各类突发事件应急预案

各类突发事件应急预案

目 录

突发公共卫生事件应急预案 重大传染病应急预案 重大食物中毒应急预案 重大职业中毒应急预案 精神病人肇事肇祸应急预案 艾滋病人肇事肇祸应急预案 重大公众健康问题应急预案 饮用水污染事故应急预案 放射性损伤事故应急预案 高危孕产妇转运事件应急预案 紧急医疗救治与转运事件应急预案 非法行医事件/医疗安全事件应急预案 原因不明群发性疾病应急预案

突发公共卫生事件应急预案

依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病法防治实施办法》等相关文件制定本预案。

一、突发公共卫生事件：突然发生的，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 二、重大传染病疫情应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 三、应急处理有关部门的职责

1、当发生突发公共卫生事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对突发公共卫生事件。

3、领导小组负责修、制订应对突发公共卫生事件应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室应对突发公共卫生事件；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责与卫生局、疾控中心联系；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。

三、当发生上述所列突发事件时，总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由院长根据事件的性质、涉及人员数量，所需调用医疗救治的防护设备、药品、器械等情况，宣布本预案的启动。

1、各科室参照本预案制定科室相应措施，进行相关知识、技能的培训及演练，并有检查、落实情况的记录。

2、处置突发事件过程中，坚持病案书写管理、三级查房、会诊等保障医疗安全的各项规章制度。 3、应急领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。节假日及夜间值班人员随时听从院总值班调遣。

4、各科室主任负责将《应急预案》灌输至科室内每一位员工，并定期演练。

5、医院接到需派出医疗队任务时，白天由科室主任根据要求迅速做出人员安排，夜间由院总值班从值班医师中选派，并通知当事科室主任，报院长批准。

6、办公室全面负责外出医疗队的生活支援和业务支持。 四、报告制度

1、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报。报告内容包括：病、伤人员数量及病、伤状况，参与救治科室。 2、院总值班迅速向主管院长汇报： （1）突发事件的性质。

（2）病、伤人员数量及病、伤状况。 （3）需要参与救治科室。

（4）需要调用的人员、药品及设备。

3、预防保健科按程序向上级卫生行政部门报告；社会治安事件群体患者向派出所报告。

4、医院指派预防保健科专人负责突发事件或疫情，定期向全院通报疫情。任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。

5、遇有下列情况之一者，需立即报告院总值班： （1）发生或可能发生传染病暴发、流行的。

（2）发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病SARS、肺炭疽的患者、人感染高致病性禽流感、甲 型H1N1流感的疑似病人以及病源携带者。

（3）发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。 （4）发生或发现原因不明的群体性疾病（发生人数）。 （5）发生剧毒物品、放射源物品丢失。

（6）接诊重大意外事故（死亡3人以上或同时伤亡6人以上）、知名人士、外籍及境外人员、大型活动的特殊情况、重大社会治安事件群体患者。 五、传染病预警机制

各科室落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，建立相应的预警机制。 1、预警分级

三级预警：外地出现疫情，本市无新发病例或疑似病例时，在保证正常医疗秩序的前提下，由预防保健科组织人员进行业务培训，办公室提供必要的物资储备。

二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放发热接诊室时，做好全面启动应急预案的准备，预防保健科加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。

—级预警：全面启动本预案，开放发热接诊室，整合医疗资源：

1、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，服从医院统一安排。

2、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

3、严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。

4、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

5、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。未经预防保健科批准，病人排泄物不得随意处置。 6、在区CDC人员到来之前，预防保健科人员负责流行病学调查，进行必要的隔离，相应部门共同实施监控措施。

8、各科室不得以任何借口拒绝收治患者。 9、办公室做好后勤保障： （1）保证通信畅通；

（2）电力、热力、通风、水源的供应；

（3）计算机维护信息系统做到信息准确，运行正常； （4）保证运输车辆的完好。 （5）保证临时设施的建设。

（6）保证抢救人员膳食供应。做好对医务人员家属的解释与安抚，并帮助解决实际困难。 （7）保证医务人员及临床使用衣物的及时洗涤及更新。

（8）安全保障，阻止无关人员进入隔离区；公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。 六、突发事件分类： 1、性质分类：

（1）化学物品中毒；（2）批量消化系统中毒（食物）；（3）批量外伤（车祸、公共场所挤压伤、爆炸伤、烧伤等）；（4）批量呼吸系统传染病；（5）批量消化系统传染病。 2、地点分类：

（1）本市本区；（2）本市外区；（3）外地；（4）本院。

七、突发事件的物资准备（物品放在指定位置，有关人员必须清楚）：

（1）药品；（2）物资器械（气管插管、气管切开包、担架、夹板、颈托、电筒、简易呼吸器等）；（3）棉上衣、口罩、帽子、手套；（4）车辆；（5）食品、水；（6）消毒物品。

重大传染病疫情应急预案

一、为了有效预防和控制重大传染病疫情的发生和流行，保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病法防治实施办法》以及北京市相关文件、条例等的精神结合我院实际，制定本预案。 1、预防为主

坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制重大疫病在本院的传播和蔓延。 2、依法防控

严格执行国家有关法律法规，对重大传染病疫情的报告、控制实施依法管理和处置，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实行隔离治疗和医学观察。 3、及时处置

预防和控制重大疫病要坚持“早、小、严、实”的方针，对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时，对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

二、重大传染病疫情应急小组 1、领导小组

组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳

三、应急处理有关部门的职责

1、当发生重大传染病疫情事件时，医疗科主任或副主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣,随时准备应对重大传染病疫情事件.

3、领导小组负责修、制订应对重大传染病疫情应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室应对重大传染病疫情；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所

需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责医院和疫点的消毒工作，并负责重大传染病疫情上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。

四、报告制度

任何部门及个人发现重大传染病疫情必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报。报告内容包括：（1）病人数量；（2）患病状况；（3）参与救治科室。

保健科迅速向重大传染病疫情应急领导小组汇报，同时在2小时内电话、网络报告疾控中心，汇报内容包括：

1、传染病疫情的性质、发生地点、发生时间； 2、患病人员数量及临床症状； 3、参与救治科室及已采取的措施； 4、需要调用的人员、药品及设备； 5、报告单位、报告人员及通讯方式等。

领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告传染病疫情，院办定期向全院通报疫情。任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关传染病疫情的信息。 遇有下列情况之一者，需立即报告保健科： 1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；

2、发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病SARS、肺炭疽的患者、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感的疑似病人以及病源携带者。

五、预警分级

1、Ⅳ级预警：外地出现小范围疫情，本市无新发病例或疑似病例时在保证正常医疗秩序的前提下，密切观测疫情变化。

2、Ⅲ级预警：外地出现大范围疫情，本市无新发病例或疑似病例时在保证正常医疗秩序的前提下，由保健科及时组织人员进行业务培训，综合办提供必要的物资储备。

3、Ⅱ级预警：本市出现小范围疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全面启动应急预案的准备，保健科加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。

4、Ⅰ级预警：本市出现大范围疫情，全面启动本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。

六、应急响应、善后处置

传染病疫情应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从重大传

染病疫情应急领导小组的统一安排。强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，未经院感专职人员批准，病人排泄物不得随意处置。

在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责流行病学调查，划定监控对象，与院办等相应部门共同实施监控措施。

重大食物中毒应急预案

一、为有效预防、及时控制重大食物中毒事件，高效、有序地做好重大食物中毒的应急处理工作，减少重大食物中毒造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》等有关法律、法规、规定结合我院实际，制定本预案。

二、重大食物中毒是指由于食品污染的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。一旦发生重大食物中毒事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动重大食物中毒应急处理预案，负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 四、重大食物中毒应急小组 1、领导小组

组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 五、应急处理有关部门的职责

1、当发生重大食物中毒事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对重大食物中毒事件。

3、领导小组负责修、制订应对重大食物中毒事件应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室应对重大食物中毒事件；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责重大食物中毒事件重大食物中毒事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 六、报告制度

1、任何部门及个人发现发生重大食物中毒事件和接收重大食物中毒病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：食物中毒发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、中毒症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科根据职责迅速向重大食物中毒应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心；

4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 七、预警机制

重大食物中毒预警分为三级：

重大（Ⅱ级）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例； 较大（Ⅲ级）一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例； 一般（Ⅳ级）一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。

学校、幼儿园、建筑工地等集体单位发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上；以上地区性或全国性重要活动期间发生食物中毒，一次中毒人数5人及以上或死亡1人及以上。 出现以上情况预警处于启动状态。 八、应急响应、善后处置

重大食物中毒应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从重大食物中毒应急领导小组的统一安排，各科协同。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开；救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，未经院感专职人员批准，病人排泄物不得随意处置。

在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实重大食物中毒调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。

调查中凡发现为可疑食源性传染病的，应立即按《重大传染病疫情应急预案》处理，发现为可疑投毒中毒事件的，立即移送公安机与院办等相应部门共同实施监控措施。

重大职业中毒事件应急预案

一、为有效预防、及时控制重大职业中毒事件，高效、有序地做好重大职业中毒事件的应急处理工作，减少职业中毒造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》结合我院实际，制定本预案。

二、重大食物中毒事件是指由于职业危害的原因而造成的人数众多或者伤亡较重的中毒事件。一旦发生重大职业中毒事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动重大职业中毒事件应急处理预案，重大职业中毒事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 三、重大职业中毒事件应急小组 1、领导小组

组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、王永强、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 三、应急处理有关部门的职责

1、当发生重大职业中毒事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应对重大职业中毒事件，随时准备听从组长调遣；

3、领导小组负责修、制订应对重大职业中毒事件应急处理预案；赵光辉、王永强负责组织、协调全院临床、医技科室重大职业中毒事件；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责医院的消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生重大职业中毒事件和接收重大职业中毒病人，必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：职业中毒发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、中毒症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科迅速向重大职业中毒应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心； 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。

六、预警机制

重大职业中毒预警分为三级：

重大（Ⅱ级）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上； 较大（Ⅲ级）10人及以上或死亡1人及以上的； 一般（Ⅳ级）9人及以下，未出现死亡病例。 七、应急响应、善后处置

重大职业中毒应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从重大职业中毒应急领导小组的统一安排，各科协同。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域。

救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实重大职业中毒调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。

精神病人肇事肇祸应急预案

一、为有效预防、及时控制精神病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好精神病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少精神病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》结合我院实际，制定本预案。

二、一旦发生精神病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动精神病人肇事肇祸事件应急处理预案，精神病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 三、精神病人肇事肇祸事件应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生精神病人肇事肇祸事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣，随时准备应对精神病人肇事肇祸事件。

3、领导小组负责修、制订应对重大职业中毒事件应急处理预案；赵光辉、王永强负责组织、协调全院临床、医技科室重大职业中毒事件；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责医院的消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生精神病人肇事肇祸事件和接收精神病人肇事肇祸病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：精神病人肇事肇祸发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科根据职责迅速向精神病人肇事肇祸应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心； 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 精防中心：15311081804 六、应急响应、善后处置

精神病人肇事肇祸应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从精神病人肇事肇祸应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域， 救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实精神病人肇事肇祸调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。

艾滋病人肇事肇祸应急预案

一、为有效预防、及时控制艾滋病人肇事肇祸事件，高效、有序地做好艾滋病人肇事肇祸事件的应急处理工作，减少艾滋病人肇事肇祸造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》结合我院实际，制定本预案。

二、艾滋病人肇事肇祸，因其突发性和不可预料性，极易造成无辜者死伤。一旦发生艾滋病人肇事肇祸事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动艾滋病人肇事肇祸事件应急处理预案，艾滋病人肇事肇祸事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 三、艾滋病人肇事肇祸事件应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生艾滋病人肇事肇祸事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对艾滋病人肇事肇祸事件。

3、领导小组负责修、制订应对艾滋病人肇事肇祸事件应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室艾滋病人肇事肇祸事件；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责医院的消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生艾滋病人肇事肇祸事件和接收艾滋病人肇事肇祸病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：艾滋病人肇事肇祸发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科根据职责迅速向艾滋病人肇事肇祸应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心； 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 朝阳区疾病预防控制中心：87789681

六、应急响应、善后处置

艾滋病人肇事肇祸应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从艾滋病人肇事肇祸应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域， 救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，

在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实艾滋病人肇事肇祸调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。

重大公众健康问题应急预案

一、为了有保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《突发公共卫生事件应急条例》、以及北京市相关文件、条例等的精神结合我院实际，制定本预案。 二、重大公众健康问题应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生重大公众健康问题事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对重大公众健康问题事件时。

3、领导小组负责修、制订应对重大公众健康问题事件时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室重大公众健康问题事件时；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 四、报告制度

1、任何部门及个人发现发生重大公众健康问题事件和接收重大公众健康问题病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：重大公众健康问题发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科迅速向重大公众健康问题应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心； 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 五、应急响应、善后处置

重大公众健康问题应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从重大公众健康问题应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开， 救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标

本，未经院感专职人员批准，病人排泄物不得随意处置。

在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实重大公众健康问题调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。调查中凡发现为可疑食源性传染病的，应立即按《重大传染病疫情应急预案》处理；发现为可疑投毒中毒事件的，立即移送公安机与院办等相应部门共同实施监控措施。

饮用水污染事故应急预案

一、为有效预防、及时控制饮用水污染事故，高效、有序地做好饮用水污染事故的应急处理工作，减少饮用水污染事故造成的危害，保护环境，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》结合我院实际，制定本预案。

二、一旦发生饮水污染事故事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动饮用水污染事故应急处理预案，负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 三、饮用水污染事故应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生饮用水污染事故时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对饮用水污染事故时。

3、领导小组负责修、制订应对饮用水污染事故时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室饮用水污染事故时；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生饮用水污染事故事件和接收饮用水污染的病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：饮用水污染事故发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科迅速向饮用水污染事故应急领导小组汇报，同时电话报告卫生监督所，电话87789472； 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 六、应急响应、善后处置

饮用水污染事故应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从饮

用水污染事故应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开，救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，未经院感专职人员批准，病人排泄物不得随意处置。

在卫生监督所人员到来之前，保健科人员负责具体落实饮用水污染事故调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。调查中凡发现可疑饮用水源性可能投毒中毒事件的，立即移送公安机等相应部门共同实施监控措施。

放射性损伤事故应急预案

一、为及时、科学、合理、有效处置放射性损伤事故，保障人民群众身体健康，保护环境，最大限度减少放射性损伤事故的影响，减少放射性损伤事故造成的危害，保障公众的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国放射性污染防治法》结合我院实际，制定本预案。

二、一旦发生放射性损伤事故事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动放射性损伤事故应急处理预案，放射性损伤事故领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 三、放射性损伤事故应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、王永强、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生放射性损伤事故时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对放射性损伤事故时。

3、领导小组负责修、制订应对放射性损伤事故时应急处理预案；赵光辉、王永强负责组织、协调全院临床、医技科室放射性损伤事故时；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何人发现发生放射性损伤事故必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：发生放射性损伤事故发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科迅速向放射性损伤事故应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心87789681； 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 六、应急响应、善后处置

放射性损伤事故应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从放

射性损伤事故领导小组的统一安排，各科协同。

严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域。

在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实放射性损伤事故调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。

紧急医疗救治与转运事件应急预案

一、有效预防、及时控制紧急医疗救治与转运事件，做好医疗救治与转运事件应急处理工作，减少医疗救治与转运过程中造成的病死率，保障病人身体健康生命安全，制定本预案。

二、一旦发生医疗救治与转运事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动医疗救治与转运事件应急处理预案，医疗救治与转运事件领导小组负责对事件处理的统一领导和指挥。 三、医疗救治与转运事件应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生医疗救治与转运事件时，医疗科主任、保健科主管必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对医疗救治与转运事件时。

3、领导小组负责修、制订应对医疗救治与转运事件时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室医疗救治与转运事件应急处理；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生医疗救治与转运事件和接收医疗救治与转运病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：医疗救治与转运发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科向医疗救治与转运应急领导小组汇报，电话报告朝阳紧急医疗救援中心87789854/87789866 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告. 七、应急响应、善后处置

医疗救治与转运应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从医

疗救治与转运应急领导小组的统一安排，各科协同。

高危孕产妇转运事件应急预案

一、为有效预防、及时控制高危孕产妇转运事件，高效、有序地做好高危孕产妇转运事件的应急处理工作，减少高危孕产妇转运过程中造成的孕产妇病死率，保障高危孕产妇的身体健康和生命安全，制定本预案。

二、一旦发生高危孕产妇转运事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动高危孕产妇转运事件应急处理预案，高危孕产妇转运事件领导小组负责对事件应急处理统一领导和指挥。 三、高危孕产妇转运事件应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生高危孕产妇转运事件时，医疗科主任必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对高危孕产妇转运事件时。

3、领导小组负责修、制订应对高危孕产妇转运事件时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室高危孕产妇转运事件应急处理；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生高危孕产妇转运事件和接收高危孕产妇病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报。

2、报告内容：高危孕产妇转运发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等。

3、保健科向高危孕产妇转运应急领导小组汇报，同时电话报告朝阳区妇幼保健中心。 4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向朝阳区妇幼保健中心报告：13552017546。 七、应急响应、善后处置

高危孕产妇转运应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从高

危孕产妇转运应急领导小组的统一安排，各科协同。

非法行医事件/医疗安全事件应急预案

一、为有效预防、及时控制非法行医事件/医疗安全事件，高效、有序地做好非法行医事件/医疗安全事件的应急处理工作，减少非法行医事件/医疗安全事件过程中造成的病死率，保障病人的身体健康和生命安全，维护正常社会秩序。根据《突发公共卫生事件应急条例》结合我院实际，制定本预案。

二、一旦发生非法行医事件/医疗安全事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动非法行医事件/医疗安全事件应急处理预案，非法行医事件/医疗安全事件领导小组负责对事件应急处理的统一领导和指挥。

三、非法行医事件/医疗安全事件应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当发生非法行医事件/医疗安全事件应急时，医疗科主任必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对非法行医事件/医疗安全事件应急时。

3、领导小组负责修、制订应对非法行医事件/医疗安全事件应急时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室非法行医事件/医疗安全事件应急应急处理；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生非法行医事件/医疗安全事件和接收病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：非法行医事件/医疗安全事件发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、临床症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科根据职责迅速向非法行医事件/医疗安全事件应急领导小组汇报，同时电话报告朝阳区卫生监督所；

4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。

朝阳区卫生监督所：87789472 七、应急响应、善后处置

非法行医事件/医疗安全事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从非法行医事件/医疗安全事件应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

原因不明群发性疾病应急预案

一、为有效预防、及时控制原因不明群发性疾病事件，高效、有序地做好原因不明群发性疾病的应急处理工作，保护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病法防治实施办法》以及北京市相关文件、条例等的精神结合我院实际，制定本预案。

二、群体性不明原因疾病是指在短时间内，某个相对集中的区域内同时或者相继出现具有共同临床表现病人，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病。中毒事件。一旦发生原因不明群发性疾病事件，根据事件的性质及严重程度，决定启动原因不明群发性疾病应急预案，负责对事件应急处理的统一领导和指挥。 三、原因不明群发性疾病应急小组 组 长：常首生（院长）

副组长：杜凤东（书记）、付典海（副院长）

组 员：赵光辉、于可欣、曹桂云、何春霞、王晓峰、朱媛媛 具体联络人：孟 佳 四、应急处理有关部门的职责

1、当原因不明群发性疾病应急时，医疗科主任必须于第一时间到达现场，进行甄别，根据事件的性质、涉及的人员数量，由领导小组组长宣布启动本预案，以及预案级别，并立即调用医疗救治和防护设备、药品、器械等物资。

2、领导小组人员为全天候准备人员，建立有效的通讯网络，听从组长调遣随时准备应对原因不明群发性疾病应急。

3、领导小组负责修、制订应对原因不明群发性疾病时应急处理预案；赵光辉负责组织、协调全院临床、医技科室原因不明群发性疾病应急应急处理；孟佳负责医务人员的业务培训和定期演练；何春霞、曹桂云负责医疗救治所需的防护设备、药品、医疗器械等物资的供给；王晓峰负责消毒工作，并负责事件上报；朱媛媛负责与社管中心和街道办事处联系。 五、报告制度

1、任何部门及个人发现发生原因不明群发性疾病事件和接收原因不明群发性疾病病人必须立即据实报保健科，不得隐瞒、缓报、谎报；

2、报告内容：原因不明群发性疾病发生时间、地点、单位、发病人数和死亡人数、症状，发生的原因及采取的措施，参与救治科室，需要解决的问题和要求等；

3、保健科根据职责迅速向原因不明群发性疾病应急领导小组汇报，同时电话报告疾控中心87789681。

4、领导小组组长亲自或委托院办按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。 六、应急响应、善后处置

原因不明群发性疾病应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从原因不明群发性疾病应急领导小组的统一安排，强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。 严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的科学性及完整性。设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开， 救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本，未经院感专职人员批准，病人排泄物不得随意处置。

在市、区CDC人员到来之前，保健科人员负责具体落实原因不明群发性疾病调查处理的各项工作，可采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。调查中凡发现为可疑食源性传染病的，应立即按《重大传染病疫情应急预案》处理，发现为可疑投毒中毒事件的，立即移送公安机与院办等相应部门共同实施监控措施。

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