加强国防教育1

加强国防教育 增强国防观念

加强国防教育，强化全民国防观念，是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。民兵的性质和担负的任务，决定了民兵必须用邓小平理论和科学发展观武装头脑，自觉接受国防教育，积极参加国防实践活动，不断激发爱国热情，增强国防观念，提高军事技能，为履行根本职能奠定坚实的基础。 一、加强国防教育，是新形势下民兵建设的客观要求

民兵亦兵亦民，是保卫祖国、建设祖国的一支重要力量。民兵预备役人员，不仅人数众多，而且是我国武装力量的重要组成部分。因此对他们的国防观念、军事技能、爱国精神要求更高。民兵预备役人员的国防教育抓好了，既可以在平时出生产力，更可以在战时出战斗力。在全面建设小康社会和积极推进中国特色军事变革新的历史进程中，加强国防教育，提高民兵建设质量，做好军事斗争准备，事关国家安全稳定和现代化建设事业的成败。

(一)国防教育是强化民兵国防意识的迫切需要。长期的和平建设环境和受经济利益的驱动，容易使人们逐渐滋生和平麻痹思想，淡化国防意识。历史的教训告诉我们，解除思想武装，放松斗争警惕，淡忘国家安危，是一个国家、一个民族生存发展的大忌。应该说世界各国都非常重视国防教育，“居安思危、固国强兵”，许多国家可以说都是这样做的。一些国家不仅对公民进行国防观念、国防知识的教育，也组织学习一些必要的军事技术，对公民，特别是青年公民进行战场的救护、防护知识的教育。大家都知道，瑞士是个中立国，可以说两次世界大战，战火都没有燃烧到瑞士，但是瑞士并没有由此放松国防教育。瑞士这个国家给每一个家庭都配备了一本厚厚的民防手册，平时，还组织一些公民进行一些战场的救护知识，必要的军事技术的学习和操练。有这样一个数据，如果说一旦战争发生的话，瑞士可以在24小时之内，动员起58万人，并且在48小时之内，整编齐备，马上可以开赴战场。瑞士实行全国皆兵制，是世界上唯一没有正规军队的国家，只有1500名军官，拥有一只庞大的民兵式军队。年满20岁后先受训4个月，然后每年定期受训，直到50岁。上至政府官员，下至平民百姓，无一例外。美国对国防观念、战备知识的教育也是非常重视的。尽管美国是个超级大国，是经常动用武力的国家，但是它在自己怎样防备，在战备方面的教育是很重视的。举个例子，1958年，前苏联第一颗人造卫星上天的时候，美国专门为此出台了《国防教育法》，作为满足国家基本安全的一个措施，来扭转美国不利的竞争态势，当时美国和前苏联正在进行军备竞赛。美国的政界和教育界称这个文献是美国教育史上划时代的文献。美国把保卫祖国作为全民的首要义务，除了美国，还有俄罗斯、法国等，它们也把保卫祖国作为公民终身的义务。我国对此也很重视，专门颁发了《国防教育法》，各级都成立了国防教育领导机构，在宣传部门设立了国防教育

办公室，组织协调全民特别是青年学生和各级干部的国防教育。面对国内外严峻复杂的斗争形势，面对存在的各种不确定因素和潜在威胁，我国广大民兵一定要时刻保持清醒的头脑，始终保持强烈的政治责任感。一方面，要自觉接受国防教育，不断强化国防观念和国防意识，居安思危，常备不懈；另一方面，要积极宣传和带动周围群众，克服和平麻痹思想，关心支持国防建设，聚万众之心，集各方之力，共铸现代国防的精神长城。

(二)国防教育是加强民兵预备役部队建设的思想保证。改革开放以来，随着国防建设指导思想的战略性转变，一些领导和干部认为：“常备军都精减了，搞民兵没有用，数量越少越好”。“打仗靠常备军，民兵预备役轮不上”，因而对民兵预备役的概念日益淡化。这些认识和行动都与《国防法》、《兵役法》相违背，不符合我国实行积极防御、全民自卫、人民战争的战略方针。我们要充分认识到，实施国防后备力量建设需要军队的组织，民兵预备役人员的训练需要群众的支持，经费需要地方筹集。因此，只有搞好国防教育，军地双方在统一思想认识的前提下，形成搞好民兵预备役建设的合力，才能把中央军委提出的“把民兵预备役建设提到战略高度”的指示精神落到实处，才能把民兵预备役建设成为致敌于死命的“杀手锏”。近年来,武威市及各县（区）党委、政府对国防后备力量建设关心备至，使全区民兵建设得到长足发展。如，武威各县（区）人武部过去基础设施建设都比较薄弱，人武部收归军队建制特别是近5年以来，在地方党委、政府的关心支持下，200 年武威市和凉州区各投资100万在武南镇修建了高标准的民兵武器装备仓库；200 年天祝县投资300万元，重建了人武部办公楼、武器库及营区，建设水平在全省堪称一流；各县（区）还投入资金狠抓了人武部机关正规化建设和基层“两部一家”建设，达到了设施配套、功能齐全、适应需要的标准，为民兵预备役工作的开展奠定了良好的基础。就凉州区来说，区财政划拨经费近30多万元用于人武部机关正规化建设，建成了多功能的作战室，更换了机关办公设施，完善了“三室一库”建设，进一步提高了机关建设水平，规范了战备秩序。2002年8月，区上决定将松树乡政府办公用地9.8亩，用房96间无偿划拨人武部管理使用，作为民兵训练基地。2003年又将相邻的松树乡派出所和信用社进行搬迁，搬迁所需经费由区政府解决，并拨付15万元对训练场、食堂、教室、宿舍进行整修。如今，一次性承训能力达150人的训练基地已初具规模，达到了军区提出的“四有”、“四能”、“三结合”、“两便于”要求，确保了基地化、规范化训练任务的落实。这一方面反映了武威各级领导高超的战略眼光和从政水平，另一反面与国防教育的普及和深入也是分不开的。

(三)国防教育是赢得未来战争胜利的基础工程。未来战争既是物质力量的对抗，更是精神力量的对抗。民兵在未来高技术条件下局部战争中担负着特殊使命。世界日益加快的经济全球化（ 改革开放前，外国如何议论中国与我们关系不大。美元、日

元变化与我们关系不大，因为我们没有外国资本，也没有外债，出口也很少。现在，人民币增值或贬值则直接影响世界经济发展的步伐。这就是经济全球化带来的影响）科学技术信息化（当今时代，科学技术的发展日新月异。以微电子等信息科技、核能等新能源科技、超导等新材料科技、人造卫星等空间科技、基因工程等生物科技以及海洋科技六大科技群体的崛起为标志，科学技术的发展进入到全面突破、综合创新的阶段，科技与经济的结合日趋紧密，高新技术产业在整个经济中的比重不断增加），人们对经济和信息的需求日益增强。人们可以通过卫星电视技术和因特网获取各种信息。如卫星电视技术使我们可以在几千里之外观察战争的进行，看到导弹起飞，炮弹落下，浓烟滚滚。中国日报社在世界各地有许多记者，在纽约世贸大楼有中国日报的记者站。“9.11”那天，3个记者中只有一个在大楼上班，那个女记者在第一架飞机撞上大楼时以为是强烈地震，她的先生在拉丁美洲做外贸工作，在电视上看到了浓烟滚滚，知道飞机撞了大楼。他打电话告诉她的夫人：“你的楼让飞机撞了！”她说：“是吗？哦！”于是跑了出来。这就是现代的高科技救了她。这在以前是不能想象的。组织民兵开展国防教育，培养民兵爱国主义精神和革命英雄主义气节，就是调动他们热爱国防、献身国防的积极性，激发学习新知识、掌握新技能的热情，培养坚定的战斗意志、必胜信心、牺牲精神和坚强的心理承受能力，对于做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，最终赢得战争的胜利，具有十分重要的现实意义。

(四)国防教育是全面建设小康社会的必然要求。坚持走中国特色社会主义道路，实现全面建设小康社会奋斗目标，需要一个安全稳定的政治局面和社会环境，需要全国人民的共同努力。广大民兵作为生产建设的生力军和维护国家安全稳定的重要力量，通过国防教育，把爱国之情和报国之心，在军事上转化为战斗力，在经济上转化为生产力，在政治上转化为民族向心力和凝聚力，就能够在全面建设小康社会的伟大实践中发挥不可替代的重要作用。近几年以来，我区民兵预备役部队积极参加地方经济建设，广泛开展“双培富民强兵”活动，取得了明显成效。 二、自觉接受国防教育，不断强化国防观念

国防教育的根本目的，在于增强全民的国防意识。国防观念的强弱，表现为公民对国防的责任感和关注程度。国防教育的主要内容是国防理论、国防精神、国防知识、国防历史、国防技能和国防法制。国防教育所培养和激发的国防观念、国防意识、国防意志以及与之相适应的技能和体魄，是衡量民兵素质高低的重要标志。因此，提高民兵整体素质，必须广泛持久地组织民兵参加国防教育。广大民兵要时刻牢记使命，自觉参加国防教育，以更加积极的态度参与和支持国防建设。对民兵来说，应树立以下四种观念。

(一)富国强兵的观念。党的十六大指出：“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。坚持国防建设与经

济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。”民兵要深刻认识国防建设在中国特色社会主义事业中的重要地位，深刻认识国防建设与经济建设协调发展方针的丰富内涵，既要服从国家经济建设大局，积极投身国家经济建设主战场，为“富国”出力，又要爱军习武，苦练本领，为“强兵”尽责。我国实行的兵役制度既有利于加强我国的武装力量,也有利于储备强大的国防后备力量。广大民兵也是保卫祖国的钢铁长城，他们在条件艰苦的边关、哨卡巡逻执勤，无私奉献，默默无闻。他们心中装着祖国，时刻想着人民，在本职岗位上辛勤耕耘。同时，当国家经济建设需要的时候，广大民兵自觉服从大局，充分发挥优势，积极参加和支持重点工程建设，兴修水利、治理江河、垦荒造林。在祖国辽阔的土地上，处处留下了广大民兵改造江河、为民造福的英雄业绩。不仅如此，当国家财产和人民的生命安全受到威胁的紧急关头，广大民兵总是挺身而出，奋力抢救。哪里有险情，哪里就有他们的铮铮铁骨；哪里有呼唤，哪里就有他们气吞山河的回答和奋不顾身的壮举。近几年以来，我市民兵积极参加地方经济建设，为当地经济社会发展做出了贡献。民勤县重点组织民兵治沙压沙，为使民勤不变成第二个罗布泊进行着不懈的奋斗；天祝县组织民兵开展退耕还林还草活动，为石羊河流域 的综合治理发挥了作用；古浪县组织民兵开展“双培富民强兵”活动，下大力扶贫帮困，使一大批贫困群众走上了脱贫治富的道路；凉州区组织民兵成建制参加天梯山生态建设、东关复兴路绿化、沙漠公园生态绿化、城东羊家坝河整修绿化、白塔寺爱国主义教育基地建设等工程，先后出动1.5万人（次），车辆4000多台（次），移动土石20.9万多立方米，植树13.64万株，为地方节约建设资金300多万元。

(二)忘战必危的观念。“两个结合”的兵役制度，是从我国的实际情况出发建立的具有中国特色的后备兵员体制，与国防和每个公民的切身利益息息相关。没有国防就没有国家的安全；没有国家的安全，公民的生存、生命就没有保障。这不是危言耸听，而是历史和现实的忠告，是无数鲜血和生命换来的结论。新中国成立前的百余年间，由于当时的政府腐败，有国无防，帝国主义列强乘虚而入，大大小小的帝国主义国家侵略中国达470次之多，中国人死于战乱的达1亿之多。在侵略者的铁蹄下，我们广大的城市、乡村成了侵略者屠杀人民的屠场，千百万平民百姓成了侵略者屠刀下的“羔羊”。日本侵略军在中国制造血案无数，南京大屠杀犹为突出。侵略者的屠刀不分性别、不分职业、不分男女老少，甚至连和尚、尼姑、婴儿也不放过，30万平民惨遭杀害。美国也是，经常以人权对别国说三道四，但对自己在国内外严重侵犯人权的行为却不以为然。历史无情地说明，侵略者对被侵略国家的人民，无任何人道可言。没有强大的国防，人民的生命安全就没有保障。“国强则家安，国破则家亡”。家与国是局部与整体的关系。整体强盛，局部肯定就安定；整体被破坏，局部也很难保全。人们常讲，“覆巢之下，岂有完卵？”“皮之不存，毛将焉附？”说的就是国破必然导致

家亡的道理。新中国成立后，我们先后经历了严峻的50年代、险恶的60年代 、有所好转的70年代 、势头良好的80年代 、曲折发展的90年代 。特别是20世纪90年代以来，国际形势发生了半个世纪以来最为深刻的变化。因此，邓小平同志有一句话说的非常好：“落后就要挨打，忘战必有危机”。尽管和平与发展是世界的两大主题，但是当今世界并不太平，两种制度、两条道路、两种意识形态的尖锐对立，并没有因为我们国家对外开放、引进外资、发展市场经济，大胆的吸收、借鉴和使用国外的先进技术和管理手段而消失。相反，和平时期两种制度的较量，更加具有实质性，具体表现在两个方面：一个是经济实力、综合国力和国防潜力；另一个表现在民众意识、国民素质和民族向心力、凝聚力方面。因此，加强国防教育，加强对民众的国防意识、国防观念的教育，应该说是和平时期，在我们集中精力把经济建设搞上去的同时，需要认真解决的一个重大的课题。国防建设维系着国家安危、民族兴衰、人民荣辱。广大民兵要充分认清巩固国防、抵御侵略和维护祖国统一的历史重任，牢固树立“忘战必危、忘战必亡”的观念，保持强烈的忧患意识，不断提高关心支持国防和军队建设的紧迫感与责任感。

(三)依法尽职的观念。履行国防职责，是法律赋予民兵的神圣使命。根据兵役法的规定，民兵是不脱离生产的群众武装组织，是中国人民解放军的助手和后备力量。各乡、镇、企业事业单位都要建立民兵组织。凡18—35周岁的符合兵役条件的男性公民都应编入人民兵组织服预备役。没有建立民兵组织的单位，凡符合服预备役的男性公民都应进行预备役登记。预备役是指一个国家的后备兵员，主要包括已退出现役和经过兵役登记的应征公民中未被征集服现役的公民。民兵与预备役相结合，是从我国的实际情况出发建立的具有中国特色的后备兵员体制。民兵和预备役人员不是现役军人，因此不穿军装。但他们要在参加经济建设的同时，进行军事训练，以更好地履行维护祖国安全的政治义务。民兵要认真学习《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》、《人民防空法》、《军事设施保护法》和即将颁布实施的《民兵法》等国防法规，全面了解法律赋予的国防职责和义务，牢固树立依法履行国防义务、正确行使国防权利的观念，按照法律法规规范自己的言行，提高履行国防职责的自觉性。 (四)谋求打赢的观念。民兵是中国人民解放军的助手和后备力量，是人民战争的基础。近几次局部战争揭示了国际战略局势的演变和战争形式的变化，高新技术的发展和竞争日趋激烈，特别表现在1990年对伊拉克的“沙漠之狐”和1999年的科索沃之战上。尤为严重的是，1999年5月8日，以美国为首的北约悍然袭击中国驻南使馆的事件，充分说明：加强国防现代化建设刻不容缓。我国要建立一支政治合格、技术精湛、规模适度、结构合理、作用明显、充满生机和活力的人民军队，以适应打赢现代化特别是高技术条件下的局部战争需要。要加快我军由数量规模型向质量效能型，由人力密集型向科技密集型转变的步伐，实现人与武器的有效结合，从根本上提

高部队的战斗力。加强、重视国防建设，在中国人民解放军更好地担当起维护国家主权、领土完整的同时，每个公民也应树立国防意识，在心中筑起一道“保卫祖国，抵抗侵略”的精神长城。在未来战争中，民兵作用发挥得如何，将直接影响战争进程和战争结局。广大民兵要牢固树立“谋打赢”的观念，树立准备打仗的思想，做好军事斗争准备的各项工作；以未来战争需要为牵引，努力学习军事科技知识，苦练军事本领，为实现“打得赢”奠定坚实基础。

三、带头履行国防义务，为加强国防建设多做贡献

参加国防教育，增强国防观念，关键是要落实在国防建设的实际行动上。对民兵而言，就是要模范履行好以下五个方面的国防义务。

(一)踊跃服兵役，随时准备参军参战，保卫祖国。关于预备役在这里还有一个小故事。在国外，预备役被称为“第一面盾牌”，它起源于法国。1778-1794年，法遭普、奥、西、荷入侵，法国政府发出紧急动员令，组织了120万人的军队，将侵略者赶出国家。由此，法国政府深感充足的后备兵员在战争中的重要作用，遂决定应征入伍的公民，由服5－7年兵役后，转服预备役。由此，各国纷纷效仿。我国也如此,凡符合服兵役条件的民兵，平时要按照兵役机关的通知，到指定地区进行兵役登记，做好应征入伍的准备；战时一旦祖国需要，应当挺身而出，积极参军参战，以实际行动履行保卫祖国的崇高使命。

(二)积极参加军政训练，掌握保卫祖国的过硬本领。参加军政训练，是提高民兵战斗力的重要手段，是储备合格后备兵员的主要途径。加强政治学习，积极参加各种政治教育活动，不断增强政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。加强军事训练，学习军事高技术常识，了解高技术条件下局部战争的特点规律，熟悉手中武器，掌握军事技能，练就过硬本领，努力做好军事斗争的各项准备工作。

(三)搞好战备执勤，保卫边防安全。广大民兵要充分认识搞好战备执勤的重要意义，在当地党委、政府和人武部门的组织领导下，积极参加军警民联防，配合部队、武警搞好巡逻、观察和警戒，加强边防管理和边境控制，为边疆的安全稳定作出应有的贡献。

(四)维护社会稳定，保障人民和平劳动。积极开展护村、护厂、护矿、护林、护路等活动，维护本地区、本单位正常的生产和生活秩序；协助公安部门打击各种刑事犯罪活动，维护社会稳定；搞好重要目标守护，保卫国家和人民生命财产安全；执行应急机动任务，应付各种突发事件，完成抢险救灾等急难险重任务。

(五)做好拥军优属工作，支持部队建设。要继承和发扬拥军优属的光荣传统，协助各级组织落实好军人优抚政策，广泛开展“帮战友”活动，主动帮助军烈属发展生产，脱贫致富，为部队、军人及其家属排忧解难，以实际行动支持军人安心服役，支持军队和国防建设。

四、听党话、跟党走，做党的忠诚卫士

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。作为党绝对领导下的人民武装，广大民兵要了解党，信赖党，热爱党，忠于党，坚持以党的目标为目标，以党的宗旨为宗旨，自觉与党中央、中央军委保持高度一致。

(一)要树立坚定的政治信念。坚定政治信念，最核心的是要用党的创新理论武装头脑，在思想上、政治上、行动上与党中央、中央军委保持高度一致。作为民兵，要时刻保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都要坚决听党的话，永远跟党走。要提高明辨是非的能力，充分认清敌对势力对我“西化”、“分化”的政治图谋，旗帜鲜明地反对和抵制“武装力量非党化、非政治化”等反动言论，同民族分裂主义、恐怖主义和“法轮功”邪教组织等作坚决的斗争。要高举旗帜，坚决维护党中央的权威，站在党和人民根本利益的高度想问题、办事情，经受住复杂政治斗争的考验。

(二)要带头贯彻执行党的路线、方针、政策。民兵贯彻执行党的路线、方针、政策，必须体现到为国家建设大局服务的实际行动中来。要带头践行“三个代表”重要思想，带头拥护和支持改革，带头参加“三个文明”建设，在全面建设小康社会的伟大实践中当先锋、打头阵，发挥骨干带头作用。同时，要坚决贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列方针、原则和指示，爱军习武，积极参加军事训练和政治教育，学习科学文化知识，不断提高自身素质，为履行职能打下坚实基础。

(三)要坚决听从党中央、中央军委的指挥。始终坚持党的领导，一切听从党的指挥，成为党和人民信赖的武装力量，是民兵必须时刻牢记的政治纪律。要服从领导，听从指挥，严明纪律，不讲代价，确保军令政令的畅通。要有很强的集体观念和大局意识，严于律己，自觉维护团结，保持民兵队伍的高度稳定和集中统一。要始终牢记肩负的神圣使命，养成雷厉风行的作风，“召之即来，来之能战”，坚决完成党和人民交给的任务，做党的忠诚卫士，做社会主义制度的忠实保卫者。

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