青海省印发省政府机构改革方案实施意见

青海省印发省政府机构改革方案实施意见

中国机构网3月24日讯 近日，青海省委、省政府办公厅下发了《关于印发青海省人民政府机构改革方案实施意见的通知》，对组织实施中央批准的《青海省人民政府机构改革方案》做出了具体安排部署。

关于改革的指导思想和基本原则。《通知》要求，各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，坚持精简统一效能的原则，以政府职能转变为核心，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，规范机构设置，完善行政运行机制，着力解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，为全面建设小康社会提供体制机制保障。

关于省政府各部门职能整合与机构调整。按照中央规定的限额，省政府设置工作部门35个，部门管理机构6个。积极探索职能有机统一的大部门体制，对人事和社会保障、卫生和药监、文化和新闻出版等部门进行了整合。结合省情特点，强化了环境保护、扶贫开发、体育和旅游等部门的行政管理职责。

关于部门“三定”工作。《通知》指出，部门“三定”工作是政府机构改革工作的中心环节，各部门要从职责调整、主要职责、内设机构、人员编制、领导职数等方面，认真做好“三定”工作。无论是

调整变动的部门还是未作调整的部门，都要重新制定“三定”规定，并通过“三定”规定，把改革的主要精神和各项任务落到实处。

关于改革的组织领导。《通知》强调，各部门要在省委、省政府的统一领导下，把政府机构改革的各项工作摆在重要位置，通盘考虑，统筹安排，精心组织，强化大局意识和责任意识，加强协调沟通，做好工作衔接，确保省政府机构改革顺利进行。（青海省编办 通讯员 贾薇）

人民网西宁1月14日电 （记者郅振璞）新年伊始，青海省政府认真调查研究，积极制定本级政府机构改革各项政策措施，坚持既精简统一效能，又突出重点统筹兼顾，为这个幅员大省的生态环境保护建设和经济社会又好又快发展提供体制机制保障。

青海着手建立适应青海经济社会发展需要的省政府机构框架，以有利于更加有效地贯彻实施中央的方针政策和法律法规，有利于加强青海省经济社会事务的统筹协调，有利于全面履行省政府工作职责，进一步加强社会管理和公共服务。

据悉，已上报中央的《青海省人民政府机构改革方案》主要有以下几个特点：一是初步探索了职能有机统一的大部门体制，对人事和劳动、卫生和药监、文化和新闻出版等部门职能进行了整合，加强了公共服务和社会管理，理顺了关系。二是精简省政府工作机构，撤销行政机构3个；清理整合承担行政职能的事业单位2个，将其纳入行

政机构序列。改革后，省政府实际设置的机构减少了。三是体现了省情特点，强化了扶贫开发、环境保护、旅游、体育等部门的行政管理职责。同时，按照生态立省战略的要求，对三江源地区和青海湖流域的管理机构进行了加强。据省编办常务副主任韩德荣介绍，根据青海省情，原为议事协调机构的常设办事机构省扶贫开发办公室，调整为扶贫开发局，列省政府直属机构；将省环保局调整为环境保护厅，列省政府组成部门。

人民网西宁2月17日电 昨天（2月16日），青海省政府机构改革工作正式启动和实施，根据《青海省人民政府机构改革方案》，改革后的青海省政府工作部门及机构由47个调整为44个，减少了3个。此次机构改革将于今年上半年完成。

1月13日，党中央、国务院批准了《青海省人民政府机构改革方案》，根据这个方案，青海省政府设置工作部门35个，其中省政府办公厅和组成部门24个，直属机构11个，另设部门管理机构6个。在机构设置中保留了省政府办公厅、省发改委、省经委(省国资委)、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省国家安全厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通厅、省水利厅、省农牧厅、省商务厅、省卫生厅、省人口和计划生育委员会、省审计厅等18个部门；保留了省地税局、省工商局、省统计局、省质监局、省林业局、省安监局、省广电局等7个直属机构。另外，保留了省信访局、省粮食局、省监狱管理局、省政府经济协作办公室(省招商局)等4个部门

管理机构。

按照国务院部委的调整，青海省政府部门进行了相应调整，将省人事厅、省劳动和社会保障厅的职责整合，组建青海省人力资源和社会保障厅；组建青海省公务员局，由青海省人力资源和社会保障厅管理；组建青海省环境保护厅、青海省住房和城乡建设厅、青海省民族宗教事务委员会并为青海省政府组成部门；省食品药品监督管理局改由省卫生厅管理。

为了使青海省国资委与青海省经委在工作深度交叉的基础上进一步形成合力，这两个机构实行合署体制并为政府组成部门；为了加强文化领域综合管理、推进文化市场统一执法，将省文化厅和青海省新闻出版局职责整合，组建青海省文化和新闻出版厅；将省外事侨务办公室、省台港澳办公室职责整合，组建青海省外事办公室并为青海省政府组成部门；鉴于青海省扶贫开发工作的长期性和艰巨性，组建青海省扶贫开发局并为青海省政府直属机构；为适应依法行政的需要，将省法制办由部门管理机构调整为青海省政府直属机构；根据青海体育事业发展和建设高原旅游名省的实际，省体育局、省旅游局由青海省政府直属事业机构调整为直属机构。

为统筹推动三江源地区和青海湖流域的生态保护与建设，经中央编办同意，将青海湖景区保护利用管理局由青海省政府直属事业机构

调整为青海省政府派出机构，将青海省三江源国家级自然保护区管理局由青海省政府林业局管理的部门机构调整为青海省林业局派出机构。省人防办由议事协调机构的办事机构调整为省国防动员委员会的办事机构，不列入政府序列。（郅振璞、何敏）

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