四川民族地区经济社会可持续发展的路径选择与政策支持

四川民族地区可持续发展面临着新形势。要实施可持续发展就必须寻求现实的路径和政策支持。四川民族地区的可持续发展应该从以下方面着手：开发生态资源。发展生态经济;大力发展特色产业。着力提高附加值;努力改善交通、电力、邮电等基础设施落后状况;构建科学教育体系。提高人力资源素质;搞好移民集居。逐步提高城镇化水平;大力发展科技、卫生、文化、广电、体育等社会事业

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20 0 6年 3月 第 1期

中共四川省委党校学报J ur a fP ry Colg fS c u n P o i c o o n lo a t l e o i h a r vn e C mmi e fCC e t eo P t

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四川民族地区经济社会可持续发展的路径选择与政策支持吴德辉(中共四川省委党校成都 607 ) 10 1

[关键词】四川； 民族地区；可持续发展[摘要】四川民族地区可持续发展面临着新形势。 要实施可持续发展就必须寻求现实的路径和政策支持。四川民

族地区的可持续发展应该从以下方面着手：开发生态资源。展生态经济；力发展特色产业。力提高附加值；发大着努力改善交通、电力、电等基础设施落后状况；邮构建科学教育体系。高人力资源素质；提搞好移民集居。步提高城镇化水平； 逐大力发展科技、卫生、文化、电、广体育等社会事业。为此。必须建立健全对民族地区经济社会可持续发展的政策支持体系。 [中图分类号】D锄[文献标识码】A [文章编号】 10 5 5 (06 0—00 0 0 8— 9 5 20 ) 1 17— 3

四川民族地区是我国的生态屏障。江之源。河之头。19年长江特大洪水无情地表明。上游开 98“荒。游遭殃”下。不能维护上游的生态。会影响就

的多种均衡和内在增长模型理论勃发兴起。开人们

始逐步重视初始条件。由于民族地区的社会经济”的“初始条件”内地有很大的差别。很多“和有特

下游的生存。因而，四川民族地区经济社会的可持

殊”因此。。实现民族地区经济社会可持续发展的 关键是寻求现实的路径及使其行之有效的政策安排。

续发展不仅有利于改善少数民族的生存状态。有利于民族团结、会稳定。能造福下游，社还惠及全国。 进人新世纪。着开放的扩大和改革的深化，随 中国的社会经济发展出现了巨大的变化。这些变

1开发生态资源， .发展生态经济。是加快民族地区经济发展的必行之路。 联合国环境规划署对资源的定义是：谓资所源。特别是自然资源，指在一定时间和地点条件是

化既给四川民族地区带来更多的机遇；同时。也带来风险、问题、盾。至冲突。更重要的是

,山矛甚上寻路。河觅船。四川民族地区要实施可持续发展过就必须寻求现实的路径和政策支持。四川民族地区经济社会可持续发展的现实路径与制度建设

下能够产生经济价值。以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件。而所谓生态资源则主要指生态平衡系统中的生物资源和可循环利用资源。

一

、

如森林资源、草资源、动物资源、水资源、光资源、热资源、风光资源等。在生态环境和生态平衡不受大的破坏的前提下，能资源、水自然风光资源、文风人情资源、耕地资源和草地资源、资源等可视为可光循环资源。生态经济则是在遵循自然规律、态规生

世界银行《展与减贫：发回顾和展望 20 ) o 4指

出：根据常识。“没有一种方法会在任何地方都奏效，因为不同国家面对的制约因素不可能是相同

律和经济规律的前提下，以维护生态平衡和经济持续增长为目标。以开发生态资源为手段的经济。

的。发展理论正在逐步地反映这种观点。随着新

[收稿日期】20 0 5一l 2 l一 5[作者简介】吴德辉 (9 6一)男， 14,中共四川省委党校经济学教研部教授。l 07

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