平湖石化有限责任公司年产32万吨丙烯酸及30万吨酯项目申请立项环

平湖石化有限责任公司 年产32万吨丙烯酸及30万吨酯项目

环境影响报告书 （简要本）

浙江环科环境咨询有限公司

Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd.

国环评证：甲字第2003号

二O一三年四月

目 录

1 建设项目概况 ................................................................................................................ 1

1.1项目由来 ............................................................................................................... 1 1.2 建设项目概况 ...................................................................................................... 1 1.3 环保审批原则符合性 .......................................................................................... 3

1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析.......................................................... 3 1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析.......................................................... 4 1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析.................................................. 5 1.3.4《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》符合性分析................................................................................................................... 6

2 建设项目周围环境现状 ................................................................................................ 6

2.1建设项目所在地的环境现状 ............................................................................... 6 2.2建设项目环境影响评价范围 ............................................................................... 6 3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 ................................................. 7

3.1建设项目主要污染物排放情况 ........................................................................... 7 3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 ............................................... 8 3.3环境影响预测结果 ............................................................................................... 9 3.4污染防治对策 ..................................................................................................... 10 3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案； ..................................11 3.6环保设施投资 ..................................................................................................... 12 3.7环境经济损益简析 ............................................................................................. 13 3.8防护距离 ............................................................................................................. 13 3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。 .................................... 13

3.9.1 环境监测计划........................................................................................... 13

3.9.2 环境管理制度........................................................................................... 14

4 公众参与 ...................................................................................................................... 14

4.1环保公示情况...................................................................................................... 15 4.2调查方法及内容.................................................................................................. 15

4.2.1调查方法.................................................................................................... 15 4.2.2调查内容.................................................................................................... 15 4.2.3调查对象.................................................................................................... 16 4.3 调查结果分析..................................................................................................... 16 4.4 公众调查小结..................................................................................................... 17 5 环境影响评价结论 ...................................................................................................... 17 6 联系方式 ...................................................................................................................... 17

1 建设项目概况

1.1项目由来

丙烯酸及丙烯酸酯类是有机化工极其重要的原料和中间体，从20世纪90年代以来，我国对丙烯酸及酯类的产量和需求急剧增长，1998年我国丙烯酸及酯的产量分别为10.46万吨和11.16万吨，而2010年则分别达到112.4.8万吨和131.4万吨，期间年均符合增长率分别高达22%和22.23%。全球丙烯酸及酯行业产能近年保持平稳增长，产量自2008年开始存在一定的波动。2008年产量下降主要是受金融危机的影响，随着全球经济回暖，2009年产量开始恢复性增长。2010年全球丙烯酸及酯行业的开工率分别达到88.29%和96.72%，基本保持满负荷运行，但受行业产能制约，市场产品仍供不应求，产品价格持续保持高位。2009年，全球丙烯酸及酯产量和消费量排名前三位的国家/地区是美国、中国和西欧，我国行业综合规模居世界第二位。各主要国家/地区丙烯酸及酯的产量和消费量基本保持平衡，国际贸易量较少。截至2011年6月底，全球前五大丙烯酸及酯生产商均位于美国、西欧或日本，我国有3家企业进入前十大生产商行列，分别是江苏裕廊、上海华谊和卫星石化。全球前十大丙烯酸及酯生产商的产能分别约占全球总产能的87%和79.31%，前五大生产商的产能占比约为71.34%和61.17%，行业集中度高。

平湖石化有限责任公司是浙江卫星石化股份有限公司筹建成立的全资子公司，卫星石化成立以来，一直以化工为主导产业，积累了大量的化工企业管理经验，并汇聚了一大批化工领域的管理、技术、销售人才。拥有大中专以上学历的员工300余人，工程师数十人，一线操作工人均是操作熟手，为项目建设提供了人力资源上的强大支撑。平湖石化有限责任公司拟投资18.3亿元，在平湖独山港区建设年产32万吨丙烯酸、30万吨丙烯酸丁酯及20万吨精丙烯酸生产线。

1.2 建设项目概况

建设项目名称：平湖石化有限责任公司年产32万吨丙烯酸及30万酯项目 建设项目性质：新建

建设地点：浙江省平湖独山港区

1

项目总投资：183035万元

定员及班制：新增劳动定员299人，实行四班三运转，年运行时间8000h。 本项目建设年产8万吨的丙烯酸生产装置4套，形成丙烯酸生产能力32万t/a；建设年产5万吨的精丙烯酸生产装置4套，形成精丙烯酸生产能力20万t/a；建设年产15万吨的丙烯酸丁酯生产装置2套，形成丙烯酸丁酯生产能力30万t/a。具体产品方案见表1.2-1。

表1.2-1 本项目产品方案

序号 1 2 3 产品名称 丙烯酸 精丙烯酸 丙烯酸丁酯 单套规模 80000 50000 150000 套数 4 4 2 总规模 320000 200000 300000 备注 部分外售，其他用于精丙烯酸及酯类的原料 采用丙烯酸为原料，不足部分由卫星公司供给或外购 本项目主体工艺装置为32万吨/年丙烯酸装置、30万吨丙烯酸丁酯装置及20万吨精丙烯酸装置，配套工程包括循环水站、罐区、变电站及控制室、空压站、化验室、消防设施等。本项目内容组成见表1.2-2。

表1.2-2 本项目内容组成一览表

序号 单元名称 建设2套8万t/a的丙烯酸生产装置、2套5万t/a的精丙烯酸生产装置、1套15万t/a的丙烯酸丁酯生产装置 建设2套8万t/a的丙烯酸生产装置、2套5万t/a的精丙烯酸生产装置、1套15万t/a的丙烯酸丁酯生产装置 建设配套的1#、2#、3#罐区组 建设配套的综合仓库 工业用水、生活用水由独山港区自来水管网提供。 本项目拟建设处理能力3000t/d的污水预处理站。 配套建设供水能力38720 m3/h循环水站一座，满足生产需要。 依托卫星能源。 空压站内设空气压缩机3台，与卫星能源联网，总供气量可达主要内容或备注 一 装置部分 1 2 装置1车间 装置2车间 二 储运工程 1 2 三 1 2 3 4 5 储罐区 仓库 公用工程 给水 污水处理场 循环水场 消防设施 空压站 2

序号 6 7 四 1 2 单元名称 6000m3/h。 供热 变电系统 辅助设施 办公楼 事故水池 主要内容或备注 本项目蒸气来自反应热和余热锅炉，不足部分由卫星能源供给。 新建110/10/0.4kV变配电所一座，内设10kV配电系统和0.4kV配电系统。 与卫星能源共用 依托卫星能源建成的22900m3事故应急池。

1.3 环保审批原则符合性

1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析 1.3.1.1建设项目符合生态环境功能区规划要求

根据《平湖市生态环境功能区规划》，本项目位于独山港区临港工业发展生态环境功能小区（I1-10482C02），属于重点准入区。该区规划重点发展的“技术含量高、投资规模大的临港型重化工业和现代物流、仓储、码头等产业”。 本项目为石油化工中的聚丙烯制造，符合生态功能区的产业定位。

因此，本项目符合平湖市生态环境功能区。 1.3.1.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准

本项目生产过程所产生的废气污染物，经过处理后可以达标排放；废水经厂内预处理达入管网标准后排入平湖市东片污水处理厂，经处理达标后排放；固废分类处置，零排放。因此，本项目的污染物可以做到达标排放。 1.3.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标

本项目属于新建项目，新增污染物排放总量可通过在平湖市范围内削减平衡，本项目污染物总量能得到落实，符合总量控制要求。

1.3.1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求

按照对周围水环境、环境空气质量现状的监测数据收集和实际监测，结合本次项目环境质量影响预测分析：本次项目实施后，在做到污染物达标排放的基础上，排放的废气对项目周围敏感点的大气环境质量影响不大；产生的废水在加强预处理

3

的基础上，纳管进入污水处理厂集中处理最终排海，对内河水环境质量的影响较小。

因此总的来看，本项目实施后废水、废气能够做到达标排放，固废可做到妥善处理实现零排放，本项目建设对环境的影响程度较小，基本可维持区域环境质量，符合维持环境质量原则。本项目造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。

1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析 1.3.2.1清洁生产要求的符合性

本次拟建项目产品比较先进，生产过程中采用了相对先进成熟的工艺技术，生产技术具有独创性，工艺路线合理，生产过程中也采用了许多清洁生产措施，同时加强三废排放的末端治理，总体上看，符合清洁生产原则。 1.3.2.2规划环评要求的符合性

本项目位于独山港区一期规划用地内，用地性质属于工业用地，属于临港工业组团范围。本项目在独山港区建设符合各项规划要求，符合土地资源、水资源、热力资源和大气资源承载力范围内。根据规划，石化产业属于园区的重点发展产业，本项目属于石化产业中的丙烯酸及其酯类生产，因此本项目建设与园区总体规划是符合的，与规划环评结论也是一致的。 1.3.2.3风险防范措施的符合性

本项目环境风险主要是火灾爆炸事故，具有潜在泄漏事故风险。企业从生产、贮运、危废暂存等多方面积极采取防护措施，加强风险管理，通过相应的技术手段降低风险发生概率，一旦风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内。因此本项目的建设符合风险防范措施要求。 1.3.2.4公众参与要求的符合性

通过此次的公众参与调查可以看出，被调查团体单位和大多数被调查个人普遍对该建设项目有所了解，认为有利于当地的经济发展和就业机会的提高，对本项目的建设予以支持。目前建设项目第一、第二次公示均已完成，公示期间均未收到群众反对意见。

4

1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析

1.3.3.1建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求

项目所在地位于平湖独山港区内。地表水功能区是Ⅲ类水质多功能区。区域环境空气属二类功能区，声环境属3类功能区，因此本项目从环境功能区来看是符合的。

本工程位于平湖市独山港区（滨海新区）工业用地内，位于滨海区块临港重化工业基地，根据《平湖杭州湾滨海新区（黄姑、全塘）分区规划－平湖市独山港区（滨海新区）总体规划》文本，本项目为石油化工中的丙烯酸及其酯类生产，用地为三类工业用地，符合滨海区块临港重化工业基地的产业定位，因此本项目建设符合该规划的要求。

本项目位于平湖市独山港区，属于工业仓储混合片区。本项目为丙烯酸及其酯类生产，属于先进制造业的范畴，符合规划中“以港口物流业、先进制造业等临港产业为主导宜居、宜业、宜达的临港新城”功能定位，因此可认为本项目符合独山港区控制性详细规划。

该项目拟建地位于平湖市独山港区，距太湖约81km，本项目外排废水经厂内预处理后达到纳管标准后排入平湖市东片污水处理厂，因此本项目的建设符合中华人民共和国国务院令第604号《太湖流域管理条例》。

因此，本项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求。 1.3.3.2建设项目符合国家和省产业政策等的要求

据查2011年修订的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，本项目属于允许类项目；属于《石油和化工产业结构调整指导目录》中允许类；根据《关于印发<嘉兴市制造业产业发展导向目录>的通知》(嘉经贸基地〔2008〕244号)，本项目属于鼓励类中“化学原料及化学制品制造业的第6条：采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产”；根据对照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号）、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010），（浙淘汰办（2010）2号），，本项目不属于其中任何一项。

因此，本项目符合国家和地方产业政策。

5

综上所述，该项目的实施符合环评审批的各项要求。

1.3.4《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》符合性分析

本报告对照浙环发〔2012〕60号文《关于印发浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案的通知》中“浙江省化工行业整治提升方案”内容，对本项目进行了符合性分析，根据分析结果可知，本项目基本符合该文件要求。

2 建设项目周围环境现状

2.1建设项目所在地的环境现状

（1）大气环境质量现状

由监测结果可知，当地各测点的常规因子的浓度均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准限值要求，特征因子满足相应的环境质量标准要求，因此总体来说，项目拟建地区域大气环境质量较好。

（2）地表水环境质量现状

从监测结果来看，附近内河水体水质已不能满足相应功能区类别的要求，主要超标因子为DO、COD、氨氮、BOD5、石油类、总磷和高锰酸盐指数等。

（3）地下水环境质量现状

项目拟建地附近地下水的三个监测点中除了渔业村测点的氨氮指标超过Ⅲ类标准，其他所有指标都能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中III类标准要求，地下水环境质量尚可。根据分析氨氮超标主要与地表水污染及农田径流的影响有关。

（4）声环境质量现状

从噪声监测结果可知，项目拟建地厂界昼夜噪声均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类声环境标准。

（5）土壤环境质量现状

根据监测结果，各取样点土壤测试均能达到《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）三级要求。由此可见，本项目拟建地土壤环境质量状况良好。

2.2建设项目环境影响评价范围

(1)地表水环境评价范围：本项目污水经厂内预处理达标后排入平湖市东片污水

6

处理厂，水环境评价重点为污水预处理的达标可行性和污水纳管可行性分析。

(2)地下水环境评价范围：本项目评价工作等级为三级，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）确定地下水环境现状调查与评价范围为以项目所在地为中心，以2.5km为半径的约20km2范围。

(3)环境空气评价范围：根据周围环境状况和气象条件，主要是以建设项目厂址为中心5km为直径范围。

(4)声环境：沿厂界外200米的范围。

(5)环境风险评价范围：根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，评价范围确定距离源点5公里的范围。

3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果

3.1建设项目主要污染物排放情况

本项目实施污染物汇总情况见表3.1-1。

表3.1-1 本项目实施后“三废”排放汇总表

种类 污染物名称 丙烯 丙烷 丙烯醛 醋酸 甲醛 乙醛 丙酮 丙烯酸 废气 甲苯 丁醇 丙烯酸丁酯 丙烯酸乙酯 丙烯酸辛酯 小计 SO2 NOx 铜及化合物 废水 废水（万t/a） 产生量t/a 441.6 886.4 67.41 361.6 189.65 57.92 42.35 469.60 286.56 385.10 289.70 0.27 0.02 3478.06 / / / 80.29 排放量t/a 8.84 17.72 1.57 7.24 4.61 1.48 1.59 13.08 7.44 8.78 7.43 0.12 0.01 88.06 54 100.8 0.36 80.29 废液焚烧炉尾气经脱氮、布袋除尘、脱硫处理后排放 预处理后纳管 各装置产生的工艺废气以及罐区产生的呼吸废气送催化焚烧系统处理 备注 7

COD 氨氮 一段氧化废催化剂 二段氧化废催化剂 催化焚烧废催化剂 丙烯酸重组分 丙烯酸丁酯重组分 固废 废水处理污泥 废包装材料 设备冲洗废渣 废液焚烧灰渣 脱硫废渣 生活垃圾 注：*废水处理污泥为干化后的产生量。

14842 / 400t/6a 400t/3a 10.4t/3a 5664 7944 3500* 5 60 60 2000 110 40.14 6.42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 排环境 供应商回收利用 配套焚烧炉焚烧处理 委托焚烧处理 委托嘉兴市固废公司安全处置 委托浙江特力公司安全处置 用于制砖综合利用 环卫清运

3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况

主要保护对象见表3.2-1。

表13.2-1 主要保护目标概况

序号 1 2 3 4 5 6 名称 星华村 渔业村 三八村 全塘社区 塘河 黄姑塘 方位 NW N NE NW N N 距厂界最近距离（m） 890 690 660 1620 50 1325 户数 1960 480 663 2143 -- -- 规模 人口 4320 1500 2319 7500 备注 村庄 村庄 村庄 镇区 Ⅲ类 Ⅲ类 根据平湖市独山港区开发建设管理委员会出具《关于独山港区白沙湾区域农村房屋搬迁的函》，计划在5年内对该区域内（主要指金桥、三八村和渔业村）的农房进行整体搬迁，其中2012年搬迁200户（3月已启动相关的搬迁工作，拆迁区域位于平湖石化项目红线东北角约800米范围，到2012年底已签约180户）；计划2013年搬迁220户，搬迁范围为平湖石化项目用地红线北侧约1000米范围；剩余部分逐年实施搬迁，2014年搬迁250户，搬迁范围为继续向北约200米；2015年搬

8

迁250户，搬迁范围为西北平行推进；、2016年搬迁300户，完成石化产业园区内白沙湾地区的整体农房搬迁。搬迁户的公寓房安置在独山港城龙吟花苑、绿洲花苑，计划2013年5月份建设完成；自建房安置在独山港城紫云佳苑及周圩社区。

图3.2-1 周边环境概况图

3.3环境影响预测结果

（1）环境空气

根据预测结果可知，正常工况下本项目NOx的地面小时、日均、年均贡献浓度不大，本项目与本底叠加后的落地浓度均小于相应标准要求，敏感点预测浓度均未超标，均能满足标准要求。乙醛、丙烯醛的地面小时贡献浓度不大，本底叠加后的落地浓度均小于相应标准要求。

非正常工况下，区域最大小时浓度位于距废液焚烧炉烟囱186m的地方，这说

9

明，本项目废气处理系统非正常排放对环境和敏感点的影响不是较大，仍能达标。因此，在日常生产中，企业须加强废气处理系统的日常维护和管理，保证其正常运行，杜绝此类非正常工况的发生。

由大气环境防护距离和卫生防护距离计算结果来看，要求该项目的罐区建议卫生部门设100m的卫生防护距离，1#车间建议卫生部门设100m的卫生防护距离，2#车间建议卫生部门设100m的卫生防护距离，从周围环境敏感点来看，最近的敏感点为厂界NE侧的660m的三八村。

（2）地表水

建设项目实施后外排废水经平湖市东片污水处理厂集中处理后尾水排海，不直接排入附近地表水及海域。生产过程进入附近地表水的主要为循环水排水等清下水，正常情况下对附近地表水水体影响不大。项目废水经厂区污水站预处理后能达到平湖市东片污水处理厂的进管标准，也不会对污水处理厂的正常运行造成冲击。

（3）地下水

只要切实落实好废水集中收集工作，做好厂内的地面硬化防渗，特别是对固废堆场和易污染区的地面防渗工作，本项目的建设对地下水环境影响较小。

（4）声环境

由厂界噪声预测结果可见，本项目经采取本评价提出措施处理后噪声级贡献值不大，项目建成后各预测点均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类区标准限值。

（5）固废

本项目建成后的固废都能做到妥善处置，对土壤环境的影响较小。 3.4污染防治对策

本项目污染防治措施详见表3.4-1。

10

表3.4-1 该项目污染防治措施汇总

内容 类型 措施名称 工艺废气 焚烧炉尾气 废气 无组织废气 主要内容 生产废气和罐区呼吸废气经收集后送催化焚烧装置处理后达标排放 采用尿素脱氮+湿法脱硫除尘处理后通过35米排气筒排放 本项目为连续化生产装置，装备密闭性好，无组织废气排放量少，另外通过日常巡查减少泄漏点；罐区小呼吸废气收集后纳入催化焚烧装置处理。 加盖收集后经二级喷淋吸收后通过15m高排气筒排放 清污分流、污污分流，架空明管，事故应急池、标准化排污口和在线监测系统 废水经气提预处理后纳入污水站处理 预期治理效果 减少污染物排放，减轻对周边环境的影响。 废水站废气 规范化治理设施 丙烯酸工艺废水 废水 避免污水站臭气对周围环境的影响。 固废 噪声 绿化 分质处理，排放废水达格栅、铁碳微电解、混凝/中和沉淀以及到GB8978-1996中三级配套设备等 标准后排入平湖市东片酸化调节池、UASB反应池、好氧组合污水处理厂污水管网 系统、清水池以及配套设备等 污泥浓缩池、板框压滤机以及配套污泥污泥处理系统 泵等 按照GB18599-2001的要求设置贮存场所，做好防雨、防渗措施，堆场设有排水沟，渗水纳入污水处理系统处理。 各类废催化剂收集后由供应商回收利用；废包装材料、设备冲洗废渣委托嘉兴市固体废物处置有限责任公司安全处置，废液焚烧灰渣委托浙江特力再生资源有限公司安全处置；丙烯酸和酯类产生的重组分送配套的废液焚烧炉焚烧处理。 废水处理污泥拟委托焚烧处理；脱硫废渣用于制砖利用；生活垃圾由环卫部门统一清运。 1）尽可能选用低噪声的设备和机械，对高噪声设备安装隔声减振装置。 2）加强噪声设备的维护管理，避免不正常运行所导致的噪声增大。 3）在车间、厂区周围建筑一定高度的围墙，减少对车间外或厂区外环境的影响。 4）加强厂内绿化，围墙周边种植高大乔木，使噪声最大限度地随距离自然衰减。 车间与厂界之间设置绿化隔离带，选择降尘、吸收废气效果好的树种，同时以给人主观上的降噪感，以降低感觉噪声级和人的主观烦恼度 高浓度工艺废水预处理系统 污水站废水处理系统 3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案；

本项目为石油化工项目，涉及的如丁醇、丙烯、甲苯物质都具有火灾爆炸危险性，总体上建设项目存在一定程度的火灾和爆炸风险。另根据导则，本项目所涉物

11

质均未被列入有毒物质范围，总体上物料的毒性不大。经生产设施的风险识别可知，该项目的的风险可能发生的单元为各生产车间、储罐、管道、废水及废气处理设施等。经环境敏感性排查可知，该项目拟建地环境不太敏感。根据调查分析，该项目的环境风险评价等级为一级。

根据我国不完全统计结果，管道一般破裂泄漏事故的概率为6.7×10-6次/a。且根据前面计算，当发生泄漏事故时，超过短时间接触浓度范围约在234m半径范围内，无半致死浓度出现范围。在此事故情况下，环境空气超标严重，但是不至于出现人员死亡，小于石油化工行业风险值8.33×10-5人死亡/ a，为可接受水平。

根据计算可知，本项目设有相应的事故废水收集暂存系统，及配套泵、管线，收集生产装置及贮罐区发生重大事故进行事故应急处理时产生的废水，再对收集后的废水进行化验分析后根据废水的受污染程度送入本项目配套的污水预处理装置进入集中污水处理厂或槽车运送到第三方污水处理设施进行处理。

本项目从总平布置与建筑安全防范措施，强化风险意识、加强安全管理，运输过程，贮存过程、生产过程、末端处置过程等加强风险防范，同时建立应急预案，根据事故大小，启动不同的应急预案。

3.6环保设施投资

拟建项目环保设施投资情况见表3.6-1。

表3.6-1 拟建项目环保设施投资一览表

序号 1 2 3 4 5 6 类别 废水 废气 固废 噪声 事故防范 绿化 合计 设 施 内 容 厂区污水收集池、厂区清污分流设施、废水处理设施、标准化排放口等 催化焚烧系统及其排气筒 废液焚烧设施及其配套的尾气处理设施 固废暂存、转移、处置严格按照国家相关规定执行，暂存配备相应的设施。 对冷冻站、空压机、风机、泵站等采取消声、隔声等措施 消防设施、事故池的设置 / 投资额(万元) 6755 1200 6400 80 60 20 40 14555 12

3.7环境经济损益简析

通过污染治理可使厂区实现清污分流，通过处理使废水达到进管标准，降低了污水处理厂的处理难度，为达标排放打下了基础，从而保护了河网水质和水生生态环境，清污分流防止了对周围水体的污染，从而保护了群众的身体健康和经济收益。

生产中产生废气经催化焚烧处理后排放，排放，大大削减了废气产生量，大大减轻对周围空气质量的影响，减缓对区域内人体健康和生态的影响，同时资源的回收利用取得了一定的经济效益。

危险废物的综合利用和安全处置减轻了对周围水体、环境空气、土壤等环境的影响。

3.8防护距离

由大气环境防护距离和卫生防护距离计算结果来看，该项目的罐区建议卫生部门设100m的卫生防护距离，1#车间建议卫生部门设100m的卫生防护距离，2#车间建议卫生部门设100m的卫生防护距离，从周围环境敏感点来看，最近的敏感点为厂界NE侧的660m的三八村。本项目的卫生防护距离根据卫生部门的要求执行。

3.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。

3.9.1 环境监测计划 （1）在线监测要求

污水处理设施排放口设在线监测装置，监测因子为水量、pH、CODCr；废液焚烧炉排气筒出口设在线监测装置，对特征污染物SO2、NOx进行监测。 （2）监测计划

根据本项目的具体情况，监测计划见表3.9-1~3.9-3。其中水污染源由企业自行监测，环保部门不定期进行监督性监测；废气、噪声由企业委托有资质的单位进行监测。

13

表3.9-1 水污染源监测计划

污 染 源 车间污水池 清下水排放口 污水处理站接收池 污水站出水 pH 1/周 1/日 1/日 1/日 CODcr 1/周 1/日 1/日 1/日 BOD5 1/月 1/月 1/月 1/月 SS 1/月 1/月 1/月 1/月 氨氮 1/月 1/月 1/月 1/月 甲醛 1/月 1/月 1/月 1/月 甲苯 1/月 1/月 1/月 1/月 表3.9-2 废气监测计划

污染源 有组织 无组织 1－4＃催化焚烧排气筒 废液焚烧炉烟囱 周界外最高浓度点 监测项目 非甲烷总烃、丙烯醛、甲醛、乙醛、丙酮、甲苯、丙烯酸、SO2、NOx等 林格曼黑度、SO2、NOx、二噁英类 丁醇、丙烯酸、甲苯、丙烯醛、甲醛、丙酮、乙醛、臭气浓度 监测频率 1次/年 1次/年 1次/年 表3.9-3 厂界噪声监控计划

污 染 源 噪声 监 控 点 东西南北厂界 频 率 1次/年

3.9.2 环境管理制度

设置专门的环境管理机构，配备专职环保技术人员，负责日常环保管理工作，主要职责有：

组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知识的教育。 组织制订全厂环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，并监督贯彻执行。 提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。

参加本厂环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。 每季度对全厂各环保设施运行情况全面检查一次。

对企业生产过程中废气、工艺设备及公用设施排放的废水、固体废物的收集、贮存等设施进行监督、管理，并保证废水处理后的达标排放。

4 公众参与

14

4.1环保公示情况

据浙江省人民政府令第288号《浙江省建设项目环保管理办法》、环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》和浙环发[2008]55号《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》要求，项目环保审批前应进行环保公示。

本次环评于2012年5月4日~5月25日、2012年11月1日~11月14日在全塘社区、渔业村、星华村、三八村村委会宣传栏上进行了第一次、第二次公示，在张贴的公告里说明了项目建设基本内容、拟采取的环保措施以听取公众来电或来函反映其对项目建设的意见和建议。公示期间未接到村民和有关单位的来电、来函。

4.2调查方法及内容

4.2.1调查方法

此本次公众参与主要以张贴公告、发放调查表的形式进行。在公告、公众调查表中列出了项目的主要建设内容、拟采取的环保措施、预计污染物排放及达标情况等。

为了真实客观反映公众意见和建议，根据本项目与周边环境的关系，以代表性和随机性相结合的原则发放调查表，以达到公正、不带有调查者倾向和个人感情的目的。在调查表格的设计中，选择了与公众关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用选择打“√”的方式进行。 4.2.2调查内容

（1）您认为当地环境质量现状如何； （2）您认为目前该地主要的环境问题是； （3）您对该项目的了解程度；

（4）该项目的建设对您工作和生活的影响程度； （5）您对本项目投产后主要担心的环境问题是；

（6）您认为本项目的建设是否有利于促进地方的经济发展；

（7）在本项目对环境的影响符合国家标准的前提下，您对本项目的建设态度是。

15

4.2.3调查对象

本次公众参与个人调查主要是渔业村、三八村、星华村、全塘街道等相关群众，团体主要是周边的村委会、企业、管委会等。

本次公众参与共发放团体调查表20份，个人调查表57份。实际收回有效团体调查表20份，个人调查表57份。

4.3 调查结果分析

(1)团体调查表统计结果

由统计结果知，大部分被调查单位都认为当地的环境质量现状一般（占90%）；关于目前该区域内主要环境问题，被调查单位大部分认为当地空气环境和水环境问题较大（占80%和45%），另外还有部分认为是空气（占22.7%）和水（占72.7%）；所有被调查单位都表示对该项目有所了解（占100%）；大部分单位认为本项目建设对其生活工作存在轻微影响（占95%）；大部分被调查单位对本本项目投产后主要担心的环境问题是废气（占30.5%），废水（占28.8%）、风险（占25.4%）；大部分被调查单位认为本项目的建设有利于促进地方的经济发展（占95%）；同时95%被调查单位支持本项目的建设，5%的被调查单位表示无所谓，无单位表示反对。

(2)个人调查表统计结果

由统计结果知，被调查者认为当地的环境质量现状较好（占5.3%）和一般（占78.9%），认为不理想的占15.8%；关于目前该区域内主要环境问题，被调查者大部分认为当地空气环境污染（占67.7%）、水污染为17.7%；关于对本项目的了解程度，有所了解占52.6%，清楚了解占15.8%，不了解占31.6%；大部分调查者认为本项目建设对其生活工作具有影响轻微（占78.9%）或基本无影响（占14%），有4人认为影响较大；对本项目投产后主要担心的环境问题是废气（占62.7%）、废水（占16.4%）、噪声（占3.0%）、固废（占10.4%）和事故风险（占7.5%）；部分被调查者认为本项目的建设有利于促进地方的经济发展（占21.1%），部分表示一般（占63.2%）；56.1％的被调查个人对该项目的建设持支持态度，43.9％的个人持无所谓态度，无反对者。

16

4.4 公众调查小结

通过此次的公众参与调查可以看出，被调查团体单位和被调查个人普遍对该建设项目有所了解，认为本项目的建设有利于促进地方的经济发展，95％的被调查单位、56.1％的个人表示支持本项目建设，无被调查单位及个人对本项目建设持反对意见。

本次环评于2012年5月4日~5月25日、2012年11月1日~11月14日在全塘社区、渔业村、星华村、三八村村委会宣传栏上进行了第一次、第二次公示，在张贴的公告里说明了项目建设基本内容、拟采取的环保措施以听取公众来电或来函反映其对项目建设的意见和建议。公示期间未接到村民和有关单位的来电、来函。

5 环境影响评价结论

该项目选址拟建于平湖市独山港区，该地区基础设施较为完善，环境条件较为优越，符合生态环境功能区规划的要求，主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求；排放的污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；排放的污染物的总量指标需在平湖市内进行削减替代；项目实施后造成的环境影响符合项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；本项目具有较高的清洁生产水平，符合清洁生产原则要求；本项目符合独山港区规划环评的要求，其风险防范措施符合相应的要求，符合公众参与的要求，该项目产品、生产工艺和设备符合国家和地方产业政策要求。

因此，从环保角度而言，该项目在拟建地实施是可行的。

6 联系方式

1、建设单位名称及联系方式 建设单位：平湖石化有限责任公司

地址：平湖独山港区 邮编：314200 联系人：程挺

Email：chengting@weixing.com.cn

17

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/6c78.html