塑料制品厂安全生产事故综合应急预案
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XXXX塑料制品厂
安全生产事故综合应急预案
编 号: 版 本:2016版
编 制:应急救援领导小组 撰写人: 审核人: 批准人:
颁布日期:二0一六年 月 日
(单位公章)
2016年 月 日发布 2016年 月 日实施
XXXX塑料制品厂
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批 准 页
为了贯彻《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号)等文件精神,依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006)、《XX省安全生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知》的要求,结合我公司实际,按照统一领导、分级负责、属地为主、自救为主、同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接的原则,编制本安全生产事故综合应急预案。
制订本公司安全生产事故综合应急预案的目的是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和周边群众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
本安全生产事故应急预案,是公司安全管理的重要性文件,是公司应急管理和应急行动的准则。本预案经专家评审,并按评审意见进行修改,由公司总经理批准,于2016年 月 日正式实施,各级人员务必严格执行。
批准人: 2016年 月 日
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目 录
第1章 总 则 ................................................... 1
1.1编制目的........................................................................................................... 1
1.2编制依据........................................................................................................... 1
1.2.1国家法律................................................................................................. 1 1.2.2行政法规................................................................................................. 1 1.2.3部门规章及规范性文件......................................................................... 2 1.2.4地方法规................................................................................................. 2 1.2.5标准规范................................................................................................. 3 1.2.6其他参考资料......................................................................................... 4 1.3应急预案体系................................................................................................... 4
1.3.1 综合应急预案........................................................................................ 5 1.3.2 专项应急预案........................................................................................ 5 1.3.3 现场处置方案........................................................................................ 5 1.4应急工作原则................................................................................................... 5 第2章 适用范围 ................................................. 7 第3章 危险性分析 ............................................... 8
3.1生产单位概况................................................................................................... 8
3.1.1基本情况................................................................................................. 8 3.1.2地理位置................................................................................................. 8 3.1.3周边情况................................................................................................. 9 3.1.4总平面布置........................................................................................... 10 3.1.5产品及工艺简介................................................................................... 11 3.1.6主要设施、设备................................................................................... 11 3.1.7应急力量............................................................................................... 12 3.2危险源辨识与风险分析................................................................................. 13
3.2.1主要危险有害物质............................................................................... 13
3.2.2主要危险性分析................................................................................... 13 3.2.3危险源及其风险程度........................................................................... 19
第4章 组织机构及职责 .......................................... 20
4.1应急组织体系................................................................................................. 20 4.2指挥机构及职责............................................................................................. 20 第5章 预防与预警 .............................................. 23
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5.1危险源管理..................................................................................................... 23 5.2预警行动......................................................................................................... 25
5.2.1预警条件............................................................................................... 25 5.2.2预警报告程序....................................................................................... 26 5.2.3预警发布............................................................................................... 26 5.3信息报告与处置............................................................................................. 26
5.3.1应急值守电话....................................................................................... 26 5.3.2社会救援电话....................................................................................... 27 5.3.3信息报告............................................................................................... 27 5.3.4信息传递............................................................................................... 27 第6章 应急响应 ............................................... 29
6.1响应分级......................................................................................................... 29
6.1.1内部响应............................................................................................... 29 6.1.2外部响应............................................................................................... 29 6.2响应程序......................................................................................................... 30
6.2.1应急指挥............................................................................................... 30 6.2.2应急预案流程....................................................................................... 31 6.2.3扩大应急............................................................................................... 32 6.3应急结束......................................................................................................... 33 第7章 信息发布 ................................................ 34
7.1新闻发言人..................................................................................................... 34
7.2信息发布原则................................................................................................. 34 7.3信息发布形式................................................................................................. 34 第8章 后期处置 ................................................ 35
8.1善后处置......................................................................................................... 35
8.2事故调查和责任追究..................................................................................... 35 8.3总结报告......................................................................................................... 35 第9章 保障措施 ................................................ 36
9.1通信与信息保障............................................................................................. 36
9.2应急队伍保障................................................................................................. 36 9.3应急物资装备保障......................................................................................... 36 9.4经费保障......................................................................................................... 36 9.5其它保障......................................................................................................... 37 第10章 培训与演练 ............................................. 38
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10.1培训............................................................................................................... 38 10.2演练............................................................................................................... 38 第11章 奖惩 ................................................... 39
11.1奖励............................................................................................................... 39
11.2惩罚............................................................................................................... 39 第12章 附则 ................................................... 41
12.1术语和定义................................................................................................... 41
12.2应急预案备案............................................................................................... 42 12.3维护与更新................................................................................................... 42 12.4制定与解释................................................................................................... 42 12.5应急预案实施............................................................................................... 42 附件 ............................................................ 43
附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式........................................... 43
1. 应急救援指挥部成员............................................................................... 43 2. 内部应急救援........................................................................................... 44 3. 外部联系电话........................................................................................... 44 附件二、重要物资装备清单............................................................................... 46 附件三、规范化格式文本................................................................................... 47 附件四、关键的路线、标识和图纸................................................................... 48
1. 企业周边情况图....................................................................................... 48 2. 厂区总平面布置图(见纸质版)........................................................... 49 3. 厂区危险源分布图(见纸质版)........................................................... 50 4. 消防设施分布图(见纸质版)............................................................... 51 5. 应急疏散路线图(见纸质版)............................................................... 52 附件五、相关应急预案名录............................................................................... 53 附件六、有关协议或备忘录............................................................................... 53
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第1章 总 则
1.1编制目的
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
本预案是根据XXXX塑料制品厂生产经营和发展的需求,为进一步加强XXXX塑料制品厂对突发性事件的应急处理能力,建立科学、规范、统一、高效的事故应急指挥体系,进一步整合XXXX塑料制品厂现有应急资源,建立分工负责、责任明确、优势互补、常备不懈的应急处置保障体系,确保事故发生后,能迅速组织各有关部门人员有序地开展紧急救援工作做到统一指挥、统一调度,统一行动,将事故损失降到最低程度而编制。
1.2编制依据
1.2.1国家法律
1.《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
2.《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号) 3.《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
4.《职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)
1.2.2行政法规
1.《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(中华人民共和国国务院令第302号)
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2.《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)
3.《特种设备安全监察条例》(中华人民共和国国务院令第549号)
4.《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第586号)
1.2.3部门规章及规范性文件
1.《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)
2.《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第13号)
3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)
4.《生产安全事故信息报告和处置办法》(国家安监总局令第21号)
5.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
6.《建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国公安部令第119号)
7.《消防监督检查规定》(中华人民共和国公安部令第120号)
1.2.4地方法规
1.《XX省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(云政发〔2010〕157号)
2.《XX省安全生产应急预案管理办法》(暂行)(2009年1月1日实施)
3.《XX省安全生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知》(云安监管[2010]32号)
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4.《XX市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(昆政发〔2011〕40号)
5.《XX市消防条例》(2013年01月01日起实施)
6.《XX市安全生产监督管理局关于转发
7.《XX市安全生产监督管理局关于进一步加强和改进生产安全事故信息报告和处置工作的通知》(昆安监管[2010]62号)
8.《XX市人民政府办公厅关于印发生产安全事故报告和调查处理办法的通知》(昆政办〔2010〕105号)
9.XX市安全生产监督管理局《关于印发XX市<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则的通知》(昆安监管[2011]164号)
1.2.5标准规范
1.《建筑设计防火规范》(GB50016-2014) 2.《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005) 3.《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2014) 4.《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995) 5.《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-2008) 6.《安全标志》(GB2894-2008) 7.《用电安全导则》(GB/T13869-2008) 8.《劳动防护用品选用规则》(GB11651-89) 9.《电气设备安全设计导则》(GB/T 25295-2010) 10.《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986) 11.《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-2008) 12.《个体防护装备选用规范》(GB/T11651-2008)
13.《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)
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14.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006)
15.《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
16.《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB/T6721-1986) 17.《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986) 18.《生产性粉尘作业危害程度分级》(GB5817-86) 19.《危险场所电气安全防爆规范》(AQ3009-2007) 20.《塑料编织袋》(GB/T8946-1998)
1.2.6其他参考资料
1.安全生产应急预案评审备案文件汇编 2.XX县安全生产监督管理局事故应急预案
1.3应急预案体系
XXXX塑料制品厂应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案组成。
精品文档 下载可编辑 晋宁天鹏塑料制品厂综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 火灾、爆炸事故专项预案 机械伤害事故现场处置方案 触电事故处置方案 危险化学品泄漏事故处置方案 精品文档 下载可编辑
图1-1 应急预案体系图
1.3.1 综合应急预案
综合预案是总体、全面的预案,主要从总体上阐述本公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为公司应急救援工作的基础和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
1.3.2 专项应急预案
主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险导致的紧急情况应急而制定的救援预案;本公司制定的专项预案有:
1.火灾、爆炸事故专项应急预案
1.3.3 现场处置方案
本公司针对生产过程中各生产工序可能发生的事故,为了能在事故发生的第一时间,使事故得到控制,特制定现场处置方案。(如:机械伤害事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、危险化学品泄漏事故现场处置方案)。
1.4应急工作原则
1.以人为本。加强预警管理,确保第一时间将事故信息传递至危险区域,及时组织人员疏散;明确防范事故进一步扩大的措施,避免引起更大人员伤亡;不断提高抢险人员的专业技能,加强人员防护措施,保证安全施救。
2.分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能部门分级负责的原则,明确各级岗位人员职责,做到职责清晰,密切配
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