浅析城市规划的设计理念

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浅析城市规划的设计理念

作者：叶茬芬 刑翠萍

来源：《房地产导刊》2014年第11期

摘要：随着社会的快速发展，人口的高度集中，城市中的问题日益显现，这对城市规划提出了更高的要求。设计理念是城市规划的指导性思想，占有十分重要的地位，规划人员应当形成科学合理的设计理念，制定有效的设计方案。本文将详细地介绍城市规划的设计理念。 关键词：城市规划，设计理念 一、以民为本的规划理念

追溯中国城市规划的历史， 可以发现中国城市一直是以政治为中心的“家国城市”，城市居民从未成为城市的主体.. 城市空间和居民的生活空间呈分散状态， 各自形成独立的中心。城市规划走的是一条理性规划的思路， 严格按照宗法礼制的要求来规划设计， 漠视“人的存在”， 或者“见物不见人”。而近现代新兴的城市， 城市规划理念上照搬西方的机械主义和形式主义的城市规划思想， 随着城市经济的发展， 功能主义.规划理念逐渐兴盛， 使城市规划的落脚点集中在重形式，忽视人的生活和人类的情感需要上。因而在这种情形下， 以民为本，注重城市人文精神设计的城市规划理念应得到提倡。

所谓注重人文关怀的城市规划理念， 就是要求城市规划回归城市的本源， 将市民居于城市的核心地位， 立足于把城市建设成为人类生活的理想类型， 而不是作为达成某种政治目的的手段；其次， 还要提供一个城市主体——市民成分——发表意见的途径， 使得城市中公众能够真正地参与。在保证公众有充分的信息获取的权利的基础上， 授权给公众对城市有关的评议和建议的权利。美国学者就曾提出包括操作、医治、告知、咨询、安抚、合作、代表权益和公民控制权利在内的八类不同层次的权利， 同时提出几种公众参与的类型：专家指导下的公众参与、授权型公众参与、协作型公众参与、组织能力构建型公众参与。此外， 人文精神指导下的城市规划理念还强调对城市生活的真实体验， 是贴近生活、贴近自然、贴近市民大众的规划。现代城市规划理念倡导田园设计的城市规划， 强调城市与乡村的联系，满足人们返璞归真的需求，同时强调城市空间设计时， 要考虑到居民的休闲和游憩的需求， 使得城市可居可游。最后， 以民为本的城市规划理念要求重视城市弱势群体的需求， 这一点在中国大中城市都普遍存在这个问题。 二、建立决策监督机制

中国城市规划中长期存在的以长官意志为导向， 实际上把城市作为政府和业主实现宏伟构想的手段， 是一种自上而下的城市设计。城市规划机构设置上， 城市规划部门作为政府的一个职能部门而存在， 在经济和政策上与政府有着千丝万缕的联系， 很难摆脱政府的控制，

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