7防洪防汛应急处置预案

山西美锦煤化工有限公司 防洪防汛应急处置预案

编制单位：山西美锦煤化工有限公司 批 准 人：牛小勇 版 本：2011 版

颁布日期：二零一一年一月一日

目 录

1编制依据 .......................................................... 2 2目的和适用范围 .................................................... 2 3基本情况与风险目标 ................................................ 2

3.1基本情况 ................................................... 2 3.2风险目标 .................................................... 2 4应急组织机构和职责划分 ............................................ 2

4.1机构设置 .................................................... 2 4.2应急组织的主要职责 .......................................... 3 5预警预防 .......................................................... 3

5.1事件发生的主要原因 .......................................... 3 5.2预防重点 .................................................... 3 5.3动态监控管理 ................................................ 3 6应急准备 .......................................................... 4

6.1内部保障 .................................................... 4 6.2应急培训 .................................................... 4 6.3 应急演练.................................................... 5 7应急处置 .......................................................... 5

7.1应急启动 .................................................... 5 7.2处置措施 .................................................... 5 8应急终止 .......................................................... 6 9 现场恢复.......................................................... 7 10预案的变更 ....................................................... 7 11组织机构图 ....................................................... 7 12联系电话 ......................................................... 7 13附件 ............................................................. 7

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1 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》，美锦集团公司《应对突发重在事件（事故）管理办法》等要求，结合本企业实际，制定本预案。 2 目的和适用范围

为加强突发洪汛事件处置的能力，提高救援反应速度和协调水平，确保企业迅速有效地处置突发洪汛灾害事件，将突发洪汛灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最低程度，最大限度地保障工作人员的生命财产安全，维护生产稳定。 3 基本情况与风险目标 3.1 基本情况

山西美锦煤化工有限公司（原名山西亚太焦化冶镁有限公司）成立于2004年6月12日，是经山西省经济贸易委员会第【2003】471号文批复兴建的。公司占地面积 52万m2， 是交城县一家以焦化生产为主、集洗煤、炼焦、焦油、粗苯、煤气回收为一体的现代化民营企业。也是交城县重点焦化企业之一，总投资2.5亿元。

公司位于交城县夏家营镇王明寨村，紧靠307公路，距交城县区10公里，距太原、榆次、祁县煤炭发运站分别为40公里、30公里、27公里，铁路运力较强，公路交通极为便利。

4 应急组织机构和职责划分 4.1 机构设置

公司成立应急指挥部： 总指挥：牛小勇

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副总指挥：王月明 王安康 连 晋 杜文德 成 员： 各车间及职能科室负责人 4.2应急组织的主要职责

（1）发生事故时由应急总指挥改为现场领导总指挥； （2）发生事故时由应急指挥部组织实施应急预案；

（3）发生事故时由应急指挥部负责调动应急资源，明确应急状态下有关人员的职责；

（4）发生事故时由值班人员保护事故现场；

（5）由应急指挥部负责搜集事故信息、处理相关数据及信息的上报工作；

（6）由应急指挥部接受上级的指令和调动； （7）由应急指挥部处置事发现场有关工作； （8）由成员负责现场的恢复工作；

（9）超出作业区控制范围的事故,在上级领导小组人员到达以前,做好现场处置工作。 5预警预防

5.1事件发生的主要原因

无洪汛预警、预报情况下突然发生的洪汛灾害，无气象预报情况下的气温骤然下降引发短时间内突发暴雨引发山体滑坡、崩塌等。 5.2预防重点

企业所辖人身安全，生产生活基地，各车间工段等。 5.3动态监控管理

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5.3.1所有人员进行动态监控管理。 5.3.2监测点的设置及现场工作和报告程序

发生事故后应首先向应急指挥部报告；其次，指挥部接到报告后立即向生产技术处、环保科报告；同时，在事故发生的6小时内向上一级部门提交文字报告。 6 应急准备 6.1 内部保障 6.1.1抢险救援队伍

（1）企业内所有人员是洪汛灾害事件应急抢险救援的主要力量。抢险救援人员必须配备适应抢险工作的个体防护装备。

（2）重点生产要害部位、生产装置的抢险救援由指挥部组织专业队伍开展救援行动。 6.1.2区域联动

本预案主要在发生事故时，各车间资源共享，统一服从现场应急领导小组的指挥。

6.1.4应急救援装备、物资、药品。

各车间分别配备了雨衣20件，雨鞋20双，草袋100条，编织袋100条，毛毡100张，铁锹10把，及各类应急药品等应急物资，同时确保机动车辆完好。 6.1.5应急照明、电源。

作业区配备发电机、防爆灯等应急照明、电源等装备。 6.2应急培训

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员工及应急人员的培训，主要包括（但不限于）：

（1）自救互救知识培训； （2）个人防护措施培训；

（3）可能发生次生事故和潜在危害的辨识； （4）报警方式的培训；

（5）紧急情况下人员的安全疏散。 应急指挥人员的培训，主要包括但不限于：

（1）危险辨识、风险评价及事故预防； （2）洪汛灾害事件应急指挥与控制； （3）洪汛灾害事件应急处置与协调； （4）洪汛灾害事件疏散与警戒。 6.3 应急演练

每年进行1次Ⅱ级洪汛灾害事件应急演练。 7应急处置 7.1应急启动

值班人员在接到事故报告后，立即通知应急领导小组领导同时启动应急预案，应急人员在听到警报后，立即向集合点集合，清点完人数并装足消防器材后赶赴现场。 7.2处置措施

7.2.1人员保护、救援措施

立即开展伤亡人员救治工作，对灾害现场开展卫生防疫，对灾区可能发生的传染病进行预警并采取有效措施防止和控制暴发流行，检

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查、监测灾区的饮用水源、食品等。 7.2.2处置措施 抢险指挥

统一指挥。洪汛灾害事件由应急领导小组统一指挥，现场设立的指挥部是现场抢险救援的最高指挥机关，参加抢险的所有单位和个人必须服从现场指挥部的统一指挥。

当地政府或上级政府介入后，现场指挥部服从当地或上级政府统一指挥。 抢险救援

在抢险救援过程中，抢救人员生命为第一责任。最大限度减少人员伤亡。 落实责任、服从命令、各负其责、责任到人。

1、立即开展自救互救，抢救被压埋人员，划分责任区域，分配救援任务。

2、组织查明生产装置、要害生产部位、重要生产生活设施、管道等重要目标，探测有无泄漏危险品以及泄漏危险品的种类、数量、泄漏范围、浓度，评估泄漏的危害性，组织专业抢险力量采取处置措施，防止次生灾害事故发生或扩大。 8应急终止

应急工作结束的判定条件

洪汛灾害事件得到有效控制，险情和灾害地区人员生命和财产脱离危险，受伤人员得到妥善救治，被疏散的人员处于安全场所，环境污染得到有效控制，根据地方政府处置意见和现场处置情况,现场应急领导指

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挥部才可以宣布结束应急状态。 9现场恢复

1、当应急状态结束后，要及时组织本专业技术人员和专业队伍开展对现场环境、设备、设施、生产装置恢复工作。

2、应急状态结束后，应对灾害受影响区域进行监测，以确保恢复期间的安全。监测人员应该确定受破坏区域的污染程度或危险性。如果此区域可能给相关人员带来危险，安全人员要采取一定的安全措施，包括发放个人防护设备、通知所有进入人员有关受破坏区的安全限制等。 10预案的变更

符合以下条件时，应及时对应急预案进行修订

（1）新法律法规标准颁布实施或相关法律法规标准的修订； （2）预案演练过程中发现存在错误或缺陷； （3）组织机构或人员发生变化； （4）救援技术的改进等。

11组织机构图：

公司组织机构情况一览表

董事法定代表人 姚锦城 长 常务副总经理 牛小勇 总 工 所有机构设置 安全处 杜文德 周晓宏 部门 负责人 成员 姚俊良 总经理 姚锦城 7

企管科 总调度 综合办 袁雯 杜文德 张树德 工段长（班长）、安全员（专职、生产处 张有权 供销处 供应处 财务处 王月明 牛小勇 张守红 配煤办. 齐文辉 设备处 电仪处 工艺科 名称 洗煤厂 炼焦一车间 王海青 （车间）设置 炼焦二车间 武惠强 化产车间 任建民 备煤车间 齐文辉 筛焦车间 苏秋柱 车队 薛铁法 王建东 段文杰 宋鹏 负责人 兼职） 刘海千 张志晴、李财 乔俊发、袁刚强 李国瑛、苏亚团 孟志国、董立新、高继刚 刘钢维、张宏兵 李进、张丑生 贾四二、梁拖生 路磊 电仪车间 梁志强 8

水汽车间 连保牛 污水处理站 白润成 12 联系方式：

连庆华 公司应急救援指挥部成员联络方式

姓名 应急分工 姚锦城 牛小勇 王月明 生产副总 雷建兵 王安康 连晋 总工 周晓宏 生产处处长 张有权 炼焦一车间主任 王海青 炼焦二车间主任 武惠强 化产车间主任 任建明 电仪车间主任 梁志强 调度主任 杜文德 安全处 杜文德 设备处 王建东 配煤办 齐文辉 电仪处 段文杰 环保科 袁 雯 职务 总经理 移动电话 13803401958 13834567278 13934144856 13466819458 13903406899 13834165218 13834213694 13803497895 13466862100 13834592639 15934107822 13934656059 13485347898 13485347898 13453167324 13903404485 13934595161 13700549521 固定电话 0351-5205555 0351-5205999 0351-5205558 0351-5205532 0351-5205538 0351-5205557 0351-5205552 0351-5205531 0351-5205604 0351-5205613 0351-5205625 0351-5205600 0351-5205628 0351-5205628 0351-5205535 0351-5205585 0351-5205571 0351-5205517 备注 附件4外部救援单位联系电话 交城县消防支队电话：119 交城县人民医院：120 附件5 政府有关部门联系电话

单位名称 安监部门 气象部门 质检部门 地震部门 环保部门 国土部门 公安部门

负责人 刘斌 张光满 刘旭 李保廷 张乃忠 石守纲 任国政 9

部门联系电话 0358 13934354168 13994814922 13835833777

消防部门 交城县人民医院 卫生局 供水公司 赵军生 常原飞 安家进 王志安 13753372119

13 附件：

山西美锦煤化工有限公司事件(事故)报告单 山西美锦煤化工有限公司应急通讯录

山西美锦煤化工有限公司事件（事故）险情记录 山西美锦煤化工有限公司应急状态启动令 山西美锦煤化工有限公司应急状态解除令 山西美锦煤化工有限公司应急救援报告程序图

突发事件(事故)报告单QH/JL-07-020

报告单位 报告时间 报告人姓名 信息联系人 姓名 事件发生时间 事件发生地点 事件发生单位 事件类型： □事故灾难 □公共卫生 □自然灾害 年 月 日 时 分 电话 联系电话 传真电话 报告编号 收到时间 报告地点 移动电话 电子信箱 时 分 事 件 简 要 情 况 年 月 日 时 分 县（市） 乡镇 单位 基层单位 公共聚集场所突发事件 炼焦装置事故爆炸 危险化学品事故 交通事故 油气站事故爆炸 输管道事故 网络与信息安全事故 重大突发疫情 10

□社会安全 环境污染及生态破坏事故 自然灾害事件 供电事故 供水事故 中毒事故 事故经过 简要描述 目前人员 伤亡情况 目前环境 污染情况 目前造成 周边影响 现场负责人 姓名 联系电话

续表： 突发事件(事故)报告单

应急职务 单位应急 人员情况 事件初步 原因描述 总指挥 信息联络 现场指挥 姓名 联系电话 移动电话 11

已经实施或正在采取的控制措施 事件潜在后果以及可能对周边造成的影响 现场气象及主要自然天气情况 信息报送情况 □本单位领导： □本单位有关部门： □上级部门： □政府部门： 接收时间 时 分 此报告信息 接收人 备 注

事 件（事故）险 情 记 录

QH/JL-02-016 汇报单位 接 话 人 汇 报 人 接话时间 汇 报 时 间 汇报上级时间 12

事件（事故）险情发生时间、地点、采取的处理方式 应急办公室领导指示 应急领导小组领导指示 最后处理结果 应急状态启动令

第 号 签发人：

各车间部门：

13

年 月 日 时 分， 单位

（地区）发生（ ）事件 (事故)。从即刻起，山西美锦煤化工有限公司决定立即启动（ ），所属各部门、各单位必须严格和准确执行应急领导小组下达的各项指令。

行为消极，行动迟缓，不负责任者，将按有关规定严肃处理。

此令

年 月 日 时 分

应急状态解除令

第 号 签发人：

各车间部门：

14

年 月 日 时 分， 单位 (地

区) 发生（ ）事件 (事故)已得到控制，险情区域内人员生命和财产已经脱离危害，危害已基本消除。从即刻起，解除应急状态。

此令

年 月

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时 分

日应急救援报告程序图事件（事故）现场人员立即报告同时交通事故报告当地公安交警必要时现场最高领导事发地消防、医疗部门同时跟踪事态发展二级单位生产运行值班人员本单位应急办公室、安全等部门同时同时跟踪事态发展前指值班室、生产运行处值班室、总经理办公室值班室本单位主管领导、主管安全领导本单位应急领导小组成员本单位主要领导公司主管领导、主管安全领导青海油田应急办公室公司主要领导安全、消防、医疗等应急领导小组成员集团公司、股份公司、当地人民政府

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