是否妥善堆放和保管; g) 明火管理是否符合有关规定,防火工具和设施是否齐全; h) 检查工种间配合施工,是否存在安全问题。
3.5.6 安全检查结果及处理
3.5.6.1 对安全检查发现的问题及隐患,均需立项,限期消项,边查
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边改,使施工现场有良好的安全作业环境,同时做好各种记录和书面材料。
3.5.6.2 对查处的隐患不能立即整改的,必须采取可靠的临时防护措施;如有危及人身安全的紧急险情,必须立即停止作业;
3.5.6.3 对于安全检查整改意见整改不及时的施工队和责任人,项目部将给予批评,并限期整改;因不及时整改而发生重大安全责任事故的,项目部将对该施工队和责任人按公司有关规定给予处罚,触犯刑法的交由公安或司法部门处理。
3.5.6.4 对于拒不执行整改意见的施工队和责任人,项目部将进行严肃处理;因此而造成重大安全责任事故的,将按有关规定给予处罚,触犯刑法的交由公安或司法部门处理。
3.5.6.5 对于整改效果良好的,确保安全生产目标任务顺利完成的施工队和责任人,项目部将给予表彰和奖励。
3.6安全生产教育制度
3.6.1 目的
为确保项目安全生产管理工作的顺利进行,提高员工的安全生产意识,特制定本制度。 3.6.2 适用范围
本制度适用于项目部全体员工的安全生产教育。
3.6.3 职责
3.3.1项目部确保为安全生产教育提供必要的设施和经费。
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3.3.2质安部为归口管理部门。
3.3.2工程部和综合事务部协助质安部进行好安全生产教育。 3.6.4 基本制度
3.6.4.1部门负责人必须先接受安全生产教育。
3.6.4.1.1 要自觉地接受安全教育,学习安全法规、安全技术知识,提高安全意识和安全管理工作水平。
3.6.4.1.2 积极参加上级主管部门组织的安全生产工作宣传教育、考核。
3.6.4.2 新员工三级安全教育
3.6.4.2.1 对新员工(包括新招收的学校毕业生、临时工、民工及实习和代培人员)教育,必须进行公司、项目经理部、班组级的三级安全教育。教育培训时间不少于48学时。
3.6.4.2.2 一般由公司工程部、总工办、行政人事部等部门配合组织进行。
3.6.4.2.2.1 经教育、培训考试合格后才准许进入生产岗位;不合格者必须补课、补考。
3.6.4.2.2.2 对新员工的三级安全教育情况,要建立档案。 3.6.4.2.2.3 新员工进入岗位工作后应由所在部门、单位分阶段进行基础的和专业的安全生产再教育,加深安全感性、理性认识,不断提高安全生产意识。
3.6.4.3 三级安全教育的主要内容;
3.6.4.3.1 公司进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容包括;
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a) 党和国家的安全生产方针、政策、法规和法制观念; b) 安全生产基本知识;
c) 公司施工(生产)过程及安全生产规章制度,劳动安全纪律; d) 公司安全生产形势和历史上发生的重大事故及应吸取的教训;
e) 作业场所和工作岗位存在的重要危险因素、防范措施及事故应急措施; f) 事故案例分析等。
3.6.4.3.2项目部安全生产教育由项目部负责人主持进行,或由项目部专职安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老员工讲解。主要内容包括:
a)项目经理部施工(生产)特点及施工(生产)安全基本知识; b) 项目部(包括施工、生产场地)安全生产规章制度、规定及安全注意事项;
c) 本工种的安全技术操作规程;
d)机械设备、电气使用与维护及高处作业等作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施等基本知识;
e) 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处臵和安全疏散知识;
f) 事故案例分析等。
3.6.4.3.3班组(工种)安全生产教育主要是进行岗位安全操作、安全教育,主要内容包括:
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a) 本班组(工种)作业特点及安全操作规程;
b) 本班组(工种)使用的生产设备、安全装臵、劳动防护用品的正确使用方法、维护、保养规定;
c) 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策; d) 事故案例等。 3.6.4.4 特种作业人员的培训
3.6.4.4.1 对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业,称为特种作业。直接从事特种作业者,称为特种作业人员。
3.6.4.4.2 公司的特种作业人员包括:电工、电焊工、炮工、起重机工、机动车辆驾驶员和架子工等。
3.6.4.4.3 特种作业人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得操作上岗证者,方准进入施工作业。
3.6.4.4.4 除机动车辆驾驶员按国家有关规定执行外,其他特殊作业人员两年进行一次复审。 3.6.4.5 经常性教育
3.6.4.5.1 把经常性的普及教育贯穿于管理全过程。 3.6.4.5.1.1经常性教育内容包括:
a) 上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示; b) 各部门和每个员工的安全责任; c) 遵章守纪;
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d) 事故案例及教训和先进安全技术、革新成果等。
3.6.4.5.2 采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。
3.6.4.5.3 项目部每周安排一个安全活动日,内容包括:
a) 学习党、国家和公司随时下达的安全生产规定和文件; b) 回顾上周安全生产情况,提出下周安全生产要求; c) 分析项目部人员安全思想动态及现场安全生产形式,表扬先进和需吸取
的教训。
3.6.4.6 安全教育形式
3.6.4.6.1 安全教育要避免枯燥无味流于形式,可采取各种生动活泼的形式,并坚持经常化、制度化,应突出讲究实效。 3.6.4.6.2 应注意思想性、严肃性、及时性。
3.6.4.6.3 进行事故教育时,要避免片面性、恐怖性,应正确指出造成事故的原因及防患于未然的措施。
3.6.4.6.4项目经理部对员工进行的安全生产教育、培训活动均要形成记录、总结,并按月向公司工程部报送。 3.6.5 奖惩
3.6.5.1 对认真贯彻落实本制度且按要求报送材料、安全生产状况良好的单位和负责人,经公司安全生产委员会查证属实的,将给予通报表彰和奖励。
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3.6.5.2 对不认真贯彻落实本制度、安全生产状况差的单位和负责人,公司安全生产委员会将给予通报批评,并限期整改,否则将给予单位负责人处罚。
3.6.5.3 对拒不贯彻落实本制度且发生生产安全责任事故的单位和负责人,将按《安全生产奖惩办法》的有关规定给予处罚。
3.7伤亡事故的调查和处理制度
3.7.1 目的
为了及时反映项目安全生产状态,掌握事故情况,查明事故原因,分清责任,拟定改进措施,消除隐患,防止事故重复发生,保障工程施工安全,特制定本制度。 3.7.2 适用范围
本制度适用于建设工程项目的伤亡事故的调查和处理。 3.7.3 依据
3.7.3.1 《企业职工伤亡事故调查分析规则》 (GB/6443) 3.7.3.2 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 国务院令第75号; 3.7.3.3 《企业职工伤亡事故分类标准》 (GB/6430)等 3.7.3.4 《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》 3.7.4 职责
3.7.4.1 安全生产委员会负责组织调查和处理工伤事故。 3.7.4.2 工程部配合安全生产委员会调查和处理。 3.7.5 伤亡事故发生后的紧急措施
伤亡事故发生部门应立即采取紧急措施,同时向上级主管部门、工程
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部和有关部门报告。 3.7.5.1 事故报告
3.7.5.1.1 发生轻伤事故时,相关人员应立即向项目部领导报告; 3.7.5.1.2 发生重伤事故时,项目部应立即向公司质量安全部报告; 3.7.5.1.3 发生重大伤亡事故时,项目部应立即向公司工程部报告,同时向事故发生地有关管理部门报告。 3.7.5.2 应采取的紧急措施和事故现场处理: 3.7.5.2.1 救护受伤害者;
3.7.5.2.2 采取措施排除险情,防止事故蔓延扩大;
3.7.5.2.3 保护好事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态等不得破坏,为抢救受伤害人员需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志;
3.7.5.2.4 组织人员、设臵警戒,保护好事故现场区域,不得破坏现场,除非还有危险存在;
3.7.5.2.5 进行必要的仔细记录或进行指照、录象并保持记录的准确性;
3.7.5.2.6 清理事故现场应在调查组确认已取证完毕,并充分记录后按调查组要求清理。不得借口恢复生产(施工),擅自清理现场造成掩盖真相。
3.7.6 伤亡事故调查程序 3.7.6.1 成立事故调查组
3.7.6.1.1 发生轻伤事故,由项目负责人组织有关人员组成调查组。
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3.7.6.1.2 发生重伤事故,由公司指定安全生产委员会组织工程部、总工办、公司工会等部门组成调查组。
3.7.6.1.3 发生死亡事故,由公司总经理组织,安全生产委员会、工程部、行政人事部和工会组织等部门组成调查组,配合局安防部门或按国家有关规定配合建设行政主管部门、安全生产监督管理部门等调查事故。 3.7.6.2 现场勘察
在事故发生后,调查组应立即赶赴现场勘察,尽快了解和掌握事故现场情况。对事故的现场勘察必须及时、全面、细致、客观,现场勘察的主要内容有:
3.7.6.2.1 事故有关物证的收集
a)现场物证包括:破损部件、碎片、残留物、致害物的位臵等; b) 现场收集的所有物体均应贴标识,注明地点、时间、管理者; c)所有物体应保持原样,不准冲洗擦式;
d)对健康有危害的物品,应采取不损坏原始证据的安全防护措施;
e)事故发生地地图等。 3.7.6.2.2 作出笔录,包括:
a) 发生事故的时间、地点、气象等; b) 现场勘察人员的姓名、单位、职务; c) 现场勘察起止时间、勘察过程;
d) 受伤害人员和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、
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技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资形式等; e) 受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况; f) 受害人和肇事者过去的事故记录; g) 设备损坏或异常情况及事故前后的位臵;
h) 事故发生当日劳动组合、工作开始时间、工作内容、工作量、作业程序现场人员的位臵和行动;
i) 重要物证的特征、位臵散落情况,及检验情况; j) 工作指令,规章制度方面的资料情况; k) 工作环境方面的状况; l) 个人防护措施状况;
m) 出事前受伤害人员和肇事者的健康状况; n) 其他可能与事故致因有关的细节或因素等。 3.7.6.2.3 现场摄影,包括:
a) 方位摄影,要能反映事故现场在周围环境中的位臵; b) 全面摄影,要能反映事故现场各部分之间的联系; c) 中心摄影,反映事故现场中心情况;
d) 细目摄影,揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等; e) 人体摄影,反映伤亡者主要受伤和造成伤亡伤害部位。 3.7.6.2.4 现场绘图,包括:
a) 建筑物平面图、剖面图;
b) 事故时人员位臵及疏散(活动)图; c) 破坏物立体图或展开图;
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d) 设计范围;
e) 设备或工、器具构造简图等。 3.7.6.3 事故人证材料的调查收集记录
对现场目击者、随班人员以及其他有关人员等进行证人材料的调查收集和记录。 3.7.6.4 事故模拟试验
当事故情况的经过有争议时或有怀疑时,在必要情况下,可以做模拟试验,以排除疑问、增强真实感。 3.7.6.5 安全生产管理调查
通过“四查”(即查思想、查管理、查制度、查纪律),查明事故单位在安全生产管理工作上导致事故发生的薄弱环节,及其它安全生产管理上的薄弱环节。
3.7.6.6 分析事故原因,确定事故性质
3.7.6.6.1 通过充分调查,查明事故经过,弄清造成事故的各种因素,包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题,经过认真、客观、全面、细致、准确地分析,确定事故的性质和责任。
3.7.6.6.2 事故分析步骤,首先整理和仔细阅读调查材料,接受受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析, 确定直接原因、间接原因和事故责任者。 3.7.6.6.3 分析事故原因时,应根据调查所确认的事实,从直接原因入手,逐步深入到间接原因。通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者,再根据其在事故发生过程中的
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作用,确定主要责任者。 3.7.6.6.4 事故性质通常分为三类
3.7.6.6.4.1 责任事故,就是由于人的过失造成的事故;
3.7.6.6.4.2 非责任事故(自然事故、技术事故),即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件所造成的事故(自然事故),或是在技术改造、科学试验活动中,由于技术条件的限制而发生的无法预料的事故(技术事故)。但是,对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故,或没有经过认真研究解决技术问题而造成的事故,不能包括在内。
3.7.6.6.4.3 破坏性事故,即为达到既定目的而故意制造的事故。对已确定破坏事故的,应由公安机关和公司有关部门认真追查,依法处理。
3.7.7 工伤事故处理程序 3.7.7.1 处理原则
发生伤亡事故,要按照实事求是、尊重科学的原则,公正、公开的原则和“四不放过”的原则(即事故原因未查清不放过,事故责任者未受到查处不放过,职工没有受到教育不放过,防范措施未落实不放过)进行认真严肃处理。 3.7.7.2 明确事故的责任人
在工伤原因清楚的基础上,分析每条原因应由谁负责。一般分为:直接责任、主要责任、领导责任。必须将责任落实到人头。 3.7.7.3 处罚
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3.7.7.3.1对造成事故的责任者,要以教育为主,对违反安全生产规章制度、工作不负责、失职、渎职、玩忽职守以造成重大事故的责任者,必须分别给予行政处分。情节严重的,触及法律的,要绳之以法。 3.7.7.3.2 在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由拒绝接受调查,以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定对有关单位或部门负责人和直接责任人给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
3.7.7.3.3 在调查、处理伤亡事故中,玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的,由公司领导按照国家有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 3.7.8 伤亡事故调查处理报告材料
3.7.8.1 发生伤亡事故后,经调查、处理应按照事故发生概况(包括事故发生的地点、时间、事故发生单位、事故发生经过)、事故调查组构成、现场勘察结果、事故原因分析、事故责任部门或人员、事故处理意见、防范整改意见等内容客观、真实地汇总,书面形成《工伤事故调查处理登记表》或《伤亡事故调查处理报告》。 3.7.8.2 按事故的严重程度形成上报材料。
3.7.8.2.1 轻伤事故由事故部门填写《工伤事故调查处理登记表》,并上报公司工程部。
3.7.8.2.2 重伤、重大伤亡事故由调查组书面形成《伤亡事故调查处理报告》,连同事故调查原始材料向公司工程部移交、归档保存,同
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时由公司安全生产委员会负责向局安防处上报有关材料。
3.7.8.3 伤亡事故后处理工作应当在90日内结束,特殊情况下不得超过180日,伤亡事故处理结束后,应当公开宣布处理结果,材料要归档。
3.7.9 整改和防范措施
3.7.9.1 公司应根据事故报告批复意见,按照“四不放过”的原则,在公司范围内进行安全生产检查,制定整改和防范措施。
3.7.9.2 事故发生部门应根据事故调查组的整改意见深入开展自查、自纠工作,切实做到查薄弱环节不留空白、查隐患不漏死角、抓整改跟踪检查不放松、明确责任相互配合不委托。
3.7.9.3 针对查处的问题、隐患必须制定《纠正和预防措施》,预防事故的措施不仅要详细具体,还需规定完成的时间以及措施执行责任人和跟踪检查责任人。
3.8施工现场安全生产管理制度
3.8.1安全职责
3.8.1.1项目经理安全职责
3.8.1.1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护等法令和制度,以及本公司的安全生产的规章制度。
3.8.1.1.2 认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按规定搞好安全防范措施,把安全生产落到实处,在各种经济承包中必须包括安全生产,做到讲效益的同时必须讲安全,抓生产首先必须抓安全。 8.1.1.3 严格安全管理,认真组织落实施工组织设计(或施工方案)
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中的施工安全技术措施,建立统一规定的五牌一图,现场有安全标志,色标、警示牌,做到文明施工。
3.8.1.1.4 领导所属班组定期召开安全例会、认真开展每周一次安全日活动,对照建筑施工安全检查表,经常检查生产现场的安全管理,认真排查事故隐患,制定相应的安全技术措施,确保施工全过程的安全生产。
3.8.1.1.5 督促指导班组严格按工艺规程和安全技术操作,制止违章指挥和冒险作业行为。
3.8.1.1.6 组织有关人员对现场搭设的“二架一网”,安装的大型机械电器设备、安全防护装臵,进行验收技术交底。
3.8.1.1.7 对检查出的安全隐患,项目经理应按隐患整改通知要求,在规定期限内完成整改。
3.8.1.1.8 发生重大伤亡事故或重大未遂事故,必须按照《伤亡事故的调查和处理制度》的有关要求实施现场保护、报告采取必要的紧急措施,配合调查。
3.8.1.1.9 建立安全岗位责任制,督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料。
3.8.1.2 施工队长(施工员)安全职责
3.8.1.2.1 在项目经理或承包负责人领导下,对负责施工的单位工程(或施工区)的安全全面负责。
3.8.1.2.2 在贯彻执行上级制定的安全措施中,结合负责施工的工程特点,做好详细的安全技术交底,根据施工技术措施和安全技
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术操作规程的要求,以书面方式,逐条向班组进行交底,履行签字手续,确保施工安全。
3.8.1.2.3 经常检查工人执行安全操作规程的情况,坚决制止不顾人身安全,违章冒险的蛮干行为。
3.8.1.2.4 参加施工队组织的安全检查,对检查出的安全隐患及时负责纠正。
3.8.1.2.5 发生工伤事故要保护好现场,及时向上级报告,救护好伤员,参加事故处理,并填好工伤事故登记表,认真贯彻防范措施。
3.8.1.3 安全员职责
3.8.1.3.1 认真学习安全生产法规、规程及施工安全防护技术知识,不断提高业务素质。
3.8.1.3.2 在项目经理部的领导下,督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全法规及公司制定的安全规章制度,发现问题及时制止、纠正和向领导汇报。
3.8.1.3.3 参加本单位承担工程的安全技术措施制定及向班、组逐条进行安全技术交底验收,并履行签字手续。
3.8.1.3.4 深入现场每道工序,掌握安全重点部位的情况,检查各种防护设施,纠正违章指挥,冒险蛮干行为;执罚要以理服人,坚持原则,秉公办事。
3.8.1.3.5 参加定期安全检查,对查出的问题要督促在限期内整改完,发现危及职工生命安全的重大安全隐患,有权制止作业,组
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织职工撤离危险区域。
3.8.3.6 发生工伤事故,要协助保护好现场,及时填表上报,认真负责参与工伤事故的调查,不隐瞒事故情节,真实地向有关领导汇报情况。
3.8.1.3.7 客观、真实地做好各类安全生产活动日志和其它安全生产活动记录。 3.8.1.4 班组长安全职责
3.8.1.4.1认真学习和带头执行安全生产法规和公司安全生产规章制度、本班组从事的工种安全操作规程。
3.8.1.4.2严格按项目部安全技术交底内容对本班组工人进行作业安全交底,确保每个工人清楚作业过程中存在的危险、危害因素和防范措施,监督本班组职工严格执行安全技术交底。
3.8.1.4.3 模范地遵守安全生产操作规程,不得强令工人冒险作业,切实做到不违章指挥、不违章作业,遵守劳动纪律。
3.8.1.4.4 按劳动防护要求落实职工所需防护用具、用品,并确保职工正确使用防护用具、用品。
3.8.1.4.5 负责对本班组各作业点进行巡视、检查,纠正工人的不安全行为,更换不安全的设施、器具,消除生产安全事故隐患。 3.8.1.4.6 负责组织召开本班组安全会议和培训、教育工作。 3.8.1.4.7 组织本班组工人参与项目部生产安全事故应急救援演练活动,参与事故抢险救援,保护事故现场,配合事故调查,实施事故防范措施。
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3.8.1.4.8 协助安全员做好各类安全生产活动记录。
3.8.2现场安全生产制度 3.8.2.1一般规定
3.8.2.1.1 按规定使用“三宝”
3.8.2.1.2 机械设备防护装臵一定要齐全有效。
3.8.2.1.3 起重设备必须有双向限位装臵,不准带病运转,不准超负荷作业,不准在运转中维修保养。
3.8.2.1.4 架设电线、线路必须符合用电管理规定,电器设备应全部接地接零。
3.8.2.1.5 电动机械和电动手持工具要设漏电保护装臵。 3.8.2.1.6 脚手架材料(材质)及脚手架的搭设必须符合规程要求。
3.8.2.1.7 各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。 3.8.2.1.8 在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、提升架四周必须有防护措施。
3.8.2.1.9 严禁穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场,高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴,酗酒后不准参加作业。
3.8.2.1.10 施工现场必须挂设安全警戒、警示标志,危险地区夜间要设臵红色警示灯。
3.8.3“三宝、四口”防护规定
“三宝、四口”防护应按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)有关要求认真落实、具体规定如下:
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