第六章重大危险源辨识与隐患排查治理

第六章重大危险源辨识与隐患排查治理

本章学习要点

◆熟悉重大危险源的分类 ◆掌握重大危险源的辨识与控制

◆熟悉隐患排查治理的主体责任和相关制度 ◆掌握隐患排查治理的内客 ◆熟练掌握安全生产检查的有关知识

第一节 重大危险源辨识与控制

一、重大危险源

重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危 险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。其中，危险物质指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特 性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险；单元指一个（套 生产装置、设施或场所，或同属一个工厂缘距离小于500m的几 个（套）生产装置、设施或场所。

重大危险源可以分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。其中生产场所指危险物质的生产、加工及使用等场所，包括 生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库存；贮存区指专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。

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我国在进行重大危险源的申报、普查工作中，将重大危险源分为 七大类：

(1)易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）；

(2)易燃、易爆、有毒物质的库区（库）； (3)具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所； (4)企业危险建（构）筑物； (5)压力管道； (6)锅炉； (7)压力容器。

二、重大危险源的辨识

识别危险源的存在并确定其性质的过程称危险源辨识，即找出可能引发事故不良后果的材料系统、生产过程或工场的特征。危险源辩识是控制事故发生的第一步，只有识别出危险源的存在，找出导致故的根源才能有效地控制事故的发生，并采取控制措施使其危险性，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳安全程度。

（一）危险源辨识的内容

(1)辨识危险源的种类、危险性质、损害能力。在进行危险源 辨识时应充分考虑发生危害的根源及性质，如暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境等。进行危险源辨识时还需考虑 危险源从哪个方面对身体进行伤害，能够对多大的范围内造成多大 的伤害伤害的持续时间有多长等。

(2)辨识危险源的数量。危险与安全之间经常在于量的差别，

同一种危险源其数量不同，危险的程度也不同。

(3)辨识危险源的分布，危险可能发生的时间、地点。对于I类危险源的辨识主要是确定可能意外释放的能量、有毒有害物质量的多少、强度、作用范围，对于重要的生产区域和装置，还需要了解系 统内能量流动、有害物质的传递过程。对于Ⅱ类危险源的辨识，主要 是找出导致能量意外释放的根本原因。

(二)危险源辨识的范围

(1)厂址。从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围境、 气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方而进行分析。 (2)厂区平面布局总图。功能分区（生产、管理、辅助生产、 生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距 离、卫生防护距离等。

(3)建（构）筑物。结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安全、运输、检修）通道、开门、生产卫生设施。

(4)生产工艺过程。物料（毒性、腐蚀性、燃爆性）、温度、压 力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。

(5)生产设备、装置。化工设备、装置，机械设备，电气设备，危性较大设备，特殊单体设备、装置等。

(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业现场。 (7)工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度。

(8)管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。

（三）危险源辨识方法

危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围。 下面介绍几种常用的危险源辨识方法：

（l)询问、交谈。对于生产系统的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作巾的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作中所 存在的危险源。

(2)现场观察。通过对作业环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具有安全技术知识和掌握了完善的安全技术法规和标准。

(3)查阅有关记录。查阅产单位的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。

(4)工作任务分析。通过分析作业人员工作任务中所涉及的危害，可识别出有关的危险源。

(5)材料性质和生产条件分析。了解生产或使用的材料性质是危害辨识的基础，危险源辨识中常用的材料性质有：毒性、生物退化 性、气味阈值、物理性质、化学性质、稳定性、燃烧及爆炸特性等。 生产条件也会产生危险或使生产过程中材料的危险性增加。

(6)安全检查表。运用已编制好的安仝检查表，对生产系统实 施安全检查，可辨识出存在的危险源。

(7)危险与可操作性研究。危险与可操作性研究，是一种对 工 艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和 标准格式寻找工艺偏差，以辨识系统存在的危险源，并确定控制危险

源风险的对策。

(8)事件树分析。事件捌分析是一种从初始原因事件起，分析 各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这，种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。

(9)事故树分析。事故树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通 过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。 上述几种危险源辨识方法从着人点和分析过程上都有其各自特 点，也有各自的适用范围或局限性。在辨识危险源的过程中，往往使 用一种方法还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用 两种或两种以上的方法。

三、重大危险源的管理与控制

危险源的管理与控制实际上与职业安全健康管理体系密切相关。 一般地，危害辨识、风险评价和风险控制策划的结果是职业安全健康 管理体系的主要输入，即体系的几乎所有其他要素的运行均以危害辨 识、风险评价和风险控制策划的结果作为重要的依据之一或需对其加 以考虑。

(1)对重大危险源的安全管理

在对重大危险源进行辨识和评价后，生产经营单位应对每一个重 大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施和组织措施 对重大危险源进行严格控制和管理。

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