潞宁公司2014年职代会报告（定稿）

转作风 抓落实 强管理 促发展 全面开创建设集约高效的能源品牌企业新局面

——在潞宁公司一届三次职工代表大会上的工作报告

李潞斌 （2014年3月13日）

各位代表，同志们：

今天，我们隆重召开潞宁公司一届三次职工代表大会。大会的主题是：认真贯彻落实党的十八届三中全会和集团公司四届三次职代会精神，遵循集团“三地一新”战略部署，客观总结过去一年的成绩和不足，深刻分析当前面临的新形势、新挑战，安排部署2014年的工作任务，团结带领全体干部职工转变作风、狠抓落实、强化管理、聚力发展，全面开创建设集约高效的能源品牌企业新局面！

现在，我向大会做工作报告，请各位代表审议。

第一部分 2013年工作回顾

2013年，对于潞宁来讲，是充满挑战和备受考验的一年，也是给潞宁人留下深刻印记的一年。它既是十年卓越发展的深刻总结，更是迎接战略起点的全新考验。在集团公司和股份公司的坚强领导下，我们坚持以十八大精神为指针，紧紧依托集团发展战略，牢牢把握“产能提升、降本增效”的主

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攻方向，在煤炭市场下行压力增大，安全生产任务繁重的严峻形势下，以安全监管、采掘衔接能力提升为根本，以重点工作、重点工程稳步推进为突破，以经营管控、技改项目扎实开展为支撑，各项工作取得了显著成效，在这极不平凡的一年里获得了极不平凡的发展。主要表现为以下八个方面：

一、主要生产经营指标迈上新台阶

在煤炭市场持续低迷的形势下，主要生产指标逆势上扬。原煤产量达到了283万吨，同比增长12.7%（其中潞宁本部243万吨，整合矿井40万吨）；掘进进尺21210米，同比增长5.6%（其中潞宁本部完成9098米，整合矿井完成12112米）；瓦斯钻孔进尺5万米，瓦斯抽采200万立方米，员工人均收入达到10.69万元，创历史新水平。

积极应对煤炭价格持续下滑、安全生产形势严峻，以及三起安全事故（尤其是“8.5”放炮伤人事故的停产整顿）等多重不利因素的影响。全年完成销售收入13.78亿元，（其中潞宁本部13.02亿元，整合矿井0.76亿元）；实现利润2.72亿元，上缴税费3.36亿元；全年投资总额达到了11.05亿元，（其中孟家窑煤业技改项目投资7.01亿元，完成了全年计划的133%）；截止2013年底，公司资产总额攀至70.95亿元，同比增长18.25%，国有资产增值保值率达到了108.39%。公司经营绩效继续位居集团主力矿井前列，圆满完成了集团公司下达的各项指标。

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二、安全管理形势逐步趋于好转

2013年，我们按照产能提升的目标要求，严格按照集团公司下达的300万吨生产任务组织生产，安全方面应对了前所未有的压力，更让我们发现了自身存在的漏洞。从去年的2月4日到9月27日，短短八个月时间里，公司相继发生了三起安全事故，暴露出我们安全管理基础薄弱，职工素质普遍偏低，现场监管不到位等问题。

前事不忘，后事之师。去年这几起事故的发生看似意料之外，却在情理之中，我们认真总结安全事故教训，对扎实开展好今年的安全工作至关重要。客观上来讲，随着矿井开采年限的延长，井下地质条件日趋复杂，出现了很多我们以前从未遇到过的新情况、新问题，我们应对的机制和经验不足。主观上来讲，一是员工安全意识淡薄，懒惰懈怠思想严重，不能按照作业规程进行作业，揣着“想当然”的心态，“明知山有虎，偏向虎山行”；二是职工综合素质偏低，安全培训工作不到位，安全文化与理念没有入心入脑；三是安全监管不到位，安监等部门工作执行落实不力，颇感力不从心；四是领导责任缺位，存在管理漏洞与盲区。

一年来，我们深刻警醒，痛定思痛，汲取事故教训，紧紧围绕“管理、装备、培训”三个核心要素，不断创新安全管理思路、加大职工教育培训力度，安全形势出现了不断向好的态势。一是从强化安全责任和制度落实入手，认真推行

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“大超前”管理、领导干部带班跟班制度、“三必到、三走到”制度和“红线管理”等制度，扎实推进危险源辨识管理和非正规循环作业管理，提高了安全工作的执行力；二是创新安全管理办法，加强现场安全管理。强力推行《现场不安全因素与（安全）质量否决项目综合评价表》，通过“综合评价表”将责任队组、业务科室、现场安瓦员、安监处等部门捆绑在一起，形成各司其职、各负其责、分层管理的模式。自运行以来，效果明显，全年共对基层队组停产整改23次，大大提高了基层队组的安全责任心；三是规范隐患整改、闭合流程，重点对重大隐患整改落实情况进行监管。将隐患排查治理工作重心放在井下现场，实施责任部门主动整改、专业绩效评价、安全闭合考核三级隐患排查治理，全年共排查隐患5400余条，并全部整改完毕，使安全管理的基础得到了不断夯实；四是扎实开展职工安全教育培训，进一步巩固提升“三个百分之百”和“三个全覆盖” 达标工作，持续提高员工岗位作业标准化水平，打造本质安全型班组。通过加强理念渗透和行为习惯养成，使安全生产意识深入人心，潜移默化规范职工的安全行为。本着“干什么、学什么、考什么”的原则，建立健全班组长安全责任制，由班组长及技术人员根据实际需要亲自讲课，坚持“每日一题”和“导师带徒”的学习培训，对文化水平低、技术不熟练的职工开展

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帮扶活动，提高了员工的安全意识和安全技能。在去年集团

的三季度岗标考试中，公司全员达标，全部取得岗位资格证。

三、生产衔接部署打开新局面

积极克服地质条件变化较大、22110运巷应力集中、向斜轴部小煤柱护巷、采空区放水等困难，优化设计、科学布局、合理安排、精心组织，努力提高资源回收率。一是为确保矿井生产有序推进，全面推行大超前管理工作。按照“大系统、大衔接、大环境”，“布局超前、设计超前、地质超前、措施超前、保障超前、监察超前”的工作要求，编制通过了《2014-2018年抽采掘衔接规划》，围绕生产过程中存在的困难和急需解决的问题，以及遇到的变化条件、特殊情况重点安排，做到超前预测、超前防范、超前采取应对措施；二是矿井180万吨/年改扩建项目的手续办理工作有序推进，完成了能力核定资料的准备及上报工作，办理了山西省煤矿企业办矿能力等级评定工作；三是通过科学规划掘进，矿井的采掘衔接更趋合理。总概括为两采一回一安，回采了22110、22109两个工作面（其中22110工作面结采），回撤了22110工作面，安装了22114工作面。另外，31101风运巷、切眼风巷绕道、运巷绕道全部完工，三条下山各向下延伸150m，施工了31102运巷绕道和3#煤机电硐室。采煤工作面回采管理严格控制采高，使采高基本稳定在了4.2米，优化工作面设计参数，增加了22118工作面设计长度，提高了工作面回

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