房屋登记的审查标准及范围

《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》(法释[2010]15号)第12条规定了房屋登记机构应尽合理审慎审查职责。何为＂合理审慎审查职责＂？具体讲,就是房屋登记机构及工作人员在对房屋进行登记时,应该审查什么,不应该审查什么,审查程度如何。对此,司法界、房屋登记部门、法律理论工作者争议相当大,实质上都是对法定条件法律规定的理解与适用问题,在行政登记法律规

房地产行政管理CⅣ L E 阿 m Am s

房屋登记的审查标准及范围周社平桂林市房地产交易所

《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干

份证明显系伪造或者已过期，者身份证号码与或房屋登记簿记载不一致，记审核人员应当对申登

问题的规定》(法释[o o 1 2 l￣ 5号) 1第 2条规定了房屋登记机构应尽合理审慎审查职责。何为“合理审慎审查职责”具体讲，?就是房屋登记机构及工作人员在对房屋进行登记时，应该审查什么，

请人的相貌特征进行认真比对，防止弄虚作假。一

般而言，貌特征很难伪造，相登记工作人员完

全可以尽到合理注意义务，因某种原因申请人对相貌发生重大变化的 (如发生车祸、灾等意外火事故造成面貌发生重大变化),应要求申请人重

不应该审查什么，审查程度如何。对此，司法界、房屋登记部门、法律理论工作者争议相当大，实

质上都是对法定条件法律规定的理解与适用问题，行政登记法律规范和适用过程中，在需要房屋登记机构进行准确、合理的法律解释。这种解释对登记行为的合法性至关重要。相关法规对在这种解释没有出台之前，屋登记工作人员工作房小心翼翼、履薄冰，如很多房屋登记机构出现“宁可不作为，不可滥作为”也现象，主要原因是房屋

新提交最新身份证件或提交户口簿张贴公安机关确认最近的本人相片。如果在比对相貌特征上出现错误，甲的不动产错误登记为乙，以认将可定登记机构工作人员没有尽到合理注意义务，存在过错。或者申请当事人与身份证的照片区别较

大，登记工作人员因过失没有发现从而导致错误登记，登记机构应承担责任。

登记错误可能致使房屋登记机构承担行政赔偿， 司法机关对房屋登记工作人员追究刑事责任有滥用之势，成房屋登记工作人员诚惶诚恐。这造也是摆在广大房屋登记机构及工作人员面前不可回避的现实问题。因此，讨房屋登记机构在探房屋登记过程中的审查标准及范围，十分必要。一

对未成年人的身份，工作人员审核户口簿原件、护关系证明及监护人的身份证件。关于

监监护关系证明由哪些部门出具？证处出具监护关公系公证书、单位或社区出具的监护关系证明即可，市级医院出具的出生证，者政府计生部或或

门出具的独生子女证明等。

、

申请人身份证明的审查

2法人或非法人单位的申请人身份证明审 .核，房屋登记工作人员均要核验原件或提交公证部门出具的原件与复印件相符的公证书。比如企业营业执照要审核是否在有效期，是否进行年检；办理抵押登记时，于金融机构等企业，要对还审核是否具有贷款业务资格；如果还有问题的， 应出具企业所在地工商部门的企业营业执照查询信息证明或其他相关部门的证明。行政事业对单位的，验机构代码证或者法人资格证明书原审

1对于成年人的身份，记审核人员应掌握 .登基本的国内居民身份证真假识别方法，强对持加

证人与身份证本人是否相符的审核，认真核对身份相貌特征，严格落实询问制度，真询问持证认题，年龄、生年月日、庭住址如出家允许的情况下，以购买第二代身份可

来识别第二代身份证件，公安机关与料联网系统，行网上核实。如果身进

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