【最新】“四融”党建引领高质量发展(最新)

“四融”党建引领高质量发展（最新）

近年来， X 市检察院积极打造“融心、融力、融智、融创”的“四融”党建模式，充分发挥党建引领作用，立足自身职能定位，紧扣“为民服务、为党分忧”宗旨和“全省第一、全国一流”目标，推进检察工作高质量发展。

融心：“强脑铸魂”与“严管厚爱”相结合，增强组织磁性“融党建、暖检情、争先锋”党建平台建设，是 2018 年度 X 市

检察机关 8 大重点推进项目之一。该项目通过搭建服务党员、温暖人心的党建平台，努力让“主题党日”实起来、活起来、严起来，激活基层党组织“神经末梢”。

目前，全市两级院机关党委、党总支、各党支部围绕不同主题已

开展了数十次形式多样、富有成效的党日活动。

今年建军节前后，市检察院机关党委组织军转干部和优秀共产党员联合开展“重温军旅情红色铸传承”主题党日活动，参观部队驻地、重温军旅生活，接受爱国主义教育。同时，开展主题座谈，军转干部

与优秀共产党员共话军旅情、工作感悟以及对单位的意见建议，进一

步增进了了解和感情。

推进平台建设，以温暖凝聚人心。市检察院坚持把党性教育抓在日常融入经常，把核心价值理念融入检察精神血脉，把支部政治服务功能融入严管厚爱，不断增强组织磁性，凝聚党员干警围绕在检察事业的中心工作上。

始终把思想政治教育放在首位，市检察院积极搭建各类学习平台，通过党组中心组学习、十九大代表宣讲、检察长上党课、微党课比赛、读书分享会等形式，不断丰富形式载体，提升学习效果，打造学习型

党组织的经验在全国检察机关党建会议上进行了交流介绍。

于细微处搭建情感认同纽带。市检察院设立市院机关党员谈心室、心理咨询室，坚持开展不定期、全覆盖的谈心谈话；改造机关检察文化环境，给干警提供温馨方便的学习休憩场所；给每位干警定制拍摄制服艺术照，增强检察人的荣誉感和归属感；每年组织乒乓球、羽毛球等全市体育比赛，开展迎新晚会、包饺子等活动增强机关活力。

强化从严治党营造风清气正。全方位加强党员队伍管理，规范党员干警思想、行为。开展覆盖全部岗位、全体干警的“廉政风险点排查防控”工作，梳理风险点，增强防范意识；研发“司法办案活动纪检监督平台”实现提前预警、动态监督；对工作落后和精神状态不佳的单位或部门开展“两问一督”（问勤、问绩和督促检查），目前已约谈 3 个基层院和 4 个部门，推动“红脸出汗”和“对照反省”成为常态。

融力：“党建工作”与“检察业务”相结合，聚拢工作力量打造市检察院第十支部为“守护公益”行动支部，第六支部为“检

控先锋”行动支部市检察院注重结合部门职能打造特色支部品牌，

取得了明显成效，其中六支部被评为“市级机关十佳先进支部”，另

有两支部获评“法治型先锋党组织”。

业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里。市检察院以过硬

支部建设为抓手，把支部建在处室，部门负责人任党支部书记，统筹推

进党建与各项工作深度融合。

激发争先创优，党建与业务同考核。今年以来，将机关党建工作

纳入市检察院内部部门工作考核排名，坚持业绩标准，进一步发挥党

建工作的核心引领作用，激发党员斗志。同时，对各基层院进行党建考核，有效调动基层党建争先创优的积极性。

以党建促队建，打造优质检察队伍。市检察院注重发挥榜样的力量，举办“全国先进工作者”“全国模范检察官”王勇和援疆干部、“市级机

关十佳优秀党员” 唐斌彬先进事迹报告会，开展“季度之星”评选及宣

讲活动。积极顺应司法责任制改革对检察官能力素质的新要求，加强检察

队伍正规化、专业化、职业化建设，推行“小课堂”培

训模式，开展“说道”“新媒体小黑屋”等形式新颖的活动，邀请著名

法律人士和各领域专业达人，介绍案件审查和新媒体运营等新理念新

知识。加强对青年干警的组织凝聚和培养管理，发挥青年干警生力军

作用，启动全市检察机关首批“青年精英人才”培养计划，并组织青年

精英党员赴北京、上海、深圳等地考察，学习先进理念和管理经验。

融智：“法律智慧”与“政治智慧”相结合，践行司法为民

在与服务群众零距离中展现检察为民情怀。市检察院把精准服务

群众、创建文明单位作为党建工作的重要任务，“六个一”走访中，

全体党员干警利用工作之余、周末假日走进街道社区、田间地头、商

铺企业开展走访调研，积极为群众排忧解难，总走访户达 4300 多户。

在履行司法办案、法律监督等检察职能中，市检察院深刻把握新

变化新特点，增强工作主动性和预见性，回应人民群众对安全感的新

要求。

突出司法办案社会效果，市检察院对破坏环境资源、危害食品安全、电信网络诈骗、套路贷等严重影响人民安全感、幸福感的案件加

大打击力度，切实维护民生民利，开展“破坏环境资源犯罪和危害食

品药品安全犯罪”专项立案监督；加强未成年人、残疾人等弱势群体

司法保护，破解性侵未成年人犯罪取证难题，开展“防治校园欺凌、

护航未成年人成长”主题活动；坚持司法文明发展方向，寻求打击犯

罪与保障人权最佳平衡点，审前羁押率降低至32% ，引发广泛关注；加强检调对接和司法救助， 2017 年救助特困被害人86 人次 96.5 万元；在全市检察机关全面建成“检察为民服务中心”，向群众提供高

效方便的司法服务。

在帮扶共建中服务群众。组织党员干警定期开展法律援助、帮助

孤残儿童等党员志愿服务活动，每年走访慰问社区困难群众，“一对一”帮扶困难学生。与太仓市璜泾镇及孟河村深入开展结对共建交流，组织

开展支农帮农、法律讲座活动，参与该镇法治文化园规划设计。

经过两年多的帮扶和村镇自身努力，检镇共建结出了累累硕果，孟河

村摘掉了“经济薄弱村”帽子，成为富裕村、文明村、生态村。

融创：“解放思想”与“变革创新”相结合，助推检察工作大发

展

司法改革大背景下，检察机关面临着职能调整与转型升级的历

史考验。

市检察院自觉站在改革第一线，谋划改革“施工图”，积极打造

改革的“ X 市经验”和“ X 市样本”，真正将解放思想作为新时期X 市检察工作发展的方法论与助推器。

改革之中，敢为人先。近年来， X 市检察机关承担了全省司法体制改革试点任务，大刀阔斧地开展了多项改革工作。在改革中始终坚持党的领导，开展覆盖全院的谈心谈话活动，统一干警思想，将党建工作融入到员额检察官遴选、人员分类管理、新型办案组织设置、办案责任制改革、检察官绩效考核、内设机构改革等各个环节。

司法效能，永争一流。大力提振精气神，打造过硬队伍和效能机

关。三年来， X 市检察系统以不到全省 8% 的办案力量，办理全省

17.8% 的刑事案件，人均办案量全省第一。“太湖西山垃圾倾倒案”被

评为 2016 年度全国检察机关十大法律监督案例。今年全国两会，

X市检察机关办理的多起案件和多项创新机制被写入最高检报告中；

“1+N ”司法综合救助体系被中央媒体广泛报道，全国首创“人民评议员”制度；在 2017 年度中国检务透明度指数调查中名列全国第四；2017 年名列全省检察系统综合考评第一名。

勇立潮头，推陈出新。信息化建设是司法文明的发展方向，市检

察院党组织动员干警深入实施科技强检，积极参与政法信息综合管理

平台三期建设，全面推行单轨制办案模式，探索将智能语音转换系统、智能辅助办案软件等运用到办案实践。改变以往“重刑事轻民行”格局，实现刑事、民事、行政检察和公益诉讼齐头并进，成立X市知识产权检察室，创新知识产权司法保护新模式，探索运用检察官约谈、

令状式检察建议、公益诉讼等多种方式开展行政检察监督，圆满完成了全国人大赋予的公益诉讼试点工作。

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