长输管道工程HSE作业指导书 - 图文

**天然气管道工程**西段

**清管站-**分输站线路工程

HSE作业指导书

审 批 会 签 栏 建设单位 单位名称:*****有限责任公司 审批意见： 现场负责人： 年 月 日

监理单位 施工单位 单位名称:****项目管单位名称：*******集团理有限公司 有限公司 审批意见： 审批意见： 现场监理： 技术负责人： 年 月 日 年 月 日 编制单位：***************有限公司桐柏项目部

编 制 人：

审 核 人：

编制日期： 2016 年 02 月 26 日

目 录

1 目的和范围 ................................................................ 1 2***集团有限公司简介和作业概述 .............................................. 1 2.1 *******集团有限公司简介 ............................................... 1 2.2 作业概述 .............................................................. 2 3 术语和定义 ................................................................ 2 4 HSE管理体系 .............................................................. 2 4.1 项目HSE方针、目标 .................................................... 2 4.2 组织结构 .............................................................. 3 4.3 岗位风险、环境影响 ................................................... 11 4.4岗位任职条件 .......................................................... 15 4.5岗位检查点及岗位检查内容 .............................................. 16 4.6作业指导 .............................................................. 20 4.7风险及控制 ............................................................ 35 4.8应急预案 .............................................................. 73 4.9环境保护 .............................................................. 79 4.10记录与考核 ........................................................... 81

1 目的和范围

为了确保南信天然气管道工程桐柏西段新集清管站-桐柏分输站线路工程施工中能杜绝或减少各类事故的发生,最大限度地降低对生态环境的影响，特制定HSE作业指导书。

本作业指导书规定了新集清管站-桐柏分输站线路工程HSE的基本要求，适用于中化华油建设集团有限公司南信天然气管道工程桐柏西段项目部所属各单位，项目部所属各单位都应依据本作业指导书开展HSE工作。

本HSE作业指导书是对项目部岗位HSE工作、削减和控制各类风险的基本要求，是支持而不是取代现有的岗位操作规程、安全规章制度和HSE作业文件。

2****建设集团有限公司简介和作业概述

2.1 *****建设集团有限公司简介

************集团有限公司的前身是******防腐集团有限公司，起始于1988成立的中原油田防腐总公司，1997年作为中石化首批试点规范改制企业，组建成为******防腐集团有限公司。2014年更名为中化华油建设集团有限公司。公司注册资本10129万元，公司现有员工587人，其中高中级职称员工200余人，一级建造师20人；生产场所占地面积94510㎡，生产厂房及配套用房建筑面积48982㎡，拥有管道安装、管道防腐、保温预制防腐工程施工、玻璃钢制品生产及试验和质量检测等各类先进设备360台（套），具有防腐保温工程专业承包壹级、化工石油设备管道安装工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、外墙外保温工程专业承包叁级。压力管道GA1（乙）、GB1、GB2(2)、GC2、GB1（PE专项）国家特种设备(压力管道)安装改造维修许可证和管道现场防腐蚀作业甲级专项资格。公司还通过了质量管理体系认证、健康、安全与环境管理体系认证。

公司成立30多年来，施工足迹遍布华北、华东、中南、西南、西北等国内20多个省、市、自治区。施工质量和服务质量均达到国内先进水平，受到业主、监理单位以及同行的一致好评，在中国石化系统和社会上享有良好声誉。公司曾多次荣获“中原油田优秀施工企业”、“二十强全国防腐蚀企业”、“十大全国防腐蚀最佳诚信企业”、省级“守合同重信用企业”、“全国企业管理创新示范单位”等荣誉称号。

公司本着“诚实守信，质量至上”的经营宗旨，将继续以市场为导向，以科技求发展，以质量作保证，充分发挥专业化集团公司的优势，积极开拓中石化内外部市场，谋求更大

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的发展。我们愿与社会各界一道，精诚合作，成果共享，发展企业，造福社会！

2.2 作业概述

见作业计划书。

3 术语和定义

本作业指导书采用Q/SY1002.1-2007《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准及公司《HSE管理手册》、《HSE管理程序》、EPC《健康、安全与环境管理手册》中的有关术语和定义。

4 HSE管理体系

4.1 项目HSE方针、目标

4.1.1项目HSE方针

安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管道品牌 以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业 环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展 4.1.2项目HSE目标

追求零伤害、零污染、零事故

4.2 组织结构

4.2.1 项目部HSE管理网络图

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项目经理 HSE管理： 王玉敬 安全总监： 余海生 项目部HSE管理领导小组 组 长：容若中 副组长：王营召、肖枝朴 组 员：卢继全、赵书林、王玉敬、张东、王赞 余海生、孟振勇、张森、张岳辉 HSE部 工程技术部 质量部 调度室 文控部 采办部 合同控制部 财务部 征地办 行政部 劳资部 焊 防电 土 运 土 穿接 腐 建 输 石 气 越 机 补 机 机 方 仪 机组 口 组 组 机 表 组 组 机 组 机 组 组

各机组作业人员 施压干燥机组 测量放线机组

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4.2.2 项目HSE职责 4.2.2.1 项目经理

a、对项目部HSE管理工作负全面责任。

b、认真贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE工作计划，并组织实施，按规定落实HSE技措项目、经费和奖励基金。

c、加强组织领导，建立健全HSE管理机构和HSE管理网，定期主持召开HSE领导小组会议，及时解决HSE工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，

d、组织项目HSE工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

e、根据本项目HSE工作的需要配备必要的HSE检测工具、仪器、设备和HSE监察车辆。

4.2.2.2分管HSE工作的项目副经理

a、协助项目经理管理本项目的HSE工作，对本单位HSE工作负直接的领导责任。 b、负责组织审定HSE规章制度、HSE奖惩方案、HSE技措项目（含经费）和重大隐患的整改方案。

c、深入现场调查研究，了解HSE工作情况，发现问题和隐患及时组织处理，并组织制订防范措施。发生重大事故时，应到现场组织调查处理。

d、定期向HSE领导小组通报HSE工作情况，重大问题提交会议讨论。 4.2.2.3安全总监

a、在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。 b、宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目HSE体系的运行。

c、督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导。

d、组织HSE安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。

e、查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采 f、取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的非常措施。督促开展周一安全活动。 g、每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况。 h、参与安全事故的调查与处理。

4.2.2.4 项目HSE监督员

a、贯彻执行国家有关HSE方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组织推动

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HSE工作。

b、编制本项目HSE作业计划书，并负责组织实施。

c、制定本项目HSE作业指导书、HSE检查考核办法、HSE奖惩规定，会同有关部门组织实施。

d、经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的HSE检查，发现有威胁员工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指令停产并立即报告领导研究处理。

e、组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 4.2.2.5 工程技术部

a、对分管的HSE技术工作负全面责任。

b、组织解决HSE工作中的重大技术问题，负责组织编制审定HSE标准、HSE技术操作规程，制定HSE技术措施。

c、负责组织施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。

d、编制施工组织设计、施工技术方案时，要提出相应的健康、安全环保措施。 e、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

f、参与伤亡、机械设备、交通、火灾等事故的调查分析，负责组织不符合纠正和预防措施的实施。

g、对已发生的事故隐患落实整改，并向项目经理及项目HSE部反馈整改情况。 h、负责组织防洪、防汛和冬季保温等安全生产工作。

i、负责对项目部设施及其机械设备管理，组织实施设备维护检修和检查制度，机械、动力设备安全操作规程。

j、保证在用设备、更新、改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠，严禁带病或超负荷运转。

k、负责对机械设备操作人员进行安全技术教育、培训、考核。 l、组织对重大设备事故的调查和处理工作。 4.2.2.6 HSE部

a、在项目经理领导下，负责项目部HSE体系的建立和运行的协调与监控。 b、负责项目部施工生产活动中的HSE风险评价的组织、协调工作。

c、负责收集、传达并监督执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策

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信息的综合管理，以及建立和控制HSE记录。

d、掌握HSE管理动态，及时向项目部HSE领导小组提供决策性建议，具体组织项目部的HSE体系运行的监督检查工作，发现不符合项督促有关部门及人员及时采取措施整改。

e、负责各项风险削减措施的落实工作，会同有关部门及HSE监督员对实施情况进行监督管理。

f、负责对不符合项纠正和预防措施的实施的验证工作。

g、负责组织项目部HSE设备、设施、污染源、作业现场的监测工作。 h、负责项目部安全设备、工具、仪器仪表的技术检验与鉴定工作。

i、负责对项目部员工进行风险削减措施、应急计划的培训及应急学习的组织工作。 j、负责对承包方的HSE管理进行监督、检查。

k、发现危及职工安全和健康的情形时，有权要求立即改正。 4.2.2.7 采办部

a、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具、采购、供应各种工程材料、工具、劳动保护用品，能满足HSE要求；

b、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单； c、及时回收现场剩余物质，做到工完料尽。 4.2.2.8合同控制部

1）预算、统计管理

a、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

b、签订工程分包协议时，负责对分承包方的HSE资质的审查，把住HSE资格审批关，不具备资格的不予审批。

c、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源，不得任意削减。

d、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查安全技术措施计划、项目部资源配置计划中的HSE配置计划。 4.2.2.9劳资部

a、根据上级的规定和项目部安全生产的需要设置各岗位定员。

b、根据项目部HSE工作需要，会同工程部对职工进行相应的岗位技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和防御事故能力的培训。

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c、负责项目部人力资源的管理，对项目部员工进行能力评价，负责组织对员工进行责任制考核。 4.2.2.10综合办公室

文控管理

a、负责项目部HSE红头文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。 b、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的HSE信息传递工作。 4.2.2.11 财务部

a、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

b、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。 4.2.2.12征地办

a、熟悉HSE规程，根据施工生产任务情况做到合理调派、科学运行，在确保安全的前提下组织指挥施工生产。

b、生产中出现不安全因素、险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知工程部和有关单位进行处理。

c、负责参与施工HSE风险评定预测，制定风险削减措施方案。 d、组织协调好施工项目投产的安全工作。

e、随时掌握安全生产动态，及时在生产会上进行通报。 4.2.2.13质量部

a、负责实施项目的标准化管理，督促检查标准的贯彻执行情况；

b、负责项目监视和检查装置的配置计划，监督检查各施工承包商的执行情况； c、负责项目的监视和检查装置的管理和完善，监督检查各施工承包商监视和检查装置的完整性；

d、参与事故、事件等的调查。

4.2.2.14 作业机组长（包括机组HSE监督员）职责：

a、模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE技术操作规程，制止违章作业，对本作业机组实现HSE目标负责。

b、组织作业机组HSE活动，每日班前进行HSE讲话，搞好HSE教育。

c、督促、检查本作业机组职工正确使用HSE防护用品，搞好HSE防护装置和设施的

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管理及日常维护保养工作。

d、检查本机组各岗位HSE落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

e、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。 4.2.2.15作业人员

a、严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

b、上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE防护装置及设施的维护、保养，保证齐全、完好、灵敏、有效。

c、熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。

d、积极参加各项HSE活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE工作。 4.2.3 岗位分布

4.2.3.1项目生产工艺流程图

施工准备 测量放线 作业带清理 8

4.2.3.2危险点源图

施工准备 9 测量放线 作业带清理 迷路、车辆误陷（Ⅱ） 植被破坏 （Ⅱ）

管沟开挖

危险度 Ⅰ灾难：人员重伤或死亡；经济损失万元以上；环境危害严重 Ⅱ严重：人员疾病或轻伤；损失5000—9999元；有环境危害 4.3 岗位风险、环境影响

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活动 工 种 危害因素 危害 1 人员触电 2 员工摔伤 3 咬伤员工 4 人员迷路、紫外线灼伤、中暑、冻伤等 5 人员溺水 1 设备倾覆，造成人员伤害、设备损坏。 2 刮断高压线，造成人员伤害、设备损坏。 3 地下构筑物破坏 4 造成人员伤害，设备受损 环境 因素 对环境 影响 测量 放线 1 高压线 2 地下障碍物 3 蚊虫、蛇测量工 等 4 恶劣天气 5 河流和水塘 1 植被 2 固体废弃物（水1 植被破坏 泥桩、木桩、电池、2 污染环境 石灰、矿泉水瓶等） 扫线 1 地形复杂、坡度较大的地段 机械 2 高压线 操作手 3 地下构筑物 4 违章操作或设备故障 1 文物古迹破坏 1 文物古迹 2 植被破坏 2 植被 3 影响植被3 表层土未分离 生长 4 尘土 4 设备行走5 设备运转 扬起尘土，6 设备有“跑、冒、空气污染。 滴、漏”现象 5 机械噪声 7 尾气排放 6 土壤污染 7 空气污染 环境 因素 对环境 影响 活动 工 种 危害因素 危害 1 吊物滑脱（滚管） 防腐管 起重机2 碰撞 3 吊带、钢（设备、 械 操作手 丝绳破损 材料） 4 违章指起重工 挥、违章操装卸 作 5 设备故障 1 人员伤害 2 设备损坏 3 管子（设备、材料）损坏 1 固体废弃物、废液排放 2 尾气排放 3 超出作业带作业 1 污染环境、土壤 2 空气污染 3 植被破坏 11

1 恶劣路况 2 恶劣天气 防腐管（设3 违章操作（疲劳、酒备、材料、 驾驶员 后驾驶等） 人员） 4 防腐管（设备、材运输 料）捆绑不牢靠 1 人员伤害 2 车辆损坏 3 串管、滚管（设备、材料散落）造成人员伤害、车辆损坏 1 固体废弃物、废液排放 2 尾气排放 3 超出作业带作业 1 污染环境、土壤 2 空气污染 3 植被破坏 活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 布管 1 管子滑脱、滚管 2 碰撞 机械 3 吊带、钢1 人员伤害 操作手 丝绳破损 2 设备损坏 4 违章指3 管子损坏 起重工 挥、违章操作 5 设备故障 6 高压线 1 污染环1 固体废弃物、废境、土壤 液 2 空气污染 2 尾气排放 3 植被破坏 3 超出作业带作业 4设备行走4 尘土 扬起尘土，空气污染。 1 滚管、窜管 机械操2 吊带破损 1 人员伤害 作手 管口组对 3 设备故障 2 设备损坏 起重工 4 违章指3 管子损伤 管工 挥、违章操作 1 设备漏油 1 污染土壤 2 超出作业带作业 2 植被破坏 活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 12

焊接 电焊工 气焊工 焊接设备操作手 1 焊渣飞溅 2 焊接电弧光 3 焊把及焊接设备漏电 4 吊物坠落 5 碎砂轮片飞出、打磨铁屑 6 焊接烟尘 7 液化气瓶、氧气乙炔瓶 8 沟下焊接塌方 9 机械噪声 10 违章操作 1 烫伤 2 弧光伤眼 3 触电 4 物体打击受伤 5 伤人或伤眼 6 长期吸入造成职业病或锰中毒 7 火灾、爆炸造成人员伤害、设备损坏 8 塌方造成人员伤害、设备损坏 9 听力下降 10 人员伤害、设备损坏 1 土壤污1 固体废弃物、废染、环境污液 染 2 焊接烟尘挥发 2 空气污染 3 机械噪声 3 噪声污染 1 防腐胶 2 液化气罐防腐补口爆炸 防腐工 3 噪声 补伤 4 喷砂 5 粉尘 1 烫伤 2 伤人 1 固体废弃物 3 听力下降 2 机械噪声 4 引起呼吸道疾3 粉尘 病 1 污染土壤 2 噪声污染 3 空气污染 活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 管沟 开挖 1 地形复杂、坡度较大的地段 机械 2 高压线 操作手 3 地下构筑 物 4 违章操作或设备故障 1 设备倾覆，造成人员伤害、设备损坏。 2 刮断高压线，造成人员伤害、设备损坏。 3 地下构筑物破坏 4 造成人员伤害，设备受损 1 文物古迹破坏 1 文物古迹 2 植被破坏 2 植被 3 影响植被3 表层土未分离 生长 4 尘土 4 设备行走5 设备运转 扬起尘土，6 设备有“跑、冒、空气污染。 滴、漏”现象 5 机械噪声 7 尾气排放 6 土壤污染 7 空气污染 13

管线 下沟 1 碰撞 2 吊带破损 起重工 3 违章指1 人员伤害 挥、违章操2 设备损坏 机械 作 3 管子损坏 操作手 4 设备故障 5 高压线 工 种 危害因素 危害 1 污染环1 固体废弃物、废境、土壤 液 2 空气污染 2 尾气排放 3 植被破坏 3 超出作业带作业 4 设备行走4 尘土 扬起尘土，空气污染。 环境 因素 对环境 影响 活动 防腐 层检测 质检员 1 沟壁塌方 1人员伤害 2 触电 2 电伤 1 生活垃圾 1污染环境 管沟 回填 1 粉尘、噪声 1 人体伤害 机械 2 违章操作 2 管子损坏 操作手 3 设备故障 3 设备损坏 4 高压线 1 污染环1 固体废弃物、废境、土壤 液 2 空气污染 2 尾气排放 3 植被破坏 3 超出作业带作业 4 设备行走4 尘土 扬起尘土，空气污染。 活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 沟下 连头 1粉尘 2 沟壁塌方 3 吊带破损 4 设备故障 管工 5 违章指 挥、违章操机械 作 操作手 6 焊渣飞溅 7 焊接电弧起重工 光 8 焊把及焊电焊工 接设备漏电 9 吊物坠落 10 碎砂轮片飞出 1 呼吸道、眼睛 2 触电 3 人员伤害 4 设备损坏 5 管子损伤 1 土壤污1 固体废弃物、废染、环境污液 染 2 焊接烟尘挥发 2 空气污染 3 机械噪声 3 噪声污染 14

清管 试压 1 设备漏电 2 机械噪声 1 触电 机械 3 试压介质2 听力下降 操作手 泄漏、清管3 人员伤害 器飞出 1 固体废弃物、废液 2 尾气排放 3 超出作业带作业 1 污染环境、土壤 2 空气污染 3 植被破坏 活动 工 种 危害因素 危害 环境 因素 对环境 影响 管线 干燥 地貌 恢复 1 物体打击 2 吊物坠落 机械操3 机械伤害 作手 4 高压作业 1 设备损坏 电工 5 噪音 2 人员伤害 6 触电 7 中暑 8 试压排放 1 设备倾覆，造成1 地形复人员伤害、设备损杂、坡度较坏。 机械 大的地段 2 刮断高压线，造操作手 2 高压线 成人员伤害、设备3 违章操作损坏。 或设备故障 3 造成人员伤害，设备受损 1 排放 2 扰民 1 污染土壤水质 1 尘土 2 设备运转 3 设备有“跑、冒、滴、漏”现象 4 尾气排放 1设备行走扬起尘土，空气污染。 2 机械噪声 3 土壤污染 4 空气污染 4.4岗位任职条件

4.4.1 施工人员必须经过健康体检合格，无职业禁忌症。

4.4.2 施工人员必须经过专业知识和 HSE 相关知识的培训，取得相应的合格证书方可上岗 作业；特种作业人员必须取得相关部门颁发的特殊工种操作证书。

4.4.3 施工人员在作业前要了解、掌握本岗位的危害和对环境的影响，具备相应的应急处

理能力。

4.4.4 施工人员必须按规定穿戴劳动保护用品。

4.4.5 在管道线路工程各工序施工中产生的固体废弃物和废液，应分类回收处理。 4.4.6 施工设备严格按照维修保养规程进行维修保养，确保设备性能完好；起重设备按规 定进行检验，检验合格方可使用。

4.4.7 施工现场配备应急救援设施、急救药箱和应急车辆。

4.4.8 每天施工前必须进行班前讲话和班前安全风险交底，落实风险预防责任

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4.5岗位检查点及岗位检查内容

4.5.1施工员作业

作业前：明确任务，辨清方向，防止毒蛇，麻蜂侵害。

作业中：熟悉地形，掌握第一手资料，地下不明确沟壑洞穴，电缆，光缆，做出标记，

进行交接

作业后：.地形地貌恢复是否留下安全隐患，是否留下影响环保的废弃物 4.5.2推土机司机作业

作业前：劳保上岗，严格执行操作规程。经农机部门考核合格后，方可持证上岗，对推

土机机械原理和工作性能全面了解，懂得其性能及危害。听从施工人员指挥。有一定的环保知识，不乱占乱压软草和林地。

作业中：保证机械完好，推土机不带病作业 。按照所放路线作业，不能私自乱改路线，

多占用沙漠草地，在作业时看周围有没有障碍物或其它东西需要拆除，防止压伤人和物，不能乱占作业带，更不能私自拓宽作业带。

作业后：确认机上无牵无挂后，按原路线返回，如超占超压作业带，由推土机负责赔偿。推土机驾驶严禁放工具及其它物品，以免影响操作。 4.5.3机动车驾驶员：

作业前：劳保上岗。熟悉掌握自己所驾车辆的性能，对车辆进行一看二听三检查。一看，

看车下面和周围有无人或其它。检查油水，电路。二听，听机器运转是否正常。三检查，检查灯光，轮胎，转向，刹车是否完好。检查车上是否有三违物品，检查车上是否有超载现象。

作业中.行驶中：系好安全带，根据天气状况和能见度，按规定掌握车速，并做好防滑工

作，做到不抢超抢会。不与他人闲谈，不打手机，对泥泞，松软路面，下去观察好以后再进行驶入。

作业后：对车上所载物资做到胸中有数，对车辆几个关键部位进行详细检查，底盘大梁，

轮胎螺丝，电路，然后选好停车位置，将车停稳，若车场不平时，需加垫木后锁好车门方可离去。

4.5.4吊管机作业：

作业前：劳保上岗，严格执行操作规程，检查吊管机油，水，电是否正常，听设备运转

声音无异常，加注润滑油，看活动部位活动是否灵活。价差钢丝绳是否有滑落，滚筒运转是否正常。

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作业中：观察周围环境，掌握管线长度，看空中有无电线，地面有无行人和其它物品，

以免碰伤和挂伤人和设备。要有专人指挥，拉上牵引绳，严禁将设备交给其它人员操作。严禁在作业带以为行走，破坏植被。

作业后：将设备放在平坦较高一点的地方，将设备上的附件向看护人员移交清楚。 4.5.5起重工作业

作业前：劳保上岗，选好地形，野外作业时是主要交通安全，尽量不占路面，实在要占

路面，要做好警戒。检查当日所用的吊绳和吊具是否完好。

作业中：超过负荷不吊：指挥信号不明确不吊；重量不明确不吊；光线暗淡不吊；

吊绳和吊具捆绑不牢，不符合安全要求不吊； 歪拉斜挂的不吊；吊物上站人或吊物上有浮放的活动物件的不吊，氧气瓶、乙炔发生器等易燃物品不吊，带棱角炔口未垫好的不吊，埋在地下的物件或与他物挂连的不吊

作业后：检查作业场地是否有碍交通的东西，检查作业现场有无垃圾及有害环境的东西。 4.5.6管工作业

作业前：按时参加班组分工会和安全会。根据当日所担负的工作，准备好所需要的材料

及工具、设备。劳保用品检查，施工机具检查、施工场所查，临时用电设施检查、脚手架及通道检查，易燃易爆物质检查，孔、坑、洞防护检查，材料堆放检查等，交叉作业情况检查，消除作业安全隐患。

作业中：物体打击机街伤害检查。吊装检查。沟下作业检查。高处作业检查。防暴防火

灾检查。防坍塌检查。有限空间作业检查。吹扫试压作业检查。安全程序/规程检查，工作通道通畅性检查。使用大锤或手锤、电钻、砂轮机、切割机等机械工具时，由于方法不当易对人体造成伤害。起重伤害。当使用吊车和吊管机时严格执行专用设备安全操作方法：管道、容器试压，油气区动火等作业过程中可能发生的爆炸事故，严格执行防火规程；作业人员具备消防技能；坍塌。在管沟内、山体、护坡堡坎下作业时发生滑坡掩埋事故。施工机具故障检查

作业后：施工机具，设施回收检查。设施性能检查。环境保护检查。材料及作业现场检查。

检查作业现场有无什么不安全隐患存在。设备、材料是否有人看护。明火是否息灭等。

4.5.7电焊工作业：

作业前：作业前检查内容：劳保用品检查，施工机具检查、施工场所查，临时用电设施

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检查、脚手架及通道检查，易燃易爆物质检查，孔、坑、洞防护检查，材料堆放检查等，交叉作业情况检查，消除作业安全隐患。劳保上岗，按时参加班前分工会和安全会。根据当天的工作，准备好所需要的工具及劳保用具。

作业中：作业过程中检查内容：新增交叉作业风险，施工机具故障检查，火花溅落范围

检查，活动物件固定检查，安全程序/规程检查，工作通道通畅性检查。

作业后：检查作业场地有无什么不安全隐患，电焊机是否关好，把线是否放在安全地方，

现场垃圾是否清理。电焊机是否有人看护等等。

4.5.8电工作业：

作业前：劳保上岗，按时参加班前分工会和安全会。根据当天的工作，准备好所需要的

工具及劳保用具。劳动用品检查。特殊工种操作证定期复证检查。施工机具设施检查。施工现场检查。临时用电票检查。临时用电设施检查、脚手架及通道检查，易燃易爆物质检查，孔、坑、洞防护检查，材料堆放检查等，交叉作业情况检查，岗位安全技术交底检查。消除作业安全隐患。

作业中：专用工具安全实验检查。施工现场安全表示标志检查。配电箱检查。电缆敷设

检查。高出作业检查。防雷电检查。设施设备接地接零检查。防火灾检查。电器设施吊装检查。施工照明，设施照明检查。安全程序/规程检查，工作通道通畅性检查。

作业后：复查所干的线路是否正确，无误后方可送电。检查现场有无其他什么安全隐患。

清理现场垃圾，设备设施回收检查。材料费料回收检查。环境保护检查。用电票时限检查。防盗防雨检查。

4.5.9修理工作业：

作业前：上班前穿戴好劳保护具，女工必须戴帽子方可上岗，严禁穿凉鞋、裙子、背心、

短裤进工房。提前15分钟到岗，参加班前会，工作前按规定检查工具，材料、配件、施工场地。

作业中：工作环境通道畅通检查。放火灾检查。修理支撑检查。有毒、易燃、易爆物

的容器的检修检查。检修机械时，应有“正在修理，禁止开动”的标志示警，非检修人员一律不准发动或转动的检查。检修试车检查。安全程序/规程检查，工作通道通畅性检查。

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作业后：作业后检查内容；设施设备回收检查。地面油污检查。环境保护检查。防火防

盗检查。

4.5.10防腐工作业

作业前：劳保上岗，预防设施齐全。精力充足，熟悉工艺流程。

作业中：站位不当，被钢管撞击、碾压，有害气体。消减措施：选择合适的站位并及时提醒他人，作业时戴口罩。

缠绕胶带戴手套动作不灵便，被钢管裹夹，造成人身伤害。

作业后：检查当日作业后的剩余材料是否存放合理。废料是否回收归类，作业现场是否

有火灾隐患。检查是否有破坏环境的现象存在。

4.5.11单斗挖沟机作业：

作业前：劳保上岗，熟悉掌握机械性能，检查各部位润滑是否良好。检查油、电、水路

是否正常。

作业中：设备拉运：观察好路线，选好平板拖车，把好上下车安全。施工作业：进入驾

驶室，不和他人交谈，观察好周围环境，熟悉掌握好地下不明物。由监护人做好标记。作业范围内禁止他人靠近。爱护生态环境 ；不乱占乱压植被，不乱放废旧机油，不污染环境。不疲劳作业。

作业后：检查作业场地是否留下什么不安全隐患，检查作业场地是否有污染环境现象存

在，检查在作业中是否有损伤管线和光缆现象。

4.5.12炊事员作业：

作业前：劳保上岗，保证个人卫生良好。检查炊事机具是否正常。

作业中：火灾：由于炊事电器以及煤气、石油液化气等各种燃料加热设备保管、使用不

当造成火灾事故。消减措施：严格执行岗位操作规程；配备足够的消防器材，掌握相关消防知识。中毒和窒息：因煤气、石油液化气等各种燃料保管、使用不当或设备事故而发生泄漏，易造成中毒和窒息。消减措施：严格执行燃料保管规定和岗位操作规范。机械工具伤害：由于炊事机械工具使用不当，造成机械工具伤害。消减措施：严格执行炊事员安全操作规程和炊事机械安全操作规程。

作业后：检查所用火源是否息灭？检查炊事机械电源是否关闭。检查剩余材料、成品、

半成品存放是否加盖（罩）。水源是否关闭，有无被污染的可能。

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4.6作业指导

4.6.1 测量放线作业

4.6.1.1 测量放线人员必须配有对讲机，每人带足饮用水和食品，特殊地区（如沙漠、戈壁无人区）应携带GPS和应急自救设施，人迹罕至地区作业必须穿信号服。 4.6.1.2 测量人员必须了解当地的环境，其中包括自然、地理、文物、古迹、地方病等情况，以及当地的环保要求、风俗习惯。

4.6.1.3 在测量作业过程中禁止在高压线下久留；在高压线下，不准使用金属质标尺；放线用拉杆必须采用绝缘材料。

4.6.1.4 在山区作业时，测量人员要穿防滑胶鞋，视地形情况登山测量，对没有安全保障的地点可采用交会等其他方法进行测量。

4.6.1.5 在林区作业时，严禁吸烟和使用明火，并遵守林区有关防火规定。 4.6.1.6 对情况不明的地段应先进行勘察，不得盲目进入。

4.6.1.7 在水域地段作业时，租用性能可靠的船只，采用适当的保护措施，防止人员、设备落水。

4.6.1.8 雷雨天气时，严禁在突起的地貌、构建物、高压线或孤树下停留、避雨。 4.6.1.9 上下沟槽、基坑或登高作业时，应走安全梯或马道。

4.6.1.10 测量作业钉桩前，应检查锤头的牢固性，不得正对他人抡锤，以免发生危险。 k 测量放线人员在工作中,受到野生动植物伤害,应就地及时处理。 4.6.1.11 施工作业时携带废弃物回收桶（袋），分类回收处理。

4.6.1.12 严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物；发现文物应加以保护，并立即报告当地主管部门。

4.6.2 扫线作业

4.6.2.1 扫线作业前应查明施工场地明、暗设置物(电线、电缆、管道、坑道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。

4.6.2.2 扫线作业人员应严格按照放线标记进行扫线，严禁超出作业带范围作业；扫线过程中应有专人指挥，防止机械伤人及碰坏周围障碍物。

4.6.2.3 在农田或植被生长地段扫线时，应将表层土单独堆放；在无植被生长地段（如戈壁滩）扫线时，应将地面覆盖的砾石层和下部的松散细土分层剥离并单独集中堆放，以便于后期的分别回填作业。

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4.6.2.4作业带内有植被或树木时，应尽量减小作业带的宽度，施工作业应加强对施工现场植被、树木的保护。

4.6.2.5施工现场配备垃圾桶（袋），扫线设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱、矿泉水瓶等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。

4.6.2.6 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 4.6.2.7 工程机械一般安全要求

a 操作人员应经过专门培训，达到“四懂三会”（懂原理、懂构造、懂性能、懂用途、会操作、会保养、会排除一般故障），经考试合格并领取“操作证”后方可操作工程机械。 b 机械发动前应检查润滑油、液压油、冷却液、制动液、启动系统及各部件，确认符合要求，变速杆处于空档位置。

c发动机启动后，应检查仪表、信号及灯光是否正常，操纵、转向和制动系统是否灵敏可靠。

d机械开动前应对周围、底部及行走机构进行检查，确认无人和无障碍物后方可开动，开动时应发出信号。

e机械行驶时，不准搭载人员或传递物件，有驾驶室的工程机械，驾驶室内不准超员，不准放置影响操作的物件。

f机械运转时，不准在机械下面进行任何工作；机械行驶中，不准进行任何修理和调整工作；禁止在机械下面避荫或睡觉。

g 机械转弯、下坡、横过铁路、公路或交叉道口时，应低速行驶，并注意火车、汽车和行人。路过桥、涵、堤、坝时，应确认其承载能力大于或等于机械自重时方可通过，通过时应加垫胶皮或废弃轮胎以确保路面不被损坏并且低速慢行；在桥面上不得转向和制动。

h上下坡或在坡地上横向行驶时，不准超过机械允许的坡度；下坡时，应以低速档行驶，不准中途换档或空档滑行。

i夜间工作时，机械自备的照明灯、指示灯应齐全、完好，工作现场应具备足够的照明。 j横过外露的管道、电缆、钢丝绳等障碍物时，应采取保护措施。 k不准拖、推、吊、铲、挖取地下情况不明的物体。

l在检查燃油液面或加注燃油时，不准吸烟或接近烟火，加油时发动机应熄火。

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m在作业中遇到下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时方可继续作业： 1）作业区土体不稳，有发生坍塌危险时；

2）气候突变，发生大雾、暴雨、水位暴涨或山洪爆发时； 3）在爆破警戒区内发出爆破信号时； 4）出现陷车或发生坡道打滑时； 5）工作面净空不足以保证安全作业时； 6）施工标志、防护设施损毁失效时。

n雨季施工，工程机械作业结束后，应停放在地势较高的坚实地面上，严禁停放在山前、沟壑、谷底、洪冲沟等地段。

o 工程机械必须配备足量、有效、适用的灭火器。 p 推土机安全操作要求

1） 推土机在沼泽地带作业时，应更换湿地专用履带板。

2）作业前应检查各部件安全性能；各操纵杆和制动踏板的行程、履带的松紧度均符合要求。

3）启动前，应将主离合器分离，各操纵杆放在空挡位置，严禁拖、顶启动内燃机。 4） 发动机启动后应检查各仪表指示值，液压系统应工作有效；当运转正常、水温和机油温度达到规定要求，方可全载荷作业。

5）推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后，方可开动。

6）在浅水地带行驶或作业时，应查明水深，冷却风扇叶不得接触水面。下水前和出水后，均应对行走装置加注润滑脂。

7）推土机上、下坡或越过障碍物时应采用低速挡。上坡时不得换挡，下坡不得空挡滑行；横向行驶的坡度不得超过10°；当需要在陡坡上推土时，应先进行填挖，使机身保持平衡，方可作业。

8）在上坡途中，当内燃机突然熄灭，应立即放下铲刀，并锁住制动踏板；在分离主离合器后，方可重新启动内燃机。

9） 在深沟、基坑或陡坡地区作业时，应有专人指挥，其垂直边坡高度不应大于2m。 10） 用推土机推树时，树干不得倒向推土机及高空架设物；推屋墙或围墙时，其高度不宜超过2.5m；严禁推带有钢筋或与地基基础连接的混凝土桩等建筑物。

11） 两台以上推土机在同一地区作业时，前后距离应大于8m；左右距离应大于1.5m。

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在狭窄道路上行驶时，未得前机同意，后机不得超越。

12） 作业中如推土机陷车时，不准用另一台推土机的推铲直接前后推顶。

13）作业结束后，应将推土机开到平坦安全的地方，落下铲刀，有松土器的，应将松土器爪落下；在坡道上停机时，应将变速杆挂低速挡，接合主离合器，锁住制动踏板，并将履带或轮胎楔住。

14） 推土机长途转移工地时，应采用平板拖车装运，并捆绑牢靠；短途行走转移时，距离不宜超过10km，并在行走过程中应经常检查和润滑行走装置。 4.6.3 防腐管（设备、材料）装卸作业

4.6.3.1防腐管（设备、材料）装卸作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.3.2 起重作业所使用的吊带、钢丝绳要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。

4.6.3.3施工现场配备垃圾桶（袋），起重机械在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、废轮胎、棉纱、报废的钢丝绳和吊带等）、废液（废柴油、废汽油、废机油等）应分类回收处理。 4.6.4布管作业

4.6.4.1 布管作业前应查明施工场地面上的障碍物(电线、电缆、管道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。

4.6.4.2 布管作业所使用的吊带或钢丝绳要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。

4.6.4.3 布管作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.4.4 布管过程中应有起重工指挥，防止机械伤人及碰坏周围障碍物。

4.6.4.5采用托管爬犁布管时，应将管材与拖管爬犁捆牢，作业人员不准乘坐拖管爬犁。 4.6.4.6 施工现场配备垃圾桶（袋），吊管机在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱、报废的吊带等）、废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。

4.6.4.7 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。

4.6.4.8吊管机工作前应检查操纵、起吊、闭锁、限位、制动机构是否灵敏可靠，钢丝绳磨损是否超过标准，发现问题未解决前不准进行吊管作业。

4.6.4.9布管时，吊管机应在距管沟边平行距离3m以外运动；所布管距管沟边的平行距离应不少于1m；

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4.6.4.10布管时应有专人在管材两端用牵引绳控，防止管材摆动；

4.6.4.11布管时起吊高度应为管材底部高度距地面0.5～1.5m，管材距吊臂不少于0.5m； 4.6.4.12吊钩卡具应用橡胶衬垫，防止管口破损； 4.6.4.13管材落地时应放稳，防止管材滚动；

4.6.4.14吊管行走时，吊管机行驶速度不得超过5km/h，并注意行进方向的人员、设备和障碍物。

4.6.4.15 对未安装起吊限位器的吊管机，吊管时应注意吊杆滑轮套与吊钩滑轮套之间的距离不小于100mm。

4.6.4.16 吊管机装车搬迁时，应将起重臂和配重片卸下，吊管机应捆绑牢固；短距离移动时，应缓慢行驶。 4.6.5 管口组对作业

4.6.5.1 管口组对作业所使用的吊带要有产品合格证书，使用说明书，满足起吊物重量的要求。

4.6.5.2管口组对作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.5.3 管口组对前，应首先用清管器具清理管口内部的杂物，组对过程中应有起重工指挥，防止机械伤人及碰坏设备。

4.6.5.4施工现场配备垃圾桶（袋），产生的固体废弃物（废砂轮片、废钢丝刷、矿泉水瓶、烟盒等）应分类回收处理。

4.6.5.5 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。

4.6.5.6使用内对口器组对时，各种动作开关应运行可靠，供压系统各连头连接应牢固，无泄漏。

4.6.5.7 组对前采用砂轮机清理管口时，操作者必须戴防护面罩，并注意砂轮切线方向不得有人，以免铁屑伤害眼睛或砂轮片损坏飞出伤人。

4.6.5.8组对时吊带负荷应满足要求，严禁超负荷作业；管口端部严禁用手指接触，应站在管口两侧进行组对作业；用内对口器组对时，对口器前行管的出口端严禁站人。 4.6.5.9 施工中，采用土墩或垫木加高管线时，充垫物应坚实稳固；用垫木垫高时，垫木两端应加塞楔子，防止管线滚动伤人；不应用冻土充垫管线。

4.6.5.10 组对时管口错边比较大需要大锤修正时，要使用铜锤轻击，并注意锤击方向前后不得有人和其它障碍物。

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4.6.5.11沟下管口组对时，管沟宽度应满足作业要求并有防塌方措施，应配置梯子或在管沟一侧做成阶梯状，便于人员上下或紧急事件发生及时撤离；设置专人监护施工，防止管沟塌方造成人员伤害。

4.6.5.12管口组对要符合技术标准参数规定，并在确保根焊焊接安全后，再将管段落稳，完成当天施焊任务后要对管口进行封堵，沟下焊接完成后要焊接盲板，防止动物、水进入。

4.6.6焊接作业

4.6.6.1 管道焊接作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.6.2施工现场配备垃圾桶（袋），焊接设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；焊接作业时产生的固体废弃物（焊丝头、焊条头、砂轮片、白玻璃、钢丝刷等）和设备维修保养时产生的固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废机油、废柴油等）应分类回收处理。

4.6.6.3施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。 4.6.6.4焊接预热、层间加热时液化石油气瓶的使用安全要求

4.6.6.5 液化石油气瓶在运输、存储时必须直立放置，并加以固定；装卸、搬运时不得碰撞。

4.6.6.6气瓶使用时必须直立，瓶阀、气管不得漏气。胶管和衬垫应采用耐油性材料。 4.6.6.7 使用时先点火、后开气，使用后应关闭瓶阀。

4.6.6.8 使用过程中，发现胶管或阀门漏气，应及时处理，严禁在漏气的情况下使用。 4.6.6.9 严禁用火烤或沸水对气瓶进行加热。

4.6.6.10 气瓶内剩余的残液应退回充气站处理，严禁自行倒出残液。 4.6.6.11 测试加热温度应用专用工具，不准用手触摸已加热的焊缝。

4.6.6.12 如采用中频加热器等加热设备进行管口预热，应对加热设备进行检查，确认良好；电加热设备应有可靠接地。 4.6.6.13焊工操作安全要求 A焊工操作安全一般要求

1）作业前应穿戴好规定的劳动保护用品，检查焊接设备、工具达到完好使用状态； 2）焊工必须持特种作业操作证方可上岗；

3）在沟下、管道等有限空间和危险场所焊接或切割时，应检查沟壁和通风，及时采取支

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护措施，排除有毒烟尘，沟上应设有专人监护；

4）焊接、切割储输过易燃、易爆介质的管道、容器时，在焊割前必须采取隔离、吹扫、置换等措施，经检测确认达到安全焊、割条件时，经批准后方可进行焊接和切割；禁止在生产中的设备及管道上进行焊接和切割作业；

5）高空焊接、切割时，除应遵守高空作业安全规定外，还应遵守：

a.工作前清除焊接、切割下方的易燃易爆物，不易清除的要采取遮盖措施，并设专人监护；

b.上下作业点时，电焊软线及氧气、乙炔胶管不准缠在身上或背在肩上，应用吊绳拉上或卸下；

c.电焊软线及氧气、乙炔胶管固定在工作点的支架上，焊接材料应放在稳妥、方便处，方可工作；

d.高空焊接、切割作业处下方不准有人作业或逗留；

e.高空焊接后的焊条头、切割下的料头不得乱扔，应采取可靠方法运回地面，并妥善处理。

6）工作结束后，应切断电源、气源，整理好工具，清理好现场，方可离开。 B电焊工安全操作要求

1）遵守 “焊工操作安全一般要求”；

2）电焊机外壳、焊件均应有良好的接地保护。电焊导线应用绝缘良好的橡皮软线，绝缘层破损处应用绝缘胶带包扎。电焊机一次接线处应加保护罩；

3）工应严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次线路以下的电气线路外，其它电气线路均由电工负责配线安装；

4）电焊机地线应与电焊软线同样对待，不准把管道或其它金属设备当作地线； 5）电焊软线、地线横穿道路时，应采取架空或加套管措施；

6）电焊机在启动前应对二次回路进行检查，确认没有短路，负荷调至零位后方可启动； 7）启动电焊机应先合闸刀开关，后按启动器启动按钮；停止时应先按启动器停止按钮，待电焊机停止转动后再拉下闸刀开关，不得带负荷拉下开关，启动或停止操作时应戴手套；

8）电焊作业中如发现线路短路或者电焊机、软线、焊钳漏电，应立即切断电源，进行检修。焊接中如突然停电，应立即将电源开关拉开；

9）雨天应停止露天焊接。如必须焊接时，作业现场应设防雨棚，电焊工必须穿雨鞋、戴

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绝缘手套，在潮湿的地方焊接，应垫绝缘垫板；

10）点焊时，应避免弧光直射周围人员，多名电焊工同时在一空间内作业时，电焊之间应用隔板隔开，以防弧光互射；

11）清理焊渣或打磨焊道时，应戴护目镜；

12）焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触； 吸潮的布料不可作为绝缘介质使用，焊工必须戴皮手套以掌握焊把；在潮湿地段焊接时要采取绝缘措施；电焊操作不得使人身、机器设备或其它金属构件等成为焊接回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。 C 气焊工安全操作要求

1）遵守5.7.5.1“焊工操作安全一般要求”；

2) 气焊用气瓶附件齐全，质量必须符合国家《气瓶安全监察规程》的要求； 3) 气瓶在搬运中应采取措施，防止撞击和剧烈震动。夏季气瓶避免在烈日下曝晒； 4) 氧气瓶口和氧气减压器不准接触油脂，不准戴有油污的手套安装减压器或开关瓶阀； 5) 安装气表前要对气瓶进行确认，并检查瓶嘴丝扣是否完好。乙炔气瓶、液化气瓶使用时应直立；

6) 气瓶内的氧气不能全部用完，应留有0.1～0.2MPa的余压；

7) 焊（割）作业时，氧气瓶与乙炔气瓶的间距不小于5m，氧气瓶、乙炔瓶及其它可燃气体气瓶与明火的间距不小于10m；

8) 氧气和乙炔气应分别用专用胶管，氧气胶管为红色、乙炔胶管为绿色或黑色； 9) 高空作业时，气瓶应放在作业处垂直下方上风头5m以外。不准将气瓶放在高压线及主要电力线下作业；

10) 胶管和焊（割）炬性能应良好。点火时焊（割）炬不准对人，点燃后的焊（割）炬不得随意放置在工件或地面上；

11) 氧气胶管着火时，应迅速关闭氧气阀，停止供气。乙炔气胶管着火时，应先将焊（割）炬火焰熄灭，然后停止供气。不准用折弯胶管的办法灭火； 12) 氧气瓶、乙炔气瓶角阀出现霜冰时，严禁用火烘烤；

13) 采用自动切割器进行切割时，应由电工接通电源并通电检查，气割机运转正常后方可交焊工使用。

D 焊接设备安全操作要求

1)焊机设备上的内燃机、电动机、空气压缩机等的操作应执行相关的安全操作要求。

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2) 露天使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒的机棚。 3) 焊接现场10m范围内不准堆放易燃易爆物品。

4) 长期停用的电焊机恢复使用时，应测量绝缘电阻并不得小于0．5MΩ，接线部分不得有受潮和腐蚀现象。

5) 电焊机导线应有良好的绝缘，绝缘电阻不得小于1MΩ；不得将电焊机导线放在高温物体附近。接地线接地电阻不得大于4Ω；严禁利用建筑物的金属构件、管道或其它金属物搭接形成焊接回路。

6) 电焊钳应有良好的绝缘和隔热能力。握柄与导线连接应牢固，接触良好，连接处应采用绝缘胶布包好并不得外露。操作人员不得用上肢夹持电焊钳。

7) 电焊导线长度不应大于30m，当需要加长时应相应增加导线的横截面；导线通过道路时，应高架或穿入防护管内埋设；通过轨道时，必须从轨道下穿过。导线绝缘受损或断股时，应进行更换。

8) 当焊接预热焊件温度达到150℃～700℃时，应设挡板隔离焊件发出的辐射热，焊接人员应穿戴隔热服、鞋、帽等。

9) 高空焊接或切割时，必须系好安全带，焊接周围和下方应采取防火措施，并应有专人监护。

10 )雨天不得在露天焊接。在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品的地方，并应穿绝缘鞋。

11） 应按电焊机额定焊接电流和暂载率操作，严禁过载；在载荷运行中，应当经常检查电焊机的温升，当温升A级超过60℃，B级80℃时，必须停止运转并采取降温措施。 12） 焊接铜、铝、锌、锡等有色金属时，应通风良好，焊接人员应戴防毒面罩、呼吸滤清器或采取其他防毒措施。

13） 焊接设备配置足量、有效、适用的灭火器。 4.6.6.14 手持电动工具操作安全要求 a 手持电动工具应配备漏电保护装置。

b 使用砂轮的机具，应检查砂轮与接盘间的软垫并安装稳固，螺帽不得过紧，凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用，并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用。

c在潮湿地区或在管道等导电良好的场所作业时，必须使用双重绝缘或加强绝缘的电动工具。

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d 非金属壳体的电动机、电器，在存放和使用时不应受压、受潮，并不得接触汽油等溶剂。

e 作业前的检查应符合下列要求： 1）外壳、手柄不出现裂缝、破损；

2）电缆软线及插头等完好无损，开关动作正常，保护接零连接正确、牢固可靠； 3）各部件防护罩齐全牢固，电气保护装置可靠。

f 机具启动后，应空载运转，并检查确认机具联动灵活无阻。作业时，加力应平稳，不得用力过猛。

g手持电动工具严禁超载使用；作业中应注意音响及温升，发现异常应立即停机检查。在作业时间过长，机具温升超过60℃时，应停机，自然冷却后再行作业。

h 作业中，不得用手触摸刃具、模具和砂轮，发现其有磨钝、破损情况时，应立即停机修整或更换，然后再继续进行作业。 i 机具转动时，不得撒手。

g 使用角向磨光机时应符合下列要求：

1）砂轮应选用增强纤维树脂型，其安全线速度不得小于80m/s。配用的电缆与插头应具有加强绝缘性能，并不得任意更换；

2）磨削作业时，应使砂轮与工件面保持15°～30°的倾斜位置；切削作业时，砂轮不得倾斜，并不得横向摆动。

k 采用砂轮机修磨焊道时，操作者必须戴防护面罩，并注意砂轮切线方向不得有人，以免铁屑伤害眼睛或砂轮片损坏飞出伤人。 4.6.7低压电工操作安全要求

4.6.7.1 电工应经专业培训，取得相应的特种作业操作许可证，方可从事电工作业。 4.6.7.2 任何电气线路及设备在未查明无电以前，一律视为有电。进行电气线路和设备维修时，应切断电源，并在电源开关处挂设“有人操作，禁止使用”的标志，必要时派人监护。

4.6.7.3电气设备及线路绝缘有破损或带电部分外露及运行中发现异常情况，应切断电源停止工作，修复后方可继续使用。

4.6.7.4普通绝缘导线不准在地面、钢结构框架、脚手架及其它工作面上拖拉；移动式电气设备应使用橡胶护套电缆。

4.6.7.5 0.15KW以下的电气设备可使用插销；0.15KW～0.45KW的电气设备应使用开关；

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0.45KW以上的电气设备应采用启动器控制。

4.6.7.6三相设备应用四孔插座，单相设备应用三孔插座，保护接地或接零应接在正上孔；三相插座相线应接于右孔；不准工作零线与保护零线共用一根导线，应从接地干线上引下专用保护零线。

4.6.7.7 不同电源，不同电压的插座应有明显标志。

4.6.7.8 保险器应装在电源的相线上，熔断线的熔断电流应与短路电流相匹配，不准改变熔断线的直径或用其它金属线代替熔断线。

4.6.7.9 作业前必须佩戴和使用绝缘手套、绝缘靴、验电器、绝缘棒、绝缘垫等安全用具和绝缘工具；安全用具和绝缘工具使用前应进行检查，不合格者不准使用。不准踝足穿绝缘靴。

4.6.7.10 电工用安全用具应定期进行耐压试验，到期未经耐压检验或检验不合格的严禁使用。

4.6.8防腐补口补伤作业

4.6.8.1 防腐补口补伤作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.8.2 防腐补口补伤作业时，现场配备垃圾桶（袋），施工中产生的固体废弃物（底漆罐、材料包装物等）应分类回收处理。

4.6.8.3 防腐工操作前应对喷砂设备、液化气罐的安全附件进行检查，确保作业安全。 4.6.8.4 贮砂罐、空压罐必须从具有压力容器生产许可证厂家采购，所用介质要符合要求。

4.6.8.5 系统管线连接时，必须保证连接处有足够的强度，连接处许用压力不小1.6Mpa。 4.6.8.6喷（抛）射除锈操作者穿戴劳动保护用品，以防止粉尘、磨料击伤人，其着装包括：防护帽或披篷、耳塞、护目镜、口罩、防护服、防护手套及防护鞋；内涂敷作业时应戴橡胶手套、防毒口罩、防静电工作服等。

4.6.8.7 定期对喷枪、连接装置及空气罐进行检查，压力表按规定检定，存在问题及时检修或更换。

4.6.8.8操作过程中火焰喷枪、喷灯、喷砂头等不准对人。

4.6.8.9喷砂设备运行期间，应随时检查各系统是否处于正常状态，如发生异常情况，禁止带压检修。

4.6.8.10 加热工具，如烤把、减压阀、胶管应为合格产品，每次使用前应对其进行检查，确认无误后，方可使用。

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4.6.8.11 连接胶管应有预留长度，各连接节头应用专用的固定卡具固定，操作时应避免用力牵拉。

4.6.8.12 使用的液化气钢瓶应有质量检验标识，标识不清或超过检验期限的钢瓶不得使用。

4.6.8.13 液化气钢瓶禁止倒置、曝晒和任何方式的加热。

4.6.8.14 液化气钢瓶应将空瓶和饱瓶分开，并分别存放在通风阴凉处。

4.6.8.15 补口、补伤作业人员在沟下作业前，应配置梯子或在管沟一侧做成阶梯状，设专人监护；未排除安全隐患或无安全保护措施不得进入沟内作业。 4.6.9 管沟开挖施工作业

4.6.9.1管道开挖作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.9.2挖掘机维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。 4.6.9.3 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。

4.6.9.4管沟开挖前应查明开挖地段地质、水文、明、暗设置物(电线、光缆、电缆、管道、坑道等)的地点及走向，并采用明显记号标识，严禁在离电缆1m距离以内作业。 4.6.9.5 人工开挖沟时要由专人监护管沟沟壁的情况，防止管沟塌方伤人，在沟内施工时人与人之间操作距离应大于3米；机械开挖沟时要由专人指挥。

4.6.9.6 开挖管沟时，管沟壁与钢管间应保持安全距离，防止出现滚管事故。 4.6.9.7 挖沟作业中，挖出的土方应堆积在管沟无焊接管段一侧，且距离沟边至少1.0m以上，堆积高度不准超过1.5 m；在农田地段开挖沟时，应将地表熟土和地表下生土分开堆放，保证回填时地表下土先回填，地表土后回填，不影响作物生长。

4.6.9.8开挖管沟时，必须按规定的坡比开挖；在开挖中如遇到未做标识的地下管道、电缆以及不能辨别的物体时，应停止开挖，在采取必要的措施后方可施工。

4.6.9.10 在靠近道路、建筑物等地段开挖管沟时，应设置隔离带和昼、夜安全警示标志。 4.6.9.11挖掘机操作安全要求执行5.2.9 “液压单斗挖掘机安全操作要求”。 4.6.10管线下沟、防腐层检测、管沟回填作业

4.6.10.1 管线下沟、回填作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.10.2 吊管机、挖掘机、推土机维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）和废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。

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4.6.10.3 施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。

4.6.10.4 管线下沟前，应对管沟进行检查，确认沟内无人和无塌方危险时，方可组织下沟。

4.6.10.5 对可能通过车辆和行人的地段，要设隔离带，并设专人警戒，明确联络信号。 4.6.10.6 管道下沟作业所使用的吊带要有产品合格证书，使用说明书，吊带的使用安全要求和报废执行 “吊带的使用安全要求”

4.6.10.7 管线下沟时，应专人指挥、专人操作，各工种协调一致。 4.6.10.8 下沟作业时严禁与其它工序在同一管沟内交叉作业。 4.6.10.9吊管机安全操作要求执行5.5.9“吊管机安全操作要求”

4.6.10.10 在沟下进行防腐层检测时，设专人监护；电火花检漏仪按规定定期进行检验，检验合格方可使用。

4.6.10.11 管沟回填前要检查，确认沟内无人或遗留物时方可进行回填作业。 4.6.10.12 管沟回填时，应先回填地表下土，再回填地表土，利于农作物复耕。 4.6.11 沟下连头作业

4.6.11.1 有限空间（沟下连头）作业应取得“有限空间作业许可”。

4.6.11.2 沟下连头管口组对及焊接作业安全要求执行 “5.6管口组对作业”和“5.7焊接作业”。

4.6.11.3 沟下连头作业前，应查明连头部位地质情况（如：石方段、土方段、水田或地下水位较高地段等），有针对性制定预防塌方措施。

4.6.11.4 石方段沟下连头作业前，应检查沟壁有无松动的石块，清除沟内、沟边石块，避免伤害。

4.6.11.5 土方段沟下连头作业，管沟应采用放坡的方式预防塌方，连头作业时沟上设专人监护。

4.6.11.6 水田或地下水位较高地段连头作业，应采用有效的预防塌方措施，在已经放坡的管沟两侧打上钢板桩或木桩，必要时再用地锚固定；采用污水泵或泥浆泵排除沟内积水；作业时沟上设专人监护。

4.6.11.7 沟底宽度应满足连头组对及焊接作业要求。

4.6.11.8 连头作业前，应对作业现场安全情况进行检查，及时消除安全隐患。 i 沟下连头作业时，距管沟边沿3m内不应有大型工程机械通过。

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4.6.12 清管、试压施工作业

4.6.12.1清管、试压作业应严格控制在作业带范围内。

4.6.12.2 施工现场配备垃圾桶（袋），清管、试压设备在维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）；固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废柴油、废机油等）应分类回收处理。

4.6.12.3施工中应尽量降低施工噪声，避免在夜间施工，以减小对野生动物的惊扰和对周边居民的影响；严禁捕杀、采摘、食用和买卖野生动植物。

4.6.12.4 严格按照《清管、试压施工方案》安装收、发球筒装置，末端要装排气阀，安装连接焊口必须检测合格。

4.6.12.5 清管要有专人负责，清管时，现场收球处前40m，轴线两侧各30m，应设好警戒区；在警界区设警示标志、安全防护线；保持通讯畅通。

4.6.12.6清管过程中随时注意压力表变化，发现异常情况应立即查明原因，采取措施确保清管安全。

4.6.12.7 试压前收集设备的原始资料、运行资料、检测资料，了解管道和设备应用的真实壁厚及安全压力并有根据地选择适宜的试压介质。

4.6.12.8试压前应对管线、阀门、机泵和设备进行检查，确保性能和技术状况符合安全要求。

4.6.12.9 试压所需要的温度计、压力表均须有出厂检验合格证和有效的校验证书。 4.6.12.10 对于打压仪表的精度、里程、测量范围安装位置及数值均按有关国家标准执行。

4.6.12.11 待试压的管道及设备均有高点和底点排污以保障试压完毕后，介质能够顺利排除。

4.6.12.12 打压试压的排量及额定压力须符合现场的实际要求。

4.6.12.13 试压介质一般选用的原则位于管线及设备运行时近似的介质。

4.6.12.14 试压时，除直接参加试压人员外，其他人员撤离现场，升压时，盲板和封头对面100m内不准站人，管线通过的道路和居民区50m范围内设专人警戒。 4.6.12.15 试压时，试压管段及连接管段内不准同时进行其它作业。

4.6.12.16非操作人员严禁操作试压设备、仪器仪表，操作设备的人员应具有足够的现场试压经验，万一发生危险情况时应能够将设备泄压并关闭。

4.6.12.17 试压过程中，应随时注意压力的变化；高温季节试压应注意水温对压力的影

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响，特别注意压力剧增。

4.6.12.18 分段进行试压的管道和设备应用封头给予密封隔离，试压封头（螺栓、阀门等）应具有足够的强度，试压封头所有焊道必须检测合格。

4.6.12.19 试压中发现泄漏应先做好标记，待泄压后再补焊，严禁带压补焊。 4.6.12.20 水压试验在泄压前，应先安装好排水管道，排水口不准朝向较近建筑物或其他设备、装置，严禁盲目放水；泄压时，排水阀的开启度不得大于排水管的1/3，以使压力缓慢下降。

4.6.12.21 试压完毕后，应缓慢泄压，拆除试压设施，清理试压现场，确保无安全隐患后方可撤离。参与泄压的施工人员眼睛和耳朵均应处于防护状态，以免被气流损伤。 4.6.12.22 现场存放的贮油罐或油桶应放置在安全地点，与建筑物的安全距离应不小于30m，并保证阀门无泄漏。

4.6.12.23在贮油罐或油桶处应设立醒目的禁火标志，按要求配置足够、有效、适用的灭火器、防火砂和防火锹等消防设施。 4.6.12.24试压水必须达标排放。 4.6.13 干燥作业

4.6.13.1安装收发球筒时应注意安全，吊装应使用专用吊具，并检查确保盲板与螺栓具有足够的强度。

4.6.13.2干燥操作人员必须取得资格证和上岗证方能从事空压机或真空泵等一系列干燥操作。

4.6.13.3干燥前要对管线、阀门、设备、仪表进行检查，确保所干燥管路阀门启闭状态符合要求，设备运行正常，压力表等仪表显示正确。

4.6.13.4干燥前要进行重点和必要的安全培训和演练，做好安全隐患预防准备。 4.6.13.5扫水效果检验和干燥过程中发射清管器后，人员禁止滞留操作坑中，并严禁在盲板和封头前站人。

4.6.13.6干燥人员施工中严禁吸烟喝酒，必须听从现场统一指挥，并在交接班时交待施工中发现的安全注意事项，非工作人员严禁干燥施工操作。

4.6.13.7施工中应设置巡逻人员和车辆，并配备有效的通讯工具，对沿线进行跟踪检查，及时汇报和处理安全隐患。

4.6.13.8 清管器到达收球筒前，在收球区设置有效的警戒区域，并派专人守护，禁止非工作人员和牲畜进入，并严禁在盲板和封头前站人。清管器到达后，要确保收球筒压力

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降至正常大气压后，方可打开盲板，取出清管器，严禁带压操作。

4.6.13.9 真空干燥首先要降压至100mbar左右压力时，进行临时管线和接头的泄漏检验；如无泄漏方可继续降压至管内温度对应的液态水沸腾/蒸发压力，进行真空干燥。 4.6.13.10真空干燥过程中不可降压太快，以防管内结冰，根据实际情况要调整真空泵干燥速率。

4.6.14 地貌恢复作业

4.6.14.1 设备维修保养时配备接油槽（塑料布），防止污染环境（土壤）,维修保养时产生的固体废弃物（废旧零部件、废旧蓄电池、棉纱等）、废液（废机油、废柴油等）应分类回收处理。

4.6.14.2对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成威胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失；水工保护施工应严格按照设计图纸、标准规范和地方水利部门的要求进行作业。

4.6.14.3地貌恢复时，在管线正上方形成≥300mm的管堤，避免由于土壤沉降形成深坑，影响管道运营安全及复耕。

4.6.14.4 施工中产生的弃石、弃土等，应运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒；如经允许可将弃方结合地貌恢复工作在作业带内进行摊平、压实处理或集中整齐码放。 4.6.14.5 沟渠恢复完毕后，应及时疏通。

4.7风险及控制

4.7.1风险识别

4.7.1.1主要控制、治理原则：

a.为建立和保持科学的健康、安全与环境管理体系，提供充分的资源保证。 b.遵守我国及施工所在地的法律、法规，主动接受政府的依法监督。

c.促进提高员工健康、安全和环境意识，改善员工的劳动生活环境，最大限度地满足员工的健康、安全需求。

d.为健康、安全与环境体系有效运行提供必要的资源。

e.创造良好的健康、安全与环境文化，不断提高健康安全与环境的表现水平。 f.追求零事故、零伤害及一流的施工队伍目标，实现HSE方针、目标的持续改进。

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4.7.1.2危险、险情评估 a、危险评估分类 表1 危险度 Ⅰ灾难 人员重伤或死亡 描述 Ⅱ严重 人员疾病或轻伤 Ⅲ轻度 人员健康有影响 Ⅳ轻微 损失2000元以内 经济损失万元以上 损失5000—9999元 损失2000—4999元 环境危害严重 有环境危害 有环境影响 4.7.2事故易发性分级 表2 频 率 级 描 述 4.7.3危险评估分类矩阵 表3危险度 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ

E1 E1 E2 E2 E1 E1 E2 E3 E1 E1 E1 E3 E1 E1 E1 E2 A 频 繁 每天有可能 B经 常 每周有可能 C 时 有 每月有可能 D 极 少 每年有可能 D C B A 频率级

E1 项目部整体防范，项目领导、HSE监督员、机组长监控。 E2 作业机组防范、机组长监控。 E3 作业岗位防范。

4.7.4危险、险情登记及控制、消除要点：

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危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——人员行为危险 危险识别与描述：管道施工均为露天野外作业。施工环境恶劣，劳动强度较大，职工长期离家施工。宿营大多数均为集中宿营。生活、作业受到各种不安全因素的影响，如：职工在生活和生产过程中，对自己的行为控制不够，就有可能面临各种危险。职工较长时间离家施工，营地大都是远离生活区，业余文化生活较单调，加之个别职工素质较差，易发生酗酒、滋事等事件。吸烟不仅影响别人健康，不注意还会引起火灾。 危险包括：疲劳或过度工作，私自用药，饮酒、吸烟、嬉闹等其他不良习惯、行为引发的事故。 危险评估：属Ⅳ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：需要急救处理的轻微伤害，喝酒成瘾诱发疾病，极端情况下，可能中毒致命，吸烟可能引发火灾。 恶化因素：生产、生活场所存在的事故隐患；人员原有疾病或不良情绪；职工之间原有积怨或与社会上人有矛盾；节假日安全教育不够；HSE意识低等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、加强职工遵纪守法的教育和职工素质教育，丰富职工业余文化活动，宏扬正气。指导职工养成健康生活习惯和加强自我保护意识。 2、做好职工的思想工作，关心职工疾苦，及时解决职工之间的矛盾，防止矛盾激化。营地应为职工通讯提供便利条件。 3、节假日搞好职工娱乐活动，改善职工伙食。 4、项目部的HSE有关规定和HSE计划，宣贯到人。 5、清晰的层层负责制。完整的各工种、岗位安全技术操作规程。 6、每天班前安全讲话，每周、月、年的安全会。 7、各工作场所必要的规章制度。 8、安排职工加班时，要考虑职工的身体承受能力，做好生活保障工作。 9、经常的安全监督检查，纠正措施。

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10、急救人员，提供急救用品。 11、建立应急措施，组织应急培训。

危 险 登 记 危险类别与范围：人身健康与安全——劳保用品、设备防护装置 危险识别与描述：如果不配置或配置不合格、不正确的劳保用品，职工会面临各种安全健康损害。有些设备缺乏必要的安全保护装置、必要的安全设施不具备等，都会增加发生事故的危险几率。职工对穿戴劳保用品不够重视或不能正确使用劳保用品、劳保用品损坏或丢失等造成身体伤害。 危险包括：不穿戴劳保用品或劳保用品穿戴不当，造成身体各部砸伤、眼睛和面部损伤等，设备缺乏安全防护罩、警戒装置和护拦引起事故。 危险评估：属Ⅰ类危险 面临频率：频繁。职工每日都面临这种危险，必须给予控制。 潜在危害：意外的各种突发事件。职业病潜伏期等。 恶化因素：急救知识缺乏，措施不当，原有疾病等。 危险控制：（包括减少对危险的面临机会） 分类：E1 1、严格按照劳保用品管理有关规定执行，按时足量发放劳保用品，保证施工各工种的需要。 2、制定穿戴劳保用品检查制度及奖惩办法，并经常检查。加强职工对穿带劳保用品的自觉性。 3、针对相关的设备、设施及危险工作区域，指导职工正确穿带劳保用品，正确使用劳保用品和保护设备及设施。 4、组织应急培训，提高职工自救及互助能力。 5、组织施工时，要注意恶劣天气和环境的安全健康防护。 6、特殊作业对象和环境应根据具体需要配备劳保用品，如：防虫靴、防虫帽、潜水衣等。 7、自制、改装设备除应符合设计规范外，应符合安全保护规范和人机工程的需要。危险点设置必要的警告指示和警告装置，设置必要的围栏和保护装置。并有安全使用和操作说明书。 8、工作场所危险点设置符合安全要求的必要设施确保人员安全。

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