浅议如何加强水利工程标后监管

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

浅议如何加强水利工程标后监管

作者：谭志平

来源：《城市建设理论研究》2014年第06期

摘要：近年来，随着水利工程建设的投入和《招标投标法》的进一步贯彻落实，招标市场的规范运行，工程的招投标秩序得到了较好的整治，招投标当事人的活动得到了进一步规范。但工程招投标后管理未得到充分的重视，成为监管的盲点。标后施工期间又出现了一些新的问题，标后施工期间的监管，应该引起建设单位的高度重视，必须认真研究加以解决。在此，本文主要对水利建设工程项目标后管理存在的问题及相应措施进行分析。 关键词：水利工程；存在问题；对策；建议 中图分类号:TV 文献标识码：A 引言

近年来，随着《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的深入贯彻落实，建设工程招标投标市场得到了大力整治，建设市场秩序明显好转，各方责任主体的行为逐步规范。但建设工程标后监管重视程度不够，政府部门的行政监督存在一定的盲区，以致招标投标成果未得到充分应用，围标、挂靠等违法、违规行为未得到根本遏制，质量管理、安全管理、合同管理、存在漏洞。上述种种问题的存在和蔓延，不仅影响建设工程招标投标的严肃性，扰乱建设市场正常秩序，还影响工程的管理和安全生产，助长腐败行为和其它各种不正之风。因此，加强标后监管，着力解决招标投标与施工过程“两层皮”现象，着力解决招标投标工作和施工期间存在的违法、违规行为，实现建设市场秩序的根本好转，是一项刻不容缓的任务。 1、标后管理中存在的主要问题

;;在招标投标管理工作中，建设行政主管部门做了大量工作，取得了良好的成效，规范了各方责任主体的行为，但因未能有效实施标后监管，招标投标成果贯彻实施不够，导致了管理脱节现象和其它种种问题。 1.1项目法人管理不规范

一些工程项目法人合同观念不强, 对自身的责任和权利认知较少, 对施工企业的监督管理不到位, 特别是如何考核项目经理到位情况, 以及项目经理更换必须具有相应的资质、手续等, 特殊情况下更换项目经理须严格把关,并履行法定的程序等, 缺乏基本认识, 没有严格履行合同约定; 项目法人对施工、监理单位的日常检查台帐未建立或建立不全; 大部分项目法人未对监理单位、施工单位实行考勤、考核管理, 有些考勤记录极不规范, 个别检查记录流于形式; 相关管理制度执行不力, 相应处罚措施未及时跟上。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/6g55.html