新型城镇化背景下洞庭湖区上岸渔民生活水平提升途经研究

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新型城镇化背景下洞庭湖区上岸渔民生活水平提升途经研究

作者：蒋淼淼 刘佳奇 曾鹏宇 来源：《经济视野》2015年第02期

【摘 要】新型城镇化是立足于我国现阶段国情而提出的关于发展城镇化的新思路和新方向，它的核心要求是以人为本。本文以国家大学生创新训练计划项目为依托，结合新型城镇化的核心思路，深入湖南省汉寿县进行实地调研，对湖南省自2009年起开始实施的渔民上岸解困政策取得的成果以及现存问题进行研究，并进一步分析湖南省汉寿县当地上岸渔民增产增收及渔业发展过程中存在的不足，就问题提出针对性的合理化建议，以进一步提高上岸渔民的生活质量，推动新型城镇化在汉寿县当地的进程。

【关键词】新型城镇化 上岸渔民 政策成果 存在问题 建议 1、研究背景及意义 1.1 研究背景

我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了我国的城镇化建设进程必须从现实国情出发，同时遵循城镇化的发展规律，走出一条有中国特色的新型城镇化道路，即以人为本的城镇化。

在我国，存在一批数量可观的，长期“以湖为生，以船为家”的“连家渔民”，他们大都处于居无定所、转业无门、病无所医、老无所养、学无所教的困苦境地。如何借助党和国家对新型城镇化高度重视的历史机遇，通过审视和完善2009年湖南省开始实施的渔民上岸政策，帮助上岸渔民更快地走上新型城镇化道路，是本篇文章探讨的重点。 1.2 研究意义

对上岸渔民生活水平的提升途径的研究，有利于政府、公众增进对渔民生活具体情况的了解，凝聚多方力量切实改善渔民的生产生活状况；有利于确切地了解相关政策及实施过程的现状与不足，为政府完善后续政策、改善相关措施提供参考；有利于推动剩余渔民上岸安居，加速推进重大民生项目，加快推进新型城镇化建设；同时，对黑龙江、江西、湖北、重庆、四川等同样需要解决此类问题的省份具有较强的现实指导意义。 2、文献综述

2.1 关于新型城镇化的研究

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