西方行政学说机考

1. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 指挥B. 组织C. 计划D. 控制

2. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。

A. 扩张B. 集中C. 扩大D. 缩小

3. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。

A. 《企业的人性方面》B. 《职业的经理》C. 《领导和激励》D. 《组织与行政的新观点》 4. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化B. 知识C. 科技D. 文明

5. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。

A. 20世纪20年代B. 20世纪30年代C. 20世纪40年代D. 20世纪50年代

6. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

A. 每日例会B. 每周例会C. 每月例会D. 日常例会

7. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

A. 国家有机体B. 社会有机体C. 社区自治体D. 公共利益体

8. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

A. 学历B. 专业C. 能力D. 性别

9. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

A. 计划B. 决策C. 组织D. 决定

10. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。

A. 原始社会B. 传统农业社会C. 过渡社会D. 现代工业化社会

11. 寻租的本质在于（ ）。

A. 促进公共利益C. 行贿受贿B. 获得更大利润D. 逃避竞争

12. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

A. 奎德B. 西蒙C. 沃尔多D. 林德布洛姆

13. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。

A. 行政首长B. 顶头上司C. 最高长官D. 直接领导

14. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

A. 被任命的政务类官员B. 技术专家C. 行政官员D. 政治家

15. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。

A. 《经济与社会》B. 《新教伦理与资本主义精神》C. 《中世纪贸易商社史》D. 《行政论文集》

16. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

A. 阶梯型B. 阳光型C. 竞争型D. 开放型

17. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。

A. 使工人的学历同工作相配合B. 使工人的专业同工作相配合C. 使工人的能力同工作相配合D. 使工人的性别同工作相配合

18. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。

A. 专业参谋B. 一般参谋C. 高级参谋D. 技术参谋

19. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。

A. 渐进性B. 局限性C. 稳定性D. 连续性

20. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

A. 阿尔蒙德B. 伊斯顿C. 罗尔斯D. 罗伯特·达尔

二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。

A. 个人主义B. 平等C. 实利主义D. 集体主义

2. 厄威克撰写和编辑过的论著包括（ ）。

A. 《科学的组织原则》B. 《管理备要》C. 《行政的要素》 D. 《行政原则》

3. 协作意愿的含义是（ ）。

A. 自我控制B. 交付出个人行为的控制权C. 个人行为的非个人化D. 团体合作

4. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。

A. 试错法B. 计算决策法C. 启示决策法D. 突破瓶颈法

5. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。

A. 操作试验B. 工作试验C. 心理试验D. 口试

6. 程序化决策的现代技术包括（ ）。

A. 博弈论B. 决策论C. 概率论D. 排队论

7. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。

A. 总统B. 州长C. 众议院议员D. 国务卿

8. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。

A. 政府机构的低效B. 决策失误C. 系统分析D. 决策机构的低效

9. 德鲁克认为整个政府机构目标管理的过程主要包括（ ）。

A. 目标制定B. 评估C. 分解D. 实施

10. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。

A. 政治B. 政策C. 行政D. 司法

11. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）

A. 政府职能的扩张B. 政府职能的减弱C. 行政权力的扩大D. 行政权力的缩小

12. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。

A. 个人气质 B. 性格因素C. 所处时代D. 所代表的利益

13. 当代行政学的热门课题包括（ ）。

A. 促进公共利益B. 公共政策的制定C. 分析与评估D. 行政组织演进

14. 西方行政学的理论渊源包括（ ）

A. 西方近代史上的政治学B. 君主时代德国的官房学C. 资产阶级革命以后形成的行政法学

D. 中世纪的神学

15. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

A. 美国总统B. 新泽西州长C. 普林斯顿大学校长D. 耶鲁大学校长

16. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 召开会议 B. 公民投票C. 汇报总结D. 监督检查

17. 林德布洛姆的论著不包括（ ）。

A. 《政策分析》B. 《政策过程》C. 《公共行政》D. 《政治与市场》

18. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。

A. 操作方法B. 使用的工具C. 劳动和休息时间的搭配D. 作业环境的布置

19. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。

A. 智慧B. 博学C. 道德品质D. 指挥才能

20. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

A. 关注方法论B. 相信系统框架C. 强调经验描述D. 寻求一般性概念

1. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ） B. 正确

2. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ） A. 错误 3. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ） B. 正确

4. 怀特指出，端正官纪应从直接和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。（ ） B. 正确

5. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ） B. 正确

6. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ） A. 错误

7. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ） B. 正确

8. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。B. 正确 9. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ） A. 错误 10. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ） B. 正确

11. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ） A. 错误

12. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。B. 正确

13. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ） A. 错误

14. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ） A. 错误

15. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ） B. 正确

16. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ） A. 错误

17. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ） B. 正确

18. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ） B. 正确

19. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ） A. 错误

20. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ） A. 错误

四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）

1. 厄威克认为对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性的原则是什么？

在厄威克看来，下列原则对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性：（1）目标原则；（2）人员与组织结构相适应的原则；（3）单头领导的原则；（4）专业参谋和一般参谋共存的原则；（5）授权原则；（6）责权相符原则；（7）明确性原则；（8）控制幅度原则。

2. 简述林德布洛姆的渐进决策的含义及其基本原则。

所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。<br/>在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循三个基本原则：（1）按部就班原则；（2）积小变为大变原则；（3）稳中求变原则。

1. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。

A. 《企业的人性方面》B. 《职业的经理》C. 《领导和激励》D. 《组织与行政的新观点》 2. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。

A. 《经济与社会》B. 《新教伦理与资本主义精神》C. 《中世纪贸易商社史》D. 《行政论文集》

3. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。

A. 20世纪20年代B. 20世纪30年代C. 20世纪40年代D. 20世纪50年代

4. 19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A. 文官制度B. 任官制度C. 选官制度D. 科举制度

5. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

A. 每日例会B. 每周例会C. 每月例会D. 日常例会

6. 沟通的程序不包括（ ）。

A. 上行B. 下行C. 并行D. 平行

7. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

A. 规制B. 管理C. 控制D. 统治

8. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

A. 计划B. 决策C. 组织D. 决定

9. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。

A. 扩张B. 集中C. 扩大D. 缩小

10. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。

A. 专业参谋B. 一般参谋C. 高级参谋D. 技术参谋

11. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

A. 国家有机体B. 社会有机体C. 社区自治体D. 公共利益体

12. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

A. 被任命的政务类官员B. 技术专家C. 行政官员D. 政治家

13. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

A. 人的行为B. 物质C. 技术D. 环境

14. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

A. 学历B. 专业C. 能力D. 性别

15. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

A. 官僚型B. 合法型C. 自治型D. 有效型

16. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。

A. 哈佛大学B. 加州大学伯克利分校C. 耶鲁大学D. 普林斯顿大学

17. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。

A. 使工人的学历同工作相配合B. 使工人的专业同工作相配合C. 使工人的能力同工作相配合D. 使工人的性别同工作相配合

18. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则D. 惯例

19. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化B. 知识C. 科技D. 文明

20. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 指挥B. 组织C. 计划D. 控制

二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）

A. 选拔人才B. 惩戒与罢免C. 绩效工资D. 职位分类

2. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

A. 民主化B. 法制化C. 集权化D. 自由化

3. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。

A. 总统B. 州长C. 众议院议员D. 国务卿

4. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 召开会议 B. 公民投票C. 汇报总结D. 监督检查

5. 法约尔的著作包括（ ）。

A. 《论管理的一般原则》B. 《国家行政理论》C. 《公共精神的觉醒》D. 《工业管理与一般管理》

6. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。

A. 试错法B. 计算决策法C. 启示决策法D. 突破瓶颈法

7. 协作意愿的含义是（ ）。

A. 自我控制B. 交付出个人行为的控制权C. 个人行为的非个人化D. 团体合作

8. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

A. 美国总统B. 新泽西州长C. 普林斯顿大学校长D. 耶鲁大学校长

9. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。

A. 政治B. 政策C. 行政D. 司法

10. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。

A. 派系林立B. 政出多门C. 互相扯皮D. 行政行为多元化

11. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。

A. 最佳工作方法B. 管理标准化和程序化C. 管理权威和结构的建立D. 强调等级控制 12. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。

A. 操作试验B. 工作试验C. 心理试验D. 口试

13. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。

A. 安全的需要得到满足B. 尊重的需要得到满足C. 生理的需要得到满足D. 自我实现的需要得到满足

14. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。

A. 个人气质 B. 性格因素C. 所处时代D. 所代表的利益

15. 当代行政学的热门课题包括（ ）。

A. 促进公共利益B. 公共政策的制定C. 分析与评估D. 行政组织演进

16. 威尔逊行政学说的产生主要源自对（ ）的反对。

A. 垄断资本主义B. 权力中心主义C. 自由放任主义D. 社会民主主义

17. 林德布洛姆的论著不包括（ ）。

A. 《政策分析》B. 《政策过程》C. 《公共行政》D. 《政治与市场》

18. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。

A. 个人主义B. 平等C. 实利主D. 集体主义

19. 西方行政学的理论渊源包括（ ）

A. 西方近代史上的政治学B. 君主时代德国的官房学C. 资产阶级革命以后形成的行政法学

D. 中世纪的神学

20. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。

A. 操作方法B. 使用的工具C. 劳动和休息时间的搭配D. 作业环境的布置

三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）

1. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。B. 正确 2. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ） A. 错误

3. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断，他们强调批判理论、道德哲学对行政学研究的意义。因此，他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法，将价值理论放在优先考虑的地位。（ ） B. 正确

4. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ） B. 正确

5. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ） A. 错误

6. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ） B. 正确

7. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ） B. 正确

8. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。 B. 正确 9. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ） B. 正确

10. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ） A. 错误

11. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ） B. 正确

12. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ） A. 错误

13. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ） A. 错误

14. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ） A. 错误

15. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。B. 正确

16. 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。（ ） A. 错误

17. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ） B. 正确

18. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ） B. 正确

19. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ） A. 错误

20. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ） B. 正确

四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）

1. 在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？

巴纳德认为，正式组织与非正式组织之间有着密切关系，如果关系处理得好，非正式组织能为正式组织承担三项积极功能，从而使正式组织更加稳固、健全，更有效率。这三项积极功能是：（1）可以从事正式组织所不便沟通的意见、资料和信息；（2）可以通过培养组织成员的服务热诚以及对权威的认同感而维持组织团结；（3）可以借助于非正式组织的互动关系，避免正式控制过多过滥，进而保持个人自尊、人格完整和独立选择力。

2. 西方行政学是在什么社会背景下产生和发展起来的？

行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。<br/>这一时期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈繁重，而且社会关系的日益复杂化也带来一系列带有公共性的社会问题，各种社会矛盾和冲突甚至演变成一种普遍的社会现象。为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会问题，维持社会稳定和促进社会发展，政府开始转变过去那种消极、被动的状态，进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。在这种背景下，原有的行政管理方法已经不能适应时代发展的要求，迫切需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活动，以使政府能够更好履行其职能和完成其使命。于是，行政学便应运而生。科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。

1. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例B. 领导者个人的人格C. 组织内部的规则D. 惯例

2. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。

A. 对职工有深入了解B. 召集主要助手开会C. 留用没有工作能力的人D. 作出榜样 3. 新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。

A. 阿尔蒙德B. 伊斯顿C. 罗尔斯D. 罗伯特·达尔

4. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。

A. 原始社会

B. 传统农业社会

C. 过渡社会

D. 现代工业化社会

5. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 政治家

6. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

A. 计划

B. 决策

C. 组织

D. 决定

7. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

A. 阶梯型

B. 阳光型

C. 竞争型

D. 开放型

8. 沟通的程序不包括（ ）。

A. 上行

B. 下行

C. 并行

D. 平行

9.

19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A. 文官制度

B. 任官制度

C. 选官制度

D. 科举制度

10. （ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。

A. 指挥

B. 组织

C. 计划

D. 控制

11. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

12. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。

A. 20世纪20年代

B. 20世纪30年代

C. 20世纪40年代

D. 20世纪50年代

13. 以下不属于韦伯著作的是（ ）。

A. 《经济与社会》

B. 《新教伦理与资本主义精神》

C. 《中世纪贸易商社史》

D. 《行政论文集》

14. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

A. 人的行为

B. 物质

C. 技术

D. 环境

15. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。

A. 《企业的人性方面》

B. 《职业的经理》

C. 《领导和激励》

D. 《组织与行政的新观点》

16. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。

A. 渐进性

B. 局限性

C. 稳定性

D. 连续性

17. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。

A. 各种社会组织

B. 经济环境

C. 自然团体

D. 人为团体

18. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

A. 悲观主义

B. 乐观主义

C. 自由主义

D. 理性主义

19. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。

A. 哈佛大学

B. 加州大学伯克利分校

C. 耶鲁大学

D. 普林斯顿大学

20. 寻租的本质在于（ ）。

A. 促进公共利益

B. 获得更大利润

C. 行贿受贿

D. 逃避竞争

二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

A. 关注方法论

B. 相信系统框架

C. 强调经验描述D. 寻求一般性概念

2. 程序化决策的现代技术包括（ ）。

A. 博弈论

B. 决策论

C. 概率论

D. 排队论

3. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。

A. 试错法

B. 计算决策法

C. 启示决策法

D. 突破瓶颈法

4. 奎德认为，政策分析的必要性可以从（ ）得到说明。

A. 政府机构的低效

B. 决策失误

C. 系统分析

D. 决策机构的低效

5. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

A. 民主化

B. 法制化

C. 集权化

D. 自由化

6. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。

A. 操作试验

B. 工作试验

C. 心理试验

D. 口试

7. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。

A. 派系林立

B. 政出多门

C. 互相扯皮

D. 行政行为多元化

8. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

A. 美国总统

B. 新泽西州长

C. 普林斯顿大学校长

D. 耶鲁大学校长

9. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。

A. 个人主义

B. 平等

C. 实利主义

D. 集体主义

10. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。

A. 个人气质

B. 性格因素

C. 所处时代

D. 所代表的利益

11. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 召开会议

B. 公民投票

C. 汇报总结

D. 监督检查

12. 在美国，（ ）不是由选民选举产生的。

A. 总统

B. 州长

C. 众议院议员

D. 国务卿

13. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。

A. 安全的需要得到满足

B. 尊重的需要得到满足

C. 生理的需要得到满足

D. 自我实现的需要得到满足

14. 协作意愿的含义是（ ）。

A. 自我控制

B. 交付出个人行为的控制权

C. 个人行为的非个人化

D. 团体合作

15. 在泰勒看来，必须用科学的方法对工人的（ ）等进行分析，消除各种不合理因素。

A. 操作方法

B. 使用的工具

C. 劳动和休息时间的搭配

D. 作业环境的布置

16. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。

A. 生产工具

B. 社会经济机制

C. 生产力水平

D. 社会政治关系

17. 西方行政学的理论渊源包括（ ）

A. 西方近代史上的政治学

B. 君主时代德国的官房学

C. 资产阶级革命以后形成的行政法学

D. 中世纪的神学

18. 厄威克撰写和编辑过的论著包括（ ）。

A. 《科学的组织原则》

B. 《管理备要》

C. 《行政的要素》

D. 《行政原则》

19. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）

A. 选拔人才

B. 惩戒与罢免

C. 绩效工资

D. 职位分类

20. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。

A. 最佳工作方法

B. 管理标准化和程序化

C. 管理权威和结构的建立

D. 强调等级控制

三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）

1. 在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ）

A. 错误

B. 正确

2. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）

A. 错误

B. 正确

3. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事和城市政府这些领域。（ ）

A. 错误

B. 正确

4. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）

A. 错误

B. 正确

5. 在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。（ ）

A. 错误

B. 正确

6. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）

A. 错误

B. 正确

7. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）

A. 错误

B. 正确

8. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）

A. 错误

B. 正确

9. 自19世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了全面质量管理运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳步改进服务品质。（ ）

A. 错误

B. 正确

10. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）

A. 错误

B. 正确

11. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）

A. 错误

B. 正确

12. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

A. 错误

B. 正确

13. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）

A. 错误

B. 正确

14. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）

A. 错误

B. 正确

15. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）

A. 错误

B. 正确

16. 威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性因素。（ ）

A. 错误

B. 正确

17. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和比较方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。（ ）

A. 错误

B. 正确

18. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权力的集中。（ ）

A. 错误

B. 正确

19. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）

A. 错误

B. 正确

20. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）

A. 错误

B. 正确

四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）

1. 韦伯所谓的“官僚制”有何基本特征？

参考答案：

（1）合理的分工；（2）层级节制的权力体系；（3）依照规程办事的运作机制；（4）形式正规的决策文书；（5）组织管理的非人格化；（6）适应工作需要的专业培训机制；（7）合理合法的人事行政制度。

2. 沃尔多怎样批评传统行政学？

参考答案：

（1）沃尔多认为，政治与行政二分法无论是作为现实的描述还是作为对行政行为的规定都是不恰当的，应该鼓励行政权力和政治权力之间的合作而不是被分离权力之间的对抗。<br/>

（2）沃尔多批评了传统行政组织理论的理性主义倾向，批评传统行政学过分强调组织间的共性或所谓的原则而忽视了作为“行政实质”的具体性。（3）沃尔多还指责传统行政学家所谓的行政“科学”主要依靠“事实的堆积”。（4）沃尔多还反对传统行政学家过于重视效率的做法。

1. 德鲁克在（ ）提出目标管理概念。

A. 20世纪20年代

B. 20世纪30年代

C. 20世纪40年代

D. 20世纪50年代

2. 西蒙在行政行为研究上是以（ ）为基本概念提出一组概念工具的。

A. 计划

B. 决策

C. 组织

D. 决定

3. 寻租的本质在于（ ）。

A. 促进公共利益

B. 获得更大利润

C. 行贿受贿

D. 逃避竞争

4. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。

A. 对职工有深入了解

B. 召集主要助手开会

C. 留用没有工作能力的人

D. 作出榜样

5. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

6. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

A. 官僚型

B. 合法型

C. 自治型

D. 有效型

7. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

A. 国家有机体

B. 社会有机体

C. 社区自治体

D. 公共利益体

8. 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

A. 人的行为

B. 物质

C. 技术

D. 环境

9. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

10.

19世纪50年代英国创立的（ ）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

A. 文官制度

B. 任官制度

C. 选官制度

D. 科举制度

11. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。

A. 专业参谋

B. 一般参谋

C. 高级参谋

D. 技术参谋

12. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。

A. 原始社会

B. 传统农业社会

C. 过渡社会

D. 现代工业化社会

13. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。

A. 哈佛大学

B. 加州大学伯克利分校

C. 耶鲁大学

D. 普林斯顿大学

14. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的（ ）。

A. 扩张

B. 集中

C. 扩大

D. 缩小

15. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

A. 每日例会

B. 每周例会

C. 每月例会

D. 日常例会

16. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。

A. 《企业的人性方面》

B. 《职业的经理》

C. 《领导和激励》

D. 《组织与行政的新观点》

17. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。

A. 使工人的学历同工作相配合

B. 使工人的专业同工作相配合

C. 使工人的能力同工作相配合

D. 使工人的性别同工作相配合

18. 怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

A. 阶梯型

B. 阳光型

C. 竞争型

D. 开放型

19. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

A. 规制

B. 管理

C. 控制

D. 统治

20. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

A. 奎德

B. 西蒙

C. 沃尔多

D. 林德布洛姆

二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 19世纪末20世纪初，西方资本主义国家的哪些变化对行政学的研究提出了要求。（ ）

A. 政府职能的扩张

B. 政府职能的减弱

C. 行政权力的扩大

D. 行政权力的缩小

2. 当代行政学的热门课题包括（ ）。

A. 促进公共利益

B. 公共政策的制定

C. 分析与评估

D. 行政组织演进

3. 法约尔的著作包括（ ）。

A. 《论管理的一般原则》

B. 《国家行政理论》

C. 《公共精神的觉醒》

D. 《工业管理与一般管理》

4. 法约尔认为，个人权力是由管理人员的（ ）等所构成。

A. 智慧

B. 博学

C. 道德品质

D. 指挥才能

5. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。

A. 派系林立

B. 政出多门

C. 互相扯皮

D. 行政行为多元化

6. 古利克的观点就是对（ ）进行很微妙的调节和适应。

A. 政治

B. 政策

C. 行政

D. 司法

7. 在林德布洛姆看来，策略分析常用的方法包括（ ）。

A. 试错法

B. 计算决策法

C. 启示决策法

D. 突破瓶颈法

8. 协作意愿的含义是（ ）。

A. 自我控制

B. 交付出个人行为的控制权

C. 个人行为的非个人化

D. 团体合作

9. 林德布洛姆的论著不包括（ ）。

A. 《政策分析》

B. 《政策过程》

C. 《公共行政》

D. 《政治与市场》

10. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。

A. 安全的需要得到满足

B. 尊重的需要得到满足

C. 生理的需要得到满足

D. 自我实现的需要得到满足

11. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。

A. 生产工具

B. 社会经济机制

C. 生产力水平

D. 社会政治关系

12. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

A. 民主化

B. 法制化

C. 集权化

D. 自由化

13. 在古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。

A. 召开会议

B. 公民投票

C. 汇报总结

D. 监督检查

14. 在怀特看来，政府选拔管理人才的考试方法可以采用（ ）的方法。

A. 操作试验

B. 工作试验

C. 心理试验

D. 口试

15. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。

A. 个人气质

B. 性格因素

C. 所处时代

D. 所代表的利益

16. 比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。

A. 关注方法论

B. 相信系统框架

C. 强调经验描述

D. 寻求一般性概念

17. 西方行政学的理论渊源包括（ ）

A. 西方近代史上的政治学

B. 君主时代德国的官房学

C. 资产阶级革命以后形成的行政法学

D. 中世纪的神学

18. 古利克总结的POSDCORB职能中不包括（ ）。

A. 计划

B. 预算

C. 控制

D. 报告

19. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）

A. 选拔人才

B. 惩戒与罢免

C. 绩效工资

D. 职位分类

20. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

A. 美国总统

B. 新泽西州长

C. 普林斯顿大学校长

D. 耶鲁大学校长

三、判断题（共 20 道试题，共 20 分。）

1. 里格斯提出的过渡社会（发展中国家）公共行政的三个基本特点是同质性、形式主义和重叠性。（ ）

A. 错误

B. 正确

2. 在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在政治可行性与谁是真正的委托人两个方面。（ ）

A. 错误

B. 正确

3. 西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。（ ）

A. 错误

B. 正确

4. 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。 （ ）

A. 错误

B. 正确

5. 麦格雷戈对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、断续的渐进分析和策略分析三个层次。（ ）

A. 错误

B. 正确

6. 20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。（ ）

A. 错误

B. 正确

7. 为了提高劳动生产率，泰勒主张明确划分计划职能与执行职能，改变传统的经验工作方法。（ ）

A. 错误

B. 正确

8. 多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则。（ ）

A. 错误

B. 正确

9. 行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的。（ ）

A. 错误

B. 正确

10. 目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用压制的管理代替自我控制的管理。（ ）

A. 错误

B. 正确

11. 扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参与管理，是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。（ ）

A. 错误

B. 正确

12. 沃尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学家有所不同。（ ）

A. 错误

B. 正确

13. 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。（ ）

A. 错误

B. 正确

14. 在方法上，理性决策模式注重事物变化量的积累，以量变导致质变；它强调在进行改变时维持社会和组织的稳定，因而主张不间断的修改，而不是引起动荡的变革，逐步对政策加以修改并最终改变政策。（ ）

A. 错误

B. 正确

15. 威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。（ ）

A. 错误

B. 正确

16. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略目标、策略目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。（ ）

A. 错误

B. 正确

17. 厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚。（ ）

A. 错误

B. 正确

18. 巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。（ ）

A. 错误

B. 正确

19. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于教育和市政机构；库克也曾将科学管理运用到机关办公室管理；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。（ ）

A. 错误

B. 正确

20. 以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的概念工具去从事研究。（ ）

A. 错误

B. 正确

四、简答题（共 2 道试题，共 20 分。）

1. 厄威克认为对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性的原则是什么？

参考答案：

在厄威克看来，下列原则对于一切行政组织的管理都具有普遍适用性：<br/>（1）目标原则；（2）人员与组织结构相适应的原则；（3）单头领导的原则；（4）专业参谋和一般参谋共存的原则；（5）授权原则；（6）责权相符原则；（7）明确性原则；（8）控制幅度原则。

2. 简述过渡社会公共行政的特点。

参考答案：

在里格斯看来，过渡社会公共行政具有如下特点：（1）异质性。“异质性”是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。（2）重叠性。即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准

所主宰，而不受行政标准所决定。（3）形式主义。所谓“形式主义”即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。

1. 在沃尔多看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。

A. 文化

B. 知识

C. 科技

D. 文明

2. 负责指挥的管理人员不应该做到（ ）。

A. 对职工有深入了解

B. 召集主要助手开会

C. 留用没有工作能力的人

D. 作出榜样

3. “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

A. 先例

B. 领导者个人的人格

C. 组织内部的规则

D. 惯例

4. 麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（ ）论文，其中提出了著名的“Y理论”。

A. 《企业的人性方面》

B. 《职业的经理》

C. 《领导和激励》

D. 《组织与行政的新观点》

5. 里格斯所说的社会要素不包括（ ）。

A. 各种社会组织

B. 经济环境

C. 自然团体

D. 人为团体

6. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（ ）。

A. 原始社会

B. 传统农业社会

C. 过渡社会

D. 现代工业化社会

7. 在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

A. 被任命的政务类官员

B. 技术专家

C. 行政官员

D. 政治家

8. 斯坦因以（ ）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

A. 国家有机体

B. 社会有机体

C. 社区自治体

D. 公共利益体

9. （ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

A. 官僚型

B. 合法型

C. 自治型

D. 有效型

10. 沃尔多1942年在（ ）获得博士学位。

A. 哈佛大学

B. 加州大学伯克利分校

C. 耶鲁大学

D. 普林斯顿大学

11. 怀特指出，在行政协调过程中，（ ）的裁定就是最后的决定。

A. 行政首长

B. 顶头上司

C. 最高长官

D. 直接领导

12. 厄威克认为，（ ）的工作宗旨在于使行政领导者免除某些事务的负担，使他能够扩大控制幅度并集中精力于最重要的问题。

A. 专业参谋

B. 一般参谋

C. 高级参谋

D. 技术参谋

13. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

A. 学历

B. 专业

C. 能力

D. 性别

14. （ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

A. 奎德

B. 西蒙

C. 沃尔多

D. 林德布洛姆

15. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（ ）。

A. 规制

B. 管理

C. 控制

D. 统治

16. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（ ）。

A. 使工人的学历同工作相配合

B. 使工人的专业同工作相配合

C. 使工人的能力同工作相配合

D. 使工人的性别同工作相配合

17. 决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。

A. 渐进性

B. 局限性

C. 稳定性

D. 连续性

18. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

A. 悲观主义

B. 乐观主义

C. 自由主义

D. 理性主义

19. 法约尔认为，管理人员的（ ）是协调工作的最好方法之一。

A. 每日例会

B. 每周例会

C. 每月例会

D. 日常例会

20. 沟通的程序不包括（ ）。

A. 上行

B. 下行

C. 并行

D. 平行

二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。每题所设选项中至少有一个正确答案） 1. 怀特认为，当代人事管理的支柱是（ ）

A. 选拔人才

B. 惩戒与罢免

C. 绩效工资

D. 职位分类

2. 林德布洛姆的论著不包括（ ）。

A. 《政策分析》

B. 《政策过程》

C. 《公共行政》

D. 《政治与市场》

3. 里格斯认为，行政重叠性必然导致（ ）。

A. 派系林立

B. 政出多门

C. 互相扯皮

D. 行政行为多元化

4. 在把政党由法外引进法内来的问题上，古德诺极力主张要明确政党在政府体制中的地位，把它置于（ ）的管理之下，从而使它摆脱受少数人控制和操纵的局面。

A. 民主化

B. 法制化

C. 集权化

D. 自由化

5. 当代行政学的热门课题包括（ ）。

A. 促进公共利益

B. 公共政策的制定

C. 分析与评估

D. 行政组织演进

6. 威尔逊担任的职务不包括（ ）

A. 美国总统

B. 新泽西州长

C. 普林斯顿大学校长

D. 耶鲁大学校长

7. 科学管理理论在追求（ ）等方面是与理性官僚制相一致的。

A. 最佳工作方法

B. 管理标准化和程序化

C. 管理权威和结构的建立

D. 强调等级控制

8. 古德诺把注意点放在影响行政变革的政府制度上，而没有真正深入到行政管理内部的那些技术性细节上，主要是由他（ ）造成的。

A. 个人气质

B. 性格因素

C. 所处时代

D. 所代表的利益

9. 法约尔的著作包括（ ）。

A. 《论管理的一般原则》

B. 《国家行政理论》

C. 《公共精神的觉醒》

D. 《工业管理与一般管理》

10. 协作意愿的含义是（ ）。

A. 自我控制

B. 交付出个人行为的控制权

C. 个人行为的非个人化

D. 团体合作

11. 沃尔多认为传统行政学家信奉（ ）。

A. 个人主义

B. 平等

C. 实利主义

D. 集体主义

12. 在Y理论看来，最有意义的奖励是（ ）。

A. 安全的需要得到满足

B. 尊重的需要得到满足

C. 生理的需要得到满足

D. 自我实现的需要得到满足

13. （ ）是影响公共行政最主要的生态因素。

A. 生产工具

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