张占宇-农民权益如何维护

农民权益如何维护？

“三农”是发展之基，新世纪以来，中央一号文件连续十年聚焦农业。今年的政府工作报告明确提出，必须坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。

政府工作报告指出，农村土地制度关乎农村的根本稳定，也关乎中国的长远发展，其核心是要保障农民的财产权益，底线是严守18亿亩耕地红线。

今年的全国“两会”上，代表委员们对维护农民的合法权益投入了极大关注。

“保障农民权益，特别是保护农民的财产权利，需要实干家，而不是空谈家。”全国人大代表、四川省成都市市长葛红林说。

作为一线农民代表，来自辽宁凌海市小上五旗村的张占宇，带来了村民们的四个希望：一是希望在城镇化和农民工成为市民工过程中切实维护好以土地为核心的各种权益；二是希望贯彻惠农政策做到不拖延、不走样、不落空；三是希望加大打击侵害农民利益犯罪行为的力度；四是希望加快乡镇体制改革步伐，精“兵”简政。

对于农民维护权益的期盼如何得以实现，全国政协常委、著名经济学家厉以宁说，要让农民得到承包地使用权和权证，宅基地使用权和权证，宅基地上自建房屋的产权和房产证。农民有了三权三证，就有了财产，有了财产收入。如果农村和小城镇金融得到发展，农民经济就活了。土地确权保障了农民权益，无偿或低价征用农民土地的情况不可能再出现。农民可以自愿参加土地转移，愿意土地入股的，股权和土地分红就有保证。 全国人大代表、南京市市长季建业指出，第一，要通过国土整治把基本农田数量保持住，让老百姓今后有可耕之地。第二，维护好农民在城镇化过程中的切身利益，包括改变户籍制度、解决农民住房等问题。第三，解决就业问题，让农民有更多更好的就业机会。第四，做好社会保障。“如果能统筹地解决农民的户口、就业、住房、社会保障问题，他们就没有了后顾之忧。”季建业说。

对于城镇化过程中如何保障被征地农民的土地权益，钱学明委员建议，除了提高土地补偿标准做好被征地农民的补偿和安置外，还应从三方面入手：征地前，政府要做好规划，加大基础设施建设，满足城镇规划控制区内农民的正当住房需求，保障农民的生存发展权；征地中，要安排好被征地农民的生活出路，如规划建设商业门面，以优惠的价格出售给被征地农民；征地后，要对被征地农民进行职业培训，让他们掌握生存技能，实现就业，真正融入城市。

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