商业局“两学一做”学习教育工作总结及下一年工作谋划

为贯彻落实党的十八届五中全会、省、市委党代会精神和xx区第三届十一次党代会精神，深入推进“三城共建”、创建“人文社区、温馨家园”战略目标，为xx区“十三五”开好头，为全面建成小康社会筑牢基，一年来，我局在区委、区政府和省、市商务部门的领导下，围绕全区发展总目标，以科学发展观为指导，扎实开展“两学一做”学习教育活动，切实转变工作作风，促进商务工作平稳健康发展。现将今年工作情况总结如下：

xxxx年工作完成情况：

一、扎实开展“两学一做”学习教育。

按照区委安排部署，我局把“两学一做”学习教育作为抓党建、带队伍、促发展的一项重大政治任务来抓，精心组织，扎实推动，引导党员干部学懂学深学透学活，坚定理想信念，增强服务意识，把学习教育转化为工作开展的强大动力，以学习教育促进工作整体提升。

带头学习树标杆。班子成员带头上党课，领学党章，逐字逐句抄写党章。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加支部的学习，与全体党员一起学习、一起讨论，互帮互学。学习过程中，党员领导干部坚持以身作则、以上率下，走在前面、深学一层，立足全区中心工作和部门职责，对照党章党规，对照“四讲四有”党员标准，对照“忠诚、笃学、敬畏、知足、慎独”十字要求，切实查找自己在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为x个方面存在的问题，列出问题清单，带着问题学，针对问题改。

完善制度强组织。健全完善组织制度，建立长效机制，实现党员教育经常化、组织生活常态化、作用发挥正常化。一是落实日常学习制度。确定每周五为集中学习日，集中学习时间不低于两个小时；每名党员每天自学时间不低于半个小时。创新学习形式，通过谈体会让党员自觉树立看齐意识，争做商务工作先锋。二是落实“三会一课”制度。从“三会一课”的参会人员、时间、内容、要求及相关程序上设立“硬标准”，建立考勤、请销假和会议记录等通报制度。三是健全党员领导干部双重组织生活制度。细化组织生活会和民主生活会有关规定，确保批评与自我批评落到实处。

推动工作抓落实。引导全局党员干部将学习教育内化于心，外化于行，学以致用。一是完成党费清理工作，全系统补缴党费五千余元；二是落实基层党组织建设，全系统三个党支部完成了换届选举。

二、切实有效地开展商贸各项工作

1、促销费，提升企业品牌意识

一是动员和组织我区中华老字号xx有限xx加入了“x老字号企业联盟”，并参加了x月份在x举行的首届“x老字号企业联盟”成立大会和x老字号精品博览会，充分展示了我区中华老字号企业形象和产品实力，为企业更好更快的发展起到了推动作用；二是xx月份组织我区x家食品企业参加了第九届中国绿色食品博览会。中华老字号堆花实业系列酒、科技硕丰果业沙田柚、传统庐水河糯米粉、特色严氏蜜蜂等等x家知名绿色生态食品品牌的参展，大大提升了品牌的知名度，其中堆花实业、硕丰果业两个企业的产品更是被市商务局指定进入x主馆特装展位进行产品高端展示。

2、市场运行监测工作

一是建立了以城市生活必需品、重要生产资料、典型企业和重点流通企业为主体四大市场监测系统。督促监测企业及时完成数据报送工作，切实提高了监督信息的准确性和时效性；二是维护xx区商务预报xx站平台，及时发布我区生活必需品市场监测分析报告xx余篇，同时及时更新了商务预报图片新闻、成品油管理、商务动态等其它栏目日常信息等工作。三是及时完成了商贸流通监测企业信息经费的核对和发放工作，确保了信息经费的发放到位，有力地促进了商贸流通信息报送工作的发展。

3、商贸流通业统计报表工作

一是完善商贸流通业统计基础工作，确立了国光、康华、沃尔玛等xx余家商务部商贸流通行业报送企业，并按照商务部要求及时督促企业做好xx上数据周报、月报、季报、年报的报送工作，同时落实完成了春节黄金周和国庆黄金周有关数据的报送工作；二是跟踪“企业一套表”样本单位月报工作，做到及时催报，杜绝报表“开天窗”现象；三是按照上级要求，完成了规模以上入统企业x家，另有x家电子商务企业纳入统计上报范围；同时还完成了商贸流通监测新增x户企业（xxx有限xx）的呈报和入xx数据报送工作。

4、典当、拍卖企业年检等工作

一是完成了x家典当、x家拍卖企业xxxx年年检工作，对xx家企业一年来的经营情况进行了认真细致的审核，完成了年检材料的初审和报送等工作；二是完成了x家典当新增企业（xx有限责任xx）的材料初审和呈报工作；三是根据省市商务部门要求，对我区典当、拍卖企业非法融资等现象进行了排查和梳理，进一步规范了相关企业经营行为，杜绝隐患和漏洞的出现。

5、成品油市场管理

根据省商务厅和市商务局工作部署，我们及时组织辖区内加油站开展xxxx年度审查，要求各企业在xxxx年x月x日前将年检材料上报我局进行年度审查。并严格按照市商务局的文件要求报送年检材料，把好年检审查关，材料不齐备的不通过审查不上报。经年检资料审核和现场查看，我区有xx座加油站年检合格，同时建立并完善了加油站档案。

6、单用途商业预付卡专项检查工作

为进一步加强单用途商业预付卡管理，防范金融风险，根据市商务局有关文件精神，我们组织人员对辖区发（售）单用途商业预付卡的主要检查对象xx连锁xx和xx有限xx进行了检查。重点检查执行 “实名登记，限额发行，非现金购买”三项制度等规范要求的落实情况。检查中，我们查看发（售）卡企业工商注册登记、备案等情况，调阅了会计报表、凭证台账等资料。针对检查中发现个别发卡企业存在的台帐不健全等问题，当场进行纠正并提出整改意见。

通过专项检查，我们对发现的问题进行拆解分析，并建立长效机制，加强规范管理。建立单用途商业预付卡企业业务月报制度，督促发（售）卡企业上报业务月报表，及时掌握企业发（售）卡情况。建立日常监管制度，不定期地对企业进行抽查，发现违规违法行为严厉查处，并与市场监管部门对接，了解新登记的法人企业情况，及时督促其备案登记，纳入日常监管范围。

7、招商引资工作

（1）招商活动开展情况

一是充分发挥全系统干部职工提供信息，上报招商引资信息xx条。二是走出去开展招商引资工作。组织人员赴x和x等地进行招商引资工作，积极做好企业邀请及项目接洽工作。三是积极参加区政府组织的x招商推介会，在招商推介会期间与客商面对面交流洽谈，做好项目引进工作。

（2）重点洽谈的项目进展情况

一是改变招商模式，以商招商。在聚惠派周总的全力推进下使得电子商务项目百度外卖今年落户xx，打造了专业外卖服务平台，目前已经运营。

二是x招商推介会期间，分别拜访了xx有限xx和xx有限xx，对他们的企业管理、文化及运营模式进行了详细了解，并介绍了我区的招商优势和安商政策。虽然xx有限xx暂时不考虑往x方向发展，但我们的工作大大加深了该xx对xx的了解。

三是与xx有限xx就建设xx区电子商务孵化园进行了项目签约。

8、电子商务工作：

我区电子商务工作主要围绕电商“进园区、进城区、进农村”，加强公共平台建设及电子商务配套体系建设开展。

（1）品牌引领，开拓传统企业新市场。在鼓励优势企业发挥营销xx络优势，积极开发适合自身特点的xx上交易平台的同时，支持传统百货、连锁超市、专业市场依托实体xx点、货源、配送等商业资源，开发电子商务企业发展综合性电子商务平台，开展xx上经营，实施传统商贸企业的转型升级，实现线上线下资源互补和融合发展。目前，国光、天虹、苏宁等一批知名传统零售企业，正在开展xx上零售批发业务，其中国光已建立了自己的微商城，xxxx年x-xx月销售额达到xxx万余元。

（2）城乡呼应，建立商贸新模式。在城区，着力提升市民电子商务消费体验，培养市民的电子商务消费习惯，为电子商务走进千家万户奠定基础。引进xx有限xx，建立电商线上交易服务平台，整合购物、缴费、家政等服务资源，打造x个集智慧购物体验中心、智慧购物社区ITM店和微店为一体的整体智慧购物线下平台；丰达xx络传媒有限xx引入国内最大的免费商业WIFI运营商百米生活项目，在我区人流量密集、人口活动量大的区域建设免费、安全、稳定的无线xx络服务，目前在x市公共区域、人民广场商家店铺建设WIFI热点近千个，为智慧城市建设奠定了基础。在城郊，着力构建电商服务综合站。充分整合大学生村官的文化优势与农村专业合作社的优势，利用扶贫、邮政等部门的资源，配合现有的村民活动中心、邮政农村便民服务站、农村信息服务站等资源，以每个站补贴x万元的方式，建立x个村镇电商服务综合站，为村民提供xx购xx销服务。

（3）整合资源，构建电商发展大格局。梳理、整合全区电子商务企业的现状和可利用的闲置土地、厂房和仓库，形成“城南示范基地、城中孵化园、城北产业园”同步发展的电子商务格局。

一是全力打造城南电子商务示范基地。以城南专业市场现有的楼宇和土地为载体，招商引进国内外知名电商、本地大中小型企业进驻，依托河西物流园的运输和仓储能力，华美立家家居建材市场的品牌效力，吸引各级电商入驻市场，形成“以大带小，共同进步”的良好局面，逐步将城南打造成中心城区集物流、销售、仓储、培训基地、商务办公等涵盖多领域的电子商务基地。已有物流企业入驻并配备有大型的仓库、快递作业场地。

二是极力助推城北电商产业园建设。依托现有的楼宇改建为办公楼，引进中国xx库在工业园区建立xx区电子商务孵化园，改变其他孵化园以孵化企业为主的形式，建立了单品孵化的形式，并且侧重园区产品的孵化。目前已签订了中国覆铜板交易xx、中国香樟家具交易xx等xx个单品孵化协议，xx个单品交易xx已建成，对已经完成的xx个平台的业务人员进行了业务培训，另有xx个单品企业已经筛选，正在逐一走访、洽谈，为下一步签订协议做好准备，其它xx络平台建设工作也正在有序推进。同时依托庐陵文化生态公园的优越地理位置，在城北工业园区建立城北庐陵电商文化旅游休闲街区，着力建设xx工业产品特色展示馆和绿色农特产品线下购物体验店，打造xx区电子商务及文化旅游集聚区，促进电子商务产业集聚发展。加大电子商务配套工程建设，今年x月份开工动建的电商物流产业园，占地面积xx亩，建筑面积xxxxx平方米，预计一年半可竣工营运。

三是竭力推动中心城区电子商务孵化园建设。引入xx有限xx在我区打造名客电商孵化园，形成一个集电子商务、金融融资、物流、教育、xx络等多个领域为一体的电子商务孵化基地。建筑面积达到xxxx㎡，相关配套设施已全部完善。目前已入驻百度运营中心、京东商城等xx余家企业，涵盖xx络、金融融资、房地产、教育等多个领域，同时律师事务所、公证处、会计事务所等企业服务机构的入驻，为电商企业的发展营造良好的创业环境。

9、其它业务工作

一是根据二手车鉴定评估管理等相关规定，由xx有限xx设立申请，经审核和现场查看，批准设立xx有限xx机构。

二是酒类流通备案，启动酒类随附单溯源以及安全管理工作，完成新增酒类流通备案xx家；加入了全省联xx办证系统，极大地方便了商户。加强各大型商贸企业的安全检查监督，定期对天虹、莱斯百货、沃尔玛等人口密集企业进行安全检查监督。

三是牵头组织区打击侵权假冒领导小组成员单位，分别参加于x月xx日召开的xxxx年全国打击侵权假冒工作电视电话会议和x月xx日召开的xxxx年全省打击侵权假冒工作电视电话会议，并布置相关工作。

　　三、精心协调，切实做好重点项目的帮扶工作

今年来，我局负责协调的x农副产品物流中心、吉福路小商品批发市场、吉福路西延工程等三个市区重点项目，按照年初制定的工作目标计划平稳推进。

1、农房征收扫尾工作正在逐步推进。三个项目经过前期各项目责任单位和部门的共同努力，土地、农房征收任务已基本完成。今年，我局积极协助项目有关乡镇（街道），针对剩余几户农房征收“困难户”，采取不同方式和方法，依照农房征收标准和政策，进一步加大征收工作力度和措施，逐步推进剩余农房的征收工作。截止目前，完成了x户农房的征收和x户农房的测量评估工作。

2、农房安置选房工作正在稳步推进。小商品项目继首轮农房选房安置工作顺利实施后，为妥善完成项目剩余农房的安置扫尾工作，促进剩余农房的征收扫尾工作的实施，今年，我局协助白塘街道组织落实了项目农房第二轮选房安置工作，完成了xx户xx套约xxxx平方米的农房选房安置。

3、高压线杆迁移工作正在有序推进。农副产品二期范围内的通信光缆、电线、电杆等迁移工作已完成，剩余xxx米xxx千伏高压线杆需要迁移。今年，我局协助兴桥镇实施完成了最后一户高压线铁塔占用农户田地的征收协议签订工作，并与电力部门签订了高压线杆迁移协议，迁移工作正在紧张实施。

4、小商品项目x#地块挂牌前期工作正在落实推进。近期我市吉泰城镇群规划已得到省政府批复。为此，我局积极与市规划建设和土管等部门协调，落实项目规划调整和项目土地挂牌前期工作等。

　　四、切实开展综治信访工作，维护商务系统稳定

今年以来，由于原局属企业改制过程中产生的矛盾纠纷和重点项目拆迁等问题，职工和被拆迁对象上访次数较多。像农副产品物流中心上访反映“一户一表”、门面租金等问题，煤球厂等人反映厂房拆迁要求给予生活补助、改制职工档案等问题，肖招秀反映职工身份问题，陈忠敦信访积案问题等，经过耐心的说服讲解，都将矛盾化解在系统内部。处理人民群众来信来访十余件，没有发生越级上访事件，有效地维护了商务系统的稳定。

全系统深刻吸取丰城发电厂“xx.xx”特别重大事故教训，在企业突出开展查管理、查资料、查设施、查隐患、查落实安全生产“五查”活动。查出较大隐患二起并及时落实整改，落实安全整改资金十余万元，全年未发生安全事故。

五、积极推进驻村帮扶、精准扶贫、社区帮扶工作

1、刘鹏同志作为“第一书记”进驻曲濑镇长明村履职期间的工作。一是进村入户摸清村情民意，放下身段与群众交朋友，进村入户摸情况，对重点贫困户进行了重点走访，对全村的基础设施、民生工程、产业发展、村级阵地建设情况作了全面了解，对贫困人口、社情民意等作了详细了解和记载；二是在实际工作中，理清工作思路，全面落实中央省市有关“精准”扶贫的相关要求。

2、精准扶贫工作，我局坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔；对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作。经过筛选，我局确定白塘白云村x号李香俚为精准扶贫对象。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。

3、社区帮扶工作是区委、区政府建设和谐社会的一项重大举措，是惠民、利民的长期工程。我局一是完善帮扶工作机制，成立了帮扶工作领导小组，确保帮扶工作高质量进行。二是深入调研，明确帮扶工作目标，采取有效的措施，力争帮扶措施到位，能帮助社区解决实际问题。这三项工作，我局共拨给帮扶资金近x万元。

六、加强资产管理，确保国有资产保值增值

今年以来，进一步规范国有资产和财务管理，规范资产租赁管理，重组了商业存量资产管理结构，完善了在公开、公平、公正的基础上，我局对资产营运中心近xx个门面进行公开拍租，每年可增加租金xxx多万元，确保国有资产保值增值。

　　七、创文明城市工作

为搞好创建全国文明城市和全省市县公共文明指数测评迎检工作，我局高度重视。

1、健全机构，组织保障有力。成立了以局长为组长，副局长为副组长，科室负责人为成员的工作组，为推进创建工作提供了有力的组织保障。

2、夯实责任，督促检查到位

根据区委、区政府下发的《x市xx区创建全国文明城市任务分解表》，我局成立了两个督查组，对国光、莱斯百货、沃尔玛、步步高等xx个大型商场、超市进行不定期督查，督促他们按照宣传单和宣传手册内容做好创建工作。

3、大力宣传，营造良好氛围

向天虹、沃尔玛、莱斯百货、康华电器、国光超市等xx个单位发放宣传画xxx余份，《市民读本》xxx余本，要求宣传画张贴在醒目位置，《读本》分发给营业员，各商场超市张贴、发放工作全部到位。

4、报送创建材料。通过实地拍摄，我局向区文明办报送国光超市、康华电器、华润商场、天虹广场街、阳明东路街、莱斯百货广场街创文明城市宣传图片两套共一百张。

5、积极参与平安里社区创文明城市工作，从卫生、检查、督查到迎检等工作，我局每天都有x-x人进驻社区。

八、存在的问题和需协调解决的事项

1、存在的问题。一是电子商务政策方面，缺少区级层面的可操作性的电子商务文件指导来规范我区电子商务企业发展；二是电子商务专业人才缺乏，特别是政府管理层面，急需电子商务各方面的人才。目前，我区“电子商务办公室”还是一个空架子，其相应的人、财、物，还没有到位，亟待解决；三是缺少一个能统筹全区各行各业电子商务发展的组织机构，仅仅依靠商业局一个部门来推动电子商务的发展，作用有限，动力不足。

2、需协调解决的事项。一是尽快批准实施《xx区人民政府办公室关于加快电子商务产业发展的实施方案》和《关于促进电子商务发展暂行优惠办法》等电子商务文件，为加快我区电子商务发展提供依据。二是按照“xx区电子商务办公室”的编制，招聘 x名电子商务工作人员，同时，拨出专项工作经费，添置相应办公设备，使“xx区电子商务办公室”正常运作起来，保障我区电子商务工作顺利开展；三是成立由区政府分管副区长任组长，区政府办公室主任、区商业局主要负责人任副组长，由区级相关部门负责人组成的“xx区电子商务工作领导小组”，形成电子商务发展合力，实现电子商务工作的新突破。

xxxx年工作谋划

在明年的工作中我们将继续围绕区委、区政府确定的既定目标，紧紧抓住机遇，转变作风，扎实工作，确保各项商务目标任务的顺利完成。

一、加强市场监管，维护稳定。一是加强市场监管，加大对成品油的执法检查力度；二是加强市场监测，为市民提供准确商品信息，为企业提供准确市场信息；三是加强市场调控，做好重要日用消费品的储备，确保市场的正常供应。

二、加大招商引资力度。明年我们将继续把招商引资工作放在商务工作的突出位置，加大招商力度，确保完成区里下达的任务。

三、继续加强国有资产管理工作。按照区里要求，最大限度的盘活国有资产，对门面等经营场所坚持实行公开拍租，以求国有资产最大效益化。

四、进一步完善信访机制，加大矛盾排查调处力度。坚持深入基层，努力把矛盾化解在内部，消灭在萌芽状态，在做好信访工作的同时，全力维护商务系统的稳定。

五、进一步搞好重点项目的扫尾工作。

1、加快完成三个项目有关工作的扫尾。三个项目农房征收、农房第二轮选房安置、高压线杆迁移等工作都已进入零星扫尾阶段，要继续督促和配合相关单位和部门，加大工作力度，争取尽早完成剩余几户农房的征收、第二轮农房选房安置、高压线杆的迁移等工作任务。

2、农副产品物流中心二期x#地块争取尽早动工建设。项目二期x#地块已成功完成国有建设用地揭牌，续后工作要抓紧落实，督促协助项目建设单位办理和完善有关项目批建手续，争取早日开工建设。

3、小商品批发市场规划和项目启动工作抓紧落实。积极联系市有关部门，尽快落实小商品项目土地挂牌等工作。待市政府批复后，按照批复精神和要求加快项目整体工作推进。

4、继续做好项目帮扶协调工作。我局将一如既往的坚持做好三个项目的帮扶协调工作，努力配合相关部门和单位做好项目范围内的各项工作，为推进项目建设，促进我区经济发展作出应有的贡献。

六、继续加强对市场运行监测工作。督促各监测企业及时做好xx上数据报送工作，切实提高监督信息的准确性和时效性。

七、继续拓展电子商务工作。

1、建立健全电子商务体系。紧密结合我区产业发展基础，制定xx区电子商务发展规划，全力推进我区工业、农业、旅游业、零售业与电子商务融合发展。支持开发电子商务企业发展综合性电子商务平台，为区内外中小企业提供电子商务服务。

2、扩大农村电子商务应用。继续整合大学生村官的文化优势与农村专业合作社的资源优势，完善电商服务站，构建农村电商平台，为村民提供xx购xx销服务；引导第三方平台与农村经营组织对接，通过“农产品进城，xx货下乡”的方式，共建农村电商生态体系。

3、发展旅游电子商务。依托“钓源古村”、“x福容园”、“庐陵文化生态公园”等我区独特的旅游资源，积极开发旅游行业管理和旅游在线交易系统，大力发展旅游交通、住宿、餐饮、票务、农特产品等在线电子商务服务，逐步实现与国内外旅游行业电子商务的对接。

4、大力推进电商进驻工业园区。一是引导企业通过电子商务转型升级。鼓励园内企业发展电子商务业务，拓宽产品销售渠道，实现xx上xx下销售一体化，打造一支强有力的xx络销售军团。二是大力实施电商企业招商。依托我区众多在x、x等电商发达城市发展的返乡客商回乡发展。将优秀技术、优秀人才引进回乡，推动我区电子商务发展。

5、继续推进电子商务示范基地、名客电子商务孵化园、电子商务产业园的建设，着重引导有前景的客商进驻园区。

6、实施电子商务示范企业建设。鼓励本地企业在发展传统产业的基础上开拓电子商务市场，通过“前有商店，后有xx店”的路径，支持传统品牌“线上”做大做强，“线下”稳定发展，实现企业转型升级。重点培育一批商业模式新、发展潜力大的电子商务企业、平台和项目，将其打造成电子商务龙头企业，大力支持其扩大发展规模，形成示范效应。

7、推进电子商务基础设施建设。加快智慧城市建设，在配合市里推动“三xx融合”行动的同时，鼓励企业在商业氛围浓厚、人流量较密集的区域建设稳定、安全的无线Wi-Fixx络。

8、完善规范电子商务物流体系。结合电子商务发展需求，吸引知名仓储、物流、快递企业进驻电子商务示范基地及集聚区。积极发展城市物流，鼓励有条件的企业自建或与物流企业合作，构建城际、城乡一体的综合配送体系，加快构建城市“最后一公里”终端配送xx络。

9、积极开展有关电子商务的培训。依托职业技术学校和各类社会培训机构，把电商培训作为培训重点，大力开展针对政府电商管理人员、电商企业高管、电商企业中层管理人员和技术骨干等相关人员进行电子商务启蒙培训、引导培训以及深化培训等培训。

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