(定)民族团结是新疆稳定发展的根本保证

民族政策与各民族共同繁荣发展

民族团结是新疆稳定发展的根本保证

胡锦涛总书记强调：社会稳定是新疆发展的前提和保障。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，更不可能实现又好又快发展。乌鲁木齐7〃5事件发生后，新疆的经济发展受到严重影响，事实再一次证明，分裂动乱是阻碍新疆发展的绊脚石，民族团结是新疆稳定发展的根本保证。

一、中华民族是一个血脉相通的共同体，新疆的发展进步是各民族共同团结奋斗的结果

新疆是一个多民族聚居地区。在新疆千百年的历史进程中，生活在祖国六分之一土地上的各族人民携手并肩、团结奋斗，共同开发、保卫、建设着西部边陲这块辽阔富饶的疆土，形成了各民族间不可分割的血肉联系和兄弟情谊。艾提尕尔清真寺住持居玛 塔伊尔大毛拉阿吉坦言：“新疆自古以来就有民族团结一家亲的传统，新中国成立以来，新疆各民族更是亲如手足，互帮互助，即使不断有分裂破坏，也都无法改变各民族一家亲的现实。”

新中国成立60年来特别是改革开放30年来，在中国共产党的领导下，各族人民高举民族团结的旗帜，牢固树立“三个离不开”的思想，谱写了从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕的壮丽乐章：2008年新疆工业增加值达1790．7亿元，比1952年增长274倍；粮食产量突破1000万吨，比1949年增长11倍；人均国内生产总值由解放初的166元提高到19893元。在党中央和国务院及内地各兄弟省市、全国各族人民的无私支持、支援下，在新疆各族人民共同团结奋斗下，新疆激情演绎着一个又一个精彩的跨越。2007年GDP比1978年增长16．7倍；2007年人均生产总值比1978年增长9．5倍；2007年固定资产投资比1978年增长141．4倍； 2007年财政收

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入比1978年增长39倍； 2007年农民人均可支配收入比1978年增长25．7倍； 2007年城镇居民人均可支配收入比1978年增长31．3倍。与此同时，扶贫攻坚、抗震安居、防病改水、牧民定居、免费义务教育、新型农村合作医疗、社会保障网络、粮棉直补等一系列造福人民群众的重大举措，使新疆各族人民广泛地享受到了改革发展的成果。这些实实在在的事实充分表明，新疆现阶段经济社会发展是历史的最好时期，是新疆各族人民群众得到实惠最多的时期。这既是新疆各族人民的福祉所在，更是中华民族血浓于水、共同团结奋斗的结果。

二、事实再次证明：团结稳定是福，分裂动乱是祸

团结就稳定，就繁荣；分裂就动乱，就衰败。回顾新疆的历史，凡是社会稳定时期，经济社会发展就快，各族人民得到的实惠就多；凡是社会动荡时期，经济发展就停滞不前，各族人民就普遍遭殃。从新疆历史上看，无论是封建王朝还是国民党统治时期的战乱和纷争；无论是外国势力侵略导致还是境内民族分裂势力分裂破坏活动导致的动乱和破坏，都给生活在这块土地上的各族人民带来了灾难和不幸。在血淋淋的7〃5事件后，人心思定、人心思稳的愿望也就更为强烈；团结稳定是福、分裂动乱是祸的认识也就更为深刻。新中国成立60年特别是改革开放以来，正是由于我们保持了团结稳定的发展环境，新疆的经济发展面貌日新月异，一跃步入历史上发展的最好时期，各族群众切实感受到了发展所带来的数不胜数的实惠。

经济的发展离不开稳定，社会的进步离不开稳定，人民的幸福生活更离不开稳定，稳定是最大的民生，是做好一切工作的前提和基础。而社会的稳定，则需要各族人民团结一心，共同维护。纵观上个世纪及当今世界，凡是民族问题层出不穷、矛盾尖锐的时期和地区，无不战乱不断、生灵涂炭、国家分裂，何谈经济的发展、社会的进步和人民的安康。利莫大于治，害莫大于乱。一次次历史经验告诉我们，民族团结则国家繁荣、人民幸福，分裂与动乱则只会给国家和人民带来

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灾难。维护民族团结和祖国统一，是国家和各族人民的最高利益所在。我国有1亿多少数民族，这一基本国情，决定了我们只有凝聚各族人民的力量，共同团结奋斗、共同繁荣发展，最终实现全国各族人民共同富裕，才能使中华民族在复兴繁荣之路上越走越宽。如果我们的民族关系产生裂痕、民族团结遭到破坏、民族感情产生疏远，民族复兴之路不仅会越走越窄，而且我们的民族必将一盘散沙、遭受欺侮，我们的国家也会变的孱弱可欺、四分五裂。

民族团结是各族人民生产、生活以及和谐相处的前提和基础，维护民族团结，需要新疆各族干部群众入于心、践于行，需要各族干部群众从我做起、点滴积累、持之以恒。各民族之间的相互理解和信任需要在日常生活和交往中点滴培养，需要我们注意自己的一言一行，注重生活工作上的每一个细节、每一件小事，在点滴中积累信任、积累理解、积累团结、积聚向心力。

我们要清醒地认识到，以美国为首的西方敌对势力亡我之心不死，国内外分裂势力一直在伺机破坏我们来之不易的民族团结大好局面。我们与敌人的斗争是争夺民心的斗争，是反对民族分裂、维护国家统一的政治斗争，我们珍视什么，敌人就想方设法去污蔑什么；我们维护什么，敌人就想方设法去破坏什么。对此，各族人民必须有清醒的认识，民族团结只能加强、不能削弱，必须长期坚持，常抓不懈。要充分认识到民族团结的极端重要性，切实增强使命感。要研究制定开展民族团结的长远目标和具体的实施方案，形成民族团结工作的常态化机制和量化的考核评价标准，对工作落实不力或出现民族团结问题的严肃追究领导责任。

虽然“7〃5”事件的发生对民族团结大好局面造成创伤，但却阻挡不了新疆改革、发展的步伐，动摇不了各族干部群众促进发展、维护稳定的坚定决心和坚强信心。经历过风雨的新疆各族人民，必将用自己的实际行动表明，新疆上千年的民族团结历史不容篡改，新疆各

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民族大团结的局面不容破坏，只要各民族的手紧紧地握在一起，各民族的心紧紧地贴在一起，坚持共同团结奋斗，共同繁荣发展，新疆经济社会发展的大局就谁也扭转不了，新疆的明天一定会更加美好。

面对当前严峻的形势和任务，我们一定要像珍惜生命一样珍惜社会稳定，像爱护眼睛一样爱护民族团结，坚决同“三股势力”破坏新疆繁荣稳定、破坏民族团结、分裂祖国的图谋和违法犯罪活动作斗争；绝不让制造民族仇恨、挑起民族对立、破坏安定团结的社会局面和分裂祖国的图谋有可乘之机。

三、切实加强民族团结教育和措施防范，努力营造维护社会稳定的大环境

维吾尔族谚语说：一块石头挡不住山洪，团结起来就能众志成城。哈萨克族谚语说：水珠投进海子，生命就会无限,各民族团结起来，就能勇往直前。“天山青松根连根，各族人民心连心”，这句在新疆广为传唱的歌词，形象地道出了新疆各族人民渴望团结的心声，体现了各民族守望相助的优秀品质和各民族心连心、同呼吸、共命运的优良传统。血的教训使我们深刻认识到加强民族团结教育尤为紧迫，需要从以下几个方面开展工作：

必须继续坚持在各族干部群众中深入开展维护民族团结、反对分裂的教育。广泛深入开展以马克思主义民族理论和党的民族政策、爱国主义、集体主义和社会主义教育，大力揭露和批驳民族分裂势力散布的种种谬论，不断增强各族人民群众对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，使各族干部群众真正懂得，只有保持社会的稳定，各族人民才有可能安居乐业，新疆的各项事业才有可能繁荣发展，祖国统一始终是各族人民的最高利益之所在。我们要高举各民族大团结的旗帜，牢固树立“三个离不开”的思想，像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜各民族的大团结，倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，倍加珍惜

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和谐稳定的社会政治大局。

切实深刻地认识到加强基层组织建设的意义。加强街道社区基层组织工作力度，提高基层党组织的执政能力，努力把基层党组织建设成为促进改革发展稳定的坚强战斗堡垒，把基层党员干部培养成为反对民族分裂维护社会稳定的坚强战士。（一）全面提高党组织掌控社区的能力。深入推行“四知四清四掌握”工作机制，突出抓好重点复杂地段及城乡结合部的稳定工作，对辖区内各类人群、各种组织、宗教场所、宗教活动、出租房屋等情况了如指掌，能够敏锐地发现、及时反映并协助解决好社区内可能影响社会稳定的问题。（二）强化社区党组织应对复杂局面、处理突发事件的能力。社区干部要及时走访居民，发挥居民小组长、巷长、楼长的作用，及时排查各种矛盾纠纷，把苗头性、倾向性问题解决在社区。（三）完善群防群治、警民联防机制，建立广泛的社会治安信息员队伍。每个基层单位都要建立健全群众联防队伍，形成全体居民共同参与的治安防控体系，形成邻里守望、互防联动、协作共防、覆盖全面的群防群治工作机制。

紧紧抓住“发展是硬道理，稳定是硬任务”的指导思想，夯实维护稳定的物质基础。维护稳定人人有责，切实维护和保持社会大局稳定，是当前新疆最重要最紧迫的任务。但是强调稳定压倒一切，绝不意味着可以放松经济工作。越是维护稳定任务繁重，就越要抓紧抓好经济建设。只有保持经济较好较快发展的势头，社会稳定工作才有坚实的物质基础。实践证明，一手抓社会稳定，一手抓经济发展，发展成果不断惠及各族人民群众，新疆才能呈现经济发展、社会稳定、民族团结、人民群众安居乐业的喜人局面。

要始终坚持“从群众中来，到群众中去，相信群众，依靠群众”的群众路线，打牢维护社会稳定的群众基础。群众是“反对分裂，维护稳定”斗争中最强大的力量和最牢靠的基础，我们要紧紧依靠各族群众的凝聚力和向心力，打牢维护社会稳定的群众基础。在当前甚至

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更长一段时间内，各族群众都要擦亮眼睛、站稳立场，明辨是非、认清敌我，坚决做到不信谣、不传谣、不上当，不说伤害民族感情的话，不做不利于民族团结的事，坚决同破坏民族团结的行为作斗争。要扎实推进民族团结教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，大力开展创建民族团结先进单位、模范家庭和先进个人活动，从自身做起、从点滴做起，人人争当民族团结的模范，家家争做民族团结的榜样，努力形成人人宣传民族团结、促进民族团结、维护民族团结的社会局面，努力把新疆的民族团结进步事业提高到一个新水平。

旗帜鲜明地坚持“维护祖国统一，反对民族分裂和暴力犯罪活动”这一政治立场，营造团结和谐的社会氛围。“三股势力”是各族人民群众的共同敌人，其分裂图谋是各族人民群众绝不答应的，是永远不能得逞的，是注定要失败的。各族人民一定要把思想认识统一到党中央、自治区党委对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，从全局的高度充分认识维护稳定的极端重要性，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，以坚如磐石的团结彻底粉碎境内外一切敌对势力的分裂破坏图谋，维护新疆稳定大局，不断开创各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的新局面。

加强民族团结，维护祖国统一，维护社会稳定，是新疆2100万各族人民的最高利益所在。我们坚信，新疆各族人民经受过共同捍卫祖国统一的风雨历程，有血浓于水的深厚情感，有坚如磐石的团结基础，有同呼吸、共命运、心连心的优良传统，任何敌人分裂破坏的图谋都不会得逞！改革是动力，发展是目的，稳定是前提。没有一个稳定的社会环境，一切都将无从谈起，这对新疆来说尤为重要。只要新疆各族人民人人讲团结、顾大局，齐心协力反对民族分裂，全力维护社会大局稳定，在党中央国务院和兄弟省市的大力支持下，新疆的发展指日可待，新疆的明天一定会更好！

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