中美智库 拥有近似的发展背景

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中美智库 拥有近似的发展背景

作者：刘力源

来源：《留学生·上旬刊》2015年第03期

杜邦转盘往南，顺着麻省大道的几百米距离，坐落着许多知名美国智库。

智库数量近2000家，年均预算达数百亿美元，从业人员超过10万，美国智库已是业界翘楚。在借鉴美国经验的过程中，学者们认为不应把对方想得过于理想化和神秘化，许多人赞誉的美国智库优势，中国也具备或正在形成，中美智库的差异日后会越来越小。在中国背景下，中国智库的发展应追求多元。

华盛顿麻省大道（Massachusetts Avenue），有一个别号“智库街”。这条距离白宫仅三四公里的大道上，聚集着美国的“最强大脑”，“从杜邦转盘往南，顺着大道的几百米距离，基本没有八层以上的建筑，看上去平淡无奇，却坐落着几乎所有能够孕育美国经济、安全和外交政策的智库”（王文《中美智库比较：差距？差异？》），这其中包括布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会、传统基金会等智库界“大佬”。

2015年1月20日，中央出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，中国智库的发展方向更加明朗。在谈论中国特色新型智库建设时，大洋彼岸的美式经验是一个绕不开的话题——历经半个多世纪的发展，美国智库已形成一定的产业规模，智库数量近2000家，年均预算达数百亿美元，从业人员超过10万。根据美国宾夕法尼亚大学的《2014年全球智库报告》，美国拥有的智库数量是中国的4倍。 近似的发展背景

谈智库，提美国，这是许多人很容易产生的联想逻辑。中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文认为，这主要是因为美国智库经历100年左右的发展，已相对成熟。另外，中国智库发展的大背景，与当年美国智库的发展极为相似。

“智库是20世纪初美国政治民主化进程中形成的一种文化现象”，王文说，美国智库大发展的前叶，这个建成100多年的国家内部处于混乱的状态。19世纪下半叶的媒体“扒粪运动”及20世纪20年代的进步主义运动，推动了美国社会和政治的发展，权力出现了更多的制衡，于是，一批专门为两党、政府出谋划策的知识专业生产学者也应运而生。“可以称他们为智库学者”，王文说，“智库学者”与高校学者有着相当大的差异，他们直接产出政策效益。“一战”后，美国GDP高歌猛进，“智库学者”中有人为政策机构出正向的主意，有人则专门负责“挑刺”。这就是20世纪二三十年代美国的第一批智库建立的大背景，“美国最成功的智库，比如卡内基国际和平基金会、布鲁金斯学会大体都诞生于那个时期”。

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