政府经济学网上作业3题库2016秋（新版）

一、单项选择

1、20世纪80年代以后，我国区域经济政策转为推动沿海地区的经济发展。 2、3个或3个以上国家之间所缔结的税收协定，称为多边国家税收协定。

A

3、按照债务发行地域对公债进行分类，可以将公债划分为国内公债和国外公债 。 4、按照公债债务期限的长短对公债进行分类，可以将公债划分为有期公债和无期公债。 5、按照《中华人民共和国预算法》，我国设立五级政府预算。

6、按照公债本位对公债进行分类，可以将公债划分为货币公债和实物公债。 7、按照预算编制方法分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。 8、按照发行地域分类，公债可以分为国内公债和国外公债。

9、按照公共物品的收益范围分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。 10、按照外部效应的最终结果分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。

11、按照课税对象的性质分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。 12、按照公债发行对象分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。 13、按照税收管理体制分类，可将税收收入分为中央税、地方税和共享税。 14、按照公共物品的性质分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。

15、按照政府是否通过市场发行公债分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。

16、按照政府职能划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。 17、按照政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式分类，公债发行方法可以分为直接发行法和间接发行法。 18、按照缴纳税收的形式分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。 19、按照债务期限的长短分类，公债可以分为有期公债和无期公债。 20、按照应募条件分类，公债可以分为强制公债和自由公债。 21、按照经济性质分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。 22、按照税负能否转嫁分类，可将税收收入分为直接税和间接税。

B

23、财政部门负责制定预算外资金具体的分配政策和管理制度。 24、保持市场物价稳定通常是指价格总水平的相对稳定。

C

25、从1981年起，我国开始实行双重汇率制度，同时为了鼓励企业出口创汇的积极性，还实行了外汇上缴与留成相结合的制度。

26、从产业结构的发展趋势看，未来第二产业在相当长的时期内，仍是我国整个国民经济增长的主要动力。 27、 从经济性质上看，财政补贴属于转移性支出。

28、财政政策的传导，主要是通过收入分配的中介指标，影响社会总供求进而实现财政政策目标。 29、 财政部应在每年的第四季度编制决算草案的原则、要求、方法和报送期限。 30、财政政策的行为主体是政府部门。

31、财政部门与有预算分配权的部门审核预算建议数后，自上而下按预算级次下达预算控制数或预算指标。 D

32、党的十七大报告提出加快行政管理体制改革，建设服务型政府的要求。 33、当政府收入增长率低于物价上涨率时，政府收入名义增长，实际负增长。

34、财政贴息的实质是政府财政代替企业向银行支付利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种方式。 35、单式预算与复式预算是按预算组织形式对政府预算进行分类。 F

36、房产税采用比例税率。

37、福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在国务院。

G

38、国债是中央政府组织财政收入的一种形式。

39、 国家为保证国有企业按国家指令生产经营某些社会需要的产品，而对其生产经营过程中由于客观因素所造成的计划内亏损进行的补贴属于政策性亏损补贴。

40、国家对一部分由于经营管理不善引起的个别产品生产成本高于社会平均生产成本的企业暂时给予的补贴属于经营性亏损补贴。

41、 公共选择理论的创立者是布坎南。

42、公共物品的总体需求曲线是个人需求曲线的垂直加总。

43、各部门负责本部门所属单位预算草案的审核，并汇总编制本部门的预算草案，于每年12月10日前报财政部门审核。 44、改革开放后，我国于1981年恢复国内公债的发行。

45、根据全国人大批准后的中央预算，财政部预算司向各部门批复预算。

46、关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家萨缪尔森在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。 47、公共选择理论是由著名经济学家詹姆斯?布坎南提出，经过众多学者发展而形成的。 48、公共选择的基本原理是将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。

H

49、货币主义者认为，货币供给的变化短期内对实际产量和价格水平两方面均可发生影响；就长期来说，则只会影响物价水平。

50、货币政策是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。

51、宏观税率=（税收收入总额/国民生产总值）×100%。

J

52、价格、工资、利率、汇率、税率、补贴等属于政府宏观经济管理工具中的经济手段。 53、基数预算与零基预算是按预算编制方法对政府预算进行分类。 N

54、年度预算与多年度预算是按预算作用的时间对政府预算进行分类。

55、2005年中国人民银行宣布中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率体制进入到一个新的阶段。

56、1979年中国发行了改革开放以后的第一次外债。 Q

57、全国人大会批准中央预算后，财政部在1个月之内将预算批复到各部门。

58、契税的适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在一定幅度内按照本地区的实际情况确定。

59、企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于过度竞争产生的垄断。 R

60、任何一个国家的预算编制，都必须有时间的界定，通常为1年，体现了预算编制的年度性原则。 S

61、营业税是对我国境内有偿提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额收入征收的一种税。

62、外国政府贷款是一国政府利用本国财政资金向另一国政府提供的优惠性贷款。 63、车船税是对在我国境内车船管理部门登记的车辆、船舶依法征收的一种税。

64、日用工业品价格补贴是向商业企业支付的补贴，目的是保证工业品的批发、零售价格在成本和出厂价格上升的情况下保持不动。

65、政府决策信息的有限性是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性和科学性，政策达不到预期效果。

66、对政府机构控制的有限性是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。 67、偿债率是指当年的外债本金和利息偿还额占当年贸易和非贸易外汇收入之比。 68、债务率是指外债余额与当年贸易与非贸易外汇收入之比。

69、政企分开是指将政府的宏观经济管理职能、社会管理职能与企业的生产经营职能相分离。 70、社会保险是社会保障制度的核心内容，其完善程度也成为一个国家社会保障制度是否健全的标志。 71、 省级政府的决算草案由本级政府提请本级人大常委会审批。

72、社会救济与一般意义的慈善事业的根本区别不包括两者的资助金额不同。

73、市场经济条件下，政府收入表现为一定量的货币收入，即国家占有的以货币表现的一定量的社会产品价值，主要是剩余产品价值。

74、十一届三中全会后，我国开始改革高度集中的计划经济管理体制，提出计划经济为主，市场调节为辅指导原则。 75、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。

76、 社会救济的目标，是维持居民最低生活水平需要。

77、政府性基金是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

78、幅度比例税率是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。

79、市场及主体行为控制的有限性是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。

80、寡头垄断是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。

81、政府债务风险识别是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。 82、政府债务风险管理效果评价是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、修正与评估。 83、政府债务风险评价是用一系列定量指标去衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。 T

84、投入预算与绩效预算是按预算编制的政策重点对政府预算进行分类。 W

85、我国现行预算管理体制是分税制预算管理体制。 86、我国应该选择后起国家赶超理论实施和调整产业结构。 87、我国于1996年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。 88、我国国防支出的各项经费，均由中央军委负责管理。 89、我国预算年度是从当年1月1日至12月31日

90、为便于使用，社会贴现率仍然是以一般市场利率作为参照标准。 91、我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用超额累进税率。 X

92、下列商品中税负较易转嫁的是供给弹性大、需求弹性小的商品。

93、乡、民族乡、镇政府根据财政部门提供的年度预算收入和支出的执行结果，编制本级决算草案，提请本级人大审批。 Y

94、经济发展水平与结构影响着税收负担的总量水平和税收的来源。 95、影响税收负担最直接的因素是税收制度。

96、预算管理体制的实质，是财政资金分配上的集权与分权问题。 97、 预算外资金的性质是财政性资金。

98、预算的编制应符合《中华人民共和国预算法》和其他法律法规的条文，体现了预算编制的合法性原则。 99、一个国家筹集资金的最大限度就是该国的储蓄水平。

100、 一国政府宏观经济管理政策追求的经济增长是经济的适度增长。

101、 一般认为，1776年亚当·斯密《国富论》的发表，标志着经济学和财政学的产生。 102、一般认为，物价上涨率在.4%以内，就是物价基本稳定。

103、以收入的形式为标准分类，可将政府收入分为税收收入和非税收入两大类。 Z

104、住房补贴、水电补贴、煤气补贴、降温补贴等属于（职工生活补贴）。 105、政府债务收入是政府及政府所属机构以债务人的身份取得的收入。 106、政府履行资源配置职能是使资源利用在生产可能性曲线上移动。

107、政府收取行政规费的主要目的是配合国家对有关行为、活动的统计、管理。 108、政府支出规模一般呈现增长趋势。 109、政府经济的形式不包括企业的经济活动。 110、政府经济的目的是满足社会公共需要。 111、政府经济的依据是社会公共权力。

112、政府收入分配职能主要是在再分配领域实现的。 113、政府经济的主体是政府。

114、在编制政府预算时，财政收支数字应进行科学的测算，体现了预算编制的准确性原则。 115、在编制预算时，由单位、部门自下而上向财政部门报送收支建议数。 116、在市场经济条件下，市场在资源配置中发挥基础性作用。

117、在经济扩张时期，个人收入增加，转移支付会自动减少，进而减缓个人消费需求的膨胀。 118、在凯恩斯学派传导机制理论中，利率在传导机制中起到特别重要的作用。 119、在社会保障发展史上，最具有里程碑作用的是英国的《贝弗里奇报告》。

120、国际商业贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款。

121、产业结构政策主要是为了解决产业间的资源配置问题。 122、中央部门预算下预算调整的审批权在财政部。

123、自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？单一定价法

124、在市场经济条件下，市场在资源配置中发挥决定性作用。 125、政府经济的依据主要是社会公共权力。

126、政府收入按收入形式分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。

127、政府收入按财政管理体制分类，可分为中央政府收入、地方政府收入以及中央政府和地方政府共享收入。 128、政府经济活动的主体是各级政府。

129、在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收入和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于公平优先、兼顾效率的政策选择。

130、转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以管理就是服务的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。

131、在公债发行方法中，公募招标法是政府提出一个最低的发行条件，向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。

二、不定项选择

1、1999年9月22日在党的十五届四中全会通过的决定中提出：“国家要实施西部大开发战略”。 A

2、按征税对象分类，消费税可分为直接消费税 间接消费税。

3、按照政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式，可以将公债发行方法分为直接发行法 间接发行法。 4、按照纳税人实际承受的税收负担的不同，可将税收负担划分为名义负担 实际负担。 5、按税收计征标准的不同，可将税收分为从价税、从量税。 6、按照具体内容可将减免税划分为政策性减免税、照顾性减免税。 7、按税收与价格的关系，可将税收分为价内税、价外税。 B

8、表明宏观税收负担水平的主要指标是宏观税率 最佳税率。 9、办理结婚证时收取的工本费属于行政规费收入。

10、部门预算相对于传统的功能预算而言有扩大了预算的编制范围，有利于提高预算的综合性 克服了代编预算的方式，提高了准确性 建立新的预算管理机制，统一预算分配权 有利于及时批复预算的优点。 C

11、从从历史的经验来看，一国执行什么样的贸易政策，主要取决于这个国家的经济实力、根本利益、产业结构、企业的国际竞争力。

12、从20世纪90 年代起，经济合作与发展组织（OECD）国家开始绿化其税制体系，实行绿色税制改革，改革包括废除和修正现行的对环境有害的补贴及赋税 改革现行税制，使之有利于环境 开征新的生态税，实行对环境有害产品全面征税。

13、常见的政府采购的方法有公开招标采购 选择性招标采购 限制性招标采购。

14、财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照政策需要来制定。这体现了财政补贴的政策性。 15、财政补贴从内容上可分为价格补贴 企业亏损补贴 职工居民生活消费补贴 财政贴息。 16、财政补贴具有政策性 灵活性 时效性的特点。

17、从供给方式来看，政府为低收入群体提供住房属于私人物品的公共供给。 D

18、对于公共物品，亚当·斯密 穆勒 庇古 萨缪尔森把它作为市场失灵而必须由政府配置的对象。 G

19、 国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。 20、国家税收制度中不同税种区别的主要标志是课税对象。 21、国际税收的本质是国家与国家之间的税收分配关系。

22、公债风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力 政府能否按期偿还债务。 23、 公共投资与私人投资根本性的区别不包括投资的监管方式不同。

24、公共物品私人供给的形式总的来说有私人的完全供给 私人与政府的联合供给 私人与社区的联合供给。 25、公共收费监督主要包括财政监督 审计监督 立法机关监督 社会舆论监督。 26、公共选择理论研究的对象是政府决策。

27、根据货币政策对经济产生的影响，我们将货币政策分为扩张性货币政策 紧缩性货币政策 均衡性货币政策。 28、管制系统包括管制指令生成机构 执行机构 制裁机构 监督机构。 29、公共物品具有消费上的非排他性、非竞争性。

30、公债的票面价值、票面金额是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。

31、公债流通市场的交易方式中，期货交易是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。

32、公债流通市场的交易方式中，期权交易是指买卖双方在某一时期内或某一到期日之前，以特定的价格买卖相关公债现货或期货合约权利的交易方式。

33、根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为生产型增值税、收入型增值税、消费型增值税。

34、关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是威廉?鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型”。 J

35、决定公共物品的最优供给量的关键是需求。

36、假定有A、B、C三个选民，在甲、乙、丙三个方案中选择，A的偏好次序是甲乙丙，B的偏好次序是丙甲乙，C的偏好次序是乙甲丙，那么最终获胜的方案是无法确定。

37、建立合理的国有资产管理体制应遵循的基本准则不包括所有权与经营权相统一。 K

38、科斯定理的前提假设是交易成本为零或很低。

39、可持续发展的经济增长是指生产商品能力的增加 生产劳务能力的增加。 M

40、某年A国政府的收入增长率为10%，当年该国的物价上涨率为4%，则该国的政府收入名义增长，实际也增长。 41、贸易政策主要包括关税政策 非关税措施 促进出口的扶持政策。 42、目前国际上大多数税收协定是双边国家税收协定。

43、某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的间接成本。 Q

44、企业所得税的纳税人可划分为居民企业 非居民企业。 R

45、日本中央复式预算包括一般会计预算 特别会计预算政府关联机构预算。

46、 如有100人参加投票，有51人赞成的方案就可获得通过。这一原则为简单多数原则。 S

47、所得税是以所得额为课税对象的税种。

48、散转是指纳税人将所承担的税款，通过提高商品销售价格向前转嫁一部分，又通过压低商品购进价格向后转嫁一部分，以此将税收负担分散给多人负担的方式。

49、风险识别是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。

50、国有资产的租赁经营是指在不改变国有资产所有制性质的前提下，国家将部分国有资产出租给有关承租人经营。 51、消费的非竞争性是指增加消费者的边际成本为零。

52、财政政策 货币政策属于政府宏观经济管理工具的经济手段。

53、情况紧急，原有统计资料不完整 技术手段有限，无法进行科学预测属于因政府客观原因而形成的信息有限性。 54、社会福利的内容包括国民教育福利 在岗劳动者的职业福利 住宅福利 社会化的老年人福利。

55、社会保障的功能有保证社会成员生存权利的功能 收入再分配功能 风险分担功能 维护社会稳定功能。 56、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是供给量偏低，价格偏高。

57、世界各国对社会保障基金的筹集模式有所不同，概括起来主要有现收现付式 完全基金式 部分基金式。 58、税收管辖权是国际税收领域中的一个核心概念，是国家主权在税收领域中的体现。

59、省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出绩效评价中的直接收益。

60、选择性招标采购是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，进行招标采购的方法。

61、收支划分方法中的补助法可分为定额补助 专项补助 按成补助。 T

62、特殊利益集团影响公共选择的途径主要有向议员等决策者提供有利于自己的信息，进行劝说和游说；以游行、静坐、示威、罢工等形式，向政府或立法机关施加压力，力图在公共决策中达到其目的；直接或间接地向议员或政府官员行贿，以改变公共决策，维护自身利益；向议员等决策者表达本集团的愿望，以影响其投票决策。

63、提高政府支出绩效，实际上就是政府通过相应的经济活动，达到低成本 高收益 高效率效果。 64、同世界其它国家相比，目前我国政府财政收入占GDP的比重偏低。 W

65、我国的分税制改革在转移支付制度上的表现是采取“存量不动、增量调节”的办法。 66、我国在对外已经签订的避免双重征税协定中，列入协定的适用税种主要是所得税。 67、我国1950年发行“人民胜利折实公债”属于国内公债 实物公债。

68、我国的政治协商制度对政府经济影响的途径包括政府就重大经济决策问题，通过政协组织与各民主党派、无党派人士和各人民团体进行协商，听取意见 各民主党派、无党派人士和各人民团体，在调查研究的基础上，通过政协组织，向政府有关部门反映经济运行中存在的突出问题 在每年人大、政协“两会”期间，政协委员就政府经济问题提出的议案，交由政府有关部门办理。

69、我国《预算法》明确规定，行政规费的收支活动属于财政预算 国有资产收益 公共设施收费 政府债务收入范畴。 70、外部正效应指的是社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低。 X

71、下列项目中属市场失灵的领域有公共安全 法律秩序。 72、下列措施中可有效降低货币供给量的是提高法定存款准备金率。

73、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是政府为应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增设新税种。 74、下列税种属于直接税的是所得税。

75、西方多党制议会民主制度下，议会负责预算和决算的审查 对预算执行的监督 预算和决算的批准。 76、新中国成立后，我国国库业务由人民银行代理，实行四级国库管理体制。 77、行为税的特点包括课税对象单一 税源分散 税种灵活。

78、下列属于政府经济学的学习方法的是马克思主义经济学的基本方法论、理论与实践相结合的方法、实证分析与规范分析相结合的方法、历史分析与逻辑分析相结合的方法。

79、下列属于市场失灵表现的是公共物品、信息的不对称性、外部效应。

80、下列属于政府失灵表现的是政府决策信息的有限性、市场及主体行为控制的有限性、政府机构控制能力的有限性、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。

81、下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是特许经营、公共工程建设领域的BOT方式。

82、下列能够产生消费的负外部效应的是在公共场所抽烟。

83、下列属于有条件多数原则的是120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过。 84、下列属于社会保险特征的是强制性、互济性、保障性、储备性。 85、下列不属于医疗保险特点的是长期性，可预测。

86、下列属于税收制度要素内容的是纳税人、课税对象、税率、违章处理。

87、 下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是企业负责人管理、企业重大事项管理、企业国有资产监督、企业国有资产管理。

88、下列属于公债偿还方法的是买销法、比例偿还法、一次偿还法、抽签偿还法。

89、下列属于公债发行条件的是公债发行权限、公债发行对象、对公债流动性和安全性的规定、公债发行价格。 90、下列属于政府收入分配职能主要手段的是税收、转移支付制度、公共支出。 91、下列属于社会保障主要功能的是保障功能、稳定功能、调节功能、互助功能。 92、下列属于公共投资领域中基础设施投资的是水电煤气设施。 93、下列属于全国性公共物品的是国防。

94、下列属于全球公共物品的是跨国犯罪、世界和平。

95、下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是人口状况、文化背景。

96、下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是资源配置、收入分配、宏观经济稳定与发展。

97、下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是建设一经营一转让方式、移交一经营一移交方式、建设一拥有

一经营一转让方式、公私合营方式。

98、下列财政支出中属于按经济性质分类的有购买性支出 转移性支出。 99、下列项目中性质属纯私人物品的是皮衣。 100、下列支出项目中适用公共定价法的是公路。

101、下列权属转移过程中需要缴纳契税的是国有土地使用权出让、房屋买卖、房屋赠与、房屋交换。

102、下列属于定额税率优点的是计算简便，便于征收管理、税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定、有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装。

103、下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是股息、红利收入、上缴利润、租金收入、其他收入形式。 104、下列属于社会救济的是自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济、城乡困难户救济。 105、下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是政治、国防、文化、卫生。

106、下列属于改革开放以来中国政府支出结构管理改革内容的是降低基本建设投资支出、提高公共服务支出，改善民生、降低行政管理成本支出。

107、下列属于社会抚恤的是死亡抚恤、社会优待、社会褒扬、退役安置。 108、下列不属于公共收费功能的是大幅提升财政收入。

109、下列属于公债流通市场交易方式的是现货交易、期货交易、回购交易、期权交易。

110、下列属于公债偿还资金来源的是当年预算直接拨款、预算盈余、发行新债偿还旧债、偿债基金。 111、下列属于公债凭证形式的是登记公债、公债券、公债收款单、记账式公债。

112、下列属于政府采购主要方法的是公开招标采购、选择性招标采购、限制性招标采购。 113、下列属于流转税的优点的是课征普遍、有利于政府组织财政收入、计征简便。 114、下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是福利彩票、体育彩票。

115、下列属于中期公债的是我国建国初期发行的人民胜利折实公债、国家经济建设公债、1981年发行的国库券、2016年第五期储蓄国债。

116、下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是公债依存度、公债负担率、借债率、偿债率。

117、下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是政府出资举办学校直接为居民提供教育服务、政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务。

118、下列属于政府支出中的行政管理费的是人大经费、国家安全支出、外交支出、边境联检费。 119、下列属于社会保障制度主要内容的是社会保险、社会救济、社会福利、社会抚恤 。 Y

120、以下属于农业基础设施的是大型水库 水土保持、风沙防护工程 各种灌溉设施 农用电网建设。 121、公债负担率用以衡量一定时期公债累积额与同期国民生产总值的比重情况。

122、 影响行政管理支出的因素主要包括经济增长水平 政府的职能范围及其相应的机构设置与人员配备 政府的行政效率 公共收入的规模。

123、影响宏观税负的主要因素有税收制度 经济发展水平与结构 宏观经济政策 政府的职责范围。

124、应用技术研究能够直接转化为现实的生产力，其研究成果具有较强的排他性和竞争性，所以这部分科学研究所需要的经费，基本上应由私人部门来承担。

125、研究组织政府收入的意义在于组织政府收入是政府管理经济的重要环节 组织政府收入是政府进行公共支出的前提和条件 政府收入是政府进行宏观经济调控的重要手段。

126、与私人采购相比，政府采购有以下特点资金来源的公共性 采购目的的非营利性 采购管理的公开性 采购范围的广泛性。

127、一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于生产的正外部效应

128、影响政府收入规模的主要因素包括经济技术发展水平、收入分配政策、市场价格、其他因素。 129、一级自营商是指具备一定的条件并由财政部认定的银行、证券公司和其他非银行金融机构。

130、以收入的产业为标准分类，可将政府收入分为来自第一产业、第二产业和第三产业的政府收入。 Z

131、在公共定价时，政府面临着按边际成本定价；按平均成本定价；高于平均成本定价的选择 132、在我国，国防支出主要用于国防建设 国防科研事业 军队正规化建设 民兵建设等方面。

133、组织政府收入的原则主要包括从发展经济入手，增加政府收入的原则 利益兼顾的原则 合理负担的原则 公平与效率兼顾的原则。

134、政府失灵的原因包括政府决策信息的有限性 市场及主体行为控制的有限性 政府机构控制能力的有限性 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。

135、政府对外部性问题的治理与管理，可以采用市场化方式，其常用的措施或方法主要有可交易的许可证、产权界定和保护（科斯定理）。

136、政府对外部性问题的治理与管理，可以采用非市场化方式，其常用的措施或方法主要有罚款 财政补贴（庇古补贴）公共（行政）管制。

137、政府预算管理体制主要由预算管理级次的规定 预算管理权的划分 政府收支范围的确定 预算调节制度的安排等方面的内容组成。

138、政府凭借公共权力取得收入来源的是税收 公共收费。

139、 政府经济学的学习方法包括理论与实践相结合 实证分析与规范分析相结合 历史分析与逻辑分析相结合。 140、政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。

141、中国国防政策的主要内容包括贯彻积极防御的军事战略方针 走有中国特色的强兵之路 维护世界和平、反对侵略扩张行为 巩固国防，抵抗侵略，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。 142、整个社会的物品可以划分为纯私用物品 纯公共物品 混合物品。 143、政府采购一般遵循的基本原则不包括公正性原则。

144、政府农业公共投资的领域应主要集中在农业基础设施建设和生态环境治理、农业社会化服务体系建设、农业科研与农村教育、扶贫开发。

145、政府经济活动的目的，是满足社会公共需要。

146、在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括税收制度、社会保障制度、工资制度、财政补贴。

147、在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括政府服务外包、项目合作、政府合同、共同行动。 148、政府规定竞争性管制行业（如金融、农业、教育和保健等行业）价格的定价政策属于管制定价、价格管制。 149、政策补贴的特点不包括长期性。

150、 在公债发行方法中，非公募法、私募法是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。 151、政府建设项目所投入的劳动力属于政府支出绩效评价中的直接成本。 152、政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出、政府宏观经济管理。

153、在调节收入分配，实现社会公平的过程中，政府运用的政策工具和措施主要包括税收制度 社会保障制度 工资制度 财政补贴。

154、在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。 155、增值额是指企业在生产经营过程中新创造的价值额，即V+M。 156、资源税包括一般资源税 级差资源税。

三、判断题

1、20世纪50年代，我国对外举借公债主要向前苏联借债。 正确

2、1966年—1976年，我国实行沿海开放战略，对沿海地区给予政策和投资双重倾斜的方针。 错误 3、1976年我国政府仍在向外融资。 错误

4、1978年党的十一届三中全会后，我国实行改革开放政策，打破高度集中的计划经济体制，对国有企业简政放权，逐

步向自主经营、自负盈亏的市场主体发展。正确

5、1929-1933年“经济大危机”以前，古典经济学家认为，市场机制这只“看不见的手”可有效调节经济运行，达到供求平衡，实现资源的合理配置，不需要政府干预。正确 A

6、A国变更了税收政策，导致公民甲每月的个人收入减少了1000元，因此甲减少了每月商品的购买量。这体现了政府收入的替代效应。 错误

7、按照国际法和国际惯例，居民管辖权比来源地税收管辖权处于更优先的地位。 错误 B

8、庇古税和庇古补贴可以完全消除外部性。 错误

9、部门或单位在编报预算的过程中通过利用“中央部门预算编报子系统”，编制和上报部门预算建议数，根据预算控制数编制和上报部门预算数。 正确

10、补贴、出口信贷、出口退税等措施属于贸易政策中的非关税措施。 错误 C

11、采用直接发行法发行公债，政府不直接承担发行风险。 错误

12、从1978年一直到1995年，我国财政收入占GDP的比重逐年下降。 正确

13、从动态角度看，20世纪90年代以来，我国第二产业的增速趋缓，而第三产业增速急剧加快。 正确 14、财产税能够调节财富不均，鼓励勤劳致富，限制不劳而获，体现社会公平。 正确 15、财政补贴一经确定就长期保持不变，是国家进行短期经济调节的重要财政手段。 错误

16、场外交易市场是公债流通市场最为规范的形式，它是经过国家批准的于一定时间按一定规则买卖特定上市公债的市场。 错误

17、成本—收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本—收益分析的检验。正确

18、从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，国家往往采取公共投资占主导的投资策略。正确 19、城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。正确

20、车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。正确

21、从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。错误

22、从各国政策实践来看，征收环境保护类税收，是矫正负外部效应常用的手段。正确 23、财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。错误 D

24、大量预算外资金的存在与社会主义市场经济体制的公共财政体制相适应。 错误

25、党的十五大报告指出：“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业”。 正确

26、第二次世界大战以后，世界上大多数国家，特别是新独立国家把举借外债作为发展社会经济的重要步骤。 正确

27、对个人的劳动所得征收的税收，一般只能降低个人的消费水平，个人也无法通过提高价格将税收负担转嫁出去。 正确

28、多数裁定原则实施中，不会出现“票决循环”的现象，因此投票一定能够产生最后的结果。错误 29、当评价支出绩效时，对政府来说，只需要分析发生在其自身范围内的直接的和有形的成本和收益。 错误 30、多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。正确 31、 对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。正确 32、短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。正确 F

33、房产税在房产所在地缴纳，房产不在同一地区的纳税人应按房产的坐落地点分别向房产所在地的税务机关纳税。

正确

34、飞机起降的刺耳声对周围居民生活造成干扰，这一现象属于生产的外部经济性。 错误 35、复式预算能够完全反映政府预算赤字的真正原因。 错误

36、防范和化解政府债务风险，就是将政府财政制度和财政手段本身的缺陷，以及多种不确定经济因素造成损失和困难的可能性消除或降低到最小限度。 正确

37、发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国外转移的问题，也不会导致国内资源的重新配置。错误 G

38、改革开放以来，我国政府支出的绝对规模不断扩张，政府支出在GDP中的比率也不断增长。 错误 39、公共选择理论是由著名经济学家詹姆斯·布坎南提出，经过众多学者发展而形成的。 正确

40、公债市场使得债券持有者在必要时能够通过债券市场迅速地脱手转让而获利，从而大大降低了债券的吸引力。 错误

41、公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有竞争性和排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 错误

42、公共物品提供的方式及政府规制管理的范围，决定着政府机构的规模和核心公务员的数量，进而决定行政事业经费在财政支出结构中的支出份额。 正确

43、公平分配是一个绝对的概念，它是指社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。 错误 44、公共收费能够体现政府宏观经济的社会政策目标。 正确

45、根据公共物品的属性，公共事务管理可以通过多样化的制度安排来实现，这包括准商业化和内部市场化、签约外包、服务购买契约、投标招标、特许经营、税收、规制激励、委托和民营化等。 正确 46、根据公共物品原理，国防外交支出应属地方财政支出范围。 错误 47、各国对居民身份标准的不同规定不会造成居民税收管辖权的重叠。 错误

48、国际税收反映的是国家与纳税人之间的税收分配关系，脱离了这个本质特征，就不是国际税收。 错误 49、国防支出与行政管理支出一样，都属于政府转移性支出。 错误

50、国有资产收益是国有资产所有权在经济利益上的具体体现，是以国家公共权力为依据的课征。 错误 51、国资委作为政府直属特设机构，专门履行出资人的职责，不再承担政府社会公共管理职能。正确 52、国内公债的债权人一般是外国政府、外国银行、企业、团体和居民个人。 错误

53、国有资产管理机构依照法定程序决定其所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券等重大事项。 正确

54、戈尔丁认为，公共物品消费上的“平等进入”是指消费者只有在满足一定的约束条件例如付费后，才可以进行消费，如在音乐厅中举办的音乐会等。 错误

55、国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。正确 56、公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。正确

57、各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。正确

58、国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。正确

59、根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。正确

60、公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。正确

61、根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得最大利润。错误

62、个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。错误

63、各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是政府职能机构都有权收费。错误 64、国债包括中央政府债务和地方政府债务。错误

65、公债一级市场是政府发行新债的场所。正确

66、公共选择的决策机制与企业个人微观经济决策之间并不存在根本区别。错误

67、公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。正确 H

68、货币政策是中央银行实现其职能的核心所在。 正确

69、货币主义者认为，货币供给的变化短期内只会影响物价水平。 错误

70、环境领域的排污权交易制度，是一种基于市场的解决外部不经济性的具体办法，是科斯定理在这一领域中的一个具体应用。 正确 J

71、就内容而言，政府预算反映政府活动的范围、方向和规模。 正确 72、即使大量举借外债或引进外资也不会造成本国经济的畸形发展。 错误

73、经营性亏损补贴，即国家为保证国有企业按国家指令产经营某些社会需要的产品，而对其生产经营过程中由于客观因素所造成的计划内亏损进行的补贴。 错误

74、甲购买了一瓶矿泉水，他就获得了消费这一瓶矿泉水的权力，其他人就不能消费同一瓶矿泉水了。这说明消费具有非排他性。 错误

75、经济增长越快越有利于一国经济的可持续增长。 错误

76、经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。错误

77、居民企业，是指依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。错误

78、借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。错误

79、建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。 正确

80、捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。正确 K

81、“科斯第二定理”指出，在交易费用为正的情况下，不同的权利界定会带来相同效率的资源配置。 错误 82、可记名、挂失的公债券，既可以增强债权人持有公债券的安全性，又不会影响公债的流动性。 错误 83、科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。正确 84、科斯是1991年诺贝尔经济学奖获得者，被认为对经济体制结构取得突破性的研究成果。正确 L

85、流转税税源不稳定，不利于组织政府财政收入。 错误

86、流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。错误 M

87、某小区全体居民就建立小区停车场事宜进行全员投票，并最终达成共识。这是间接民主制度的应用。 错误 88、目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。错误 N

89、能否充分有效地利用其劳动力资源，是一个国家经济能否健康有序地发展的重要条件之一。 正确 90、纳税期限是税收的固定性、强制性在时间上的体现。正确 Q

91、取得和掌管国家政权，是西方各政党议会斗争的主要目标，政府各项经济政策的制定、实施都要为执政党的这一目的服务。 正确

92、全体一致原则要求社会成员就多数人纳税份额和公共物品的提供数量达成一致意见即可。 错误

93、企业和个人在选择投资项目时，一般选择投资规模较小、建设周期较短、回收较快的私人产品为投资对象。 正确 94、企业所得税仅对我国境内的内资企业征收，外资企业不需缴纳。 错误

95、企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额不足以控制市场价格和供求关系时，即可产生垄断。 错误

96、全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。错误

97、全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。正确 98、全国人民代表大会审查、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。正确 S

99、私人投资所追求的是宏观经济效益和社会效益，不以投资项目本身的微观效益为标准。 错误 100、私人物品的总体需求曲线是个人需求曲线的垂直加总。 错误

101、上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场上自由流通、买卖的公债。正确

102、私人与政府的联合供给，指在公共物品的生产和提供过程中，私人和社区形成了某种联合。错误 103、所得税课税有弹性，能较好地处理国民经济发展、税源增长与税收的关系。 正确

104、所得税与商品生产、流通、消费等密切相关，一般不受成本和盈利的影响，能够保证政府取得稳定的财政收入。错误

105、所谓公共定价法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。 错误 106、实证经济分析的任务，是回答经济运行中“应该是什么”的问题，而规范经济分析，是解决经济运行 “是什么”的问题。 错误

107、实行分税制的国家一般将财产税归入中央税的范畴。 错误

108、商业银行为保证其资产具有良好的流动性，通常持有一定比例的国债。 正确

109、社会保障以提高社会成员的生活水平为目的，即通过各种形式为社会成员提供物质保障。 错误

110、社会保障制度的基本功能是，为社会成员在丧失劳动能力、失业、疾病、工伤、生育等情况下，提供基本生活资料，保障其生存需要。 正确

111、社会主义市场经济条件下，要界定政府财政投资范围与方式，鼓励政府投资一般性竞争领域 错误

112、“社会保障”（social security）这一名词，正式出现于20世纪30年代资本主义经济危机时期的英国。 错误 113、社会主义市场经济条件下，要界定政府财政投资范围与方式，鼓励政府投资一般性竞争领域。 错误 114、实行部门预算制度有利于增强预算的综合性和完整性，有利于统筹考虑事业的改革和发展。 正确

115、税收负担问题，直接反映了一定时期内社会产品和国民收入在国家与纳税人之间的税收分配数量关系，体现了国家的收入分配政策，是国家税收政策的核心。 正确

116、税率反映了征税的广度，通过划分征税税率，可以进一步确定征税范围。 错误 117、税负转嫁是税负的再分配，也就是物质利益的再分配。 正确

118、税负转嫁，不是纳税人自发的、主动的自主行为，而是被迫进行的。 错误

119、税收的固定性是政府公共收入的需要，它既包括在征收时间上的连续性，也包括征收比例的限定性。 正确 120、世界经济一体化对发达国家和发展中国家来说是完全对等的。 错误

121、私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，生产和供给部分私人物品。正确 122、市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。错误

123、所谓直接民主，是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。 正确 T

124、通过完全基金式建立的社会保障基金，由于储备数量少，受通货膨胀的影响就小，能够比较好地保证社会保障基金受益者的生活水平不至于下降。 错误

125、土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。错

误

126、土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。错误 127、通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债，而国外公债通常以债权国的货币或国际上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。正确 W

128、我国建国后形成的事业单位制度，是计划经济体制下以是否从事物质产品生产为理论依据建立的。 正确 129、我国的党派团体补助支出主要有各级政府机关经费、国家预算开支的乡（镇）行政干部经费、居民委员会补助费。 错误

130、我国对国有企业进行的亏损补贴中仅仅包括政策性亏损补贴，不包括经营性亏损补贴。错误 131、我国的财政补贴产生于20世纪50年代初，当时的财政补贴仅有絮棉补贴一项。正确

132、我国的社会保障制度始建于建国初期，改革开放之前，社会保障制度就包括失业保险的项目。 错误 133、瓦格纳认为，政府活动不断扩张所带来的政府支出的不断减少，是社会经济发展的一个客观规律。 错误 134、外部效应的研究对象是作为市场管理者的政府行为。 错误

135、为了保证各级政府完成本级承担的政治和经济任务，必须在中央政府和地方政府以及地方各级政府之间，明确划分各自的财政收支范围、财政资金支配权和财政管理权。 正确

136、威廉·鲍莫尔的“政府支出非均衡增长模型”属于政府支出宏观增长模型。 错误 137、“文化大革命”期间，企业实现的利润全部上缴国家。 正确

138、无论政府经济学，还是财政学、公共财政学、公共部门经济学、公共经济学，其最核心的内容都是政府财政分配及其提供公共服务的职能。 正确

139、外部效应也是市场失灵的一种表现，是政府对经济干预的一个重要领域。 正确

140、瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。错误

141、违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。正确

142、为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。正确 X

143、行政管理支出属于政府转移性支出，是政府的公共支出中行政部门自身消耗的部分。错误 144、行政规费主要以增加政府收入为目的。 错误

145、行政规费的改革和发展方向是，逐步把行政规费彻底纳入规范化、法制化轨道，与现有预算内资金共同构成完整和统一的国家预算。 正确

146、县级以上地方各级人民代表大会审查、批准下级总预算草案及下级预算执行情况的报告。错误 Y

147、有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源的浪费。错误 148、由于各国税法中所采用的确定居民身份的标准不同，会出现同时是双方居民的现象。 正确

149、由于农业科研和农业科技推广活动具有典型的外部效应，农业科研成本和收益往往是不相称的，因此，应主要由企业承担农业科技投入。 错误

150、有学者将在消费上具有非竞争性，但是却可以轻易做到排他，如公共渔场、牧场等类物品称为共同资源。 错误 151、一般认为，政府收入占国内生产总值（或GNP）的比率，是衡量政府收入规模较为理想的指标。 错误

152、一般来说，实行计划经济或经济欠发达的国家，政府投资所占的比重较小，在整个社会投资活动中无足轻重。 错误

153、一般来说，最低费用选择法被运用于政治、国防、文化、卫生等政府公共支出项目。 正确 154、一般而言，对所得的课税比较容易实现税负转嫁，而对商品的课税一般不能实现税负转嫁。 错误

155、一般情况下，一定时期内一个国家经济发展的总体水平和政府控制的可用财力的大小之间成反比关系。 错误 156、一体化就是有关当局根据相关的法律、法规和标准等，直接规定当事人产生外部不经济性的允许数量及其方式。

错误

157、一个国家在特定时期实行何种财政政策会在一定程度上影响公债的规模。 正确。 158、一国政府支出相对规模的大小，可以在一定程度上反映该国经济发展水平。错误

159、议会斗争是政党对国家政治经济及社会生活发挥作用的重要途径，西方主要国家都实行一院制。 错误 160、以获奖方式承受土地、房屋权属的不需要缴纳契税。 错误

161、与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据主要是社会公共权力。 正确

162、有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。正确

163、 与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。错误

164、 一般来说，公债的发行权属于国家的最高立法机关或行政机关。错误 165、与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。错误 Z

166、在社会主义市场经济体制下，国有企业上缴利润构成了我国财政收入的主要来源和形式。 错误 167、在我国境内无偿转让集体土地使用权的单位是土地增值税的纳税人。 错误

168、在1998年实施的积极财政政策过程中，国债投资项目约有70%的资金投向了中西部。这就是典型的以一定的公平损失为代价，以换取更多的社会效率目标的政府经济决策。 错误

169、在资源归国家所有的条件下，一般资源税重在调节非主观努力形成的级差收益，为纳税人提供平等的竞争机会，并起到保护资源、减少浪费，提高资源利用效率的作用。 错误

170、在无交易费用的条件下，最终结果（收益最大化）与法律状况有关。 错误 171、在市场经济中，政府应承担全部文化产品的支出。 错误

172、在我国的政府财政统计工作中，经常采用的是按部门分类的方法，通常也将这种分类方法称为按财政收入项目分类的方法。 错误

173、在现代社会代议民主制度下，政党或政治家不追求自己的利益的，而是追求某种意识形态的目标。 错误 174、在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。 错误 175、在多数裁定原则实施中，不会出现“票决循环”的现象，因此投票一定能够产生最后的结果。 错误 176、在一定时期，一个国家的总价格水平过高，价格涨幅太大，往往是该国家出现通货紧缩的一种表现。 错误 177、在实践中，政府部门选择的贴现率要比一般贴现率低。 正确

178、在通货膨胀时期，政府可以通过扩大对企业和居民个人的财政补贴支出，来维持或相对扩大企业的投资需求以及居民的消费需求，从而为进一步维持和扩大企业的生产规模、促进经济复苏创造了前提条件。 错误

179、组织政府收入的过程，实质是政府参与价值形式的国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。正确

180、政府取得财政收入并不会减少纳税人的可直接用于消费、储蓄和投资的收入量。 错误

181、政府的职责范围越大，活动领域越广，在社会经济生活中的作用越大，要求财政集中和支配的社会产品数量与比例也就越大，社会的税收负担水平也就越低。 错误

182、政府对外部性问题的治理与管理，可以采用非市场化方式，也可以采用市场化方式。 正确 183、政府在编制预算时，机构、人员、资产等基础数据可以根据政绩需要进行编造。 错误 184、政府收入的效应，也可以理解为政府收入的一种调节作用。 正确

185、政府各种收费项目，不需要明确的法律依据，收费标准、范围也无须事前向社会公布。错误

186、政府作为社会公共权力机构，承担着国有资产保值增值、提高资产利用效率，为政府提供更多财政收入的职责。 错误

187、政府可以完全解决市场失灵，达到资源配置的“帕累托效率”。 错误 188、政府预算与一般的财政经济计划相类似，不是必须经过规定的法律程序。 错误 189、政府收入的规模和政府收入的增长速度，是由政府的主观意愿决定的。 错误 190、政府机构直接创造物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收。 错误

191、政府财政收入占GDP的比重可以称为广义的宏观税率。 正确

192、政府支出的绝对量能够比较明显地反映政府支出的现状和增长趋势。 错误 193、政府经济学是专门研究以企业为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 错误 194、政府经济活动的主体是各级政府，即狭义的政府，也就是国家行政机构。 正确

195、政府经济活动是为了克服市场缺陷，满足社会公共需要，与企业、个人的生产经营活动目的没有根本区别。 错误 196、政府经济是对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。 正确 197、政府经济是以企业和个人为主体的资源配置及其宏观经济管理。 错误

198、中央政府预算是中央政府履行职能的基本财力保证，主要表现中央政府的预算收支活动，在政府预算管理体系中居于主导地位。 正确

199、转移支出不但影响社会需求而且调节社会供给，因此成为财政政策的重要工具。 正确

200、在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷。正确 201、 政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。错误

202、在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。错误

203、在使用“成本—收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。错误

204、准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。错误

205、政府收入的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。错误

206、组织政府收入的过程，是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。正确

207、债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。正确

208、政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。正确 209、政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。错误

210、在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。错误 211、纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。错误 212、 政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或阶段。错误

213、 正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，才产生的。正确

214、在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。正确

215、政府开征特定行为税的功能，主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收入。错误

216、自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。错误

217、政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。错误

218、在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。正确

219、直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。错误

220、政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。错误 221、在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。正确

222、在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系（GFS）中，其经济分类包括水平与服务支出（工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务）、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出（资本支出和资本转移）、贷款减还款的净额。正确

223、政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公平原则强调投入与产出的关系，实现资源的有效配置

和经济增长。错误

224、只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。错误 225、自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额度的公债。错误 226、真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的公债。正确 227、政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。正确

228、战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。正确

229、资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。正确

230、资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。正确

231、 政府发行公债数量的多少，一般取决于发行者对资金的需求量、市场的承受能力、未来的债务负担、发行者的信誉以及债券的种类等因素。 正确

四、主观题 名词解释：

1、政府收入效应：政府收入效应是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反映，或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。

2、公共投资：公共投资是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服务的前提与基础。

3、产权：产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。 4、生产的外部经济性：生产的外部经济性指企业和个人的生产经营活动，对他人产生了积极影响。

5、充分就业：充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指凡是有工作能力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。

6、抵免法：抵免法是指居住国政府行使居民税收管辖权时，通过允许纳税人以在国外缴纳的税款冲抵本国汇总国内外所得按本国税率所计征的税额的方法。

7、印花税：印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。

8、社会救济：为社会救助，是指国家和社会向由于贫困及各种灾害等原因造成的不幸者组成的社会脆弱群体，无偿提供物质援助的一种社会保障制度。

9、复式预算：复式预算是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。

10、课税对象：课税对象是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映税种征税的基本范围和界限。

11、财政贴息：财政贴息是指出于国家进行宏观调控的需要，通过财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业就其支付的贷款利息提供的一种补贴。

12、扣除法：扣除法也叫列支法，是指居住国政府行使居民税收管辖权时，将纳税人的国内所得和国外所得汇总后，扣除纳税人来源于国外所得所缴纳的外国税额而仅就其余额按居住国政府规定的税率征税的方式。 13、中位选民：所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。

14、购买性支出：购买性支出是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。 15、增值税：增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的税种。

16、政府预算：政府预算是指一个国家的各级政府编制的年度财政收支计划。 17、纳税人：纳税人即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。

18、政府经济：政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

19、政府经济学：政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 20、自由公债：自由公债也称为自由认购公债，即不附带任何强制性条件，由应募者自由认购的公债。

21、多数裁定原则：所谓多数裁定原则，是指要通过一个方案，必须有一半以上的人赞同。多数裁定原则还可具体分为简单多数原则、有条件多数原则。

22、生产的外部经济性：生产的外部经济性指企业和个人的生产经营活动，对他人产生了积极影响。

23、公平分配：公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。

24、课税对象：课税对象是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映税种征税的基本范围和界限。

25、信息的不对称：信息的不对称通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。

26、公债风险：公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。

27、国有资产：国有资产是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体来讲，是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。

28、消费的非竞争性：消费的非竞争性则是指消费过程中的这样一种性质：一些人对某一产品的消费，不会影响另一些人对这一产品的消费，一些人从这一产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。换言之，增加消费者的边际成本为零。

29、行政管理支出：行政管理支出，就是指政府财政用于国家各级立法机关、行政管理机关、司法机关行使公共管理职能所需要的经费开支。

30、社会公平：社会公平是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力，是一种价值判断，受社会文化传统、意识形态、经济发展水平、人们的经济地位等多种因素影响，具有较大的不确定性和可变性。

31、转移性支出：转移性支出是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 32、政府收入规模：政府收入规模，是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为政府收入的数量界限。

33、罚没收入：罚没收入指法院、检察院、海关、工商、税务、质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入、没收财物的变价款收入等。

34、公共物品：是指和私人物品相对应，不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来生产、供给，而主要由政府等公共组织来提供，以满足社会公共需要的商品和劳务。

35、价内税：价内税是指税金构成商品或劳务价格组成部分的税种。

36、公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。

37、耕地占用税：是对占用耕地建房或从事其他非农业建设的单位和个人，按其占用耕地面积一次性定额征收的一种税。 38、消费的正外部效应：是指个人在消费活动中给其他人带来了好处、收益，而这种好处、收益本人一般不能从他人那里得到报酬，即未体现在消费价格中。

39、契税：是在土地使用权、房屋所有权的权属转移过程中，向取得土地使用权、房屋所有权的单位和个人征收的一种税。

40、纯公共物品：是指完全具备非排他性、非竞争性性质的商品和劳务。

41、土地增值税：是对转让国有土地使用权，地上建筑物及其附着物，并取得收入的单位和个人，就其转让房地产所取得的增值额征收的一种税。

42、力役税：是指纳税人直接以提供无偿劳动的形式缴纳的税收。

43、流转税：也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。

44、消费的负外部效应：是指个人在消费活动中给其他人带来了损害、成本，但对他人的这种损害、成本并未给予补偿，即未体现在其消费价格中。

45、税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称，具体包括税收法律、条例、法规、实施细则、征收管理办法等。

46、地方税：是指按照税收管理体制，收入归地方政府筹集、支配和使用的税种。

47、正外部效应：也称外部经济性，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来好处，即收益，但这种收益并未体现在产品的价格中，本企业或个人没有得到回报。

48、中央和地方共享税：是指属于中央政府和地方政府共同享有，按一定比例分成的税种。

49、“成本—收益”分析法：是对政府支出项目或服务等提出实现建设目标的若干备选方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所带来的效益，并最终选择出最优的项目方案。 50、间接税：是指税负可以由纳税人转嫁出去，由他人负担的税种。

51、行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，如办理结婚证、护照等收取的工本费、手续费等。

52、负外部效应：也称负外部性或者外部不经济，是指一个企业或个人的经济活动，对其他企业或个人带来损害，即成本，但这种成本并未体现在产品的价格中，该企业或个人没有对受损害者给予赔偿。 53、中央税：是指按照税收管理体制规定，收入归中央政府筹集、支配和使用的税种。

54、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。

55、利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。 56、公共物品的公平标准：是指公共物品的供给有利于为社会成员创造一个平等竞争的环境，缩小人们在收入等方面的差距。

57、直接税：是指税负一般不能转嫁出去，由纳税人直接负担的税种。

58、公共物品的非排他性：是指当一个居民或企业享受政府等提供的公共物品服务时，不能排除其他居民或企业也能享受公共服务。 简答题：

1、简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。

合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：（1）政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置。（2）政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化。（3）政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。 2、简述债务风险管理的环节。

债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括（1）风险识别；（2）风险估计；（3）风险评价；（4）选择风险管理技术；（5）风险管理效果评价等几个环节。 3、简述外部效应的类型。

外部效应可分为四种类型：（1）生产的外部经济性；（2）消费的外部经济性；（3）生产外部不经济性；（4）消费的外部不经济性。

4、简述阿罗不可能定律的内容。

在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：（1）无论选民的偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。（2）它必须能对所有可能的结果进行排序。（3）它必须对个人偏好做出反应。（4）它必须前后一致。（5）社会对A和B的排序只取决于个人对A和B的排序。（6）排除独裁。阿罗经过研究后认为，一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 5、什么是政府经济？如何理解政府经济？

政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府；（2）政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统；（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；（4）政府经济的依据是社会公共权力；（5）政府经济的目的是满足社会公共需要。 6、简述债务风险管理的环节。

债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括（1）风险识别；（2）风险估计；（3）风险评价；（4）选择风险管理技术；（5）风险管理效果评价等几个环节。 7、 简述公共收费的功能。

公共收费具有以下功能：（1）体现政府宏观经济社会政策目标；（2）提高资源的配置效率；（3）稳定市场物价。

8、简述国库集中收付制度的涵义。

国库集中收付，包括三方面的涵义：（1）集中收入管理，一切财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账户；（2）集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者；（3）集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。

9、简述政府采购的含义及特点。

政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。政府采购有以下特点：（1）资金来源的公共性；（2）采购目的的非盈利性；（3）采购管理的公开性；（4）采购范围的广泛性；（5）采购的数额巨大。 10、简述社会保险的项目。

社会保险的项目一般包括：（1）养老保险；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。 11、如何认识市场失灵与政府经济的必要性？

一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面：（1）市场处于不完全竞争状态；（2）公共物品；（3）外部效应；（4）信息的不对称性；（5）市场的不完整性；（6）收入公平分配；（7）宏观经济的稳定与增长。现代市场经济理论认为，市场失灵的存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。 12、简述市场经济体制下政府公共投资的作用。

市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在：（1）政府进行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。（2）通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生的重要产业领域的地位。（3）政府公共投资是政府进行宏观调控的重要手段。 13、简述税负转嫁的特征。

税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征：（1）税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。（2）税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配，必然是导致纳税人与负税人的不一致。（3）税负转嫁是和价格的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负转嫁引起的。 14、 简述政府外债的功能。

政府外债是一个国家对外经济的重要组成部分，也是资本借入国发展社会经济的一个重要前提，它的功能表现在以下几个方面：（1）利用政府外债可以促使本国社会经济更快发展。（2）利用政府外债是各国进行经济建设、政治角逐和军事战争的重要手段。（3）通过举借政府外债发展基础设施，为社会经济发展准备条件。 15、简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。

合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：（1）政府收入占GDP的比重影响资源的有效配置。（2）政府收入占GDP的比重影响经济结构的优化。（3）政府收入占GDP的比重，既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。 16、简述充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策目标的原因。

就业问题之所以如此重要，许多国家的政府之所以要将充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策的目标，其原因有三：（1）劳动力资源是一个国家最重要的经济资源，能否充分有效地利用其劳动力资源，是一个国家经济能否健康有序地发展的重要条件之一；（2）人们工作的权力是人权的重要内容之一，大多数国家的政府都十分重视保障其公民的工作权力得以实现；（3）充分就业也是一个国家社会安定与稳定的重要前提。 17、简述公共物品私人供给需要的条件

私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：（1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品。（2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。（3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术。（4）更为关键的是，私人若想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。 18、简述多党制议会民主制度对西方国家政府经济政策的重要影响。

多党制议会民主制度，对西方国家政府经济政策具有重要影响。主要体现在以下几方面： （1）制定符合执政党利益集团的各项经济政策。

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