知远防务电子报20100225 - 图文

知远防务电子报2010.02.25[第5期]

[台军动态]由尖端科技军事杂志社提供

台湾空军采购南韩T-50教练机尚在规划阶段

空军司令部表示，教练机换装或採购目前尚在规划阶段，未来凡可满足换装训练需求及符合整体后勤支援效益者皆为评估选项。(Photo:MNA)

台湾军闻社(Military News Agency)2010年2月20日报导，针对媒体(苹果日报)报导「空军未来拟采购南韩研发T-50教练机」一事，国防部空军司令部表示，对教练机采购目前尚在规划阶段。空军司令部指出，空军教练机换装或采购目前尚在规划阶段，未来凡可满足换装训练需求及符合整体后勤支持效益者，皆为评估选项；另外，为配合国防自主政策，凡国内具产制能力且能满足空军需求者，将优先选用。

小金门前线冷暖 且问240炮口下竹林

http://daailove.pixnet.net/blog/post/30374555 记者王宗铭／专题报导

当「反攻大陆」的年代远离，前线的小金门除了最后的阵地外，包括沿海几乎都已开放战地旅游，其中最具两岸和解象征意义的景观，莫过于东岗混炮连雷霆炮堡中240公厘榴弹炮口前方的那片竹林，从民国70年最后一次射击迄今，那片竹林已经长到将近5公尺高，虽然官兵炮操照跳，但是竹林也愈长愈高。 这尊美制240榴弹炮是在八二三炮战之后，才加入国军炮兵部队，比炮战扬威的8吋榴炮更具威力，过去共射出56发炮弹，目前仍是金门现役中口径最大的大炮，整座炮重为2 万6300公斤，使用炮弹163.3公斤，射程为2万3030公尺，射程涵盖整个中国厦门岛，爆炸杀伤范围500公尺，足以摧毁整座美式足球场。历任“总统”到小金门视导战备时，必定来看这门炮，官兵跳炮操是必要的演练，过去由25名炮手操作，现精实到由12员操作，只不过，几十年过去，这门炮并没有机会实弹射击。 不过，由陆军炮校三年多所研发的射击指挥自动化系统，也已经配备到混炮连其他不同口径的火炮，以信息化取代传统的人工操作，炮兵射击速度变得更快、精度变得更高，射击所需时间由5分30秒，缩短为2分钟，效能大大提升。

长程预警雷达追加预算12.5亿 4月签约

〔记者许绍轩／台北报导〕马政府倾中引发美国疑虑，连带影响美对台军事合作信心，导致近廿年来最难堪的军购追加强化保密预算将在四月签约！据透露，由于美方忧心售给台湾的长程预警雷达，会有机密外泄之虞，美军去年要求追加十七亿五千万元用于保密，但在立院冻结预算施压下，美军最后同意删减其中的五亿元「风险预备金」，追加预算降为十二亿五千万元，用于研发「反窜改科技保护技术」，双方将在四月修改发价书。空军官员表示，这是在双方反复磋商之下，美军最后同意减价，但因这已是美方第二次加价，我方要求美军必须保证绝对不能再加第三次价。立委林郁方痛批说，反窜改技术至少还知道用在甚么地方，但所谓的「风险预备金」根本没有具体项目，形同「涨价准备金」，这是美台军售案的首例，他认为非常不合理，台湾绝对不能付这笔钱！长程预警雷达购案代号为「安邦计划」，二○○三年十一月立法院通过三百零四亿余元预算，部署在新竹县的高山上，原定在二○○七年完工，但因天灾与研发落后等因素，完工日期延后到二○一一年底。

防外力开启 雷达加装自毁装置

军方高层人士透露，美军在二○○八年就曾提出过一次加价，理由是二○○四年艾利台风重创新竹五峰乡，造成通往雷达阵站的道路柔肠寸断，严重拖延施工进度。当年十月中旬，美军通知要求加价五十二亿余元（一．六一亿美元），经配合调整原有项目金额，全案经费增为近三百五十亿元，美军声称风灾改变基地地貌，加价将用于改良土质、地基与兴建挡土墙，并保证不再加价。军方人士说，没有想到才过一年，美军在二○○九年六月的项目计划管理会上却违反承诺，再度提出加价要求，理由是这笔追加经费主要用于

研发「反窜改科技保护技术」，除了研发软件外，还研发新装置装设在雷达零组件上，一旦发生「被外力取下或开启」的情况，关键零组件会自动损毁，以保护美方高科技，但此举也明显对台湾表达不信任。

军方高层：美对台不信任感加深太快

这位将领说，美军在各项军购案上，或多或少都有对台保密的措施存在，过去售台武器都会在内部先做好保密措施，这些价款也都包含在军售款内，长程预警雷达一样也有，但「东西做一半又要我们付钱加强保密」的情况非常罕见，「也很难堪」。他指出，经过军方侧面了解美方动机得知，这次加价是美军高层决定扩大「既有保密范围」，我军方内部，对于美方对台不信任感加深得这么快，也深表惊讶。

[防务动态]

美国海军部提交新一年度预算申请案，计划建造7艘战舰，并放弃下一代巡洋舰计划

美国海军“阿利·伯克”级导弹驱逐舰DDG70“霍帕”号

据美国《海军时报》2月2日报道，2月2日，美国海军部向国会提交了其总额为1791亿美元的支出计划，根据该计划，美国海军将建造9艘舰船，采购206架飞机，推迟建造海军陆战队的远征战斗车辆，并放弃了下一代巡洋舰（CG(X)）计划。

这份预算包括两个部分，一是总额为1606亿美元的基线预算（去年这一数字为1560亿美元），一是总额为185亿美元的“海外应急行动”拨款，即用于伊拉克和阿富汗战争的预算。基线预算中，451亿美元用于人事费用；462亿美元用于行动和维护；466亿美元用于采购舰船、飞机和武器;177亿美元用于研究和发展；50亿美元用于基础设施。采购舰船部分，美国海军将采购2艘弗吉尼亚级潜艇、2艘阿里·伯克级导弹驱逐舰、1艘美国级大甲板两栖战舰、1艘新一级机动登陆平台辅助舰以及1艘联合高速船。美国海军还将继续现有的4艘气垫登陆艇的寿命，采购1艘oceanographic ship，发展1艘新的“舰到岸连接器”（可能用来替代气垫登陆艇）。

飞机方面，2011财年美国海军将为陆战队采购13架F-35B型“闪电II”战斗机；为航空母舰采购7架

F-35C战斗机；22架F/A-18E/F超级大黄蜂战斗机、12架EA-18G电子战飞机；4架E-2D鹰眼先进空中预警飞机以及7架P-8海神海上巡逻机。

在直升机方面，美国海军为海军陆战队总共采购28架AH-1Z“毒液”攻击直升机、UH-1Y“Vennon”通用直升机;为海军采购30架MV-22B鱼鹰倾旋转翼飞机和24MH-60R海鹰直升机和18架MH-60S海鹰直升机。此外，还将申请采购3架火力侦察兵无人直升机和38架T-6II飞行员训练机。

美国海军采取措施应对战斗机缺口

根据《海军时报》2010年2月22日报道，美国海军每个打击战斗机中队在部署中将失去几架飞机，这是海军计划应对即将到来的打击战斗机缺口的举措之一。所谓战斗机缺口指的是，老旧的F/A-18型“大黄蜂”战斗机已经到了服役年限，而没有足够的F/A-18E/F型战斗机来替换它们，而最新的F-35 联合打击战斗机的生产也滞后。最新《防务新闻》获得了一份海军作战部长加里·罗海德上将向国会提交报告的一份草案。其中，部长指出，海军将通过削减“非部署阶段” 航空中队的规模来弥补这一缺口。美国海军目前每个“大黄蜂”中队只有10架飞机，每个“超级大黄蜂”中队拥有12架飞机。人们预计战斗机缺口到2016年将达到顶峰，这个问题已经在美国国会讨论了很长一段时间，是否投入预算启动新的战斗机采购计划成为问题的关键。（编译：战舰）

伊朗自行的第一艘驱逐舰下水

伊朗最高精神领袖哈梅内伊出席了驱逐舰的下水仪式。

据美国《海军时报》2月19日报道，伊朗国家电视台报道，伊朗第一艘国产驱逐舰已经下水，并称这是伊朗海军工业的一次飞跃。伊朗已经宣称，它在军事工业和技术已经取得了许多重大的进步，而且这些进步在是因为核计划而遭受制裁和封锁的情况下取得的。伊朗国家电视台星期五的报道称，该型导弹驱逐舰名为“Jamaran”号，装备了反舰导弹、防空导弹、鱼雷以及舰炮。该舰长约308英尺，排水量为1500吨，装备了现代化的雷达，最高航速可达30节，舰员约为120到140人。（编译：战舰）

[网络空间战]

无拘无束的网络空间领域

防务技术网2010年2月12日Kevin Coleman报导，早在2007年，美国空军官员公开宣称网络空间为作战领域。当时这一声明没有引起多大注意。今天，网络空间已经迅速发展成为军事冲突中与地面、海上类似的主要领域。它的发展速度超出人们的想象。美国国防部对网络空间的定义是“以利用电子和电池频谱通过网络系统和相关物理实施进行数据的存储、修改和交换的领域。”

鉴于左边所列的矩阵，很难认为网络空间根本不是一个无拘无束的领域。摆在美国军方和政府领导人面前的一个问题是：如何制定最新的作战政策和条例？因为它们的影响深远。当发生网络入侵时，你考虑执法、国土安全、国家防御和情报时存在很多灰色阴影。

网络空间的作战行动和战争包含技术、社会和政府以及私营部分的许多要素。我们应该及时采取的行动就是缩小面前军队、执法、联邦政府、民事当局和私营机构之间在政策、法规、定义等方面存在的差距。网络空间独特的作战形态使得它成为解决国际争端和冲突最为困难的领域。最大的政策问题是网络攻击、网络间谍何时越过界限进入到战争领域，在搞清属性之前谁对网络事件负责？

主要的研究途径似乎是研究网络攻击的影响以及被用来作为决定行动是否升级为战争行动的主要要素的网络部队数量。鉴于英特网的性质，必须应用国际条令审查程序，这样就涉及什么是在网络空间实施战争等问题达成共识和决策框架。最后，似乎有一种倾向要孤立地评估和制定网络战条令。

网络空间领域使得地面、空中、海上和空间等其他领域的军事行动得以进行，因此，条令还必须是一体化的。可以在所有冲突级别和范围实施进攻性网络空间行动，包括反恐行动，来实现既定目标。几年前，美国战略司令部开始制定战术、技巧和程序以及其他作战概念旨在将进攻性、防御性和情报网络空间能力综合到跨任务的打击计划中。网络战条令的制定和整合应当被认为是驱动战术、流程与程序协调网络武器的利用作为支持所有冲突领域的机制的机会。

在这一议题上我们没有太多的时间来研究。在军事目标、情报收集需求和执法行动之间已经出现紧张

态势。鉴于过去几个月来我们看到网络攻击频率、负责性和影响不断增加，必须实施正式的条令。 英特网测量

? 到2010年底，全球英特网用户达到19亿。 ? 到2010年底，每天的电子邮件数量为1000亿。 ? 到2010年底，有33亿能够接入因特网的手机用户。 ? 到2010年底，将有2、65亿个网站。

? 到2010年底，将出现上千万非传统计算机系统与英特网连接。 ? 到2010年底，每年将有340亿幅图像上传到Facebook。 ? 2009年每1、25秒就有一种新的恶意软件发布到英特网上。 ? 2009年通过英特网发送的90万亿的电子邮件，81%为垃圾邮件。 ? 2009年YouTube每天提供10亿个视频服务。

? 2009年在谷歌的指数中，有一万亿个独特的URL地址。 ? 2009年从11月1日到圣诞夜大约有270亿美元通过网上消费。 （严美编译）

网络攻击是一个执法问题

防务技术网2010年2月1日Kevin Coleman报导，网络入侵行动正以前所未见的级别增长，它们迫使世界各国政府考虑政策问题。多数网络战军事家和军事专家以及国家安全决策者一致认为控制网络武器的在现代军火库和恐怖分子中的大规模扩散是极其困难的。这一立场极大地影响了网络威慑许多方面的讨论、研究和分析。

目前的网络威慑思维似乎关注3个具体领域： 1. 惩罚与报复（传统的威慑方法） 2. 相互依存性（同归于尽）

3. 徒劳（由于恢复力和防御效果有限）

清楚显示其复杂性以及与其他国家安全威胁不同的一个事例就是内部人士的使用。从历史角度看，我们的安全方法集中在外部外部威胁，它们在地理上是隔离的。对网络安全而言，这一威胁模式已经过时。唯一能区分网络武器和安全测试工具的就是事件背后的意图。

一个最让人担心的领域就是一位军方官员发出声明呼吁我们应当将所有网络入侵行动视为执法问题而不是军事入侵行动。

制定和实施综合的网络威慑计划并非易事，需要计算机工业和其他私营部门的合作。传统的国家安全威慑战略对网络武器的大量扩散影响甚微。围绕当前和近期权威性的确定归属（决定攻击的幕后主使）能力出现的一些重大问题进一步削弱了威慑的力量。网络威慑直接取决于攻击的性质和谁是攻击者，威慑措施必须基于多个攻击组织（例如，网络罪犯、网络恐怖分子、黑客分子和无赖国家等）。（严美编译）

一体化的网络作战行动

防务技术网2010年1月24日Kevin Coleman报导，现代军队遂行广泛的作战行动。我们有能力在地面、海上、空中、太空进行的战争现在可以通过英特网进行。随着网络武器的出现相应的武器与战略也进行到现代武器库中。从人道主义远征和维护行动到使用核武器的非限制战争，网络工具跨越了整个作战范围。进攻性网络武器的利用为冲突指挥官提供了常规武器和核武器不能提供的选择。

这就是说，它们有一个重大的缺点：可靠性。建议网络武器的独特能力，当前的条令制定必须摆脱线性的战争思维方式，将网络战能力综合到当期的军事战略中。

国家和非国家行动者获得先进网络武器的能力不断增强，覆盖全球，使得他们更加危险。网络武器可以轻易获取，成本低廉，在没有预警的情况下以光速的速度发动攻击。这种新武器对国家和非国家对手和活动分子以及恐怖分子、有组织犯罪、甚至单个行动者提供了拉平效应。鉴于几个攻击多年都未能被发现，目前的侦察能力只能说是有限的。但是，网络武器不是许多人认为的万能之计。它也有缺点。当发动一种网络武器（不是DDoS ）时，很难计算网络工具何时有效，是否有效。同样要想控制某些网络攻击技巧形式的扩散也很困难。

现状是可以接受的。军事机构以准备进行最后一场战争为特点的思维已经招致大量的批评。今天的战略威胁环境是无法预测的。我们的威胁环境的特点可以精确地描述为高度复杂、快速发展、顷刻而出。旨在解决与华沙条约冲突的思维模式、条令和训练计划必须迅速改变。因此，我们的国防军队和战略必须一接到通知就能提供更广泛可行的全球军事能力。美国的立场以及我们如何实现广泛的影响需要对网络入侵行动进行重大的检讨。美国必须迅速制定一体化的作战战略利用我们的数字优势，为所有进攻性、防御性和情报收集能力提供支持。最近对谷歌（以及其他）的网络攻击的范围和尖端性是一个临界事件，应该被视为警钟。衡量网络作战行动融入现代军事条令的每个方面的有效性以及根据网络武器的迅速发展不断更新条令和战略必须成为高级指挥活动的常态。否则就会招来灾难性后果。（严美编译）

报告称美国在网络安全领域几无进展

【网络前沿/新新互联网网站】2月16日报道：国家网络空间安全研究所(NSCI)发布了一份报告称尽管在网络安全领域倾注了大量精力和金钱，美国在提升网络安全方面几乎未取得有意义的进展。该报告试图从NSCI的角度审视了美国不遗余力的寻求网络安全的做法以及为什么要这样做。报告通过对公开媒体的信息进行综合分析，提出了政府为什么在确保网络空间安全方面“言行不一”。报告强调了网络空间面临的威胁日益严峻，尤其是来自朝鲜的网络攻击，和中、俄两国的网络间谍。还讨论了工业系统，包括政府承包商面临的攻击。“对美国网络安全政策和计划的研究有好几个，各自观点都认为应对措施应包括：更好的政府/民间合作、更好的信息共享、增加国际合作或建立国际公约，”报告指出，“截止目前，这些措施的进展都很缓慢。”报告结论指出美国并未在此方面做进一步工作是因为其不想暴露自身实力。“不难得出结论：美国政府在确保网络空间安全方面未能迅速取得进展是因为美国担心向国际网络间谍暴露一些数据，而事实上美国通过NSA或其他机构得到的比其失去的要更多。”（编译：严骁）

美国国防部寻求与承包商建立新的信息共享规则

【网络前沿/新新互联网网站】2月17日报道：国防部宣布与国防工业企业（即政府承包商）在确保网络安全展开合作时的政策将面临改变。体现在三个方面： 1）增加DoD和政府承包商对目前威胁特点的态势感知； 2）确立信息和网络防护的综合方法；

3）确立政府承包商与国防部间的网络安全合作机制。

前国防部助理首席信息官Bob Lentz在接受《每日快报》采访时说：“这表明国防部在实施防护措施和不同安全项目时采取的完整措施将正式制度化，这是国防部核心信息网络外的信息。”

在最近的一次讨论中，白宫网络安全协调员Howard Schmidt强调了供应链管理中的安全措施。 “一方面，供应链和供应链伙伴连接相对较小，但是变化是巨大的，” Schmidt说，“我们与供应链伙伴间有直接的连接，而且使用他们的IT系统影响了我们的工作方式。此外，他们与我们的连接不是某一项目的单一连接，而是如蜘蛛网一样的连接。我们需要确保小型和中型企业---当前美国的劳力基础---他们基本上具有一定资源，不需要进行政府同大型企业合作中采取的日常措施。”（编译：严骁）

世界各国领导举行会晤，商讨网络安全计划

【网络前沿/新新互联网网站】2月17日报道：昨天，两党政策中心组织了一次名为“网络冲击波”的网络安全演习，展示了策略制定者们在面对网络攻击时需要解决的问题。该事件凸显了世界各国在亟需网络领域采取进一步合作和理解。

今天，来自25个国家的500名代表齐聚布鲁塞尔，出席由东西方研究中心组织的会议，商讨在全球范围内提升网络安全的办法。中心负责人兼CEO John Mroz在给匹兹堡高层论坛评论的一封电邮信件中指出“今天的网络空间就如同拓荒前的美国西部地区”，网络空间“并没有按国际社会框架和基本协议、规则和程序运行”。

昨天在华盛顿进行的演习充分说明了应对重大网络进攻面临的问题。帮助实施演习的Michael Hayden将军指出：“进攻导致了互联网和蜂窝电话业务的崩溃，引起了我们电力网的混乱。很明显我们没有有力的政策、政府和民间的合作以及国际准则来解决大型网络进攻。”这次模拟进攻还显现了有关网络进攻响应的一系列问题。“我们必须为制定游戏规则开始奋斗，” Mroz强调道，“一个国家在遭受另一个国家的网络进攻时，能使用其核武器进行报复吗？无论相信与否，这种引起恐慌的讨论已经开始。”（编译：严骁）

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