2020版社区矫正法实施办法学习心得

这一条主要讲的是对社区矫正对象进行分类管理的要求。

从长期的监狱工作实践来看，分类管理的核心在于分级处遇。如果只是简单的将矫正对象进行分类，而不对各类别矫正对象予以不同的处遇待遇，那么分类管理工作，依然只会是一种形式。

经过学习，关于分级处遇，在新老《实施办法》中，有着不同的表述和要求：

一是分类管理的责任主体发生了变化。2012版是由司法所进行分类定级，而2020版则由社区矫正机构来分类定级，而这就需要社区矫正机构对矫正对象非常了解。

二是分类管理的依据发生了变化。2012版对于分类管理的依据比较简单，就是根据考核结果，对社区矫正人员实施分类管理;而在2020版中，考核结果和奖惩情况只是分类管理的依据之一，除此之外还有被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的不同裁判内容和犯罪类型、矫正阶段、再犯罪风险等情况。如此一来，矫正对象分类管理等级的变化就要受多种因素影响，就需要时刻根据情况及时进行动态调整。

三是分类处遇有了明确规定。2012版只规定了分类管理，但是没有说明分类管理的具体方式，具体领域，具体要求，以及不同等级的具体处遇待遇。但是在2020版中，则明确规定对不同类别的社区矫正对象，在矫正措施和方法上应当有所区别，有针对性地开展监督管理和教育帮扶工作。

我个人觉得，2020版已经有所突破，虽然还停留在管理举措和方法上，没有就分类处遇具体内容进行表述，但是以这个为突破口，以针对性监督管理和教育帮扶为出发点，是可以在分级处遇上做点工作的，比如外出请假，外出就医，外出探亲，外出工作等方面的审批，就可以根据分类级别来处理，如此可以更好地激发矫正对象安心矫正，顺利回归社会，让分类管理制度真正发挥应有的作用。

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