2008年建设工程各方安全责任主体行政处罚情况统计表三

附件3：

2008年建设工程各方安全责任主体行政处罚情况统计表三

对责任单位处罚 序 号 处 罚 项 目 处罚依据 未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案 对勘察、设计、施工、工程监理等单《安全条例》第五十四条 处罚内容 处罚 起数 处 罚 总金额 填报地区： 省（自治区、直辖市） 填报部门： 填报人：

责任 主体 1 给予警告 建设单位 2 位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求 《安全条例》第五十五处20万元以上50万元以下的罚款 处20万元以上50万元以下的罚款 处20万元以上50万元以下的罚款 3 要求施工单位压缩合同约定的工期的 将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位 小 计 条 4 1.处10万元以上30万勘 察 单 位 小 计 未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计 《安全条例》第五十六条 元以下的罚款； 2.责令停业整顿； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 1.处10万元以上30万未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计 《安全条例》第五十六条 采用新结构、新材料、新工艺的建设2 工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议 1.处10万元以上30万元以下的罚款； 2.责令停业整顿； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 元以下的罚款； 2.责令停业整顿； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 设 计 单 位 1 小 计 责任主体 序 号 处 罚 项 目 处罚依据 对责任单位处罚 处罚内容 1.责令停止生产，没收违1 未取得安全生产许可证擅自施工。 《安全生产许可证条例》第十九条 法所得； 2.处10万元以上50万元以下罚款。 1.责令停止生产，限期补办手续，没收违法所得； 2.处5万元以上10万元2 安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产。 《安全生产许可证条例》第二十条 以下罚款。 3.逾期仍不办理延期手续，继续进行生产的，处10万元以上50万元以下罚款。 1.没收违法所得； 处罚 起数 处 罚 总金额 施 工 单 位 3 转让安全生产许可证 《安全生产许可证条例》第二十一条 2.处10万元以上50万元以下罚款； 3.吊销安全生产许可证。 1.责令停止生产，没收违 4 接受转让冒用安全生产许可证或使用伪造的安全生产许可证 《安全生产许可证条例》第二十一条 法所得； 2.处10万元以上50万元以下罚款。 5 不再具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件 《安全生产许可证条例》第十四条 《建筑施工企业安全生暂扣或吊销安全生产许可证 6 发生重大事故 产许可证管理规定》第二十二条 暂扣安全生产许可证 未设立安全生产管理机构、配备专职7 安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督 《安全条例》第六十二条 《安全生产法》第八十二条 1.责令停业整顿； 2.处2万元以下罚款。 施工单位的主要负责人、项目负责人、《安全条例》第六十二8 专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作 未在施工现场的危险部位设置明显的9 安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材 条 《安全生产法》第八十二条 《安全条例》第六十二条 《安全生产法》第八十三条 1.责令停业整顿； 2.处5万元以下罚款。 1.责令停业整顿； 2.处2万元以下罚款。

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《安全条例》第六十二10 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装 条 《安全生产法》第八十三条 未按照规定在施工起重机械和整体提11 升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记 《安全条例》第六十二条 《安全条例》第六十二12 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料 条 《安全生产法》第八十三条 13 挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用 施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相15 应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡 在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍 《安全条例》第六十四条 1.责令停业整顿； 2.处5万元以上10万元以下的罚款 1.责令停业整顿； 2.处5万元以上10万元以下的罚款 1.责令停业整顿； 2.处5万元以上10万元以下的罚款 1.责令停业整顿； 安全防护用具、机械设备、施工机具19 及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用 《安全条例》第六十五条 使用未经验收或者验收不合格的施20 工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 1.责令停业整顿； 2.并处10万元以上30万元以下的罚款； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 2.并处10万元以上30万元以下的罚款； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 1.责令停业整顿； 2.处5万元以上10万元以下的罚款 《安全条例》第六十三条 处挪用费用20%以上50%以下的罚款 1.责令停业整顿； 2.处5万元以上10万元以下的罚款。 1.责令停业整顿； 2.处5万元以下罚款。 1.责令停业整顿； 2.处5万元以下罚款。 责令停业整顿 14 16 17 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求 未对因建设工程施工可能造成损害的18 毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施

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1.责令停业整顿； 委托不具有相应资质的单位承担施工21 现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 2.并处10万元以上30万元以下的罚款； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 1.责令停业整顿； 在施工组织设计中未编制安全技术措22 施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案 2.并处10万元以上30万元以下的罚款； 3.降低资质等级； 4.吊销资质证书。 23 主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责 《安全条例》第六十六条 责令施工单位停业整顿 24 施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件 1.责令停业整顿； 2.降低其资质等级； 3.吊销资质证书。 小 计 1.责令停业整顿，并处 1 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查 10万元以上30万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 1.责令停业整顿，并处 2 监 理 单 位 3 发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工 《安全条例》第五十七条 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告 10万元以上30万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 1.责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 1.责令停业整顿，并处 4 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理 10万元以上30万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 小 计

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责任主体 处 罚 项 目 处罚依据 对责任单位处罚 处罚 起数 处 罚 总金额 处罚内容 租 赁 单 位 出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件 1.责令停业整顿； 《安全条例》第六十条 2.处5万元以上、10万元以下的罚款。 小 计 1.责令停业整顿，并处51 未编制安装、拆装方案、制定安全施工措施 万元以上10万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 1.责令停业整顿，并处5起重机械设备安拆单位 1.责令停业整顿，并处54 未向施工单位进行安全使用说明，办理移交手续 万元以上10万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 3 未出具自检合格证明或者出具虚假证明 《安全条例》第六十一条 2 未由专业技术人员现场监督 万元以上10万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 1.责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款； 2.降低资质等级； 3.吊销资质证书。 小 计 注：1、尚处于告知、听证阶段的行政处罚，暂不计入本表，但应在来文中予以说明。

2、因质量事故受行政处罚的，不在本表统计范围内。 3、统计数据仅限于本表内处罚依据进行处罚的事项。

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2008年建设工程各方安全责任主体行政处罚情况统计表三（续）

依据“部长令”对责任单位处罚 责任主体 处罚起数 建设单位 勘察单位 设计单位 施工单位 监理单位 合 计 处罚总金额（万元） 涉及企业数 处罚起数 处罚总金额（万元） 涉及企业数 依据“地方法规、规章”对责任单位处罚 注：1、已按表三项目和内容进行的处罚，不再计入本表。 2、地方法规、规章是指地方人大条例、省（市）长令。

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