安保计划编制（空白） - 图文

上海建工一建集团有限公司

环境/职业健康安全管理方案 项目安全保证计划

第 版

编制人：

上海建工一建集团有限公司

工程公司 项目部

年 月 日

上海建工一建集团有限公司 项目安全保证计划审批表

建设单位： 施工单位： 结构层次： 设计单位： 工程名称： 编 制 人： 监理单位： 建筑面积： 编制日期： 项 目 部 报 批 项目经理： 年 月 日 部 门 名 称 审 核 人 签 字 基 层 单 位 审 核 办公室 人力资源科 技术科 施工管理科（材料、设备） 施工管理科（分包） 施工管理科（安全） 主任安全工程师签字： 年 月 日 部 门 名 称 审 核 人 签 字 公 司 级 审 批 公 司 批 准 人 审批意见： 首席安全工程师签字： 年 月 日 报批意见： 审核处置 审批通过无须补充修改

□ 需补充修改后上报备案□ 审批未通过退回重编□

上海建工一建集团有限公司

环境/职业健康、安全管理方案（项目安全保证计划）

审核意见表

工程名称 审核意见： 年 月 日 审核部门 审核人 施工单位

目 录

01 发布令 ??????????????????????????????? 02 工程项目部承诺告知书 ?????????????????????????? 03 工程项目部对分包单位的告知书 ?????????????????????? 1 工程概况 ??????????????????????????????? 2 规范性引用文件 ?????????????????????????????? 3 管理职责 ?????????????????????????????? 3.0.1 岗位职责 ?????????????????????????????? 3.0.2 组织结构网络图 ????????????????????????????? 3.0.3 管理职能分配表 ????????????????????????????? 4 策划 ????????????????????????????? 4.0.1 风险特点 ??????????????????????????????? 4.0.2 项目安全、环境/职业健康安全目标????????????????????? 4.0.3 项目风险特点分析 ???????????????????????????? 4.0.4 危险源和环境因素 ???????????????????????????? 4.0.5 风险控制方案和论证 ??????????????????????????? 4.0.6 风险控制的总体措施 ??????????????????????????? 4.0.7 资源配置 ??????????????????????????????? 4.0.8 评估与改进 ??????????????????????????????? 5 实施和检查 ??????????????????????????????? 5.1 教育培训 ??????????????????????????????? 5.2 分包控制 ??????????????????????????????? 5.3 安全技术交底 ??????????????????????????????? 5.4 安全验收 ??????????????????????????????? 5.5 安全检查 ??????????????????????????????? 5.6 动态监控 ??????????????????????????????? 5.7 整改和复查 ??????????????????????????????? 5.8 应急和事故处理??????????????????????????????? 5.9 考核与奖惩 ??????????????????????????????? 6 审核和改进 ??????????????????????????????? 6.0.1 体系审核 ??????????????????????????????? 6.0.2 体系评估 ???????????????????????????????? 6.0.3 持续改进 ???????????????????????????????? 7 资料和记录 ?????????????????????????????? 7.0.1资料形成 ?????????????????????????????? 7.0.2 分类归档 ?????????????????????????????? 7.0.3 资料的及时有效 ???????????????????????????? 7.0.4 管理责任???????????????????????????????? 7.0.5 归档要求 ?????????????????????????????? 8 附录 8.1 附录1 环境因素及重要环境因素清单????????????????????? 8.2 附录2危险源及重大危险源（不可接受的风险）清单?????????????? 8.3 附录3法律法规和其他要求清单??????????????????????? 8.4 附录4现场总平面图???????????????????????????? 8.5 附录5安全文明措施费用表?????????????????????????

0.1 发布令

发 布 令

年 月 日本项目安全保证计划经公司审批同意后，从即日起本项目安全保证计划正式运行，如因修改调整，则再次上报公司审批同意后根据修改后的内容进行实施。现在我项目管理目标正式发布：

1 管理方针：产品质量创一流，文明施工创安康，遵章守规创信誉 2 管理目标 2.1 环境管理目标

2.1.1 能耗指标达到集团管理要求

2.1.2 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。

2.1.3 粉尘控制、污水排放、光污染、噪声、固体废弃物处置达到城市管理要求。 2.1.4 无施工扰民事件。 2.2 职业健康管理目标 2.2.1 无发生食物中毒事故 2.2.2 无发生中暑事故 2.2.3 无发生传染病事故 2.3 安全管理目标

2.3.1 事故负伤频率控制在1?以内 2.3.2 一般伤亡事故为零

2.3.3 杜绝火灾、设备、管线等一般事故 2.4 文明创建目标

2.4.1 创建区（或外地、市）文明工地； （创建日期： 年 月） 2.4.2 创建上海市（或外省、全国）绿色施工工程； （创建日期： 年 月） 2.4.3 创建上海市（或外省）文明工地。 （创建日期： 年 月）

工程总承包项目部

项目经理：

日 期： 年 月 日

0.2 工程项目部承诺告知书

项目经理部承诺

我项目部根据公司管理方针目标，根据建设施工合同的要求，郑重对业主和社会作出如下承诺： 我们在施工活动过程中，根据公司《危险源清单》和《环境因素清单》，结合本项目的工程特点进行辩识与评价，在生产的全过程中贯彻“安全第一、以人为本”的理念，全面实施控制，尽最大的努力降低、甚至消除危险源和环境因素的影响。

我们坚持“预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、过程控制、改进工艺”的原则，保证各种文明施工和安全资源的落实，保证管理目标实现，为企业争取最佳的社会效益和经济效益。

我们将严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关法律法规、规范标准。根据上级单位对项目部考核及合同要求，项目部制定了管理目标，所有的管理人员必须明确目标，按管理目标进行施工管理，加强过程控制。具体的管理目标如下：

1 管理方针：产品质量创一流，文明施工创安康，遵章守规创信誉 2 管理目标 2.1 环境管理目标

2.1.1 能耗指标达到集团管理要求

2.1.2 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。

2.1.3 粉尘控制、污水排放、光污染、噪声、固体废弃物处置达到城市管理要求。 2.1.4 无施工扰民事件。 2.2 职业健康管理目标 2.2.1 无发生食物中毒事故 2.2.2 无发生中暑事故 2.2.3 无发生传染病事故 2.3 安全管理目标

2.3.1 事故负伤频率控制在1?以内 2.3.2 一般伤亡事故为零

2.3.3 杜绝火灾、设备、管线等一般事故 2.4 文明创建目标

2.4.1 创建区（或外地、市）文明工地； （创建日期： 年 月） 2.4.2 创建上海市（或外省、全国）绿色施工工程； （创建日期： 年 月） 2.4.3 创建上海市（或外省）文明工地。 （创建日期： 年 月）

项目经理：

项目部相关管理人 ：

日 期： 年 月 日

0.3工程项目部对分包单位的告知书

项目经理部对分包单位的告示

公司（分包商）：

我项目部根据公司管理方针和目标，根据建设施工合同的要求，郑重对业主和社会作出承诺： 我们在施工活动过程中，根据公司《危险源清单》和《环境因素清单》，结合本项目的工程特点进行辩识与评价，在生产的全过程中贯彻“安全第一、以人为本”的理念，全面实施控制，尽最大的努力降低、甚至消除危险源和环境因素的影响。

我们坚持“预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、过程控制、改进工艺”的原则，保证各种文明施工和安全资源的落实，保证管理目标实现。我们将严格遵守国家和地方政府和公司颁布的有关法律法规、规范标准、规章制度。

请贵单位与我项目部在施工过程中共同努力，以人为本，诚信为荣，为共同搞好文明施工、健康安全的施工作业环境而努力。具体的管理目标如下：

1 管理方针：产品质量创一流，文明施工创安康，遵章守规创信誉 2 管理目标 2.1 环境管理目标

2.1.1 能耗指标达到集团管理要求

2.1.2 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉。

2.1.3 粉尘控制、污水排放、光污染、噪声、固体废弃物处置达到城市管理要求。 2.1.4 无施工扰民事件。 2.2 职业健康管理目标 2.2.1 无发生食物中毒事故 2.2.2 无发生中暑事故 2.2.3 无发生传染病事故 2.3 安全管理目标

2.3.1 事故负伤频率控制在1?以内 2.3.2 一般伤亡事故为零

2.3.3 杜绝火灾、设备、管线等一般事故 2.4 文明创建目标

2.4.1 创建区（或外地、市）文明工地； （创建日期： 年 月） 2.4.2 创建上海市（或外省、全国）绿色施工工程； （创建日期： 年 月） 2.4.3 创建上海市（或外省）文明工地。 （创建日期： 年 月）

告知项目经理：

日期： 年 月 日

3. 被告知单位承诺：

（1）在总包的统一协调和指挥下，实现项目的安全生产目标：无人员伤亡事故；无设备、设施、火灾、管线和中毒事故；无扰民损民和重大投诉；环境、健康达到城市管理要求。文明工地创建达到 级目标，安全质量标准化达到优良等级。

（2）进场人员已经安全培训并按规定持证上岗；进场设备、材料全部达到国家、行业的标准和规定。切实维护农民工权益，实施与从业人员签定劳动合同、工资单（卡）、配备必要的劳动防护用品等管理办法，保证不发生任何侵犯从业人员权益的事件。

（3）严格遵守国家、政府和行业的安全管理、环境管理及规范经营的法律法规、标准规定。严格遵守总包单位、总包项目部的各项规章制度。积极履行“施工生产分包合同”及“安全生产协议书”的要约。参与总包项目部的安全生产活动，加强自我保护意识，加强现场安全监管，实施安全动态监督，维护项目的安全生产管理程序。确保各项目标的实现。

分包单位： (盖 章) 单位领导：

管理人员：

日 期： 年 月 日

1 工程概况 1.1 工程概况表 工程名称 邮政编码 建设单位 设计单位 监理单位 总包单位 分包单位 建筑面积 工程总造价 开工日期 层次 所属区县 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 地上 地下 计划竣工日期 工程地址 所属街道 电话 资质等级 资质等级 资质等级 电话 电话 结构 电话 电话 电话 项目管理目标 事故负伤频率控制在1?以内；一般伤亡事故为零；杜绝火灾、设备、管线等一般事故。 受监登记日期 1.2 工程简介 1.2.1 建筑概述： 1.2.2 结构概述： 1.2.3 基坑概述： (1) 围护体系： (2) 支护体系： 1.2.4 大型机械配置：： 1.2.5脚手架形式： 1.2.6 其他概述： 1.3 周边环境 1.3.1 现场条件：

1.3.2 周边环境（包括周边管性、建筑物、构筑物、何道、交通道路等）： 1.4 本工程项目特点、难点

2 规范性引用文件

2.1 GB/T24001-2004《环境管理体系 要求及使用指南》（idt ISO14001：2004）； GB/T 28001-2011 《职业健康安全管理体系规范》；DGJ08-903-2010《现场施工安全生产管理规范》

2.2 Q/PJAB 00301《管理手册》；Q/PJAB 20608-2012《环境/职业健康安全管理方案（项目安全保证计划）编制及管理办法》

2.3 工程合同、施工图样及技术文件、相关的资料

受监安监站 电话 2.4 适用的法律法规、标准规范及其他要求 2.5 管理体系程序文件

3 管理职责 3.0.1 岗位职责

（1）项目经理；（2）项目副经理；（3）项目工程师；（4）项目安全工程师；（5）项目经济师；（6）安全消防科；（7）施工管理科；（8）技术科；（10）总务科；（11）材料设备科；（12）经济核算科； 3.0.2 组织结构网络图

3.0.3 管理职能分配表 名称 总则 目标和指标 环境因素、危险源 法律法规、其它要求 安全保证体系 职责与权限 能力、培训和意识 文件控制 物资采购和安全验收 分包控制 动态监控 应急和事故处理 安全检查 整改和复查 审核与改进 安全评估 资料和记录 相关方沟通 合规性评价 条款 （要素） DGJ08-903-2010 1.1 4.0.1 4.0.2 4.0.5 3.0.2 3.0.1 5.1 5.3 5.4.1 5.2 5.6 5.8 5.5 5.7 6 5.9 7.0.1 4.0.4 GB/T24001 4.1 4.3.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.4.1 4.2.2 4.4.5 4.4.6 4.4.7 4.5.1 4.5.3 4.5.5 4.5.4 4.4.3 4.5.2 GB/T28001 4.1 部门 项目经理组 项目副经理 项目工程师 项目安全师 安全消防组 经济预算组 材料设备组 技术管理组 施工管理组 总务资料组 领导层 职能部门（岗位） ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ● ○ ○ ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ○ ● 4.3.3 ★ ☆ ☆ ☆ ● ○ ○ ○ 4.3.1 ☆ ☆ ★ ☆ ● ○ ○ ○ 4.3.2 ☆ ☆ ★ ☆ ○ ○ ○ ● 4.3.4 ★ ☆ ☆ ☆ ● ○ ○ ○ 4.4.1 ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ○ ○ 4.4.2 ☆ ☆ ☆ ★ ○ ○ ○ ○ 4.4.5 ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ○ ○ ☆ ★ ☆ ☆ ○ ○ ● ○ ☆ ★ ☆ ☆ ○ ● ○ ○ 4.4.6 ☆ ★ ☆ ☆ ● ○ ○ ○ 4.4.7 ★ ☆ ☆ ☆ ● ○ ○ ○ 4.5.1 ★ ☆ ☆ ☆ ● ○ ○ 4.5.4 ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ○ 4.5.2 ☆ ★ ☆ ☆ ● ○ ○ ○ ☆ ☆ ☆ ★ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ 4.5.3 ☆ ☆ ★ ☆ ○ ○ ○ ○ 4.4.3 ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ○ ○ ★ ☆ ☆ ☆ ○ ○ ○ ● 主管领导：★ 强相关领导：☆ 主管部门：● 强相关部门：○

4、策划 4.0.1 风险特点

企业管理方针：产品质量创一流，文明施工创安康，遵章守规创信誉。

1.环境管理主要控制点：施工现场的施工污水、噪声、粉尘的控制；办公用品和设备的控制（墨盒、色带、电池回收等）；施工现场的节能降耗控制；建筑垃圾的堆放和回收控制；易爆、易燃物的堆放、

回收控制；业主、社会相关方和员工的重大投诉为零。

2.安全管理主要控制点：施工用电；大型机械使用及拆、装（塔吊、人货梯）；电梯井道防护及“洞口临边”的防护；模板支撑系统搭设及拆除过程；出入通道的防护；危险品仓库的防护及各部位的防火；基坑周边临时围挡设施；动火作业点控制；中小型机具防护。

3.职业健康管理主要控制点：食堂的管理控制；防暑降温的措施控制；对现场工人按时进行体检；食品、饮水；恶劣天气；危险的行为、活动。 4.0.2.项目安全、环境/职业健康安全目标

1.环管理境目标：能耗指标达到集团管理要求；没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；粉尘控制、污水排放、噪声、固体废弃物等达到城市管理要求；无施工扰民事件。 噪声的控制极限： 施工阶段 土石方 结构 装修 主要噪声源 推土机、挖掘机、装载车等 混凝土、振动棒、电锯、塔吊等 吊车、升降机 噪声极限（等效声级LAeq.T/dB） 昼间 75 70 65 夜间 55 55 55 2.职业健康管理目标：无发生食物中毒事故；无发生中暑事故；无发生传染病事故。

3. 安全管理目标：事故负伤频率在1?以内；一般伤亡事故为零；杜绝火灾、设备、管线等一般事故。

4.创建目标：创建区（或外地、市）文明工地（创建日期： 年 月）；创建上海市（或外省、全国）绿色施工工程（创建日期： 年 月）；创建上海市（或外省）文明工地（创建日期： 年 月）。 4.0.3项目风险特点分析

4.0.4 危险源和环境因素

1.危险性较大的分部分项内容及控制措施（示例）： 序 危险性较大分部分控制措施 项工程 1 基坑支护及开挖 编制专项施工方案，需经专家论证的应通过专家论证。 责任人 2 编制搭、拆专项安全技术措施，报公司审批。装、拆过程指派脚手架搭设、拆除、经过培训的人员进行监控和记录，设置警戒区。装、拆人员必使用过程 须持证上岗，搭设完后必须进行验收，确认合格后方能交付使用，并定期检查、保养。 大型机械（塔吊、人货梯）装、拆、加节使用过程 编制安、拆、加节等专项技术方案，报经公司审批，安、拆过程指派经培训的人员进行监控和记录。在自检合格后，报送检测，检测合格后方能交付使用。定期做好维修、保养。 3 2.重要环境因素及控制措施：（示例） 序 环境因素 建筑垃圾 垃圾粉尘 生活垃圾 危险废弃物 施工粉尘 环境目标 充分利用，集中堆放，精心组织，减少外运 环境指标 集中堆放率100%、垃圾外运实行封闭运输 实施标准 责任人 1 设定加盖垃圾箱，集中堆设立加盖垃圾箱集中堆放、集中处置，专人负责 放率100% 集中管理、集中回收 目测基本无扬尘 无乱堆乱放乱排放 绿网围档率100%，主要道路硬化率100% 《上海市扬尘污染防治管理办法》、 《公司化学危险物品管 理办法》 达到市府污水综合排放生产污水 二级标准200mg/L（悬污浮物） 2 水 设置化粪池，隔油池率生活污水 100% 火配置环保型灭火器灾尽量不发生，一旦发生把100%，有关人员培训上3 爆影响降低到最低 岗率100%，制定应急准炸 备和响应方案 夏季食品必须留样。生、食堂必须有卫生许可证食熟分开，配备熟食室，严并有防蝇措施，餐橱员品、食物中毒、中4 禁使用再生塑料盒、铅制必须持证上岗，制定防饮暑 品。设置茶水亭、茶水桶暑、降温措施，调整作水 必须加锁。 业时间。 3. 重大危险源（不可接受的风险）及控制措施：（示例） 序 危险源（过程） 造成后果 控制措施 污染物排放许可，执行三级沉淀，泥浆按规定外运，控制泥浆外溢 厕所设化粪池，食堂设隔油池 《上海市污水排放管理办法》 《预防和处置火灾、爆炸 和有毒有害废弃物预案》 责任人 1 机体倾覆、人员坠大型机械（塔吊、落、部件、工具打人货梯）装、拆、击人体。（高处坠加节、使用过程 落、物体打击、设备事故） 编制安、拆、加节等专项技术方案，并经公司总工审批，安、拆过程指派经过培训的人员进行监控并做好记录。对设备基础、地耐力进行验收，设置警戒区，在自检合格后，报送法定检测结构检测，检测合格后方能交付使用。如发包给分包方，分包方必须有资质。装、拆人员必须持证上岗。施工前对装、拆人员严格按操作规程（作业指导书）操作。定期做好维修、保养。 2 4 编制搭、拆专项安全技术方案，超高脚手架必须进高处坠落、架体倾行计算，并经公司总工审批。装、拆过程指派经过悬挑脚手架、脚覆、原材料、工具培训的人员进行监控并做好记录，设置警戒区。装、手架搭设、拆除、打击人体（物体打拆人员必须持证上岗，搭、拆前必须对架子工进行使用过程 击、高处坠落事安全教育、安全交底。架子工严格按操作规程（作故） 业指导书）操作。搭设完后必须进行验收，确认合格后方能交付使用，并定期检查、保养。 编制搭、拆方案并经过公司总工审批，大型模板支架体失稳、倾覆、撑必须报安监站备案，并指派经过培训的人员进行施工人员坠落、杆监控并做好记录，设置警戒区。支、拆前对木模工、件打击人体、朝天模板支、拆过程 架子工进行安全教育、安全交底。装、拆人员严格钉伤人、搭设过程按操作规程（作业指导书）操作。派专人对刚度、中人员坠落（高处稳定性进行复核，支撑完后必须进行验收，确认合坠落、物体打击） 格后方能交付使用。 必须编制施工用电临时方案(包括:用电安全技术措施、用电防火措施、用电平面图、立面、接线系统图)，报公司审批，配备持证电工，电工严格执行操作规程（作业指导书），严禁非电工动电，通触电（触电事故） 电前必须进行验收，验收合格后方能使用。然后进行阶段验收。对电工进行安全交底及安全教育，并对中小设备如电焊机等的二级漏电开关保护进行定期检查、维护、保养。 严格动火控制，配备足够的消防设施器材。动火前发生火灾，财产损分级办理动火证，制定专项防火措施，派专人进行失、个人伤亡 监护。项目部成立防火领导小组及业务消防队并定期进行演练，宿舍内严禁使用电加热器。 5 施工用电使用过程 6 动火过程 7 安全通道吊装区域 1、基坑临边 2、楼层洞口 3、电梯井道口 危险品仓库 高空作业 物体打击 编制安全防护棚方案，使用前进行验收并挂牌。吊装必须有持证人员指挥，吊臂下严禁站人，设置警戒区。 编制防护方案，并经公司总工审批使用前必须经过分层验收，确认合格后方能交付使用。临时拆除必须经过审批，并及时恢复。 制定危险品管理规定，严格执行规定。 作业前进行安全技术交底，严格按照高空作业规程操作。 8 9 10 人员坠落、物体打击 爆炸、中毒、火灾 人员坠落、物体打击 4、现场生活与办公设施设备：（示例） 序 1 2 3 设施设备 彩板房 现场五有 办公用房 危险性及环境因素 控制措施 责任人 搭设的稳固、防火的等级、安全用电 编制专项方案、材料防火等级A级 搭设的稳固、防火的等级、安全用电 编制专项方案、材料防火等级A级 搭设的稳固、防火的等级、安全用电 编制专项方案、材料防火等级A级 4.0.5风险控制方案及论证：（示例） 序 专项方案 编制时间 控制措施 严格执行交底工作，指派经过培训的人员进行监控并做好记录。 严格执行交底工作，指派经过培训的人员进行监控并做好记录。 严格执行交底工作，指派经过培训的人员进行监控并做好记录。 严格执行交底工作，指派经过培训的人员进行操作和记录。 严格执行交底工作，严格按照防火规范进行塔设。 责任人 1 基坑施工方案 2 塔吊安拆方案 3 模板施工方案 4 临时用电方案 5 大临设施方案 4.0.6风险控制的总体措施：应针对可能发生或潜在的安全生产事故、火灾、爆破事故、在特殊气候下的紧急情况、突发事件及引发疾病的情况制定相应的应急预案，准备应急救援物资，并在事故或紧急情况时组织实施，防止其扩大，以减少与之有关的伤害和对环境的影响。 4.0.7资源配置

1.法律法规、标准规范清单：见8.3:法律法规和其他要求清单附录3。

2.安全物资清单：负责安全物资的管理协调，负责采购计划的审批（责任人： ）；负责编制安全防护用品的要料计划并报批（责任人： ）；负责督促分包单位将防护用品清单上报项目部（责任人： ）；负责安全物资的验收（责任人： ）。 序 物资名称 用途 1 安全三宝 2 灭火器 安全防护 消防灭火 数量 供应商资格 上海建工安全劳防用品 上海浦东海捷消防器材经营部 上海宝山区哥顿建材经营部 上海一建材料分公司 上海亨宇贸易有限公司 报批权限 上海一建 上海一建 上海一建 上海一建 上海一建 混凝土 3 竹笆、麻袋等易耗料 安全防护 4 钢管、扣件、周转料 安全防护 5 电源保护器 安全防护 6 3、现场物质配置：（须估算出主要实物大体的供应量） 名称 数量 钢管 扣件 模板 钢筋 4.本项目经理部由于环境/职业健康安全的监视和测量，需配置如下的监视和测量设备： 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 名 称 钢卷尺 扭力扳手 水准仪 电子经纬仪 塔尺、游标卡尺 接地电阻测试仪 绝缘电阻测试仪 氧气表 声级计 型 号 5m、 50m 6～300N.m DSZ3 ZEISS 010B 5m、±0.02mm ZC29B－2 ZC25B－3 Y-60 0-2.5Mpa Y-60 0-25MPa 备 注 脚手扣件拧紧力矩 45～65N.m 负责组织定期和不定期的监视和测量（主管领导： ）； 负责重大环境因素的监视和测量。（责任人： ）； 负责（生活/办公/职业健康）重大危险源（不可接受的风险）的监视和测量（责任人： ）；负责（生产 ）重大危险源（不可接受的风险）监视和测量（责任人： ）。 5、安全生产、文明施工费用预算配置（见8.5） 名称 预算数 环境保护费 文明施工费 安全施工费 临时设施费 分包措施费 其他 4.0.8评估与改进

本项目建立和实施体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的机制，基于策划（P）、实施（D）、检查（C）、改进（A）构成的动态循环过程，能够有效的自我控制在建项目施工活动中可能对环境、职业健康安全有影响的各种风险和环境因素，使本项目的实现和控制自身设立的绩效水准，从而达到持续改进的目的。策划责任人： ；实施责任人： ；检查责任人： ；改进责任人： ；

5、实施和检查 5.1 教育培训 5.1.1 培训责任： 5.1.2本项目培训计划 培训对象（含分包单位） 项目部管理人员 项目部管理人员 项目部管理人员及 基础分包管理人员 基础分包管理人员 及基础分包工人 培训内容 管理体系的重要性 目标、指标 职责和权限 环境/职业健康安全意识 法律法规和其他要求 环境因素和危险源 操作规程和操作技能 应急预案的培训和演练 培训时间 培训责任人 备注 5.1.3 持证上岗：

1.项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员等经教育培训取得证书，持证上岗。 2. 教育和培训根据人员的职责对意识、能力要求分层分类进行，除经常性的安全教育培训外，上岗前、节假日前后、事故后、工作对象改变时，进行针对性的安全教育和培训，包括新进人员的三级安全教育、分包方人员进场安全教育。

3.保存本项目经理部的教育和培训记录及劳动保护记录卡。 5.2分包控制

5.2.1通过对专业工程分包、劳务作业分包等的控制和管理，保证在施工生产活动中体系运行的正常。负责分包控制管理（责任人： ）。负责分包合同的管理（责任人： ）。

5.2.2 分包的评价、选择、审批、控制等均按照Q/PJAB20302《工程分包管理工作程序》执行。 5.2.3 本项目部对分包进场的管理人员和作业人员的资格进行确认，按照本安保计划“教育培训”章节的规定进行针对性的教育、培训、并形成记录。

1 本项目部确保在作业前和作业时，对分包单位的作业人员实施安全技术交底。（责任人： ） 2 本项目部负责对分包进场的物资、设备、设施、器具等进行验证。（责任人： ） 5.2.4 本项目部负责对分包编制的施工组织设计、施工方案、技术措施、操作规程、工艺评定等按照相关规定进行控制。（责任人： ） 5.3安全技术交底

5.3.1、交底签字：施工前，本项目部依据风险控制措施要求，组织对专业分包单位、施工作业班组安全技术交底，并形成双方签字的交底记录。

5.3.2 交底内容：.施工部位、内容、环境条件和环保要求；专业分包单位、施工作业班组应掌握的相关现行的标准规范、安全生产、文明施工规章制度和操作规程；资源的配备及安全防护、文明施工技术措施；动态监控以及检查、验收的组织、要点、部位及节点等相关要求；与之衔接、交叉的施工部位、工序的安全防护、文明施工技术措施；潜在事故应急措施及相关注意事项。 5.3.3 动态控制：施工要求发生变化时，应对安全技术交底内容进行变更并补充交底。 5.4安全验收

5.4.1验收要求：本项目部依据资源配置计划和风险控制措施，对现场人员、实物、资金、管理及其组合的相符性进行安全验收。

5.4.2 阶段验收：施工作业前，对安全施工的作业条件进行验收；危险性较大的分部分项工程、其他重大危险源（不可接受的风险）工程以及设施、设备施工过程中，对可能给下道工序造成影响的节点进行过程验收；物质、设施、设备和检测器具在投入使用前进行使用验收；.建立必要的安全验收标识别。未经安全验收或安全验收不合格，不得进入后续工序或投入使用。

5.4.3 参加人员：本项目部在作业班组或专业分包单位自检合格的基础上，组织相关职能部门实施安全验收，风险控制措施编制人员或技术负责人应参与验收。必要时，应根据规定委托有资质的机构检测合格后，在组织实施安全验收。 5.5安全检查

5.5.1项目的日、周、月检查：本项目部实施日、周、月安全巡查和专项检查，由总包项目部组织实施。安全检查包括施工过程中的资源配置、人员活动、实物状态、环境条件、管理行为等内容。 5.5.2领导带班检查：建筑施工企业负责人应当到企业所属的每个工地开展带班检查，其次数每月不少于一次；项目负责人带班检查每月不少于工作日的80%。

5.5.3检查整改和复查：本项目部对检查中发现的安全隐患，责令相关单位整改，并记录，作为安全隐患排查治理的依据；对检查中发现的不合格情况，要求采取纠正措施，在规定的期限内整改、复查，并形成记录。 5.6动态监控

5.6.1动态监控部位：本项目部依据风险控制要求，对易发生生产安全事故的部位、环节的作业活动实施动态监控。

5.6.2动态监控的内容：动态监控内容包括：大型机械拆装、模板系统的安装和拆卸、脚手架工程（包括悬挑脚手架）的搭设和拆卸等。

5.6.3动态监控人员的责任和权力：通过对事故、事件、不符合信息的识别和分析，确定其处置方式。当需要采取纠正和预防措施时，通过制定并实施纠正和预防措施，以防止其再次发生或发生。 5.7整改和复查

5.7.1整改的四落实：对施工过程中的安全隐患以及不合格的情况，项目部组织相关责任单位、部门、人员落实整改，并明确时间、人员和措施要求。

5.7.2整改的检查和反馈：项目部及时向提出整改要求的相关方反馈整改情况和结果。

5.7.3整改的复查：整改的有效性应经提出整改要求相关方复查确认后方可进行后续施工或使用。 5.8应急和事故处理

5.8.1项目的应急预案：响应范围、应急准备、应急预案的管理和演练等应按照Q/PJAB20503《应急准备和响应工作程序》执行。

5.8.2负责应急响应的协调管理（主管领导： ）。 当公司的应急预案不能满足本项目的要求，负责制定应急预案（责任人： ）。本项目经理部相关人（责任人： ）。负责配合应急预案的实施。负责成立本项目经理部的应急准备和响应救援工作小组组长： 。负责应急救援预案的演练。（责任人： ）

5.8.3本项目的应急响应措施： 1.本项目部需要使用的应急预案 序号 安1-4-1 安1-4-2 安1-4-3 安1-4-4 安1-4-5 安1-4-6 安1-4-7 安1-4-8 安1-4-9 2. 物质准备： 3. 主要应急联络单位、部门

单位（部门） 区消防支队 区派出所 医院 区中心医院 区安监站 上海建工一建集团有限公司 工程公司 5.9考核与奖惩 5.9.1考核奖惩办法：总承包项目部应依据安全生产考核奖惩办法，对分包项目部安全生产职责的履行情况进行考核。

电话 地址 应急预案名称 坍塌倒塌事故应急处理和救援预案 火灾事故应急处理和救援预案 高处坠落事故应急处理和救援预案 （机械伤害应急处理和救援预案） 触电事故应急处理和救援预案 重大环境污染事故应急处理和救援预案 中毒事故应急处理和救援预案 高温中暑应急处理和救援预案 防汛防台应急处理和救援预案 塔吊起重机作业过程突发停电 应急处理和救援预案 责任人 5.9.2考核：总承包项目部和分包项目部应依据安全生产考核奖惩办法，分别对各自的职能部门（或岗位）、施工班组安全生产职责的履行情况进行考核。

5.9.3奖励：项目部根据安全生产职责履行情况考核的结果、依据安全生产考核奖惩办法，及时实施奖励或惩罚。

6.审核和改进

6.0.1体系审核。项目部定期分类汇总对施工现场安全生产保证体系的适宜性、充分性、有效性及时组织评估，通过定期评价对适用法律法规的遵守情况，制定纠正和预防的措施，以确保体系运行顺利进行。

1.施工现场安全生产保证体系（DGJ08-903-2010）的内部审核：项目经理部应根据项目的进度情况，确定本项目的审核计划如下：20 年 月中旬项目经理部组织内部检查；20 年 月上旬公司组织内部审核；20 年 月下旬外部审核。

2. 环境/职业健康安全管理体系的内部审核：项目经理部应按照公司的审核计划，做好相关的准备工作和协调工作；环境/职业健康安全管理体系的内部审核由公司按照Q/PJAB00601《内部审核工作程序》组织实施。

6.0.2体系评估。项目部应委托具有资格的人员组成审核组，负责在施工现场安全保证体系文件颁布后并运行一段时间后，组织项目经理相关人员进行安全评估。

1.安全评估的内容：安全管理目标的实现情况；重要环境因素和重大危险源的控制情况； 安全保证体系文件的符合性，体系运行的有效性、适宜性、充分性；职能设置的合理性，作业人员遵纪守法和安全意识情况；经验和做法；改进要求和措施。

2.安全评估计划：本项目安全评估计划如下：20 年 月中旬第一次安全评估；20 年 月下旬 第二次安全评估；20 年 月中旬第三次安全评估。

6.0.3持续改进。审核中发现的不合格及相应的不符合审核准则的事实应进行处置，并提出改进要求。包括原因分析，制定、实施并跟踪验证相应的纠正措施。

7.资料和记录

7.0.1资料形成。建立并保持必要的记录，以提供施工现场管理体系符合要求并有效运行的证据，并保存竣工后一年。

7.0.2分类归档。基本条件类（A 类）、核心要求类（B类）、基本要求类（C类），按公司的表式执行。 7.0.3资料的及时有效。项目部完整收集各类资料；真实记录相关安全管理活动，确保资料和记录的及时、有效。

7.0.4管理责任。项目部按职责分工落实安全生产管理资料和记录编制、填写、审核、审批、收集、保管的责任。 7.0.5归档要求：

1.职责：负责记录控制的管理，负责规定范围记录的归档，保管和处置（责任人： ）。负责分包评价和分包合同的记录管理（责任人： ）。负责环境/职业健康安全过程中形成记录的管理（责任人： ）。负责进场物资的记录管理（责任人： ）。负责技术类的试验报告类记录的管理（责任人： ）。负责安全记录的管理（责任人： ）。负责进场机械、设备的记录管理（责任人： ）。

2.程序：记录的形成、标识、收集、整理、归档、储存、保护、保存、处置等除应符合公司的相关要求外，还应满足政府主管部门等的要求。

8 附录

8.1 附录1 环境因素及重要环境因素清单（按公司的表式识别，详见4.0.4）

8.2 附录2危险源及重大危险源（不可接受的风险）清单（按公司的表式识别，详见4.0.4） 8.3 附录3法律法规和其他要求清单（按公司的表式识别或增加） 8.4 附录4现场总平面图（按基础、结构、装饰三个阶段编制） 8.5 附录5安全文明措施费用表（按公司的表式编制）

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