科协各项规章管理制度

科协各项规章管理制度

益阳市科学技术协会

二ΟΟ八年四月

目 录

一、益阳市科协机关廉洁自律制度…………………………………………1 二、益阳市科协机关考勤制度………………………………………………1 三、益阳市科协机关小车管理制度…………………………………………1 四、益阳市科协机关卫生及水电管理制度…………………………………4 五、益阳市科协机关安全保卫制度…………………………………………5 六、益阳市科协机关政治学习制度…………………………………………5 七、益阳市科协机关会议制度………………………………………………6 八、益阳市科协机关财务管理制度…………………………………………7 九、益阳市科协机关文书档案管理制度……………………………………9 十、益阳市科协机关科技人员联系制度……………………………………11 十一、益阳市科协机关奖励有贡献人员实施办法…………………………11 十二、益阳市科协机关岗位责任制…………………………………………13 十三、益阳市科协机关工作目标管理与考核办法…………………………21

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一 益阳市科协机关廉洁自律制度

1、严禁在公务活动中心收受礼品、礼金、有价证券。

2、严禁借婚丧嫁娶等收钱敛财、参与赌博谋取非法利益。

3、下基层检查工作，不得参加接待单位用公款招待的高消费娱乐活动。 4、不准在单位报销应由个人支付的各种费用。 5、不准接受可能对公正执行公务产生影响的宴请。

6、坚持领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度，堵塞产生腐败漏洞。 7、对违反上述规定者，视情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分。

二 益阳市科协机关考勤制度

1、全体干职工必须切实履行岗位责任制度，坚持科学严谨、高效务实、

廉洁文明、勤奋进取的工作准则。

2、严格遵守工作纪律和作息制度。做到不迟到、不早退、不借公事名义外出办私事；上班时间严禁利用电脑打牌、炒股等活动。

3、严格请假制度，病事假壹天内由科室负责人批准，两天以上由机关分管领导批准。婚丧、探亲、轮休及生育等假期则按国家有关规定执行，休假前实行向办公室报告。

4、出勤情况纳入年终考核评先重要依据。

三 益阳市科协机关小车管理制度

为搞好服务、节省开支，特制订以下机关小车管理制度：

1、小车由办公室负责管理。用车由办公室调度。市内、外用车须经办

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公室主任（主任外出由在家领导）同意后方可用车。

2、首先保证主席用车、优先副主席、在职副处级以上干部公事用车。 3、一律凭派车单出车。如遇特殊情况来不及开派车单的，事后按规定补办用车派车单手续。

4、小车实行包干管理制度。出车按公里计程收票。司机出车的汽车油票、过桥过路费、停车费等是报帐的凭据，公里票是结帐的依据，派车单是出车补助报销凭证，都要妥善保管好，每月结帐一次。 5、出车计程与司机的费用有： ①司机全年的工资。 ②司机出差补助费。

③司机年终安全奖500元。(有事故无奖) ④车辆保险费。

⑤小车大修费5000元。(修理时间由单位与司机共同商量确定) 除以上五项开支由单位承担外，其他费用由司机自理。

6、公务用车按谁用车谁给票的原则。领导和业务科室用车均按实际公里数付给司机公里票。

7、领导用车实行年公里票包干办法，主席每年8000-10000公里；在职副处级以上领导每年每人5000-6000公里；处级、副处级干事每人每年3000公里。科室经批准用车由办公室按实际里程付票。

8、司机出差补助费按市财政局［1996］79号文件规定执行。星期六、日出车每天补助18元，法定假日出车每天补助24元。

9、司机要严格遵守各项交通规则，注意安全行车，违返交通规则罚款

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司机自负。

10、小车要经常维护保养好，保证正常运行，注意节约用油，在酷暑和高寒天要开空调。

11、司机不出车要按时上下班，并要求小车入库。

四 益阳市科协机关卫生及水电管理制度

1、机关全体人员必须自觉维护办公场地和机关院内环境卫生，不乱丢

烟头、纸屑、瓜皮果壳，不随地吐痰，不乱泼脏水。

2、每天上班前，各自负责打扫办公室及门前走廊卫生，并随时保持地面干净，桌面整洁，座椅茶几摆放有序。

3、每逢周一上午上班时，由办公室组织机关全体人员集中清扫院内环境卫生，冲洗厕所，擦试门窗、桌、柜、椅。 4、厕所卫生实行轮流值日制度，具体顺序如下：

男厕所：星期一：办公室；星期三：学会部；星期五：普及部。 女厕所：星期一：张建平、星期三：刘小燕。星期五：张朝晖 全体人员都应注意在下班时关好厕所大门。

5、会议室日常卫生由办公室负责，科室召开会议由负责会议的科室搞好会前会后的清洁卫生。

6、全机关办公室、厕所、环境区的卫生情况，每月由办公室组织一次全面清扫，并检查评分。

7、机关水电由办公室统一管理，出租门面水电费由办公室按时收取。 8、注意用电、用水。严禁长明灯、长流水，做到人走关灯、关电脑、

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务但需要贯彻执行的条例、规定、通知等文件

③上级机关领导同志视察、检查本科协系统工作时的重要指示、讲话、录像、照片和有价值的材料。

④上级机关领导在本协会提供的各种资料上的批示。 ⑤本协会召开的有关会议材料。

⑥本协会颁发的文件（含联合发文）、重要函件、通知的签发件和印刷件。

⑦本协会部室反映其主要职能活动的工作总结、报告。获奖荣誉证书及反映本协会重要活动的文字、声像材料等。

⑧本协会编印的《益阳科普》报、《工作动态》及反映本协会工作情况的文章等。

3、凡属应归档的资料都须在规定的时间内，按要求做好归档工作。 ①入档的文件、资料必须统一交办公室，由档案员登记、编号，经办公室主任阅批，然后交领导传阅、批示。领导阅批后应及时退还办公室，由办公室存档或在规定时间内分交各有关部室阅办。

②属于急办文件要及时送领导批阅和办理。如领导不在，由办公室主任将文件直接批到有关部室，做到急办的随到随办。

③存档的文字材料、报表数据必须使用纯蓝黑或碳素墨水笔书写，做到字迹工整，格式规范。

④严格按照《保密守则》保守党和国家的机密。不得转借转阅，不准在文件档案材料上涂改、剪裁，加圈划线、折叠损坏档案材料。

4、本协会工作人员因工作需要借阅文件档案材料，应办理借阅手续，

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填写借阅登记表，借阅时间一次不得超过5天。

5、认真做好档案库房的安全、卫生、通风、灭鼠、防腐、防火、防盗、防尘、防高温、防潮湿等工作。

6、定期对已过时、已到期限的有关文件进行核对清点。需要销毁的档案及时上交市委、市政府文电科销毁。需要移交档案部门的及时办理移交手续。

十 益阳市科协机关科技人员联系制度

科技人员是科协立会之本，力量之源，为加强与他们的联系与思想交流，及时了解他们的学习、工作、生活情况，充分发挥好党和政府与科技工作者之间的桥梁纽带作用，特制定本制度。

1、热情接待来访和联系工作的科技人员，把科协真正办成科技工作者之“家”。

2、本机关业务科室工作人员，每月应有30%以上的时间下基层，深入到科技人员中去，了解他们的工作、学习、生活情况。

3、建立科协工作人员与科技人员的联系制度，中层骨干每人联系科技人员5-7人；一般干部每人联系科技人员3-5人。做到知人、知面、知心。

4、虚心听取科技工作者的意见、建议，对于科技工作者反映的意见和要求，应给予及时的办理和答复。在科技工作者遇到困难时，要挺身而出维护其合法权益。

6、定期组织对有贡献、有威望的科技工作者开展慰问，在他们病重和住院期间进行探视。

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十一 益阳市科协机关奖励有贡献人员实施办法

为规范对作出突出贡献的本机关工作人员实行奖励，特制定本办法。 第一条 部室为单位争得荣誉，对主要有功人员进行奖励：上级给了奖金的，将总额的40%奖给个人；上级未给奖金，由单位给予奖励。市级先进奖200元，省级先进奖500元，全国先进奖1000元。

第二条 获全国劳模称号奖励2000元；获省劳模称号奖励1000元；获市劳模称号奖励500元。

第三条 获人事部门认可的记功奖励，除上级给予的奖金外，单位再奖励一等功获得者400元；二等功获得者300元；三等功获得者200元。

第四条 市委授予优秀党员称号者奖励300元；由市直工委授予优秀党员称号者奖励200元。

第五条 被评为科协系统内先进个人或其他单项工作先进个人者，全国性的奖励800元，省级的奖励400元，市级的奖励200元。

第六条 年终考核评为优岗者奖励200元。

第七条 上述各项奖励凭授权机关文件和颁发的证书，由分管财务领导签批后给奖。

第八条 从市财政以外为单位争取到资金者，按到帐总额的30%给予一次性奖励（注：正、副主席从省科协或中国科协争取的资金除外）。

第九条 完成或超额完成招商引咨任务，市委、市政府给予机关奖励的资金，提成40%奖励给相关责任人或有功人员。

第十条 对在《益阳科普》以外报刊杂志上发表相关科普文章，典型

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报道的本机关工作人员，按所得稿酬给予相应奖励：其中国家级按3倍稿酬给奖，省级按2倍给奖，市级按1倍给奖。

第十一条 为鼓励和支持干部职工坚持在职自学，凡机关干部职工参加高于原自身国家承认的在职学历教育，已获得毕业文凭的，给予下列标准奖励：大专2000元，本科4000元。

第十二条 干部职工子女考大专奖励500元，本科奖励800元，研究生奖励1000元。

第十三条 本办法从二ΟΟ八年元月起实行。

十二 益阳市科协机关岗位责任制

一、组织领导

成立以秦冬生任组长、李建楚、周建国、郑普安任副组长、各部室负责人为成员的机关岗位责任制考核考评领导小组。办公室主任负责其日常工作。其主要职责是：

1、制定和完善每年的岗位责任制，考核方案和实施办法； 2、负责组织岗位责任的考核、评比工作的实施；

3、研究解决考核中出现的问题，受理本机关权限内的国家公务员对考核结果不服的复核申请。

4、负责本机关考核结果的评定、评语、申报等工作。 二、科协机关职责及各部室岗位责任制 （一）市科协主要职责

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市科协是市委领导下的科学技术工作者的群众团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科学技术事业的重要社会力量，主要职责是：

1、开展学术交流，活跃学术思想，促进学科发展，推动自主创新。 2、组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、全面提升企业的自主创新能力作贡献。

3、依照《中华人民共和国科学技术普及法》，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严，推广先进技术，开展青少年科学技术教育活动，提高全民科学素质。

4、反映科学技术工作者的建议、意见和诉求，维护科学技术工作者的合法权益促进学术道德建设和学风建设。

5、组织科学技术工作者参与国家科学技术政策、法规制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作。

6、表彰奖励优秀科学技术工作者，举荐人才。

7、开展科学论证，咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果转化；接受委托承担项目评估，成果鉴定，参与技术标准制定、专业技术资格评审和认证等任务。

8、开展继续教育和培训工作。

9、完成市委、市政府交办的中心工作和其他工作。 （二）办公室工作岗位职责

负责文秘、机关党建、政工人事、组织宣传、《益阳科普》报、文书

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档案、财务管理、来信来访接待、会务、统计、安全、保卫、离退休干职工服务，关心下一代协会、计划生育管理、车辆管理、后勤事务、机关管理、参与表彰奖励科技工作者、妇女双学双比、上传下达和领导交办的工作等。

（三）科学技术普及部岗位职责

负责科学技术普及推广应用，农村党员干部、青年农民实用技术培训，《益阳科普》报、全民科学素质《工作动态》编印邮发、组织“农函大”招生培训、城乡“个、十、百”科普示范工程创建、“科普惠农乡村行动计划”和“科普惠民社区行动计划”、青少年科技教育工作、 “全国科普日”和“送科技下乡”活动的组织和实施等工作。

（四）学会工作部岗位职责

负责组织开展学术交流，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物；主管《益阳科协网站》；组织优秀学术论文评选；发展同市内外科技团体和科技工作者的友好往来；组织科学技术工作者为建立以企业为主体的技术创新体系、组织公有制与非公有制厂矿企业科协的发展、 “讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；厂矿企业科协联合会具体事务；优秀科技工作者的推荐、评审、表彰、典型宣传等活动。

（五）科技咨询中心岗位职责

负责组织开展科技咨询与决策咨询论证工作；加强对科协系统内咨询组织的管理和组织建设工作；为市政府和经济管理部门当好科学技术参谋，为厂矿企业、乡镇企业承接和排解技术难题牵线搭桥。

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三、机关干部职工岗位责任制 （一）主席秦冬生工作职责： 1、负责主持科协的全面工作； 2、负责市科协党组工作；

3、负责科协常委会、全委会的总体安排召集工作； 4、分管机关财务审批、人事调动工作；

5、协助市人民政府全民科学素质工作领导小组组长承担“全民科学素质行动计划纲要”工作。

（二）副主席周建国工作职责： 1、协助主席工作；

2、分管科协科学技术普及工作； 3、负责招商引资工作； 4、分管科技咨询中心的工作；

5、负责“全民科学素质工作领导小组”办公室工作。 （三）副主席李建楚工作职责： 1、协助主席工作； 2、分管学会工作；

3、负责政协科协界联络和联系工作。 （四）纪检组长郑普安工作职责： 1、协助主席工作；

2、负责本机关纪检监察工作；

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3、分管机关政治思想工作、人事、党建以及办公室其他工作； 4、负责机关党支部工作；

5、负责青少年科技创新和机器人大赛的具体工作。 （五）正处级干事杨宏斌工作职责： 1、协助主席工作。

2、分管《益阳科普》报、《科协网站》工作。 3、分管厂矿企业科协工作。 （六）办公室主任张建平工作职责 1、负责办公室的全面工作；

2、负责科协政工人事、机关党建、组织宣传、中心学习组秘书工作； 3、负责机关财务审核工作；

4、负责老干工作和关心下一代协会工作；

5、负责机关事务、科协门面、车辆管理、安全保卫工作； 6、担负人大常委会联络员职责； 7、完成领导交办的工作。

（七）科技咨询中心（办公室）副主任刘小燕工作职责：

1、担任本单位财务会计，负责本单位财务收支计划，编制财务报表和分析财务执行情况；

2、负责文书档案、文件收发保管和电子文档管理、机关统计等工作； 3、负责机关计划生育、综合治理、机关环境卫生与门前三包工作； 4、负责科协机关的会务及接待工作；

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5、负责机关办公用品及财产购置、保管、领用、借用工作； 6、协助办公室主任完成领导交办的其他工作。 （九）小车司机王自力工作职责：

1、安全正点开好车，为科协机关领导和同志们服好务； 2、保持车辆的整洁和良好的车况，严格执行小车管理制度； 3、完成领导交办的其它工作任务。 （十）、普及部副部长贺军工作职责： 1、负责科学技术普及部全面工作；

2、负责组织全市城乡“个、十、百”科普示范工程创建活动； 3、做好培养发展农技协、科技示范户的管理工作；

4、负责“科普惠农乡村行动计划”“科普惠民社区行动计划”的实施； 5、负责青少年科技教育普及工作。

6、负责全民科学素质《工作动态》编印邮发，负责“全民科学素质工作领导小组”成员单位的联络工作；

7、负责益阳市“全国科普日”活动的组织、策划、联络工作； 8、完成领导交办的其它任务。 （十一）张朝晖同志工作职责：

1.协助普及部部长开展全市城乡“个、十、百”科普示范工程创建； 2.协助普及部部长做好青少年科技教育普及工作；

3.协助普及部部长做好益阳市“全国科普日”活动的组织、策划、联络工作；

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4.完成领导交办的其它任务。 （十二）龚吉祥同志工作职责： 1、负责《益阳科普》报的编辑工作。 2、完成领导交办的其它工作。 （十三）学会部部长张力平工作职责：

1、负责市级学会（协会、研究会）的管理工作；

2、负责组织开展学术交流、论文评选，相关课题调研、编辑出版学术书刊和科普读物；

3、负责公有制与非公有制厂矿企业科协的管理与发展工作；组织“讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；

4、负责厂矿企业科协联合会具体日常事务； 5、负责《益阳科协》网站建设工作；

6、负责与市直各部门、各行业科技工作者的联系与关交往，维护科技工作者权益；

7、优秀科技工作者的推荐、评审、表彰、典型宣传等活动； 8、完成领导交办的其它工作。

（十四）咨询中心副主任孟凡琪工作职责： 1、协助学会部部长做好市级学会管理联络工作。

2、协助做好公有制与非公有制厂矿企业科协的管理与发展工作；组织“讲理想、比贡献”竞赛等活动的开展；

3、协助做好组织开展学术交流、论文评选，相关课题调研、编辑出版

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学术书刊和科普读物工作；

4、协助做好《益阳科协》网站建设工作。 5、完成领导交办的其他工作。 四、考核制度

1、按照湘人核［1995］219号文件《湖南省国家公务员考核实施暂行办法》的内容和标准，结合我单位具体情况，对干部的德、能、勤、绩四个方面考核，坚持以考德为核心，考绩为重点，年终评出优岗、称职、不称职三个等次。

2、实行领导与群众考核相结合、定性与定量考核相结合、平时与年度考核相结合。年度考核与民主评议领导干部，机关目标管理责任制的考核及年终评奖一并进行。

3、考核程序：检查被考核人如实填写的《考核记实手册》。个人对自己一年来的德、能、勤、绩情况进行总结，填写《年度考核登记表》；由各科室进行综合评价写出评语，提出等次意见；主管领导进行综合平衡，并集体研究确定等次。考核结果书面反馈考核人，如有不同意见十日内考核领导小组提出复评。

4、考核结果的使用：考核被确定为优秀、称职等次的具有晋升职务、级别、工资的资格，并按国家有关规定发给一定数额的奖金。确定为不称职等次的给予降职、免职、辞职或降低职务工资档次。

5、本年度内因病（因公伤除外）、事假累计超过半年或出国探亲、非公派脱产学习时间超过半年，或当年6月底以前已离（退）休的人员，不

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参加年度考核。

十三 益阳市科协机关工作目标管理与考核办法

以个人为考核对象进行考核，完成基础工作任务，包括政治表现、工作表现、出勤三大项，考核合格的计60分，另设单项考核指标，加分不封顶，减分不保底。

一、基本工作目标考核 项目 考 核 内 容 标准分 考核人 考评小组 考评 小组 各部室 考评小组 考评小组 分管领导 各部室 各部室 分管领导 党小组 党小组 1、认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理5 论，学完指定的书目和文件，并经得住抽查。 2、贯彻党的路线、方针、政策、政治上和党中政治央保持高度一致，无损害党和政府形象的言行；5 思想和协会党组织保持一致。 表现3、爱岗敬业，本会及社会各界反映良好。 3 20分 4、严守党纪政纪，勤政廉政。 5、科室团结，家庭和睦，邻里友好。 4 3 1、具备从事本岗位所需的文字表达、语言表达能力，熟悉科协工作的政策、规定、办事程序，5 工作 有独立完成本职工作的能力。 表现 2、对所从事的本职工作有计划有安排有总结。 2 及 完成3、全面完成本岗位工作，符合政策或上级的要求。 15 工作4、完成本职工作有预见性、有独创性，其建议3 任务 被采纳并取得成效。 42分 5、能较好地协调上下、左右的工作关系 2 6、实行公开办事制度，获得社会好评。 2 21

7、团绕工作进行调查研究，能提出问题和解决问题的办法。 8、能严守财经纪律。 4 4 分管领导 办公室 领导 考评小组 考评小组 9、完成报刊发行任务（每少5份，扣1分）。 5 1、全年出满勤。 出勤 2、坚持请假制度。 情况3、坚持外出办事向办公室说明去向。 8分 4、完成机关要求的加班时间。 二、单项考核指标

标准项目 考 核 内 容 分 1、全年除到省、市开会或外出公差等特殊情加分况，开会、学习未缺一次。 指标2、全年无特殊情况开会、学习无一次迟到、设计 早退。 3、积极参加机关组织的各项公益活动。 4、在市以上报刊发表信息1篇 在省以上报刊发表信息1篇 发表论文一篇（含调研报告） 在中央报刊发表信息1篇 在中央公开刊物发表论文1篇（含调研报告） 5、单项工作评为市级先进的 单项工作评为省级先进的 单项工作评为中央先进的 6、单项工作有独创性，获省科协好评 单项工作有独创性，获中国科协好评 3 5 1 1 2 3 4 6 5 10 20 5 10 1 6 0.5 考评小组 0.5 考评小组 考核人 考评小组 考评小组 考评小组 扣 分 指 标 设 计 考评小组 考评小组 主席 主席 22

7、领导交办的重大任务完成好的，每一项 8、在社会上做好事，受到有关部门公开表扬的，每一次 9、全年累计加班在10天以上的 10、参加市里组织的各种竞赛活动 （省级有关学会） 获三等奖 获二等奖 获一等奖 1、政治学习缺勤一次 2、出勤抽查，迟到或早退一次 出勤抽查，旷工一次 3、全年没完成一篇信息（或调研）的 4、不能完成领导交办的任务一次 扣 分 标 准 设 计 5、工作态度不好，举报查实一次 6、办事不公平，举报查实一次 7、索拿卡要，举报查实一次 8、请吃、请假、请钓，举报查实一次 9、参与赌博，举报查实一次 10、参与黄色活动，举报查实一次 11、挑拨离间，破坏团结，举报查实一次 12、打击诬告他人，发现查实一次 13、办错事一次，造成不良后果的 14、其他未立事宜，扣分标准选定 1、整个科室全年无一篇信息调研材料 2、因减分中的任一条被公安、纪检、监察部门传讯、立案查实的 3 2 1 1 2 3 4 1 1 5 2 3 2 2 5 3 10 10 10 2 考评小组 考评小组 考评小组 考评小组 考评小组 主席 党组 考评小组 主席 考评小组 党组 23

3、个人全年政治学习无故缺席5次以上，考勤旷工5天以上 4、违反财经纪律和财务规定，问题严重的 考评小组 党组 三、凡属科室、事业单位负责考核的，科室、事业单位主要负责人由分管领导考核，分管领导由主席考核，主席由党组考核。机关成立考评小组：秦冬生任组长，李建楚、周建国、郑普安任副组长，张力平、张建平、贺军为成员，下设办公室，张建平任主任。 四、奖惩办法

1、年终考核计分在60分以上，完成全年工作任务，每人发年终目标管理奖金一个月工资（以本人月基本工资计）。

2、年终考核计分在80分以上，取得评优岗的资格，评为优岗的，每人加发奖金200元。

3、年终考核计分在60分以下的，评为不称职岗位，并按《公务员条例》的有关规定作出处置。

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