安全生产执法检查中的四个关键点

安全生产执法检查中的四个关键点

在安全生产执法检查过程中，执法人员与生产经营单位的主要负责人或安全管理人员交流效果的好坏直接影响到执法活动能否顺利实施。为保证执法检查活动顺利开展，笔者认为，执法人员应该掌握一些基本的执法技巧。

一、简明扼要表来意。执法人员到生产经营单位进行执法检查，代表的是国家机关，行使的是执法权利，这是一种公务行为而非个人行为。因此，在见到生产经营单位的主要负责人或安全管理人员后，执法人员首先应简明扼要地讲清此行的目的，使对方明白来意，千万不能含糊其辞，使对方不明所以。如果是第一次到该单位进行检查，还应主动出示执法证或相关证件，表明自己的身份。

二、抓住时机宣安全。安监执法人员在进行安全生产执法检查时，有宣传安全生产法律法规的义务。在实际过程中，执法人员选择什么样的时机进行宣传是非常重要的，因为它直接关系到宣传的效果。这就要求执法人员不仅要熟练掌握相关法律法规，而且要善于把握宣传的时机，并采取适当的宣传方式，循循善诱，使生产经营单位的主要负责人或安全管理人员真正认识到自身在安全生产方面存在的问题与不足，并乐于接受执法人员提出的建议和意见，从而为下一步的整改创造有利条件。

三、一针见血指问题。执法检查的主要任务是依据相关法律法规，通过深入细致的现场检查，发现生产经营单位在安全生产方面存在的问题。这就要求执法人员不仅要熟知相关的法律法规，而且要善

于发现存在的问题。但是发现问题只是前提和基础，关键是要敢于一针见血地向生产经营单位主要负责人指出这些问题，使对方不得不正视问题。同时，要防止因与生产经营单位熟悉而碍于情面，只说一些不痛不痒或避重就轻的话。

如以执法人员到某化工生产企业进行安全生产检查为例，现场检查后，在给对方指出问题时，就应该直言不讳地讲:“通过刚才的现场检查，我们发现你单位在安全生产方面存在以下4个问题:一是甲类生产车间电动葫芦不防爆；二是高危工艺未安装自动化控制系统；三是锅炉房与生产车间防火间距不足；四是危险化学品仓库物料堆放不符合“五距”要求。”面对如此明显的事实，企业即使想强调客观理由也无言以对了。

四、结合实际提要求。执法检查的目的是通过检查发现生产经营单位存在的问题，并督促其整改解决。要想解决问题仅仅指出还不够，还必须依据相关法律法规，并结合检查实际，提出明确具体的整改要求。为保证各项要求能够落到实处，执法人员在提要求时，一定要结合现场检查的实际情况，做到既实事求是，又具有针对性和可操作性，使所提要求既合理又合法

年轻干部要有“靠前考虑”的意识

民间有这样一句俗语：“支一支、动一动，拨一拨、转一转，不支不拨不动弹。”说的是那些主动性差、懒惰懈怠之人。在我们的干部队伍尤其是年轻干部中，也存在这样一些同志，他们并非能力有问题，领导交代的工作也都能按时完成，但就是缺乏

靠前考虑、主动考虑的意识。久而久之，必然助长惰性和依赖性，丧失了独立思考、独当一面的能力。

缺乏“靠前考虑”意识，不外乎以下几点原因：一是责任心不强。对自己要求不高、约束不严，“当天和尚撞天钟”，凡事都等领导去提醒去布置去交待，什么是重点，什么是大局，当前工作进展、下步工作打算都稀里糊涂得过且过。二是工作标准不高。从思想上缺乏把工作做得尽善尽美、精益求精的想法，总是满足于做眼前的、面上的工作，自然也就难以主动去思考和完善工作。三是思想顾虑过多。过于小心谨慎，工作起来缩手缩脚，该负责的不敢负责，遇到问题不是千方百计想办法，却费尽心机去琢磨、探听领导的看法，惟恐自己的建议不合领导心思，冒犯了领导权威。

对于年轻干部而言，培养“靠前考虑”的意识极为重要。只有主动靠前考虑，从大局和全局出发去干工作，大胆创新，大胆干事，想方设法完善工作，才能驾驭全局，独当一面。若总是依赖于领导的吩咐和安排，难免会沦为没有思想只会服从执行的“机器人”，一旦走上领导岗位，必将难当重任。

要克服“不支不拨不动弹”的思想，树立“靠前考虑”的意识，首先，要增强责任心。“在其位，谋其政；行其权，尽其职”。要明确职责之所在，真正把工作当成自己的事去做，守土有责，胸中有数，主动考虑，尽心尽力把职责范围内的事情完成好。其次，要提高工作标准。消除凑合、糊弄意识，把工作标准定在干就干到最好、干就干到极致上，把工作成效定在求真务实、真抓实干上。不能满足于做了，还要通过主动靠前考虑、细致全面考虑，把工作做得尽善尽美。再次，要抛掉不必要的思想包袱。尊重领导，维护领导权威固然没错，但也并不是说对领导就要绝对服从，不能提意见建议。对有把握的事情，在政策和原则范围内，要敢于提出自己的想法和建议。只有以“靠前考虑”的意识大胆开展工作，积极创新，在实践中经历考验和磨练，才能快速地成长成才，担当重任。

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