专题二 保障改善民生 共享繁荣成果

专题二保障改善民生共享繁荣成果

１．财政投入改善民生国家统计局住户调查办公室主任王萍萍表示,在２０１３年世界经济复苏的基础依旧脆弱,国内长期积累的结构性问题突出,经济下行压力加大的情况下,政府重视民生改善,从稳定增长、扩大就业、完善社保等多方面保障和增加居民收入.一方面实施更加积极的就业政策,另一方面采取多项措施缓解企业特别是小微企业经营困难的局面.２０１３年全国共有２７个地区上调最低工资标准,平均调整幅度超过１０％.同时,继续完善社会保障体系,保障性安居工程建设积极推进.在一系列政策措施的作用下,我国经济运行企稳回升,就业形势稳定向好,企业利润增长有所回升,为居民收入稳定增长奠定了基础.

２．政策信号清晰可见保障基本促进公平经济高速增长时期,往往会掩盖一些社会问题;经济增速一旦放缓,就业、社会保障等民生问题就会凸显.“保基本、兜底线、促公平、可持续”,纵观２０１３年一系列民生保障举措,无不以此为准则.一年来,?关于深化收入分配制度改革的若干意见?出台;进一步提高重点高校招收农村学生比例;完善公务员招考和事业单位公开招聘制度;推进公司注册资本登记制度改革;统筹推进城乡社会保障体系建设、地级以上城市将农民工纳入保障房范围 ２０１３年１１月,党的十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定?明确提出,建立健全以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,促进社会公平正义,增进人民福祉.

３．开展党的群众路线实践活动党的群众路线教育实践活动工作会议２０１３年６月１８日在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动进行部署.他强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求.全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效.

１．民生“民生”一词最早出现在?左传宣公十二年?,所谓“民生在勤,勤则不匮”.这里的“民”,就是百姓的意思.而?辞海?中对于“民生”的解释是“人民的生计”,老百姓的生活来源问题.有学者把民生问题归结为就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好.认为:“就业是民生之本”“教育是民生之基”“分配是民生之源”“社保是民生之依”“稳定是民生之盾”.

２．群众路线群众路线是党的根本工作路线.具体内容为:一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去.要在新形势下发扬光大;要带领群众发展致富,把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容,维护好群众合法权益.

３．共同富裕共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平.中国人多地广,共同富裕不是同时富裕、同等富裕、同步富裕,而是一部分人一部分地区先富起来,先富的帮助后富的,逐步实现共同富裕.共同富裕是社会主义的最终目标与根本原则之一.共同富裕的实现前提是:解放和发展生产力,为实现共同富裕创造雄厚的物质基础;坚持社会主义,防止两极分化,为实现共同富裕提供牢固的政治保障.

１．了解当前我国比较突出的民生问题:看病难、上学难、就业难,教育不公,分配不公,地区、城乡、行业居民收入差距大,物价指数高等.

２．当前我国存在系列民生问题的根本原因:我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力水平低且发展不平衡;人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾.

３．多角度分析党和国家加强以改善民生为重点的社会建设(或“确保人民共享经济繁荣成果”,或“缩小收入差距”)的原因、理由与依据

(１)党的性质与宗旨角度:中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,坚持以全心全意为人民服务为宗旨.(２)国家性质的角度:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政本质上是人民当家作主.(３)科学发展观的角度:科学发展观的核心是以人为本,根本方法是统筹兼顾,必须统筹经

济社会发展.(４)社会主义的本质要求的角度:社会主义的最终目标是实现全体人民共同富裕.(５)促进社会和谐的角度:促进社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证.(６)现实意义的角度:这是立党为公、执政为民的根本要求,是实践“三个代表”重要思想与科学发展观的具体体现,有利于扩大内需、实现整个国民经济又好又快发展,有利于缓解社会矛盾,坚持社会公平,维护社会稳定,保障社会主义现代化建设顺利进行,保障全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的目标顺利实现.

４．综合所学知识为加强以改善民生为重点的社会建设出谋划策:

根本途径是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,增加居民收入;坚持以人为本全面协调可持续发展的科学发展观;完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;坚持依法治国,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;坚持社会公平,健全社会保障体系,保障困难居民的基本生活;坚持教育优先发展,促进教育公平;实施积极的就业政策,进一步帮助大学毕业生、农民工、生活困难人员解决就业问题等.

５．我们青少年学生要身体力行地为改善民生作贡献:

我们青少年要增强社会责任感,扶贫济困、关爱他人;自觉维护公平正义,自觉服务社会,乐于奉献,积极参与社会公益活动;立志成才,勤奋学习、勇于创新;积极行使监督权,建言献策,为解决民生问题向国家有关部门提建议等.

链接:关注食品安全问题

(１)食品安全事件主要侵犯了消费者的哪些合法权利?侵犯了消费者的安全权、知情权、公平交易权.

(２)我国为什么要依法打击食品安全事件?

生命健康权是公民人身权利中最重要、最起码的权利;中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,坚持以全心全意为人民服务为宗旨;我国坚持依法治国的基本方略,依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要;我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政本质上是人民当家作主;科学发展观的核心是以人为本;打击食品犯罪有利于保护消费者的合法权益;有利于促进生产的发展,保证社会再生产的顺利进行;有利于维护社会的正常秩序,让人们过上更美好的生活等.

(３)结合所学知识为解决食品安全事件出谋划策:

国家必须坚持依法治国,制定、完善相关法律法规(有法可依),加大对违反食品安全行为的处罚力度(执法必严,违法必究);国家必须坚持以德治国,加强精神文明建设,提高人们的思想道德素质;消费者必须学习有关消费者权益保护的知识,当自己的合法权益受到侵害时,要依法维权;经营者要加强生产管理,提高产品质量,确保食品安全.(或经营者要诚信经营,不见利忘义,要对人民生命安全负责,要依法经营,有法必依)

点睛:漫画反映“改善民

生”与“促进经济发展”是相

辅相成的,只有促进经济发展,

才能为改善民生奠定物质基础,

也只有改善民生才能调动人民

的积极性、主动性与创造性,从

而促进经济发展.

点睛:漫画中的教育、养老、医疗是现阶段我国社会存在的比较突出的民生问题,漫画反映要解决这些问题,必须坚持改革,改革是社会主义事业发展的强大动力.

点睛:漫画反映保障和改善民生必须健全社会保障制度,实施社会保障制度是确保人民共享经济繁荣成果的重要措施,关系到人民群众的切身利益

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【例１】(２０１３ 山东青岛２０)截至２０１２年１２月底,青岛市１０件２１项市办实事圆满完成.市办实事基本涵盖“衣、食、住、行、生、老、病、逝”等多方面内容,是群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的问题.解决这些问题( )

A体现了以人为本的执政理念B说明政府的中心任务是解决民生问题

C有利于杜绝贫富不均的状况D是因为民生问题是解决所有问题的关键

【解析】本题旨在考查学生对“改善民生必要性”的理解,解答本题首先要明确设问中的“这些问题”指代“民生问题”.党和政府高度重视解决民生问题是立党为公、执政为民的根本要求,是贯彻落实以人为本的科学发展观的具体体现.据此,A符合题意;解决民生问题有利于缩小居民收入差距,C认为“有利于杜绝贫富不均的状况”表述错误;B中“政府的中心任务”是经济建设;D中“解决所有问题的关键”是发展.【答案】A

【例２】(２０１３内蒙古呼伦贝尔１２)新华网发展论坛推出了“２０１３年你最希望解决哪些民生大事”的调查,网友投票结果排名前三位的是:降房价、稳物价、增收入.政府解决这些问题的根本途径是( )

A坚持以经济建设为中心,大力发展生产力B坚持计划生育政策

C进一步健全社会保障制度和分配制度D坚持科教兴国战略

【解析】本题旨在考查学生对解决我国现阶段民生问题的根本途径的理解.联系所学知识,发展是硬道理,是解决我国现阶段所有问题的关键.在我国现阶段,只有坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,才能从根本上提高人民生活水平,最终实现共同富裕.故选A,B、C、D只是其中某一方面,排除.【答案】A

【例３】(２０１３江苏无锡３２)党的十八大报告指出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点.要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活.请问:党和国家为什么要高度关注民生,努力让人民过上更好生活?

【解析】本题考查的知识点是“关注民生”,考查的方向是要求学生结合所学知识分析党和国家“关注民生的原因”.在审题的过程中,需扣住设问中提示的行为主体“党和国家”,组织答案时联系教材相关知识可分别从“党的性质与宗旨”“国家性质”等角度组织答案.

【答案】我国是人民当家作主的社会主义国家,只有关注民生,把人民群众的利益放在首位,才能维护人民当家作主的地位;中国共产党代表着中国最广大人民的根本利益,始终坚持全心全意为人民服务为宗旨;关注民生是“三个代表”重要思想的具体体现,也是立党为公、执政为民的根本要求.

民生问题关系到广大人民群众的切身利益,一直是各省、市“两会”期间百姓问政的热点.因此,这一热点问题也成了全国各省、市中考思想品德命题的持续性热点.预测２０１４年部分省、市将主要围绕“是什么”“为什么”“怎么办”三方面命题,从“是什么”的角度,要学生列举或从给定的背景材料中归纳当前我国社会存在的比较突出的民生问题;从“为什么”的角度,要能够分析我国存在诸多民生问题的根本原因,针对某些具体的民生问题要能够联系所学知识具体问题具体分析;从“怎么办”的角度,要能够综合运用所学知识为解决民生提出合理化的建议(对策).在复习过程中,就现实生活中的民生问题,特别需要关注的是食品安全与居民收入差距大.这两大民生问题一直是各省、市中考命题长期关注的话题.

一、单项选择题习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,要实现经济发展和民生改善良性循环.据此回答１~２题.１．党和国家领导人强调保障和改善民生,主要是因为( )①党始终代表中国最广大人民的根本利益②国家一切权力属于人民③科学发展观的根本方法是以人为本④党以全心全意为人民服务为宗旨

A．①②③ B①②④ C①③④ D①②③④

２．下列对“实现经济发展和民生改善良性循环”的认识,不正确的是( )

A加快经济发展,能为民生改善提供物质基础B改善民生有利于调动人民的积极性,加快经济发展

C发展经济必须把人民群众的根本利益作为出发点和归宿D只要经济发展了,民生可以自然得到改善

３．大城市的新移民———包括新生代农民工和城市白领等群体,即所谓的“蚁族群体”.调查发现,超过３０％的受访者表示希望能得到政府在住房政策上的倾斜支持,而近６０％的受访者则直接希望能获得廉租房.要满足“蚁族群体”的住房要求,根本途径在于( )

A积极提高新移民的文化素质B住房政策切实向新移民倾斜

C以经济建设为中心,大力发展生产力D政府切实采取措施维护公平

４．要解决右面漫画?相形见绌?中反映的问题,必须( ) A 促进国民经济快速发展

B 坚持和完善现阶段的基本经济制度

C 努力实现居民收入增长和经济发展同步

D 进一步拓宽居民就业渠道

５．对下表反映的情况,你认为正确的是( )

C 地区差距不断缩小,贫困问题已经解决

D 农村居民收入增长,全面小康已经建成 ６．右面漫画这体现了( )

A 政府坚持以人为本,着力保障和改善民生

B 政府将民生投入作为各项工作的中心

C 只要政府加大投入就能解决民生问题

D 我国已经实现全面建成小康社会的目标

７．２０１４年“中央一号”文件?关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见?指出:加快推动农业转移人口市民化,逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务,保障农民工同工同酬.这( )

①彰显了社会的公平正义 ②有利于促进和谐社会建设 ③是践行以人为本的科学发展观的根本要求 ④有利于消除城乡居民收入差距

A ．①②④

B ①③④

C ①②③

D ①②③④ 欣赏下面一组漫画后,据此回答８~９题.

８．下列选项中能揭示上面两幅漫画共同寓意的是( ) ①公平正义 ②城乡同步 ③共同富裕

④民主法治 A ．①③ B

①②③ C ②④ D ②③④

９．要解决上面两幅漫画中反映的问题,需要政府( )

①平均分配收入 ②促进社会公平 ③统筹城乡发展 ④缩小收入差距 A ．①③④ B ①②③ C ①②④ D ②③④

１０．中央部署开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,有利于( ) ①切实维护人民群众的根本利益 ②从根本上消除腐败现象 ③巩固人民群众的领导核心地位 ④改进党的领导,密切党群关系

A ．①②

B ②③

C ①④

D ②④ 二、非选择题 １１．材料一

注:据国家统计局日前发布的数据显示:２０１３年城镇居民人均可支配收入２６９５５元,比上年实际增长７．０％.农村居民人均纯收入８８９６元,比上年实际增长９．３％.

相形见绌

材料二党的十八届三中全会作出的?中共中央关于全面

深化改革若干重大问题的决定?提出:努力缩小城乡、区域、行

业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局(如右图所示).

阅读上述材料后,结合所学知识回答问题:

(１)从材料一中,你可以获得哪些经济信息?

(２)材料二体现了社会主义的哪一根本原则?并结合所学

知识“逐步形成橄榄型分配格局”提出两条合理化建议.

１２．２０１３年６月１８日,党的群众路线教育实践活动

工作会议在北京召开,中共中央总书记、国家主席、中央军委主

席习近平出席会议并发表重要讲话,对全党开展教育实践活动

进行部署.习近平强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作

风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题;教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣

冠、洗洗澡、治治病”为总要求.

阅读上述材料后,结合所学知识回答问题:

(１)开展党的群众路线教育实践活动体现了初中?思想品德?

教材中的哪些观点?

(２)当前开展党的群众路线教育实践活动有何重要意义?

(３)结合所学知识,你对开展党的群众路线教育实践活动还

有哪些好的建议.

１３．材料一

材料二２０１３年１２月２９日上午,中共中央、国务院在人民大会堂举行２０１４年春节团拜会.国务院总理李克强在团拜会上讲话时指出:要忧民之忧、急民之急,织牢保基本、兜底线的民生安全网.要以改革发展促进社会公平正义,畅通民主渠道,让法治得到充分彰显、文明得到大力弘扬、腐败得到有效惩处,使广大人民群众的生活更加安心、舒心,更加充满希望.

根据上述材料,回答问题:

(１)上述漫画分别反映了我国当前存在什么民生问题?

(２)请你至少从三个不同的角度,简要说明党和国家为什么要重视保障和改善民生.

(３)请结合所学知识,为我国“织牢保基本、兜底线的民生安全网”提出你的合理化建议.

专题二参考答案与提示

１ B 提示:本题可采用排除法.③表述错误,科学发展观的核心是以人为本,根本方法是统筹兼顾.２ D 提示:本题旨在引导学生理解“发展经济”与“改善民生”之间内在联系的理解.要特别留意本题是一道逆向选择题,要求选出“认识不正确”的选项.３ C 提示:扣住题干设问中的限定要求“根本途径”,解决民生问题的根本途径是坚持以经济建设为中心,大力发展生产力.４ C 提示:解答本题关键要读懂漫画,将漫画中左右画面对比可发现,漫画直接反映出中国居民工资增长速度远远落后于经济发展速度,因此必须实现居民收入增长和经济发展同步.５ B 提示:表格中的数据增长反映出近年来农村居民收入增长,农民生活水平提高.６ A 提示:题中漫画直接反映出政府增加民生投入,从而反映政府重视保障和改善民生.B表述错误,“各项工作的中心”是经济建设;C表述片面;D表述错误,我国实现全面建成小康社会目标的时间节点是２０２０年.７ C 提示:④中“消除城乡居民收入差距”表述错误,应予以排除.８ A 提示:题中两幅漫画反映我国要调节收入分配,缩小城乡与不同收入群体的收入,其目的都是为了努力实现共同富裕,这也是坚持社会公平正义的要求.②极易误选.符合漫画一,但不是两幅漫画的共同寓意.④与漫画无直接联系.９ D 提示:①表述错误,平均分配会挫伤部分劳动者的积极性,我国必须坚持和完善以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度.１０ C 提示:②夸大了“开展群众路线实践活动”的意义;③表述错误,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心.

１１ (１)近年来我国国内生产总值持续增长,国民经济快速发展;城乡居民收入持续增长,但城乡居民收入差距大,城乡发展不协调;２０１３年农村居民收入增长速度高于城镇居民收入增长速度与国内生产总值增长速度.(２)实现全体人民的共同富裕;坚持和完善以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度;坚持社会公平,完善社会保障制度;保护合法收入、调节过高收入,取缔非法收入;坚持以人为本全面协调可持续发展的科学发展观等.

１２ (１)人民是国家的主人,国家一切权力属于人民;党的宗旨是全心全意为人民服务;中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益;党和政府贯彻落实以人为本的科学发展观.(２)有利于密切党群关系,保持党的先进性,巩固党的领导地位;有利于维护公平正义,贯彻以人为本的科学发展观;有利于动员和团结全国各族人民,凝聚民族力量,促进中国梦的早日实现等. (３)①加强人民群众监督,健全监督机制.②坚持依法治国,从严治党,健全反腐倡廉机制,严惩腐败行为.③加强精神文明建设,提高党员思想道德素质等.(学生回答只要言之有理即可)

１３ (１)收入分配不公,居民收入差距大;食品安全问题.(２)中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益,坚持以全心全意为人民服务为宗旨;我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政本质上是人民当家作主;科学发展观的核心是以人为本,根本方法是统筹兼顾,必须统筹经济社会发展;社会主义的最终目标是实现全体人民共同富裕;这是立党为公、执政为民的根本要求,是实践“三个代表”重要思想与科学发展观的具体体现,有利于扩大内需、实现整个国民经济又好又快发展,有利于缓解社会矛盾,坚持社会公平,维护社会稳定,保障社会主义现代化建设顺利进行,保障全面建成小康社会、构建社会主义和谐社会的目标顺利实现等.(３)坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,增加居民收入;坚持以人为本全面协调可持续发展的科学发展观;完善以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度;坚持依法治国;坚持社会公平,健全社会保障体系,保障困难居民的基本生活;鼓励先富带动和帮助后富;帮助贫困地区、人口发展经济、脱贫致富等.__

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