监理工作实施主动控制和动态管理的方案及手段（修改后） - 图文

一、监理工作实施主动控制和动态管理的方案 1.1工程质量监理主动控制和动态管理的方法及手段

1.1.1质量控制的基本原则

工程质量是整个监理工作的主要环节，与投资控制、进度控制、安全控制相互制约，监理工程师坚决贯彻以质量为中心的方针，按施工承包合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件的规定，坚持“公平、独立、诚信、科学”的原则，通过主动控制、动态管理、跟踪监控，实现工程质量控制目标，并永恒做到：

(1)坚持质量第一的方针。 (2)坚持以人为控制核心。

(3)坚持预防为主主动控制。重点做好质量的事前控制、事中控制，同时严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查，无论出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则。

(4)坚持质量标准。质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据。

(5)贯彻科学、公正、守法的职业规范。 1.1.2质量事前控制的措施 (1)事前控制组织措施

1)坚持施工方案、测量放线及工程开工的报验制度。

2)针对本工程的特点，我公司领导的高层次专家对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期对工程进行巡视、检查，听取建设单位对监理工作的意见，对现场管理工作给予指导、检查。

3)健全现场监理组织，明确职责分工，制定各项监理规章制度，制定详细的工作流程。督促、帮助施工单位制定切实可行的质量计划和通病根治措施。

(2)事前控制的技术措施

1)坚持样板引路。每一工序均先确定一个样板块(段)，由施工单位组织班组施工，样板经监理检验合格后，再进行大面积施工。项目监理部的监理人员按标准进行监督、检查和验收。

2)及时编制指导监理工作的监理规划和监理旁站方案，对监理工作进行科学的目标规划；根据施工图纸的发放进度及时编写切实可行的专业监理细则，明确

每个工序的质量控制节点及控制措施，做到规范化监理。

3)严把工程开工关。在工程施工前，总监理工程师审查批准施工单位申报的施工组织设计(施工方案)及施工准备阶段工作，不符合要求，不得进行施工，并督促其重新申报。

4)参加图纸会审，做好设计交底记录。

5)督促施工单位在专项开工之前的规定时间，将原材料检、试验控制指标的结果报监理人批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可之前不得开工。

(3)事前控制的经济措施

1)督促建设单位及时按计划、保质量提供施工单位所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止建设单位承担其损失的责任；

2)严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生；

3)做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加等索赔事件的发生；

4)对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行建设单位签认手续。

(4)工程质量事前控制的合同和信息措施:

1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工；

2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、合格证，并应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。

1.1.3质量控制的事中控制措施 (1)事中控制的组织措施

1)坚持进场材料、机构设备、工序交接、隐蔽工程及重点部位关键工序的报验制度。

2)关键工序、关键部位施工，施工单位管理人员必须在场指挥，对施工或不称职的施工管理人员，坚决要求施工单位予以更换。

3)建立并坚持实施砼浇筑令，砼浇筑必须由施工单位的钢筋、模板、水、电各施工班组长及质检员签字，对试验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块的

组数明确规定，经监理各专业工程师检查签认后，由专业监理工程师签署开浇令后，方能浇筑砼。

4)严格执行公司监理各项规章制度，只要有施工活动，监理人员必须到场到岗。

5)由项目总监理工程师主持，每周召开质量例会，要求各单位及质量负责人参加，重点解决本周存在质量方面的问题，制定纠正措施并提出下月质量要求。

6)注意与建设单位、施工单位的沟通交流。 (2)事中控制的技术措施

1)实施重要分项或关键分部工程旁站监理，由总监理工程师排班，落实到人，24小时旁站。总监和公司监理部定期抽查旁站实施情况，对旁站发现的问题及处理的方法、处理的结果做出书面记录；若发现该旁站脱岗的，对该监理人员按规定进行处罚，三次脱岗则取消岗位的工作，申请建设单位配合对监理人员进行监督。

2)有目的地进行施工现场巡视检查和监督，及时发现和纠正施工问题。 3)严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检合格后进行，报验，经监理核验合格后方可进入下道工序。

4)严格监督、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程顺利进展。

5)对工程按部位，分阶段确定监理重点及相应监理措施。坚持分项施工前的样板标准引路制度。

6)分部工程完成后，要求施工单位及时提交质保资料，认真进行质量核查，基础及主体结构工程完工后，监理部及时组织有关人员参加结构工程验收。遇特殊情况在有关方同意后，结构验收分步进行。

7)对已完成的分部工程，检查成品保护情况。 (3)事中控制的经济措施

对工程的工序质量实施动态跟踪控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。

充分利用支付手段，控制工程质量。

1)对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程进度款不予以支付；

2)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。

(4)事中控制的合同和信息措施

1)在工程监理过程中，对下列产品或项目执行见证检验，并建立检验台帐； ①承重结构混凝土的强度及混凝土抗渗性能； ②砌筑砂浆的强度；

③结构工程中的钢材及其焊(连)接接头； ④墙体材料； ⑤水泥； ⑥防水材料；

⑦建筑工程中的给、排水管材及管件、绝缘电工套管； ⑧低压电器中的电线、电缆、插座、开关接线盒； ⑨土方工程中的压实系数； ⑩承重结构中使用的外加剂；

⑾其他必须见证送检的成品、未成品和材料。

2)请质监部门对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理工作不断完善。

1.1.4质量事后控制的措施 (1)质量事后控制的组织措施

建立由监理部、总工程师或副总工程师组织的专门验收组及时对已完成工程进行验收。

(2)质量事后控制的技术措施

单位工程完成经施工单位复验后,报监理组织建设单位、设计、施工、监理四方联合进行竣工初步验收，并提出整改要求，同时核查施工单位提交的质保资料，核定质量等级。当施工单位整改完成，监理复验合格并确认具有工程竣工验收条件后，监理部协助建设单位组织有关单位对单位工程进行竣工质量验收。

(3)事后控制的经济措施

1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的签证。 2)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。 (4)工程质量事后控制的合同和信息措施：

1)审核竣工图及施工单位其他技术文件资料；

2)单位工程竣工后，及时按监理档案管理要求整理保存监理资料。 1.1.5工程质量问题和质量事故处理

(1)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，针对质量问题的严重程度按照规定分别处理。

1)对可以通过返修弥补的质量缺陷，责成施工单位提出处理方案；监理工程师审核后（必要时一经建设单位和设计单位认可），批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。

2)对需要返工处理或加固补强的质量问题，总监理工程师签发《工程停工指令》，除应责成施工单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案，批复施工单位处理；处理结果重新进行验收。

3)监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。

(2)施工中发现的质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；总监理工程师应书面报告监理单位。

(3)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查，并予以记录。 建筑安装工程技术复核的项目和内容 项目 定位 内容 测量定位的基准轴线桩、水平桩、龙门板、轴线、标高等，沉降观察 建筑物、设备基础 土质、位置、标高、尺寸 模板 尺寸、位置、标高、预埋件、预留孔、牢固程序、模板内部的清理工作，湿润情况 钢筋混凝土 现场砂、石料的质量和水泥品种、标号；预拌混凝土质量；预制构件的位置标高；钢筋的规格、数量、绑扎、搭接长度、焊接质量、钢筋张拉应力、吊装构件的强度，现浇混凝土配合比等 砌砖体 墙身轴线、门窗洞口位置尺寸、皮数杆、砂浆配合比等

实整改，做好《监理日记》中安全监理活动的记录。

4、加强对施工单位参与建设各层次的人员进行安全监督。

(1)对施工单位管理层，重点督促其按照安全管理原则，逐级签订“安全管理责任状”，完善安全保证体系，持之以恒开展安全文明施工，在源头上堵住安全事故的发生。

(2)对施工队伍，重点与队组技术人员、安全员对影响工程进度、工程质量的安全因素进行具体分析，督促他们制定详细的防范措施。

(3)对作业工人，坚持以人为本的思想，从爱护人、关心人、尊重人的角度出发，督促施工单位对他们加强安全教育，使每一个作业工人都做到“要安全、懂安全、会安全”。

5、建立《监理机构内部安全检查制度》，明确检查时间、部位、频率、方法等。

(1)总监理工程师负责施工单位安全管理制度的检查落实。

(2)专业监理工程师及监理员负责施工现场文明施工情况，“三宝”、“四口”防护情况及施工临时用电安全的检查落实。

(3)每月定期或不定期的进行安全监理检查。

6、在审查开工报告前，认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案。

包括基坑支护与防水、土方开挖工程、脚手架、模板、起重吊装工程、临时用电、临时设施及排水系统等，审查各项安全生产制度，安全质保体系,特种作业资格,督促施工单位对作业人员安全教育及交底，不符合安全检查施工条件的坚决不批准开工。

7、在监理交底会及第一次工地例会上，向施工单位介绍项目监理部《内部安全生产责任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工单位提出具体要求。

8、每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求施工单位提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产、文明施工等专项问题。

9、在施工阶段，监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。

重点做好以下几方面工作：

(1)对施工单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。

(2)督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。 (3)督促施工单位施工用电机具设备及时进行安全验收。 (4)督促施工单位随时作好现场文明施工管理。 (5)督促总、分包单位落实安全生产管理协调。

10、就施工中出现安全隐患问题，采取有针对性、行之有效的方法,督促施工单位整改。

(1)对明显违反《工程建设标准强制性条文》行为坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经复查合格后，再签署复工令。

(2)对违反《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时暂缓下一道工序质量验收。

(3)当施工安全与质量、进度发生冲突时，优先解决施工安全问题。 1.3.4现场文明施工控制措施

(1)增强领导的安全意识，建立健全安全生产保证体系。

1)督促各施工单位领导牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产必须管安全的原则，把安全生产放在重要议事日程上。认真落实有关“安全生产，文明施工”的规定。严格执行安全生产责任制度，使各级领导各职能系统都负起责任，确保各项安全生产制度、计划、措施的实施。

2)督促施工单位建立健全安全专职机构，要求施工单位配备年富力强的专职安全技术干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用。

3)检查施工单位安全生产责任制的落实。尤其是检查组织、人员、职责、安全教育、安全交底、安全检查、特殊工种工人的持证上岗制度等是否落实，有无违反“谁管生产，谁管安全”的原则。

4)要求施工单位对施工人员进行安全三级教育。同时要求加强对职工的安全生产技术知识教育，坚决制止违章指挥和违章作业。

5)审查有无相应的安全技术措施，审查是否有针对性。对土方、结构吊装、上下立体交叉施工、支模、拆除、脚手架等工程是否编制了有效的单项安全技术

措施。督促施工单位施工前检查安全交底工作，施工过程中抽查，检查防自然灾害（雷击、防洪、高温、防滑、防毒、防尘、防有害气体等）的安全操作措施是否落实。

6)审查安全用电和机电设备保护措施是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》。在施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。一切机电设备的安全防护装置都要齐全灵敏、有效。检查现场内的各种材料施工设施，现场内安全卫生、防火设施要齐全有效。

7)检查高明空及立体交叉作业的防护和保护措施是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》。

8)检查施工单位现场施工是否符合文明施工的有关规定。包括施工噪音控制、废渣废浆清运、卫生排污设施、建筑垃圾处理等有关措施。

9)严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当作重大事故抓，未遂事故当作已遂事故来抓，对查出的事故隐患，要求施工单位做到“三定”，即：定解决负责人，定解决时间，定解决措施，并要近期复查，督促解决。

(2)要求施工单位加强安全检查，强调施工现场安全督促质保体系的正常运行。

1)开工前要求施工单位应根据施工现场的水文、地质、气象、设施等资料，并结合有关部门的安全技术规定，在编制施工组织设计和施工方案的同时编好安全技术措施，并做好安全技术和的交底工作。

2)要求单位施工现场的各项机具、设备、设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通平整。

3)督促检查施工单位在施工现场要做好防盗、防火、防坏人破坏的工作。 4)提示施工现场入口处及危险作业部位，均应挂有安全生产的标语和安全色标，随时提醒职工注意安全生产。

5)要求凡进入施工现场的人员，均要服从统一指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，任何人进入施工区域都必须戴好安全帽，高处作业必须挂好安全带，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入现场施工。

6)对各类机械设备的操作工作、电工、架子工、起重信号工、焊工，有关司机等技术工种检查上岗证，要求特种作业人员持证上岗。

7)凡 3米以上的工程，均要采取防护措施，脚手架、安全网的架设必须符合

规程标准。

8)严禁在消防水管线、电缆、通讯电缆、液化气管线处使用机械开挖，应用人工开挖需设专人监护，防止事故发生。

9)督促检查施工现场内各种安全设备、设施、标志、色标是否齐全，强调任何人不准擅自拆除，因施工需要必须拆除时，要经施工负责人和安全管理部门同意方可拆除。

10)检查预防高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、火灾等措施的落实。 11)禁止在路面停车。交通道路应保持畅通，不得随意挖掘或截断、如因工程需要，必须开挖地，应事先片得建设单位的同意后办理手续，限期修复。开挖期间必须采取保证安全通行的措施。

12)审查施工用电方案施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护堆积的规定。严禁私拉乱接电源，非电工不得从事电气作业，一切无关人员不得随意进行变压器区。

13)要求施工单位凡发生各类重大事故都要及时上报建设单位和项目监理部，并及时递交事故报告。

(3)现场文明施工管理措施

1)该工程场地狭小，建议建设单位制订“总平面图管理规定”，加强施工平面布置图的管理。施工单位在施工组织设计或施工技术方案中必须有准确的施工平面布置图，报项目监理部批准。并要求施工单位按经批准的总平面图划分的功能区搭设暂设，堆放材料设备，并规定相应的制度，对违规者予以处罚，以保证施工现场文明、有序。如果因工程需要，要改变施工总平面布置时，应当先向项目监理部和建设单位提出申请，同意后方可实施。

2)督促施工单位成立现场文明施工领导小组。把文明施工现场管理工作提到项目管理的议程上。

3)施工现场设立明显标牌。标明工程项目名称、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位及施工项目经理姓名、开竣工日期、施工许可证批准文号等，并由施工单位负责施工现场的标牌的保护工作。

4)施工单位的主要管理人员在施工现场应当佩带证明其身份的证卡。施工现场入品处及危险作业部位，均应挂有安全行产的标语、安全色标或宣传画，随时提醒职工注意安全生产。

5)检查施工方案中是否有针对性的文明施工保证措施，能遵守有关国家和当地政府的安全生产制度，加强施工现场的平面管理，建立安全生产、文明施工的良好生产秩序。

6)督促施工单位进行文明施工教育、劳保着装、持证上岗。遵守各项安全生产管理制度。

7)对参加施工的所有职工要求施工单位管理人员对其进行入场安全教育、岗位安全操作技术教育和文明施工教育。坚决制止违章指挥和违章作业。

8)要求施工单位将文明施工的责任到人。建议由项目生产经理主抓文明施工,施工员负责具体文明施工管理工作，以便在组织生产时能认真贯彻施工组织设计中的安全文明施工保证措施，并有奖惩制度。

9)在每周一次的监理例会上，要将文明施工作为专项进行讨论。

10)对各种问题，一旦发现，必须采取措施纠正，避免再度发生。无论涉及到哪一级，哪一个部门，哪一个人，决不姑息迁就，必须整改落实，并根据情节轻重按相关规定予以处罚；如果成绩突出，按奖惩办法予以奖励。

11)督促检查施工现场材料、半成品和机具的堆放管理。按照施工总平面布置图堆放大宗材料、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。材料部门要保证及时供应安全技术措施所需的材料、工艺设备，保证所采购的安全网、安全帽、安全带和其它劳保用品、用具符合安全技术和质量标准，对于各类脚手架材料要定期检查，保证所供用具、材料的质量材料要许管理，要严格定量使用，散料及时回收。材料堆放整齐，下垫上盖。

12)对施工现场机械要求施工单位加强施工机械的管理。施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。施工机械进场必须经过安全检查，经检查合格后方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。施工机械要做到摆放整齐，机身保持整洁，标记编号明确，安全装置灵敏有效，机棚内外干净，操作方便，搅拌站挂牌搅拌，当日完后清洗。设备管理部门对机电设备要经常检查、维修、保养，使设备处于良好的技术状态，严禁机电设施带病运转。保证安全防护装置齐全、灵敏、有效、可靠。机械操作人员应经培训持证上岗。

13)强调安全用电。施工用电线路必须使用绝缘线，架空电力线与其它建（构）筑物的垂直和水平距离应符合电力线中防护规程的规定。严禁私拉乱接电源，非

电工不得从事电气作业，一切无关人员不得进入变压器区。施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

线路电杆排列整齐牢靠。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。在临近高压线施工时，要遵照供电、消防的规定。在高压线下方七米范围内，不准堆放物料，不准搭设监理所建设施，不准停放机械设备，在高压线或其它架设线路一侧从事起重吊装等作业时，要按照劳动部颁发的“起重机械安全管理规程”的规定要求执行，施工现场要备有足够的有效的灭火器材，在消火栓周围五米范围内不准堆放物料。

14)加强对施工单位的消防管理工作。切实加强火源管理，易燃、易爆物品应专人专库存放，防火工具齐全。施工单位应当严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

15)提示施工现场加强安全保卫工作。施工单位在施工范围内设立格栅围栏，在施工现场设立值班室，有专人值班负责好防盗防火、防坏人破坏的工作。非施工人员不得擅自进入施工现场。临街脚手架也应设置相应的围护设施。

16) 施工现场必须保证道路畅通。在车辆出入口设置专用洗车台，土方开挖期间必须采取保证安全通行的措施。在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。

17) 现场排水系统的使用状态应保持通畅，排水沟有专人负责清理。保持现场容貌的整洁，随时清理建筑垃圾。施工现场应当设置各类必要的职工生活设施，并符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等应当符合卫生要求。

18) 检查项目按照《建筑施工安全检查标准》规定的要求进行。 1.3.5现场安全文明施工监理控制要点 1、现场安全施工监理控制要点 内 容 现场安全监理工作要点 内 容 现场安全监理工作要点 1、施工单位主要管理人员、特殊工种等人员实际配置情况，及其与所审批的人员是否相符；2、安全技术交底、班前交底情况；3、实施情况现场安全管理 与方案、规范等的符合性；4、使用的有关安全的设备、器具、材料等的合格证（有的还需有生产许可证、现场检验合格报告等），及实际情况与资料的相符性；5、现场、人员等的动态管理情况；6、安全标化工作；7、各类问题的整改情况；安全事故的处理情况等；8、日常安全管专项方案（必要时按规定进行专家论证并完善）及实际符合性；坑边防基坑开挖 护措施；地下水、支护结构、坑边土体、管线、建筑物、构筑物等的监“三宝”等使测；应急措施等 安全帽、安全带、安全网质量及使用情况；作业着装 用情况 “四口”防护 临边防护 楼梯口、预留洞口、出入通道口、井字架进料出入口防护措施是否及时和可靠，维护使用情况等 临街、临路、坑洞、步道、楼梯、卸料平台、阳台、楼层等部位的临边防护措施、维护使用情况等 专项方案及实际符合性；搭设人员；钢管、扣件现场取样送检合格；安全网合格、齐全、绑扎牢固，无破损；搭设符合方案和规范要求；验收支模架 专项方案（含专家论证部分）及实际符合性；搭设人员；钢管、扣件检脚手架 测；扫地杆、剪刀撑等构造实际情况；验收合格并挂牌；拆除情况。 龙门架、井架、专项方案及实际符合性；基础、防雷接地、连墙件、缆风绳、安全保险塔吊、物料提装置等符合要求；物料提升机、塔吊安装由法定检测单位检测合格；井升机等 施工用电 字架、龙门架建设单位管部门负责组织验收并合格；搭设、拆除人员；专项方案及实际符合性；专职电工；施工用电布置；现场周围高压线防护措施及是否存在线缆破皮漏电现象；是否采用“三相五线”制；用电器材质量、设置、安装、架设情况；是否按“四一”要求分级配电；动机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作 施工机具 2、现场文明施工监理控制要点 内容 施工现场挂牌 现场文明施工监理工作要点 五牌一图、安全规程、安全警示标牌、宣传标语等齐全、醒目、规范 形象标准化管理 现场统一服装，佩带出入证，严格实行门卫制度，禁止无关人员进入作业现场等。 现场围挡 总平面布置 现场住宿 生活设施 垃圾、污水 防火 宣传 围挡高度符合规定，整齐、安全、美观、无缺损。 构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。 施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。 厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。 垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。 必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。 现场文明宣传标语、标志齐全。 1.4工程进度主动控制和动态管理的方法及手段 1.4.1针对本工程的特点，为保证本工程按期完工，在进度监控过程中采取的措施

1、组织措施

(1)落实项目监理部中进度控制的人员，对具体控制任务和管理职责进行分工。

(2)对建设项目进行分解控制，如按建设项目结构分，按项目进展阶段分，按合同结构分等，并建立编码体系。

(3)建立包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料供应单位等进度控制体系，建立进度计划审核制度以及进度控制检查制度。

(4)建立进度报告制度和进度信息沟通网络。

(5)确定进度协调工作制度，包括协调会议定期举行的时间，协调会议的参加人员等。

(6)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，制定防范性对策。

2、技术措施

(1)审查施工单位管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要。

(2)审查施工单位施工现场总平面布置图，以保证平面、立体交通运输的顺畅和材料设备等定置的合理。

(3)与建设单位充分研究后确定总进度控制计划，并要求施工单位按总计划编制实话进度网络计划，监理认真审核计划的协调性、合理性和工期优化的可能性，并监督进度计划的实施。

(4)审核施工组织设计和专项施工方案，督促施工单位扩大同时作业的施工工作面，采用高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术缩短工艺操作时间和过程间的技术间歇时间（如：采用自动计量装置的搅拌机，使用早拆模板体系，使用早强剂等）。

(5)采用电子计算机、多级网络计划技术和其它先进适用的计划技术，进行进度计划的预测、分析、调整和优化。

(6)及时组织工程验收和有关的检测，避免因验收和检测工作造成窝工。 (7)制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备的采购计划。

(8)每月定期对进度实话情况进行检查、动态控制和合理调整，建立反映工程进度的相关图表、资料。

(9)采取措施对工程进度进行动态管理：当实际进度与计划进度产生偏差时，分析其产生的原因，提出调整的措施和方案并对与之对应的材料设备供应、资金计划等做相应调整。

(10)对于施工单位内部无法解决的问题，通过现场协调会来重点解决，保证工程进展顺利。

3、合同措施

(1)建议建设单位在签订承包合同时认真、严密考虑有关工期的条款，编制进度目标计划，确定进度控制节点。建议建设单位对提前完成控制节点者给予提前预付一定数额工程款的奖励，拖期完工者给予处罚，具体处罚措施可在甲乙双方签订的施工合同中予以约定，或在施工过程中，根据工程进展情况随时以补充协议的方式予以约定。

(2)按合同文件，认真研究、核实工期索赔，分清各方应承担的责任风险。 (3)作好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。

(4)工作积极主动，为建设单位当好参谋，及时提醒建设单位按合同履约，减少因建设单位原因导致的工期延误。

4、经济措施

(1)履行合同中对施工单位提前或延迟工期的奖励及罚金条款。 (2)确保资金及工程款及时供应和支付。 (3)建议建设单位合理支付赶工措施费。 5、信息管理措施

(1)通过计划进度与实际进度的动态比较，定期向建设单位提供比较报告。 (2)应及时收信进度方面的有关数据，进行汇总整理分析，并根据分析结果，采取相应的措施。

6、工程延期的控制措施

工程延期会导致工期的延长作为现场监理人员，一方面要认真督促施工单位做好进度控制工作，另一方面更要采用多种形式帮助建设单位及时履行有关义务，减少工程延期事件的发生。项目监理部将工程延期的控制列入监理工程师进行进度控制的重点工作之一。

(1)控制工程延期的申报与审批

申报工程延期的条件由于监理工程师签发工程变更指令而导致工程量增加；合同中所涉及的任何可能造成工程延期（如：延期交图、工程暂停、不利的外界条件、不可预见因素等）；异常恶劣的气候条件；建设单位造成的延误、干扰或障碍等原因致使工程拖期等。

工程延期的审批：施工单位应在合同规定的有效期内以书面形式报送监理工程师，经监理工程师调查核实，根据合同有关条款准确地确定工程延期的时间，在施工网络进度计划的关键线路上及实际情况记载。

(2)选择合适的时机下达工程开工令：在考虑充分做好前期准备工作的基础上选择合适时机，以免因缺乏准备或准备不充分而造成工程延期。

(3)提醒建设单位履行施工承包合同中所规定的职责：监理工程师定期和不定；期地向建设单位提出书面报告，经常提醒建设单位履行相应职责。

(4)协助建设单位选择信誉好、质优价廉的供应单位来提供甲供材料和设备。召开协商会议进行有关合同谈判，并协助建设单位拟定正式合同条文。

(5)控制甲供材料、设备供应全过程的动态

1)掌握供应全过程情况：从订货到进场进行全过程检测，掌握动态分析存在问题。

2)采取有效措施保证急需材料、设备的供应，出主意、想办法，及时供应到位。

3)审查和签署材料、设备供应分析报告：在供应过程中，审查和签署材料、设备供应情况的分析报告，保质保量地满足供应需求。

4)协调各有关单位关系：协调各有关单位关系，排除干扰因素，按工程进度计划供应。

1.4.2工程监理进度优化控制手段

进度优化目标按计划任务的需要和条件选定，包括工期目标、费用目标和资源目标。根据优化目标的不同，网络计划分为工期优化、费用优化和资源优化。

1、工期优化

在不改变网络计划中各项工作之间逻辑关系的前提下，通过压缩关键工作的持续时间来优化目标。在工期优化过程中，按照经济合理的原则，不能将关键工作压缩成非关键工作。当工期优化过程中出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的总持续时间压缩相同数值，否则，不能有效地缩短工期。

2、费用优化

不断地在网络计划中找出直接费用率（或组合直接费用率）最小的关键工作，缩短其持续时间，同时考虑间接费随工期的缩短而减少的数值，最后求得工程总成本最低时的最优工期安排或按工期求得最低成本的计划安排。

3、资源优化

（1）资源优化的条件

①在优化过程中,不改变网络计划中各项工作之间的逻辑关系； ②在优化过程中，不改变网络计划中各项工作的持续时间；

③网络计划中各项工作的资源强度（单位时间所需资源数量）为常数，而且是合理的；

④除规定可中断的工作外，一般不允许中断工作，应保持其连续性。 1.5工程投资控制主动控制和动态管理的方法及手段

1.5.1投资控制的措施 1、投资控制的组织措施

(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 (2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

(3)建立工程款计量和支付制度、工程变更和签证监理工作制度，工程计量由专业监理工程师负责技术审核，造价工程师负责套价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。

(4)使工程费用及工程进度始终处于受控状态。对未按期完成的工程量，当月不予支付。

(5)若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的制度。

(6)建立工程造价三级审核制，即监理工程师进行量的实物计量，造价工程师进行量价的计量总监理工程师进行量价的最终计量。

2、投资控制的技术措施

(1)对施工图纸进行自审，找出工程施工中工程费用容易突破的环节，在实施过程中加以预防。

(2)熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质高、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，减少施工单位提出索赔的可能。

(3)审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，对主要施工方案进行技术经济分析评价，选择最经济、合理的措施。

(4)督促施工单位按批准的进度计划完成工程量。

(5)对甲供材料协助建设单位确定供应厂家，对施工单位供应的材料、设备，严格按设计要求进行核对，确定合理价格，并督促按时供应交货。

(6)认真做好施工过程的隐蔽工程签认与原始记录工作，为准确确定工程造价的变更提供可靠的依据。

(7)对工程变更进行技术经济比较，严格控制工程变更。 (8)按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 3、投资控制的经济措施

(1)编制资金使用计划，确定、分解与进度相一致的投资控制目标。 (2)严格进行工程计量与进度款支付。依据施工合同约定的工程量计算规则、施工图纸和进度款支付原则进行工程量计量和进度款支付；所有计量的工程必须经过监理工程师质量评定，取得质量合格证明；以设计图纸规定的建筑物几何尺寸进行计量；工程计量支付遵循工程量清单计量规定和技术规范“计量支付”条款的规定。

(3)审核工程付款支付申请单，签发付款证书。

(4)在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。

(5)对未按期完成的进度支付款，采取处罚手段。

(6)对工程施工过程中的投资作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。

4、投资控制的合同和信息措施

(1)协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。在施工合同中，承包范围、结算方式、采用信息价、政策性调整等帮助建设单位写明、写清楚。并参与合同修改，补充工作。

(2)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是对有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

(3)按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付。提醒建设单位及时、全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

(4)收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依据。

1.5.2进度款支付控制措施

1、认真核定施工单位报来的当月工程计量申报表。

1)工程计量应是经专业监理工程师质量验收合格的工程量，不合格的不予计量。

2)工程计量清单应是施工合同约定的工程量清单，合同外的不予计量。 3)专业监理工程师应进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单，并报总监理工程师审定。

2、认真核定施工单位报来的合同项目进度款支付申请表。 1)按照施工合同约定的工程进度款支付条件进行审核。 2)总监理工程师审定、签署工程款支付证书，并报建设单位。 1.6合同管理措施、信息管理措施和协调工作

1.6.1合同管理措施 1、合同管理的组织措施

1)建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实合同管理的责任。 2)编制本工程合同管理工作计划。

3)建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度，明确审核处理责任。 2、合同管理的技术措施

1)协助建设单位签订一个好的合同，合同中的各项条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。并参与合同修改，补充工作。

2)严格控制施工单位的转包和分包，严禁不合法的转包和分包。

3)熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求，严格按合同进行监理工作。 4)做好合同管理的预控工作，针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测，采取对策，减少施工单位提出各类索赔的可能。

3、合同管理的经济措施

1)按合同编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。 2)按合同要求支付工程款，严格控制合同外工程款的发生。 4、合同管理的合同和信息措施

1)做好合同执行情况记录，保存所有合同文件，注意收集积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。

2)收集有关合同信息，进行分析比较，提供给建设单位，为其决策提供依据。 1.6.2信息管理措施 1、信息管理的组织措施

1)建立并完善监理组织，健全职责分工及有关制度，落实信息管理的责任。 2)编制本工程信息管理工作制度。 3)设专人负责本工程的信息管理工作。 2、信息管理的技术措施

1)工程信息管理员在项目总监及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、分发、管理工作。

2)积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档。

3)每月底负责拍摄工程现场进度照片，一式两份(有必要时)。

4)由专人负责驻地监理组的保密工作，经常提醒监理单位员注意保守在监项目的商业机密，妥善管理所有图纸、文件、资料等。

5)工程竣工后，按有关规定，整理所监项目监理档案，一式两份，经总监审核后，报送建设单位，监理单位各一份。

3、信息管理的经济措施

配备计算机和监理管理软件管理工程，配备资料柜将资料分门别类管理。 1.6.3督促建设单位与施工单位履行合同，执行技术标准 1、督促建设单位认真履行合同

建设单位与监理方是合同关系，是一种委托与被委托，授权和被授权的关系，双方应认真履行监理合同，认真履行有关法律和规范，齐心协助，管好工程。

(1)当建设单位对设计图纸、施工用料、品牌不满意时，我公司项目监理部会督促建设单位认真履行合同，不直接向施工单位下达修改，而应与监理、设计单位沟通，确保工程变更手续齐全、正规，符合竣工验收要求。

(2)加强索赔管理，督促建设单位认真履行施工合同中规定的义务条款，避免因建设单位原因承担工期索赔和费用索赔。

2、督促设计单位履行合同、执行技术标准

(1)根据建设单位与设计单位签订的设计委托合同内容要求，协助建设单位监督设计单位履行合同条款，协调各专业设计图纸提供时间和各专业设计图纸间的衔接。

(2)组织公司专家委员会成员阅读设计图纸，对图纸中结构的安全性，使用功能的满足性、强制性标准的符合性等方面进行审核。另外，项目总监理工程师组织监理人员熟悉图纸，了解工程特点以及工程关键部位的设计要求与施工技术，对施工图纸进行自审，提出图纸上存在的问题和处理意见，提前在图纸会审前 7天内经建设单位提交设计单位研究并修改，督促设计单位执行技术标准和设计规范。

(3)在施工过程中，会同建设单位、施工单位提出工程变更，督促设计单位履行合同和执行技术标准。

3、督促施工单位履行合同，执行施工规范和标准

(1)严格审查施工组织设计，优化施工方案；严格控制工程变更，认真审核变更费用，监督施工单位按审批的施工组织设计和设计变更实施。

(2)监督施工单位履行合同。督促施工单位加强原始信息及合同信息管理；加强现场施工质量和安全管理；加强现场定期检查；加强现场协调。创造良好的

的施工环境和作业条件，达到现场整洁，做到文明施工，安全生产。

(3)认真把好原材料、构配件、设备报验进场关，严格按照设计文件、技术标准、规程要求进行监理，把好隐蔽工程、分项分部工程验收关，监督施工单位执行技术标准、施工规范、规程和质量验收评定标准。

1.6.4协调工作措施 1、现场协调的组织措施

1)建立健全监理组织，专人(总监)负责协调工作，完善职责分工及有关制度，落实组织协调工作的责任。

2)制定协调工作目标，将目标分解，落实到人。

3)制定工地协调例会工作制度，每周召开一次工地协调会。

4)对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。

2、现场协调的技术措施

1)树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监是各方协调的核心。

2)协调的基础是沟通，首先是和建设单位代表的沟通，工地发生的情况，监理的想法、打算，要经常主动和建设单位沟通，同时虚心听取各单位的意见。

3)开好每周协调会，监理工程师应有准备，有矛盾时以工程大局为重，商量解决。

4)抓计划。抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。包括设计出图计划、甲方供应材料和设备的计划，均应按计划执行。稍有偏差，及时调整。

3、现场协调的经济措施

1)编制协调目标计划，对按要求完成者建议给予奖励，拖期完工者给予处罚。 2)建议利用行政手段给予奖励和处罚。 4、现场协调的合同和信息措施

1)协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的的条款，字斟句酌，不出现不利于建设单位的条款。

2)做好工程施工记录，积累素材，正确处理可能发生的各种协调问题。 3)积极主动，为建设单位当好参谋，减少由于建设单位原因导致的工期延误。 4)收集有关工作关系协调的信息，分析总结，定期向建设单位及有关单位提

供报告，为正确的决策提供依据。

1.7项目监理工作制度及廉洁自律措施

1.7.1项目监理工作制度

要确保监理工作的良好开展，就必须使项目监理班子团结一致，做到职责分明、配合默契，为此，要求项目总监理工程师做好班组的团结思想工作，同时，我公司根据监理工作的特点及有关规定制定了一系列的工作制度，在制度上保证监理班子工作的顺畅进行，从而理顺内部关系：

1.7.2总监理工程师负责制

工程项目监理实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，带领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。

1.7.3总监例会制度

公司在每月召开“项目总监理工程师例会”，以加强项目监理部与公司各职能部门的联系和沟通，以便项目监理部之间的经验交流，沟通情况，总结经验，不断提高监理业务水平，并协助解决监理服务过程中遇到的问题。会议一般由总经理主持，公司工程项目管理部组织总经理、副总经理、总工程师、公司各职能部门负责人及各项目总监理工程师参加，并负责作好《会议签到薄》和《总监例会会议纪要》。

1.7.4针对本工程的会议制度 1、设计技术交底会

由建设单位主持，设计单位进行设计技术交底，接着进行图纸会审，图纸会审纪要整理，总监理工程师予以签认。

2、第一次工地会议

⑴项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。

⑵第一次工地会议应由下列人员参加： ①授权驻场代表及有关职能人员；

②施工单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人； ③项目监理部总监理工程师及全体监理人员。

⑶第一次工地会议应包括的内容：

①建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻现场的监理机构、人员及其分工；

②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； ③建设单位介绍工程开工准备情况； ④施工单位介绍施工准备情况；

⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； ⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点、及主要议题。

⑷第一次工地会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签后分发有关各方。

3、工程例会

⑴监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题有效形式，由项目监理部总监理工程师主持例行工作会议。

⑵在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。

⑶监理例会参加单位及人员：

①总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师； ②施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员； ③建设单位驻工地代表；

④根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加：

⑷工地例会应包括以下主要内容：

①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因； ②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

④检查工程量核定及工程款支付情况； ⑤解决需要协调的有关事项； ⑥其它有关事宜。

⑸项目监理部应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备： ①了解上次会议的决定落实情况和存在的问题； ②准备会议资料、确定有关事项的处理原则； ③与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。 ⑹会议纪要：

①监理例会由指定的监理人员记录；

②会议要由监理工程师根据会议内容记录整理；

③会议纪要的内容应真实，简明扼要，并经总监理工程师签认，发放到有关各方，并应有签收手续；

④会议纪要中的议定事项，有关各方应在规定的时限内落实。 4、专题会议

⑴总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；

⑵专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持； ⑶专题工地会议应认真做好会前准备；

⑷专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发放到各有关方。

13.1.4 合同管理制度

1、坚持合同的依法性、公正性和严谨性。

2、项目监理部成员应熟悉本项目的监理合同，按合同和国家有关规定处理问题。

3、监理合同需要修改和补充时应按合同程序办事。 1.7.5图纸会审制度

工程项目开工前，由各专业组织学习、审查施工图纸，审查并预见施工及设备安装薄弱环节和隐患，研究确定监理方案和预防控制措施。

审查工程洽商和设计变更中的技术问题，并按下列程序执行：

1、监理单位的图纸会审由项目总监理工程师负责，监理人员必须认真熟悉、严格审核图纸，并填写“图纸会审”记录。

2、项目总监理工程师、监理人员参加设计交底。重要工程的设计交底，由公司的总工程师参加。

3、在施工及设备安装过程中，发生有关设计变更或洽商变更时，必须由设计单位签发设计变更或洽商记录并由建设单位将变更文件送监理单位。

1.7.6分包单位资质审查制度

1、施工单位及设备供货单位必须向监理单位申报其选择的分包单位的基本情况，并填报“分包单位资质情况核查表”。

2、监理单位应审查分包单位的资质、经验、能力、信誉、财务等情况，未经总监理工程师签认或经核查不具备承担分包工程能力的分包单位，不得进入现场施工。

1.7.7施工组织设计方案审查制度

1、施工及设备安装前，施工单位必须编制施工组织设计和技术方案并填报“施工组织设计审查表”交监理单位审查。

2、总监理工程师组织监理人员审查并批准施工组织设计和施工设备安装技术方案。

3、在认真审查方案的基础上，由项目总监理工程师向监理组成员进行四大交底，即：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术措施交底。

4、监理人员应严格监督施工单位按照施工组织设计组织施工，如发现未按施工组织设计施工的，及时提出监理意见。

1.7.8原材料、构配件及设备质量审查制度

1、工程及设备安装所需原材料、构配件及设备的供应，应符合设计图纸规范、验评标准及市建委制定的有关管理办法。

2、施工单位负责向监理单位申报原材料、构配件及设备的性能和质量情况。

3、监理人员应负责检查和审阅施工单位提供的材质证明、试验报告

和生产许可证以及半成品出厂合格证及生产半成品厂家的生产许可证。不准使用不合格的材料。

4、未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用。

5、监理单位对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件及设备实行质量预控。

（1）、监理单位向建设单位、施工单位提出预控项目。

（2）、监理单位参加实行预控的原材料、构配件及设备的考查选型和质量签认工作。

6、原材料、构配件应包括：工程所选用的材料、通风管道及设备的质量。

1.7.9工程质量控制制度

1、坚持质量否决权，不合格的工程部位必须返工重做，不合格工程不计工程量。

2、坚决执行国家施工验收规范和工程质量验收制度、验评标准。 3、坚持实行单位工程质量岗位责任制、谁施工（谁安装）的工程谁负责质量。

4、坚持推行样板引路的做法。

5、施工单位应及时完成分项、分部工程质量情况分析，其中包括： （1）、分项、分部工程质量验评情况。 （2）、制作分项、分工程优良率控制图。 （3）、各种试验结果分析。

1.7.10隐蔽工程和分项、分部工程质量验收制度

1、质量验收按照：自检----复检----抽检----验收的程序执行。 2、在隐蔽工程和分项、分部工程，验收前，施工单位应根据国家验评标准和施工验收规范及市建委有关文件对工程进行自检，自检合格后将质量保证资料及自检质量评定报送项目监理部。

3、项目监理部收到施工单位有关资料后，立即在施工单位自检的基础上组织核查，核查无误后，方可办理隐蔽、验收签证、并签认评定等级。

4、监理单位签认的分项、分部工程质量等级为评定竣工工程质量等级的依据，未经签认的隐蔽工程及分项工程不得进行下道工序施工。

1.7.11工程质量整改、工程暂停施工以及复工管理制度

1、监理人员对施工过程中发现的一般质量问题应及时口头通知施工单位有关人员进行整改，并做好监理日志记录。

2、对较大的质量问题或工程隐患，应及时下发书面“整改通知单”，整改后施工单位应上报项目监理部复查、签证。

3、因工程质量问题监理人员在争得建设单位同意的情况下可下达工程“暂停施工指令”，该“指令”需经总监理工程师批准。如来不及事前争得建设单位同意，总监理工程师需在工程“暂停施工指令”下达后二十四小时之内，向建设单位汇报。

4、施工单位接到停工指令后，必须在二十四小时之内写出整改方案，报项目监理部审查。

5、施工单位提出“复工申请”，应同时提交书面整改结果报项目监理部审查，经核查确认停工因素消除后，由项目总监理工程师签发“复工指令”。

1.7.12工程计量制度

1、施工单位每月将“进度工程量统计报表”，连同“月工程量统计审核表”报送项目监理部。

2、监理人员负责根据“工程质量验收单”进行现场工程量的核验、并报送建设单位用做支付施工单位工程款的依据，未经监理人员签认的工程量，不得支付工程款。

3、如施工单位上报的工程量与监理单位核验工程量有出入时，以监理数据为准。

4、由多个分项工程合成的一个分部工程的工程量的签认原则是：只签认经过监理单位质量验收的分项或分部工程的工程量，不合格的分项、分部工程，不得计算工程量。

5、对其它跨越施工或暂不能评定质量告终的分项、分部工程，按该分项、分部暂定合格认可其工程量，暂签认不超过已完成工程量的50%，

其余部分待工程全部完成或质量等级明确后，再签认工程量。

1.7.13生产计划管理制度

施工单位依据建设单位下达的生产部署，编制月施工进度计划。并将该计划报送项目监理部。

1、项目监理部应协助施工单位协调解决施工进度计划实施过程中所遇到的技术、质量影响因素。

2、对生产网络计划根据实际情况及时修正。 1.7.14监理日记、监理月报制度

1、监理工程师应逐日将从事的监理工作写入监理日记，内容包括施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况记录及其他事宜。对特殊控制过程应按公司要求填写旁站记录。

2、监理部应逐月按时编写《监理月报》，报建设单位。“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。

1.7.15监理档案管理制度

1、监理单位应建立单位工程监理档案。

2、监理单位应在单位工程竣工后一个月内向建设单位提交如下监理档案资料：

（1）、实施工程及设备安装监理的前期工作，监理规划、监理实施细则、监理交底等。

（2）、实施监理过程中的积累资料，即：监理程序控制的一整套表格。 （3）、质量控制抽查评定资料。

（4）、监理过程中，各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位来往的文件等。

（5）、工程监理过程照片及录相资料。 （6）、竣工验收资料、质量等级证书。

3、单位工程竣工后，监理公司应整理保存如下监理资料：

（1）、监理合同、质量协议约定书、授权书、监理规划、监理细则、监理交底、质量控制要点及措施等。

（2）、实施监理过程中填写的全套监理程序控制表格。 （3）、质量控制抽查评定资料。

（4）、施工单位上报的质保资料及竣工验收资料、质量等级证书。 （5）、监理过程中各种会议纪要、通知、报告及与建设单位、施工单位来往的文件等。

（6）、公司下发的各种文件。

（7）、工程监理过程照片及录相资料。 1.7.16安全监理制度

工程监理单位和监理工程师应当按法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。根据《建设工程安全生产管理条理》，制定如下安全监理制度：

监理人员应强化安全意识，熟悉安全常识。 1、施工准备阶段的安全监理工作：

（1）、协助建设单位与施工单位签订工程项目施工安全协议书； （2）、审查专业分包和劳务分包单位的资质；

（3）、审查各特种工种上岗证，督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员；

（4）、督促施工单位建立、健全施工现场安全生产体系，督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度；

（5）、审查施工单位的编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工措施和施工现场应急抢险预案，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于一定规模的危险性较大的分部、分项工程必须编制专项的施工方案，并附安全验算结果；

（6）、督促施工单位逐级做好安全交底工作。 2、施工过程中的安全监理工作

（1）、监督施工单位按照工程建设强制性和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

（2）、施工过程中高危作业等进行巡视检查，发现问题及时整改； （3）、完善各种安全措施，确保安全生产。

1.7.17廉洁自律措施

(1)公司员工必须遵守国家法律、法规及行业规章，克已奉公、廉洁自律、公正监理，维护公司荣誉，诚信、热情地为工程建设单位服务。

(2)公司员工必须崇尚职业道德，严格遵守下列纪律：

1)不准在监理合同合约之外，以任何名义和借口向工程建设单位及施工单位索取钱物或要求安排吃喝与消遣性活动。

2)不准因有监理关系接受施工单位赠送的礼品、礼金、红包或安排的吃请与消遣性活动。

3)不准利用职权，在工程监理中玩忽职守、营私舞弊、弄虚作假、庇护偷工减料，损害工程建设单位利益。

4)不准出于私利，利用职权在工程监理中对施工单位刁难或无理扣减工程造价费用。

5)不准利用监理关系，介绍施工队伍和建工材料、构件、设备，从中谋取私利。

6)不准利用职权，以个人名义揽接或向他人介绍、转让监理业务以职谋私。

(3)遇有下列情况，凡一般员工必须向所在项目部或部门领导报告；总监须向总经理报告。

1)有监理利害关系的单位或个人，赠送而未接受的钱物；安排而未接受的吃喝、宴请、消遣性活动的情况。

2)因公参加监理工程有关会议所接受的宴请、钱物及消遣活动的情况。

3)施工和材料经营单位、个人，要求利用监理关系徇情向建设单位介绍工程或材料、构件和设备的情况。

(4)每个员工有义务和责任揭发举报违反纪律，损害公司声誉和利益，危害监理工程质量的人和事。任何人不得姑息，包庇、袒护违纪行为。

1)公司设立举报电话，举报人可以用电话或信件进行举报，举报信可直接寄送总经理。

2)公司鼓励、支持、保护一切与违纪违法作斗争的举报人。对举报有

功人员给予重奖，对任何打击、报复举报人的行为，予以严肃查处。

(5)加强职工队伍的思想作风建设，定期进行以廉洁为核心的职业道德教育及员工廉洁自律的对照检查。

1)公司本部与项目监理部必须将廉洁教育和检查列为例会内容，用民主生活会形式，每两个月作一次教育和检查。

2)公司领导、副经理、总监理工程师代表以上干部应以身作则，率先垂范做廉洁的表率，并切实负起廉洁教育和检查的领导责任。

(6)设立公司纪律检查小组，负责检查、监督《公司员工廉洁自律若干问题的规定》的贯彻执行及严肃查处集体和个人的违纪事件。对员工廉洁自律行为的督查采用日常监督与定期检查及内部监查与外部监督相结合的办法。实行“一票否决制”。

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