湖南株洲渌口经济开发区 - 图文

湖南株洲渌口经济开发区

环境影响报告书

（简本）

建设单位：湖南株洲渌口经济开发区管委会

评价单位：长沙环境保护职业技术学院

二○一三年四月

目 录

1、建设项目概况.......................................................................................................... 1

1.1 项目建设地点及由来...................................................................................... 1 1.2 开发区规划内容.............................................................................................. 2 1.3 与规划的符合性.............................................................................................. 7 2、建设项目周围环境现状........................................................................................ 11

2.1建设项目所在地的环境现状......................................................................... 11 2.2建设项目环境影响评价范围......................................................................... 11 3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果........................................ 13

3.1 开发区污染源分析........................................................................................ 13 3.2 环境保护目标................................................................................................ 14 3.3 主要环境影响及其预测评价结果............................................................... 15 3.4 对环境敏感区的环境影响........................................................................... 16 3.5污染防治措施、执行标准、达标情况及效果、生态保护措施及效果.... 16 3.6 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施....... 20 3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度................................... 20 4、公众参与................................................................................................................ 23

4.1信息公示........................................................................................................ 23 4.2调查结果统计................................................................................................ 24 4.3公众参与调查结论........................................................................................ 29 5、评价结论................................................................................................................ 30 6、联系方式.................................................................................................................. 1

6.1 建设单位基本情况......................................................................................... 1 6.2 评价单位基本情况......................................................................................... 1

1、建设项目概况

1.1 项目建设地点及由来

湖南株洲渌口经济开发区（湾塘工业园）始建于1994年，规划控制用地为2.97平方公里，位于株洲县的正北部，北距株洲市约7公里，西临湘江，南部紧靠县城，中有京广铁路和省道S211穿过。由于湾塘工业区的规划用地面积基本开发完毕，为了加快株洲县社会和经济的快速发展，株洲县人民政府规划在株洲县南阳桥乡和洲萍乡的部分村落作为城市发展拓展区和渌口经济开发区的扩区，即南洲新区，规划控制面积为8.77平方公里。湾塘工业区和南洲新区两地总控制面积为11.74平方公里。2007年5月株洲县县委、县政府委托上海同济大学进行株洲县城镇空间发展战略研究，以及南洲新区概念规划。同年9月5日，由同济大学完成的《株洲县城镇空间发展战略研究暨南洲新区概念规划》通过评审，并确定了今后株洲县城的主要发展方向是跨过渌水向南发展和“一区、三镇”的组团式空间发展模式。

为了规范湖南株洲渌口经济开发区的建设，实现可持续发展战略，根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理办法》有关规定，以及为确保株洲渌口经济开发区建设与环境保护协调发展，以合理的布局、优良的环境条件促进南洲新区的招商引资，为未来湖南株洲渌口经济开发区环境管理和入区项目控制提供科学决策依据。2011年5月，湖南株洲渌口经济开发区管委会委托长沙环境保护职业技术学院进行湖南株洲渌口经济开发区环境影响评价工作。

湖南株洲渌口经济开发区管委会委托长沙环境保护职业技术学院编制《湖南株洲渌口经济开发区环境影响报告书》，2011年7月25日取得环评大纲评估意见， 11月24日报告书通过了由湖南省环境工程评估中心组织的专家技术审查，根据专家意见修改完善形成报告书（报批稿）。

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1.2 开发区规划内容

1.2.1 湾塘工业区的回顾性评价 1.2.1.1 湾塘工业区的基本情况

项目位置：湖南渌口经济开发区湾塘工业区位于株洲县城北面，北距株洲市城市规划边界约7公里，南距株洲县（渌口镇）城市规划边界约1公里，西临京广铁路，省道S211自园区东部穿过。

规划用地与开发现状：湾塘工业园区规划控制用地面积为2.97平方公里，根据渌口经济开发区管委会提供资料显示，目前湾塘工业区开发情况如下：

表1-2-1 湾塘工业区土地利用规划及现状一览表

序号 用地代号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 R C M W S U T G E1 合计 用地名称 居住用地 公共设施用地 产业用地 仓储用地 道路广场用地 市政设施用地 对外交通用地 绿地 水域及其他用地 用地面积（ha） 49.15 10.28 94.62 2.16 43.25 2.43 2.34 41.02 51.75 297 所占比例（％） 16.53 3.45 31.80 0.73 14.53 0.82 0.79 13.96 17.39 100 已开发现状 已建成的居住区面积为35.5ha，其余的正在建设 基本完成 已建成的企业占地66.42ha（70.20%），正在建设的企业占地为28.20ha 已建成 34.6ha（80%） 已完成 全部开发 逐步完善中 产业定位：根据《第三批通过审核公告的省级开发区名单》，湖南株洲渌口经济开发区湾塘工业区产业定位：主导产业为机械、电子行业，株洲县人民政府根据株洲县发展的趋势，增设发展轻污染行业轻工服装加工、矿产品加工、化工医药、建筑机械材料加工等行业。

人口和经济发展现状：根据《株洲县渌口经济开发区工业园控制性详细规划》湾塘工业区的人口规模为2.0万人，经济发展规划为20亿元。目前，实际人口为6000人，实际实现的工业总产值为30亿元。

规划布局：湾塘工业园规划根据实际开发情况采用组团式布局的结构，其特

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点可概括为一心、一环、五轴、七区。

一心：指位于工业园中心的以高效行政管理为主的综合中心。 一环：指环绕工业园四周的山体。

五轴：指省道S211、京广铁路、中心大道三条纵向和两条横向景观轴线，通过五条景观轴线将周围山体的景观引入园区，形成点、线、面相结合的绿地景观系统，增强生态交流，改善城市环境，丰富城市景观。

七区：指七个主要功能区，北部的标准工业区、综合服务区、高新工业区、村民安置区、一类居住区和二类居住区。

道路交通规划：规划道路划分主干道、次干道和支路三个层次。

主干道：以交通功能为主，负责湾塘工业园的主要交通联系，道路红线宽度为30-40米。

次干道：联系渌口经济开发区湾塘工业园各功能组团，并与主干道网组成渌口经济开发区工业园干道网，次干道在交通上起集散交通作用。红线宽度20-24米。

支路：为渌口经济开发区湾塘工业园一般性街坊道路，在交通上起汇集作用，直接为用地服务，红线宽度12米。

绿地规划：株洲县渌口经济开发区湾塘工业园是株洲县重点建设工程，规划结合本区的自然条件，提出渌口经济开发区湾塘工业园绿地与景观的构思，将生态绿化建设作为本区规划的一重要指标，根据地形地貌将区内较高山体保留，作为公园，同时规划一绿轴穿越各功能组团，在中部建设中央绿地。在京广铁路及S211省道两侧规划防护绿地，用以保护园区环境。规划区内东西两侧为较高山体，植被较好，故将其作为生态控制用地，与地形结合，形成山、水、城相互渗透，衔接的景色。将穿过渌口经济开发区湾塘工业园的四条主干道作为本次规划的主要景观轴线，并将位于景观轴线上的中央广场和综合服务区作为规划的重要景观点给予重要考虑，同时把东西两侧的山体景观和东侧的田园景观纳入到渌口经济开发区湾塘工业园中，使本区形成良好的景观效果。

市政工程：

给水规划：根据株洲县城市总体规划，株洲县城区采用统一的给水系统，并按照规划道路网进行管网布局。现状城区供水主要由第一水厂提供，因此，规划区周围的现状市政给水干管可为本区提供近期水源，规划期由京广铁路以西5

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万吨水厂供水。

排水规划：根据《株洲渌口经济开发区（湾塘工业园）控制性详细规划》总体规划确定的排水体制为雨污分流制。根据株洲县城市总体规划确定的污水治理基本要求，工业废水自行预处理，经湾塘提升泵泵入县城污水处理厂，进一步处理达标后，排入湘江。目前，湾塘工业区污水排入县城污水处理厂的提升泵站已建好，工业区的废水已排至县城污水处理厂进一步处理。

雨水：规划区地势为东西高、中间低，中间沿规划的排水渠，排入湘江，规划充分考虑外围雨水的排除。

电力规划：根据《株洲县电网规划设计》（2001-2020），株洲县渌口经济开发区工业园用电由县110KV变电站接入，园区内设两处变电所。

燃气规划：根据株洲县城市天然气工程的规划，本规划区生活及工业用气气源为管道天然气。渌口经济开发区工业园天然气由株洲县天然气门站用主干管分支引入。

1.2.1.2 湾塘工业区开发现状

湾塘工业区南北向的两条主干道区以及规划的路网基本建设完毕，整个湾塘工业区开发建设稳步进行，工业用地已开发66.42ha，占总工业用地的70.2%，其余的29.8%的工业用地已有企业征用，共计引进企业24家，引进企业的基本情况见表2-1-3。目前，湾塘工业区内的污水管网已随着道路的建设而敷设完成，工业园污水经提升泵泵入县城市政污水管网，汇入县城污水处理厂，进一步处理，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》的一级B标准后，排入市政管网，最终排入湘江。污水提升泵站于2009年底已建成并投产使用。 1.2.2 南洲新区规划

（1）规划范围：湖南渌口经济开发区南洲新区位于株洲县南阳桥乡和洲坪乡，渌江南面规划1号道路以南，省道S313以北，湘江东岸，规划的京珠高速东线以西1.3公里处，总规划范围面积8.77平方公里，规划范围涉及江边、城塘、大坝桥、菜花桥、三望冲等五个村庄。

南洲新区作为湖南株洲渌口经济开发区的一块新增规划用地，主要功能为工业发展用地和商业金融业用地。

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表1-2-2 南洲新区规划用地规模与类型 序号 类别代码 1 2 3 4 5 6 C M W S U G 合计 类别名称 公共设施用地 产业用地 仓储用地 交通用地 市政设施 绿地 用地面积（ha） 所占比例（％） 61.04 540.33 33.11 103.3 21.22 118 877 6.96 61.61 3.78 11.78 2.42 13.45 100 备注 主要包括行政办公用地和商业金融用地 主要包括一类工业、二类工业用地 主要包括对外交通用地和广场用地 公共设施用地 （2）规划定位：南洲新区建设成交通方便、公共设施配套、市政设施齐全、建设标准适当、居住环境舒适优美、工作环境清新宜人、市场经济繁荣的现代化新型城区。

（3）产业定位：规划结合株洲县县城所在地区的特点及长株潭城市群产业结构调整与优化的趋势，确定南洲新区产业片区的主导产业为机械装备制造业、服装加工业和电子信息业，辅以食品加工业等产业。

（4）人口规划和经济发展规划：根据《株洲县渌口经济开发区南洲新区控制性详细规划》，南洲新区人口规划和经济发展规划详见表1-2-3。

表1-2-3 南洲新区分期规划经济规模及工、商业产值、人口规模等指标 阶段 近期 中期 远期 人口规模（万人） 1 1.5 2 经济规模（亿元） 工业产值 50 100 200 商业产值 10 20 50 备注 至2015年 至2018年 至2020年 （5）总体规划：南洲新区规划在注重生产、生活和生态平衡发展，强调功能混合使用的综合性与多样性的前提下，将南洲新区规划为产业集中区。产业集中区由园区管理中心、四个产业组团组成。

（6）道路交通规划：规划新区道路结合城市道路分为三级，即主干道、次干道和支路。规划以渌湘大道和南洲大道（S211）为纵向主干道，和谐大道、01号道路、02号道路和03号道路(S313)为横向主干道，形成规划区“两纵四横”的方格网式道路结构，其它次干道和支路基本平行主干道。

（7）工程管线规划：南洲新区统一安排给水、污水、雨水、电力、电信管

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线，管线均采用地下敷设方式，与南洲新区建设同步进行，不能同步建设的预留位置。

水源及供水：规划南洲新区近期给水水源为县城现状水厂，远期新建10万m3/d的自来水厂一个，取水口和净水厂设置在株洲航电枢纽上游和省道S313以南约1.5km处，结合取水口布置，规划用地约10公顷。

供水管网系统：输水主干管主要沿南洲大道、渌湘大道、03号道路(S313)、02号道路、和谐大道、滨水路布置，管径分别为DN600、DN800、DN600、DN500、DN500、DN500。其它配水管网沿新区次干道、支路布置，管径为DN400、DN300、DN200等。各输水主干管与配水管网通过9个给水阀门连接，形成环网供水。

近期供水由县城水厂提供，沿南洲大道敷设DN400的管道，接入行政商贸中心和开发区近期启动区域。远期沿渌湘大道敷设DN800的管道接新水厂，由新水厂与县城老水厂联网，统一供水。

排水：规划采用雨污分流制排水体制。规划区内的生活污水和工业污水经城市污水管网收集后统一送至新区规划污水处理厂处理达标后排入湘江。

供电：南洲新区核心片区行政商贸中心为近期主要建设区域，规划用电由渌口110KV变电站接出10KV线路，沿南洲大道跨渌江大桥接入行政商贸中心。南洲新区产业片区近期启动区域为08号道路与南洲大道交叉口以西，规划用电由航电枢纽东岸的航电35KV变电站接出10KV线路至近期启动区域。

电信：电信电缆由市政电信网络直接接入。

燃气规划：规划南州新区的主要气源为天然气。根据《株洲市燃气专业规划》，居民生活用气量指标为65万千卡/人·年，折算成天然气用量为76.43m3/人·年。根据本规划区公建的主要性质，规划确定公建用户用气量指标为20m3/日·ha。

（8）环境保护规划

水环境保护规划：本次规划区采用雨污分流制排水体制，规划区内的工业污水由各工业企业自行处理达标后排入污水管道。

大气、噪声污染防治规划：燃烧燃料全部使用天燃气，实行严格的排放控制标准，从根本上控制大气污染源。严格控制开发区交通和环境噪声，在《声环境质量标准》（GB3096-2008）声环境功能区分类基础上实行噪声分区控制。铁路、高速公路等交通干线设置适当的绿化防护屏障消噪降噪。

固体废物处理置规划：推行固体废物减量化、资源化和无害化政策，工业废

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渣与生活垃圾分类收集，生活垃圾及时清运送市政垃圾填埋场统一填埋；工业废渣按分类收集，按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》相关规定进行处理处置。

生态景观环境保护规划：生态环境保护拟在土地开发时，利用自然山体及水域，建设新区中心公园、片区游园、临湘江和渌江滨水绿化带、城市休闲公共绿地，实施新区“绿色工程”，形成点、线、面相结合，以线型绿化为主体的绿化体系；商业服务业用地绿地率不低于15%，住宅用地绿地率不低于30%，产业用地绿地率控制在10%－20%之间，其它用地绿地率均不得低于30%。严禁侵占防护绿地和公共绿地，进一步保护自然植被，加强道路绿化的美化作用。严格控制地块中的绿地指标，地块绿地建设必须与地块建设同步完工。利用建筑后退道路距离形成绿化景观带。保护新区周边林地，确保园区生态系统。

土坡应尽量采用绿化护坡，其坡比值不得大于0.5；当坡比值在0.5～1.0之间则采用砌筑型护坡；当坡比值大于1.0则采用挡土墙形式，挡土墙高度经济值为1.5～3.0米，不宜超过6.0米，如因工程需要其高度超过6.0米时应做退台处理，退台宽度不得小于1.5米，同时必须设置垂直绿化。对于山体被破挖，面坡比值不宜大于1.0，且必须恢复植被，原则上不得破坏自然水系，在分期建设中必须结合规划确保原有水系畅通，对平整后的场地做好临时护坡和地表水疏浚。

1.3 与规划的符合性

1.3.1 开发区建设与株洲县城市总体规划的相符性分析

根据《株洲县城市总体规划》，株洲县城规划期内的城市用地主要发展方向与发展时序确定为：近期(2005年末)往东、往北方向；远期(2006-2020)往南、往东南方向。湘江西岸雷打石组团为县城扩展用地的补充和后备用地。近期株洲县城空间结构形态为“一城三片”：“一城三片”是指株洲县城由主城区与湾塘片(渌口经济开发区)、南岸片及雷打石片城市建设区共同构成。株洲县城发展以农副产品深加工、高新技术产业、城郊型等一类工业为主。在恒丰路、湘楚路区域建设以一类工业为主的生态环保型工业园区。远景城市用地可在县城城区的南面、东南面及西北面进行拓展，以保证城市用地需求及保持与远期城市用地的相互协调发展。维持“一城三片”的城市用地布局形态，城市呈现典型的组团式空间布局

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形态。主城区在南岸片，城市远景居住、商业等生活性用地主要布置于城市南面及西北面，工业、企储等生产性用地则主要布置在南岸片。

由于城市总体规划的工业用地均为一类工业用地，经株洲县人民政府研究，株洲县人民政府发布了《关于同意调整南洲新区17号道路以南工业用地性质的批复》（珠县政复[2012]14号），原则同意将株洲县城市总体规划中南洲新区17号道路以南的工业用地性质由一类工业用地调整为二类工业用地，具体工作由规划局和渌口经济开发区管委会负责组织实施。

开发区南洲新区选址在株洲县远期规划的南岸片区，按照远期规划的要求，在靠近现有城区一侧布置居住安置用地，工业、仓储等生产性用地主要布置在南岸片，且规划工业用地主要为一类和二类工业用地。用地性质符合城市发展规划的要求，工业用地类型符合城市总体规划的工业用地性质要求。

综上所述，渌口经济开发区规划用地范围和性质与《株洲县城市总体规划（调整）》中用地用地范围与性质完全一致，符合《株洲县城市总体规划》，且是对《株洲县城市总体规划》的具体实施。 1.3.2 开发区产业定位的合理性分析

开发区规划产业主要为服装加工、电子信息、机械制造等三大产业，在主导产业发展方向的基础上，适当发展食品加工业、精细化工业等产业，其中服装加工和电子信息、以及部分轻污染的机械制造业，安置于一类工业用地范围，食品加工、一部分机械制造业、精细化工等行业安置于二类工业用地范围，从用地性质上讲，南洲新区的规划符合城市总体规划的发展需要。且将本区建设成交通方便、公共设施、市政设施齐全、建设标准适当、居住环境舒适优美、工作环境清新宜人、市场经济繁荣的现代化新型开发区。

从区域的资源来看，①交通便利：开发区内部有京广铁路纵贯，南面邻近有省道313公路，东面紧邻省道S211公路，具备良好的对外联系交通条件，与长沙、湘潭、衡阳等大中城市地区联系紧密，是株洲县最适宜集中发展工业的地区。②雄厚的工业基础：根据株洲县十一五期间的重点发展的规模企业现状主要为：湖南嘉彩药业有限公司、南方方明有限公司、湖南特种电磁线厂、株洲雷打石瓷业股份公司、株洲时代电工厂、普天通讯设备制造有限公司，湘太水泥股份有限公司、株洲神力实业公司、湖南宏基绿色农业公司、湖南燕翔标志服装厂、湖南

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3.5.2 执行标准

根据株洲市环境保护局下达的《关于<湖南株洲渌口经济开发区环境影响报告书>采用标准的函》，详见如下： 3.5.2.1 环境质量标准

（1）湘江：湘江株洲县段，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；渌水：县水电站至李家庙渡口饮用水一级保护区，3.0km，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类；其他区段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

（2）地下水执行GB/T14848-93《地下水水质标准》中的Ⅲ类标准； （3）环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准； （4）声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》，其中：学校、医院、行政中心、居民集中区2类标准；工业区执行3类标准；交通公路干线两侧执行4a类标准，铁路干线两侧执行4b类标准；

（5）土壤质量执行GB15618-1995《土壤环境质量标准》中二级标准。 3.5.2.2 污染物排放标准

a、南洲新区污水处理厂建成前，废水排入湘江时执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4中的一级标准；污水处理厂建成后，废水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准；

b、废气排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中表2的二级标准；

c、锅炉废气执行GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中的Ⅱ时段二类区标准；

d、工业企业厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2、3类标准，铁路干线两侧执行4b标准；

e、建筑施工期间噪声执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准； f、固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18955-2001)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)中的有关规定。

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3.6 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施

南洲新区规划范围涉及城塘、大坝桥、菜花桥、三望冲、江边等5个村庄，1756多户村民， 6178人和877公顷农用土地的征用。

1）生活安置规划

规划以行政村为单位统一考虑，主要集中在南岸村、竹基村、城塘村。各生活安置地规模结合各村拆迁户数、人口和拆迁建筑面积确定各村生活安置地块的规模。生产安置在生活安置用地的基础上适当扩大规模，用于做经营性用地，解决拆迁村民收入来源。

2）生产安置规划

①生产安置与生活安置相结合

生产安置与生活安置相结合，解决拆迁村民的收入来源问题有两种模式。一是采取长沙红星花卉市场拆迁安置的成功模式，引入商业市场的观念，安置房为低层高密度的建设方式，底层为市场、门面，由安置户出租，收取租金，上层为住房；二是采取城市居住区的建设模式，将安置地块建设成为生活环境较好的居住小区。按拆迁安置的实际情况，每户安排2-3套住房，一套用于自己居住，另外1-2套用于出租，收取租金。

②单独设置生产安置用地

规划部门可划定一商业用地作为单独设置的生产安置用地（本规划不明确划定生产安置用地，在实际建设过程中，政府及主要管理机构可依据情况另行确定），由相关部门帮助拆迁村民组建开发公司，对地块进行开发，开发强度、建设标准必须符合城市建设要求，拆迁村民可通过参与建设、服务，以及收取年终红利解决收入来源问题。

3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度

3.7.1 环境管理制度

开发区的环境管理组织机构由株洲市环保局、湖南株洲渌口经济开发区组成。株洲市环保局作为上级环保主管部门，对开发区的环境负责监督与管理，开发区由一名主要领导主管开发区环保，下设环保科，负责处理开发区环保方面的

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日常事务，见图3-7-1。

湖南株洲渌口经济开发区 株洲市环保局 开发区环保科 环保档案室环保工程师 图3-7-1 开发区环境管与监督机构图

环境监管室企业环保科 3.7.2 监测管理内容

（1）环境空气质量监测； （2）湘江、渌江水环境监测； （3）环境噪声和交通噪声监测；

（4）开发区企业污染源监测，排污管排水抽查监测； （5）工业固废物取样监测。 3.7.3 监测时间、频次和内容

（1）环境空气监测。在开发区内布设3个监测点，即：南岸中心小学、杨得志故居、三望冲村、湾塘工业区中心区、潇湘双语实验学校，每年二期监测，每期3～5天。

监测因子：二氧化硫、二氧化氮、烟尘。 （2）水环境监测

水环境监测包括地表水和地下水监测，具体监测点位、项目、频次详见表3-7-2。

（3）交通干线和环境噪声监测

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布点按环境噪声和交通监测规范进行，定期进行开发区的交通噪声和区域声环境监测，监测频率为每年1～2次。特殊情况可适当增加。

（4）污染源监测

各单位污染源包括废气、污水、噪声、固体废物监测，原则上每年一次。同时根据排放情况随时进行抽查监测和管理。

（5）企业“三同时”验收监测

按“三同时”验收技术规范进行全面监测，并出具“三同时”验收监测报告，以便存档备查。

各企业的污排水支管应设置污水采样口，排气筒应设置便于废气采样的采样孔与采样平台，监测部门对其排水、废气进行不定期的抽查监测，抽查次数每年不少于1次。样品采样为随机采样，通过监测督促开发区加强园区排水、排气企业管理，确保企业废水、废气达标排放或进入污水处理厂的水质达到污水处理厂进水水质要求。

表3-7-2 水环境监测断面位置、项目与频次水质监测断面位置

水体类型 监测点名称 渌水，自来水厂取水口上游200m 渌水，入湘江口上游200m 地表水 湘江，雷打石取水口 湘江，规划污水处理厂排污口下游1200m 南岸村水井 地下水 三望冲村水井 湾塘村水井 编号 W1 W2 W3 W4 #1 #2 #3 监测频次 PH、COD、BOD3、DO、氨氮、总磷、硫化物、氟化物、氰化物、挥发每半年酚、石油类、铜、锌、一次 铅、镉、砷、六价铬、汞、镍、SS、粪大肠菌群 监测因子 pH、COD、氨氮、硫化每半年物、铅、镉、砷、六价一次 铬、汞、总大肠菌 注：视开发区入园企业情况，必要时增加相应的特征污染物项目

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4、公众参与

4.1信息公示

湖南株洲渌口经济开发区环境影响信息公告公布于2011年4月10日～20日湖南株洲县政府公开网站上（http://www.zzx.gov.com），并于开发区内繁华地段和企事业单位门口处张贴环评信息公告，公布时间为，信息公告公布了建设项目概况、主要环境影响因素及拟采取的环境保护措施、建设项目业主单位名称、联系方式（联系电话与传真、联系人）、环境影响评价单位名称、联系方式（联系电话、联系人、电子邮件）、环境影响评价工作程序以及各阶段工作初步安排、公众参与方式与途径等，具体见图4-1-1和图4-1-2。

经公示后，没接到项目受影响的群体对开发区建设单位不良环境行为的任何举报信息。

对公众提及的征地拆迁补偿问题，业主单位已明确在开发区规划的居住区集中设置安置区予以安置，征地与拆迁按国家政策给予征地补偿。

图4-1-1 公众参与网上信息公示

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图4-1-2 公众参与信息张贴公示

4.2调查结果统计

4.2.1公众调查情况统计表

本次调查，共发放公众参与调查表107份，其中个人98份，调查对象为沿线的菜花桥村、江边村、湾塘村，回收98份，回收率100%；团体9份，调查对象株洲县国土局、株洲县林业局、株洲县自来水公司、株洲县农业局、株洲县水利局、雷打石自来水厂等，回收9份，回收率100%。

公众参与团体对象情况统计见表4-2-1，个体对象情况统计见表4-2-2，个体调查结果统计见表4-2-3。

表4-2-1 团体调查信息统计一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 单位名称 禄口镇湾塘村 株洲县污水处理厂 江边村村委会 株洲县水利局 株洲县农业局 株洲县自来水公司 株洲县林业局 株洲县国土局 雷打石自来水厂 联系电话 0731-27698979 0731-27618227 0731-27618211 0731-27618179 0731-27627755 13974197358 13647330011 意见 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 一致认为此项目有利于本地经济的发展，同意修建，建议：完善水保持工作、加强绿化、尽量减少施工废弃物对当地环境的影响。落实环评中提出的环境保护措施。 调查意见

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表4-2-2 个体调查信息统计一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42

姓名 陈星思 陈万军 陈佩南 陈海陆 陈超庭 陈凯 吴迪 陈仁军 何文艺 陈志豪 陈利江 陈光礼 陈春楚 陈又来 陆礼来 陈红斗 陈志明 王玉毛 刘利平 疗金如 易强 钟炳炎 陈孟良 宴建国 陈星亮 杨四平 刘水江 张启龙 刘益清 方湘南 陈清文 陈佩兰 陈小平 田党平 田侃清 陈翠光 袁集体 陈孝芳 唐铁建 陈思红 陈孝 陈双桂 性别 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男 男 男 男 男 女 男 男 女 男 男 男 男 男 男 男 女 女 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 文化程度 高中 高中 高中 中专 高中 高中 中专 初中 高中 中专 高中 初中 中专 高中 高中 高中 初中 高中 高中 高中 高中 初中 初中 高中 高中 中专 高中 高中 初中 大专 初中 初中 初中 初中 初中 初中 初中 初中 初中 高中 高中 高中 职业 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 25

住址 株洲县绿口镇湾塘村山下组 株洲县绿口镇湾塘四方土组 株洲县绿口镇湾塘四方土组 株洲县绿口镇湾塘四方土组 株洲县绿口镇湾塘扩坡组 株洲县绿口镇湾塘大层沙组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县绿口镇湾塘衫坡组 株洲县洲坪乡江边村新塘组 株洲县洲坪菜花桥村张家冲组 株洲县洲坪菜花桥村张家冲组 株洲县洲坪乡江边村上保组 株洲县洲坪乡江边村新塘组 株洲县洲坪乡江边村新塘组 株洲县洲坪乡江边村新塘组 株洲县洲坪乡江边村新塘组 株洲县洲坪菜花桥村词西冲 株洲县绿口镇湾塘四方土组 株洲县绿口镇湾塘大尾塘组 株洲县绿口镇湾塘尤鱼山组 株洲县绿口镇湾塘上月组 株洲县洲坪菜花桥村词西冲 株洲县洲坪菜花桥村张家冲 株洲县洲坪菜花桥村水口冲 株洲县绿口镇湾塘四方土组 株洲县渌口乡湾塘村大层沙组 株洲县渌口乡湾塘村大塘组 株洲县绿口镇湾塘湾塘组 株洲县绿口镇湾塘上月组 株洲县绿口镇湾塘尤鱼山组 株洲县绿口镇湾塘湾塘组 株洲县绿口镇湾塘四方土组 株洲县绿口镇湾塘大层塘组 株洲县绿口镇湾塘上佳组 株洲县绿口镇湾塘上佳组 株洲县绿口镇湾塘衫坡组 株洲县绿口镇湾塘大层沙组 株洲县绿口镇湾塘衫坡组 株洲县洲坪乡江边村湾塘组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组

序号 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

姓名 何红 陈坚强 陈玉莲 吴洪明 易自成 方铁中 陈大强 王永红 刘碧桃 简长2 陈春仁 陈佳文 胡友冲 陈国峰 唐小毛 陈民立 孙志宇 刘伟希 陈细多 杨长根 陈双金 陈光球 陈光其 张建孝 许长根 许银飞 陈其林 陈孝 杨桂秋 陈思江 冯友顺 陈利仁 周泽其 何铁刚 谭满珍 表革新 表永兴 罗宇环 罗安 陈卫 李建国 何子明 陈汉珍 性别 女 男 男 男 男 男 男 女 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男 男 女 男 男 男 男 女 文化程度 职业 高中 高中 高中 高小 高中 高小 高中 高中 高中 初中 初中 初中 初中 初中 初中 高中 高中 初中 初中 初中 小学 高小 小学 初中 初中 中专 初中 高中 小学 高中 小学 高中 初中 中专 初中 初中 中专 高中 中专 初中 高中 高中 小学 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 26

住址 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村甘仲组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村四方土组 株洲县洲坪乡江边村大层沙组 株洲县洲坪乡江边村下月组 株洲县洲坪乡江边村下月组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村衫坡组 株洲县洲坪乡菜花桥村青龙倔组 株洲县洲坪菜花桥村词东组 株洲县洲坪菜花桥村张家冲组 株洲县洲坪菜花桥村词西组 株洲县洲坪菜花桥村词东组 株洲县洲坪菜花桥村猎背沙组 株洲县洲坪乡江边村上保组 株洲县洲坪乡江边村甘仲组 株洲县洲坪乡江边村胡家组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县南阳桥乡南岸村山下组 株洲县南阳桥乡南岸村山下组 株洲县南阳桥乡大坝桥村龙客组 株洲县洲坪乡江边村甘冲组 株洲县洲坪乡江边村荷塘组 株洲县洲坪乡江边村甘冲组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村荷塘组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村甘冲组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾塘村大尾塘组 株洲县渌口乡湾圹村杉坡组 株洲县渌口乡湾圹村杉坡组 株洲县渌口乡湾圹村杉坡组

序号 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 姓名 陈必须 陈大雪 曾建辉 袁蒲林 陈及革 陈自然 袁义元 杨建强 陈大如 许国文 刘志 冯德明 陈寻英 性别 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 女 文化程度 职业 初中 初中 高中 高中 高中 中专 中专 高中 中专 大专 初中 高中 小学 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 务农 住址 株洲县渌口乡湾圹村杉坡组 株洲县渌口乡湾圹村杉坡组 株洲县渌口乡湾圹村杉坡组 株洲县渌口乡湾塘村四社组 株洲县渌口乡湾塘村四社组 株洲县渌口乡湾塘村四社组 株洲县渌口乡湾塘村四社组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县渌口乡湾塘村四社组 珠洲县南阳桥乡大坝桥村龙客组 株洲县南阳桥乡南岸村山下组 株洲县洲坪乡江边村荷圹组 株洲县洲坪乡江边村甘冲组

表4-2-3 公众参与个体调查结果统计 分类 征地拆迁对象 1.您与开发区的关系？ 南洲新区附近居民 湾塘工业区附近居民 很满意 2.您对本区域环境质量现状是否满意？ 满意 不满意 很不满意 大气污染 水污染 噪声污染 3.您认为本地 区目前主要环境问题么？ 废渣污染 生态破坏 景观破坏 无问题 大气污染 水污染 4.您认为开发区建设的主要不利影响是？ 噪声污染 废渣污染 生态影响 景观影响 5.您认为本项目建设何种因素对你影响最大？ 废气 废水 噪声 27

人数 48 21 29 23 75 0 0 10 16 23 0 0 9 40 10 45 14 2 20 13 9 22 10 所占比例% 备注 49.0 21.4 29.6 23.5 76.5 0.0 0.0 10.2 16.3 23.5 0.0 0.0 9.2 40.8 10.2 45.9 14.3 2.0 20.4 13.3 9.2 22.4 10.2 单选 多选 单选 单选 单选

废渣 无影响 较大 6您认为开发区建设对周围环境的影响程度是？ 一般 较小 无影响 不清楚 经济效益 7.您对开发区建设最关心的是？ 生态与景观保护 污染防治 就业机会 拆迁补偿 8.开发区建设将涉及部分居民搬迁，您的意愿？ 9.您对开发区建设持何种态度？ 服从搬迁 赞成 反对 0 58 0 10 63 12 12 22 32 53 21 28 98 98 0 0.0 59.2 0.0 10.2 64.3 12.2 12.2 22.4 32.7 54.1 21.4 28.6 100.0 0.0 100.0 0 单选 单选 多选 单选 不愿意搬迁（说明理由） 0

开发区个体公众对本项目建设的态度与意见归纳如下： （1）100%的公众支持本工程的建设；无人反对本工程的建设。

（2）49%的公众为征地拆迁对象，21.4%为南洲新区附近居民，29.6%为湾塘工业区附近居民。

（3）23.5%的公众对本区域环境质量现状很满意，76.5%以上的公众对本区域环境质量现状表示满意，无人认为不满意或很不满意。

（4）45.9%认为开发区建设的主要不利影响是水污染，其次为生态影响和景观影响、然后为噪声影响和大气影响。

（5）有22.4%的公众认为本项目建设何种因素对其影响最大的是废水污染，高达59.2%的公众认为无影响。

（6）64.3%公众认为认为开发区建设对周围环境的影响程度是较小。 （7）54.1%的公众认为对开发区最关心的是污染防治，28.6%的公众认为对开发区最关心的是拆迁补偿，其次是生态环境影响和经济效益。

（8）对于开发区建设涉及的部分居民搬迁，100%的公众服从搬迁，无人反对。

4.2.2 公众团体调查情况统计

本次调查共对9家单位进行了调查，包括禄口镇湾塘村、株洲县污水处理厂、

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