商贸流通安全生产基本概念

商贸流通安全生产基本概念

1、安全生产(经营)：使作业过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

2、安全生产(经营)管理：针对生产(经营)过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产(经营)过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产(经营)管理的内容包括：安全生产(经营)管理机构和安全生产(经营)管理人员、安全生产(经营)责任制、安全生产(经营)管理规章制度、安全生产(经营)策划、安全培训教育、安全生产(经营)档案等。

3、安全生产(经营)管理目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产经营过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。

4、安全生产(经营)管理对象：企业全部人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等。

5、安全事故：按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493 号)的定义，安全事故是生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故和一般事故。

6、安全事故隐患：国家安全生产监督管理总局第16 号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》定义为，生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的---物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

7、安全生产主体：《安全生产法》规定，生产经营单位是安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。

8、五落实五到位规定：

必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任;

必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;

必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任;

必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。按照《安全生产法》规定，对从业人员超过一百人的商贸流通企业、成品油销售企业，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;对从业人员在一百人以下的商贸流通企业，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员;

必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示;

必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

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