暮云水厂管网施工招标文件 - 图文

招 标 文 件

招标编号：0623-1275N2110748

项目名称：长沙暮云污水处理及尾水中水回用工程配套污水

收集主干管网施工（长沙县境内）工程

建设单位：长沙水业投资管理有限公司 招标单位：湖南省招标有限责任公司

中国〃长沙

2012年 11 月

目 录

第一章 招 标 公 告 .......................................................................................................................................... 2 第二章 投标人须知 ............................................................................................................................................ 6 投标人须知前附表 ........................................................................................................................................... 7 1.总则 ............................................................................................................................................................. 11 2.招标文件 ..................................................................................................................................................... 13 3.投标文件 ..................................................................................................................................................... 14 4.投标 ............................................................................................................................................................. 19 5.开标 ............................................................................................................................................................. 20 6.评标 ............................................................................................................................................................. 21 7.合同授予 ..................................................................................................................................................... 22 8.重新招标和不再招标 .................................................................................................................................. 23 9.纪律和监督 ................................................................................................................................................. 24 10.需要补充的其他内容 ................................................................................................................................ 24 第三章 评标办法 .............................................................................................................................................. 25 第四章 合同条款及格式 .................................................................................................................................. 41 第五章 工程量清单 .......................................................................................................................................... 61 1.工程量清单说明 ......................................................................................................................................... 62 2.投标报价说明 ............................................................................................................................................. 62 3.其他说明 ..................................................................................................................................................... 64 第六章 图纸（另册） ...................................................................................................................................... 65 第七章 技术标准和要求 .................................................................................................................................. 66 第八章 投标文件投标函和商务标格式 .......................................................................................................... 69 一、投 标 函 .................................................................................................................................................. 72 二、法定代表人身份证明 ............................................................................................................................. 73 三、授权委托书 ............................................................................................................................................. 74 四、投标承诺函 ............................................................................................................................................. 75 五、开标一览表 ............................................................................................................................................. 76 六、投标保证金 ............................................................................................................................................. 77 七、不拖欠农民工工资承诺书（格式）...................................................................................................... 77 八、劳务分包资料 ......................................................................................................................................... 78 九、关键岗位人员配备情况 ......................................................................................................................... 79 十、投标单位基本情况 ................................................................................................................................. 80 十一、投标人近3年 “类似工程”经验 .................................................................................................... 81 十二、投标人正在履行的合同情况表 ......................................................................................................... 82 十三、投标人工程获奖、表彰情况 ............................................................................................................. 83 十四、完成本项目拟采用的主要施工机械设备情况 .................................................................................. 83 十五、投标人获奖情况自评分汇总表 ......................................................................................................... 83 十六、劳动力计划表 ..................................................................................................................................... 84 十七、投标人企业认证情况 ......................................................................................................................... 85 十八、投标人企业信用情况 ......................................................................................................................... 85 十九、投标人不良行为记录 ......................................................................................................................... 85 二十、其他材料 .................................................................... 85 二十一、已标价工程量清单 ......................................................................................................................... 86 第九章 投标文件技术标格式 .......................................................................................................................... 88

第一章 招 标 2

招标文件 告

公

招标文件 一、招标公告

湖南省招标有限责任公司受 长沙水业投资管理有限公司的委托，对长沙暮云污水处理及尾水中水回用工程配套污水收集主干管网施工（长沙县境内）工程进行公开招标，该项目已经 长发改[2010]117号文件批准，工程初步设计和施工图纸已全部完成，项目资金已到位，欢迎符合条件的投标人参与投标。 1、工程概况：

①项目名称：长沙暮云污水处理及尾水中水回用工程配套污水收集主干管网施工工程（长沙县境内）；

②建设地点：本次招标的沿江截污干管布臵在湘江经济林带下。 ③质量标准：符合《工程施工质量验收规范》合格标准；

④建设规模：污水处理规模4万吨/天的配套污水收集主干管网。分为三个标段，每个标段约2700万，总投资共约8100万。包含管径为DN1000、DN1200、DN1650、DN1800的管道铺设和深基坑支护等施工内容。 ⑤招标范围及标段的划分：

招标范围：长沙暮云污水厂沿江污水截流主干管网的管道安装工程。具体如下： 标段的划分：本次招标共分为三个标段：

第一标段起点桩号为CW37～DW21（C3+635～D1+490），含起点检查井，长2260M; 第二标段起点桩号为CW18～CW37（C1+720～C3+635），含起点检查井，长1915M; 第三标段起点桩号为CW3～CW18（C0+210～C1+720），含起点检查井，长1510M; 具体内容详见施工图及工程量清单。招标文件、施工图涵括范围与工程量清单不一致的，以工程量清单为准。

为保证在汛期到来前完工，每个投标人可以投报两个标段，只允许中一个标段。 ⑥资格审查方式：资格后审 ； ⑦资金来源：国债资金及企业自筹 ； ⑧工 期： 120 （日历天）；

⑨保修承诺：按国务院【2000】279号令 ；

⑩评标办法：按照长住建发[2011]165号文件中的“综合评估Ⅰ法”。 2、投标人资格要求：

1）本次招标要求投标人须具有独立法人资格、营业执照经年检合格、须具备建设行政主管部门核发的市政工程总承包壹级及以上资质，企业安全生产许可证年检合格。

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招标文件 2）投标人近三年内必须具有中标金额2000万元以上的市政排水、污水管网或市政污水干管或市政截污干管类似工程施工经验，不包括道路建设工程中的排水工程施工项目。（提供：合同及竣工验收单及经行政主管部门备案的中标通知书原件；并且能通过互联网查询其业绩的真实性，提供类似工程项目的招标公告和中标公示网页以证明其业绩的真实性）

3）投标人拟派项目负责人必须具有市政壹级注册建造师资格证书及建设行政主管部门核发的B类安全考核合格证。且无在建工程。

4）拟派项目技术负责人具有市政工程专业中级及以上职称。

5）拟任该工程施工项目部关键岗位人员按《施工项目部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）》（湘建建【2010】109号文）规定严格执行，（施工项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人），关键岗位人员应持有相应的岗位证书，岗位资格证书如果注明了单位名称的应与投标人名称一致。

6）授权代理人及拟任本项目的项目负责人（注册建造师）必须是本企业在职人员，提供劳动保障部门出具的近三个月社保证明原件。

7）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 8）长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及建造师不能参加本次投标；

9）长沙市行政区域外的省内企业提供经在长沙市建设行政主管部门办理了备案手续的《入长施工登记证》。省外企业必须提供《入湘施工登记证》和《入长施工登记证》。 10）省外企业关键岗位人员岗位资格证书应能通过互联网查询真伪或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明原件。省外企业应提供企业所在地地（市）级或以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的企业近三年市场行为、质量、安全以及农民工资兑付情况的证明原件。省外企业拟任本工程施工项目部关键岗位人员应提供企业所在地地（市）级或以上建设行政主管部门在本公告发布后出具的无在建项目证明原件。省外企业必须派法定代表人亲自到场参加开标会，法定代表人确系出国、住院等特殊原因不能到场的，必须出具相关证明，并必须由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场且授权委托代理人必须是项目负责人。 11）本次招标不接受联合体投标。

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招标文件 以上资质证书、类似工程业绩证明材料等不得弄虚作假，以资料弄虚作假骗取中标者，取消其中标资格，没收投标保证金，并上报上级行政主管部门。 3、投标保证金：

①投标保证金的金额（人民币）：伍拾肆万元。

②投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本帐户以转帐方式交纳至以下帐号： 保证金开户名称：

全 称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行

帐 号：4300 1792 0610 5977 8899

投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称（即“长沙暮云污水处理管网施工工程”）。请各投标人在递交投标保证金时一定要注明项目名称，如因未注明项目名称，而造成无法查实的，按未按要求提交投标保证金处理。

③截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。 ④未按上述要求提交投标保证金的，被确定为不合格投标人。 ⑤退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。 4、招标文件的获取： 凡有意参加投标者请于2012年 11 月 15 日至2012年 12 月 7 日登录长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.gov.cn）下载招标文件、工程量清单、图纸及其他资料。 5、招标文件澄清及答疑： 投标人若对招标文件有任何疑问，应于2012年 11 月 20 日17：00(北京时间,下同)前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙公共资源交易监管网发布，敬请留意。 6、投标文件的递交：［逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理］ ①投标文件递交的截止时间（投标截止时间）： 2012 年 12 月 10 日9：00 时整。 ②投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）。 7、发布招标公告的媒体： 本次招标公告在《湖南省招标投标监管网》www.bidding.hunan.gov.cn；《长沙市建设工程招标投标监管网》www.csjszbb.com；《长沙公共资源交易监管网》www.csggzy.gov.cn 上发布。 5

第二章 招标文件 投标人须知

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招标文件 投标人须知前附表

序号 条款名称 编列内容 名 称： 长沙水业投资管理有限公司 地 址： 长沙市人民中路6号 联系人： 李磊 电 话： 0731-85197151 名 称： 湖南省招标有限责任公司 地 址： 长沙市东风路123号 联系人： 黄继红 李芳容 电 话： 0731-84530219 3 4 5 6 项目名称 建设地点 资金来源 资金落实情况 长沙暮云污水处理及尾水中水回用工程配套污水收集主干管网施工（长沙县境内）工程 长沙市暮云镇， 本次招标的沿江截污干管布臵在湘江经济林带下。 国债资金及企业自筹 资金来源已落实 暮云污水厂沿江污水截流主干管网的管道安装工程。具体分为三个标段：第一标段起点桩号为CW37～DW21（C3+635～D1+490），含起点检查井，长2260M; 第二标段起点桩号为CW18～CW37（C1+720～C3+635），含起点检查井，长1915M; 第三标段起点桩号为CW3～CW18（C0+210～C1+720），含起点检查井，长1510M; 具体内容详见施工图及工程量清单。 计划工期： 120 天（日历日） 采用工程量清单固定综合单价报价方式 按国家标准验收合格； 国务院【2000】年第279号令； 1 招标人 2 招标代理机构 7 招标范围 8 9 10 11 12 13 14 15 计划工期 投标报价 报价方式 质量要求 保修要求 投标人资质条件、见本项目招标公告第2条 能力和信誉 是否接受联合体投标 踏勘现场 不接受 投标人可以自行踏勘。 16 符合条件的投标人请于2012年 11 月 15 日至2012年 12 月 7日登招标文件的获取 录长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.gov.cn）下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。 投标人提出质疑投标人对招标文件有任何疑问的，应于2012年 11 月 20 日17:00的截止时间与方时（北京时间，下同）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易监管式 网“答疑专区”提出，过期不予受理； 7

招标文件 17 18 19 20 21 22 23 24 招标人澄清的时间与方式 偏离 分包 招标人于 2012 年11月23日17:00时前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”和长沙市建设工程招标投标监管网发布。 不允许 不允许 构成招标文件的 工程量清单、施工图纸及答疑等补充资料 其他资料 招标文件澄清的截止时间 投标截止时间 构成投标文件的其他资料 投标有效期 投标截止时间15天前 2012 年 12 月 10 日9：00 时整（北京时间） 投标预算书提供电子文档2份（光盘，采用PKPM软件编制,光盘内应包含PKS和TPS文件） 投标截止日起90日历天内 ①投标保证金的金额（人民币）：伍拾肆万元。 ②投标保证金的形式：各投标单位从其相应的基本帐户以转帐方式交纳至以下帐号： 保证金开户名称： 全 称：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 帐 号：4300 1792 0610 5977 8899 ③截止时间：投标截止时间前到账，以银行到账为准，在开标时予以查验。 ④未按上述要求提交投标保证金的，被确定为不合格投标人。 ⑤退还时仍以转帐方式退回到投标人原转出账户，一律不退现金。 投标人在提交投标保证金时须在转账支票的进帐单或电汇单上的用途栏或备注栏中正确填写所投项目名称（即“长沙暮云污水处理管网施工工程”）。 请各投标人在递交投标保证金时一定要注明项目名称，如因未注明项目名称，而造成无法查实的，按未按要求提交投标保证金处理。 2011年度 近三年（2009年11月至今，以竣工验收单注明时间为准） 不允许 25 投标保证金 26 27 28 财务状况的年份要求 完成的类似项目的年份要求 是否允许递交备选投标方案 29 （1）投标文件商务标正、副本签章按本招标文件相关章节的规定，投标文件技术标要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。 （2）投标文件封面、投标函等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。 签字或盖章要求 （3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附注册造价师证书复印件。如委托具有相应造价咨询资质的中介机构编制预算的，应附委托合同原件、注册造价师证书复印件，并在上述规定处加盖注册造价工程师执业专用章。 8

招标文件 30 31 投标文件份数 装订要求 （4）开标一览表、预算书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注册造价师证书复印件的；没有附委托注册造价咨询中介机构的委托合同原件、注册造价师复印件、没有分别加盖注册造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。 投标人须提供投标文件商务标一式五份，正本一份，副本四份；投标文件技术标一式五份（明标），不分正副本。 投标文件为明标，按相关规定装订。 32 招标人名称： 项目投标文件（商务标或技术标）在 年 月 日封套上至少写明 09：00时（投标截止时间）前不得开启 投标人名称： 投标人地址： 递交投标文件 地点 是否退还投标 文件 长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼） 否 33 34 35 开标时间：2012年 12 月 10 日9：00时 开标时间和地点 开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼） 评标委员会的 组建 评标委员会组成：由经济类和技术类专家组成共5人，评标专家确定方式：从评标专家库中随机抽取 36 37 38 是否授权评标委否 员会确定中标人 履约担保 履约担保的形式：现金或银行保函。 履约担保的金额： 合同额的5%。 39 招标代理服务费按发改办价格[2003]857号约定由中标人支付，招标代理服务费 招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文的收费标准计取。 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理； （2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理； （3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格； （4）招标文件中所设臵的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准； 按照长沙市建设委员会长建发[2011]165号文的综合评估Ⅰ法执行。投标报价评审计分表采用长住建发[2011]165号文件附表5（1），只对9

40 其他 42

评标办法

招标文件 应包括下列内容：

（1）施工方案与技术措施 （2）质量管理体系与措施 （3）安全管理体系与措施 （4）环保管理体系与措施 （5）工程进度计划与措施 （6）资源配臵计划 （7）施工设备

注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。 （具体详见第八章、第九章） 3.2投标报价

3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，金额以“元”为单位。

3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。

3.2.3本次招标采用综合评估法（Ⅰ）（报价部分采用附表5（1）），不设标底，但设投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价招标控制价，于开标前10天在长沙公共资源交易中心发布。投标人所报的投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价均不得高于公布的招标控制价，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。投标人对所公示的招标控制价有疑问的，请于开标2012年12月4日17:00前在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出，招标人于开标前3天在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”答复。如投标人对发布的招标控制价未提出任何异议，招标人则认为所有投标人已认同发布的招标控制价。本项目只对投标总价进行评审计分。

3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按湘建价[2009]406号《湖南省建设工程计价办法》及《关于贯彻执行（湖南省建设工程计价办法）若干问题的通知》（湘建价[2009]3号）文件中规定的“工程量清单”计价方式，根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。

3.2.5投标人预算书中的单价在澄清时不得修正。 3.2.6本工程按湘建价[2009]406号文相关规定取费。

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招标文件 3.2.7报价依据及说明： （1）工程施工设计图纸；

（2）湖南省建设厅湘建价[2009]406号《湖南省建设工程计价办法》；

（3）2006年《湖南省建筑工程消耗量标准》、2006年《 湖南省安装工程消耗量标准》、《 湖南省市政工程消耗量标准》。

（4）2012年第5期《长沙建设造价》发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场价，但投标报价不能低于企业成本价。

（5）人工工资执行湘建价[2012]237号文，具体办法如下：对于同类工程（如：建安为一类，装饰为一类）人工工资投标报价必须唯一；当在实施过程中实际工程量超过清单量的10%或工程量清单出现漏项缺项时，其人工工资按对应类别工程的投标报价执行；当出现新的人工工资政策调整时，按文件执行新政策并按原投标对应类别的人工工资的优惠费率予以优惠。

（6）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价[2008]2号文的规定执行。材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格为依据并应取得招标人认可。。

（7）按照《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》（湘建建[2010]111号）和长住建发[2011]108号文件规定，投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明施工措施费单独列项，单独报价后汇入总报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。

3.2.8“规费”中由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。 3.2.9养老保险费不进入工程造价。由招标人代缴。

3.2.10不可预见费、暂定金额、暂估价投标人不得优惠、不得改变招标人公布的价格 ，

否则投标报价计零分。

3.2.11按长住建发[2011]108号文和湘建建[2010]111号文的要求，安全防护、文明施工措施费用必须单独列出后汇入总报价中，且不低于规定标准。

3.2.12招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。 3.2.13清单综合单价包含除措施费、规费及税金外的所有费用，已含风险费用，其风险范围：一般自然灾害；清单工程量增减等因素。

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招标文件 3.2.14清单综合单价为包干价的则已包含全部费用，若该项清单的工程量超过10%仍执行该清单报价。

3.2.15投标人均需认真进行现场踏勘，认真进行施工组织设计或施工方案编制，按招标图纸范围内计算的施工措施费综合包干，结算时不作调整。

3.2.16投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.17投标报价的编制按湘建价[2009]406文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价[2009]406文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率，工程预算书首页需加盖注册造价工程师执业章，每本商务标书中都必须装订表1—表4，另表1—表9（含取费费率）单独打印单独装订一份，工程量清单的表格格式参照pkpm软件报表输出菜单下提供的格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。

3.2.18投标预算部分采用PKPM预算软件编制，预算文件刻入光盘中(须包含PKS和TPS文件，光盘上要标注投标人名称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。商务标书、工程量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。 3.2.19工程量清单

3.2.20 商务标书中投标报价部分电子文档应和文本文档一致，如不一致，以文本文档正本为准。 3.2.21其他说明 工程结算办法

经认可的工程变更导致工程量增减或子项变化时，由此造成工程价款变化的，工程竣工结算时按照实际工程量的增减或子项变化按实审计结算，具体如下：当有类似投标清单子目可参考时套用类似子目；当无类似投标清单子目可借用时，套用相应的消耗量定额并按投标总价与控制总价的优惠费率予以优惠。 3.3 投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在长沙市建设工程招标投标监管网发布。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

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招标文件 3.4投标保证金

3.4.1按前附表1～5条。

3.4.2中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同之日起5日内无息退还。 3.4.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起5日内无息退还。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。 （4）因投标人的原因导致本次招标无效。

3.5资格后审资料(附施工项目资格后审检查一览表)

投标人在递交投标文件的同时，应递交资格后审资料原件和壹份加盖单位公章的复印件（用纸质袋密封包装，注明项目名称，加盖单位公章）。资格后审资料包括但不限于以下内容：

（1）企业营业执照（副本）； （2）企业资质等级证书（副本）； （3）安全生产许可证（副本）； （４）开户许可证；

（５）项目负责人的注册建造证、身份证、Ｂ类安全考核合格证及其近三个月社保证明材料；

（６）技术负责人职称证；

（７）施工项目部其他关键岗位人员岗位证书；

（８）企业类似工程业绩证明材料（提供经行政主管部门备案的中标通知书和合同和竣工验收单；并提供类似工程项目在互联网上发布的招标公告和中标公示网页）；项目负责人的类似工程业绩证明材料（提供的证明材料同企业类似工程业绩证明材料。为加分条件，不作为必要条件）

（９）授权委托人的身份证和近三个月社保证明材料；

（10）相关奖项证书或文件的原件；

（11）长沙市行政区域外的省内企业提供《入长施工登记证》。

省外企业提供《入湘施工登记证》和《入长施工登记证》

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招标文件 如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上建设行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。

注：在资格审查和评标过程中，因资格条件审查资料不全，评标委员会对投标人作出废标和不合格投标人处理的，应当听取投标人的说明，因其他原因对投标人作为废标或不合格投标人处理的，可听取投标人的说明；投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要澄清的，评标委员会就具体事实与投标人进行澄清。 3.6备选投标方案

不允许投标人递交备选投标方案。 3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件技术标应按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。

3.7.2投标文件商务标应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件投标函和商务标合订成一本，正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标不分正副本，一式五份。

3.7.5投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件密封后提交。

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招标文件 4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标和技术标应分开包装。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，投标文件技术标的封套上应清楚地标记“技术标”字样，封套上加盖单位公章和法人代表（或授权委托人）印鉴（或签字），封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1条的要求密封的投标文件，招标人不予受理，同时招标人不承担投标文件错放或提前开封的责任。由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝或技术标无效，并退还给投标人。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表第21项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第34项规定的开标时间和地点公开开标。召开开标会议时，省内企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）及本人身份证原件、《投标承诺函》原件、投标文件和资格后审资料准时参加。省外企业的投标人必须派法定代表人持法定代表人证明资料及本人身份证原件、投标承诺函原件、投标文件和资格后审资料准时参加开标仪式。

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招标文件 5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的; 5.2.2未按招标文件要求密封的。 5.3开标程序

主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开、评标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；

（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件、本人身份证原件）；

（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；

（8）投标人法定代表人（或法人授权委托人）、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（9）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政

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招标文件 处罚或刑事处罚的。 6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：资格后审（见附表）、技术标评审、商务标评审。 6.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会审查后按废标处理：

（1）投标文件在招标文件要求签章处无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；

（2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的； （4）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

（5）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的； （6）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件和资格审查文件要求的； （7）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；

（8）投标总报价、工程量清单综合单价、措施项目费、主要材料报价高于招标控制价的；

（9）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准（交通、水利建设项目不评审），规费和税金没有按照国家和省有关规定计价的；

（10）投标报价中最终体现的人工工资单价低于湖南省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的（交通、水利建设项目不评审）；

（11）经评标委员会询价、论证，认定该投标人的投标总报价低于其企业成本的。 （12）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的；

（13）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；

（14）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的； （15）其它不符合法律法规资格规定的。

7.合同授予

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招标文件 7.1定标方式

7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，对推荐的中标候选人进行公示五天。招标人应当在公示期满后确定中标人。评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。

7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招标文件的规定提交履约担保的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。 7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保

7.3.1履约担保的形式：现金或银行保函。履约担保的金额：合同额的5%。同时招标人应给中标人提供工程款支付担保。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.3履约担保金在施工完成50%工程量时无息全额一次性退还。 7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招标和不再招标 8.1重新招标

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招标文件 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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第三章 招标文件 评标办法

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招标文件 评标办法

一、说明

1、本项目评标按照长沙市建设委员会长建发[2011]165号文的综合评估Ⅰ法执行。（同时确定中标人和建造师）

2、评标办法权数取值见下表：

权数取值表

序号 1 2 3 项 目 技术标（K1） 信誉（K2） 投标报价（K3） 权 数 综合评估法（Ⅰ） 0.20-0.30 0.70-0.80 0.30 0.70 具体权数取值

3、投标报价评审计分表采用长住建发[2011]165号文件附表5（1），本项目投标报价仅对投标总价进行评分。。

4、本工程的类似项目指：投标人近三年内的中标金额2000万元以上的市政排水、污水管网或市政污水干管或市政截污干管类似工程施工经验，不包括道路建设工程中的排水工程施工项目。（提供：合同及竣工验收单及经行政主管部门备案的中标通知书原件；并且能通过互联网查询其业绩的真实性，提供类似工程项目的招标公告和中标公示网页以证明其业绩的真实性）

全国建筑工程装饰奖因工程类型与本工程不一致不能加分；鲁班奖因规模大于本工程而不能加分。金杯奖和AAA级安全文明标准化诚信工地可以加分，其他奖项的市政类工程可以加分。

二、综合评估（I）法 1、评审程序：

（1）初步评审：根据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）；确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。

（2）对初步评审合格的投标人的技术标作合格性评审（明标）；

（3）对技术标合格的投标人进行信誉和投标报价评分，并计算综合得分；

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招标文件 （4）按综合得分从高到低对各投标人进行排序，确定中标候选人。 2、评审方法： （1）初步评审；

①根据招标文件逐项审查投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审等，判断投标是否为废标（或不合格投标人）；（附表1、2、3）

②检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；

③检查投标人最终投标价的组成情况；

④书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；（附表4、5）

⑤判断投标人的投标总报价是否低于企业成本；（附表6） （2）技术标合格性评审：

评标委员会集体评议后，评标委员会成员分别自主作出书面评审结论，作合格性评审（附表7）；

确定不合格投标人和合格的投标人名单。（附表8、9） （3）商务评审：

①对初步评审和技术标评审合格的投标人进行信誉评分；（附表10） ②对初步评审和技术标评审合格的投标人进行报价评分；（附表11） ③对各投标人进行综合评分，并进行排序（附表12）。 3、中标候选人：推荐一至三个中标候选人并予排序(附表13)

如果有两家投标人最后得分情况一样，则这两家投标人中价格较低的一家将排名在前。

投标人成本评审办法

1.评审程序

1.1 启动成本评审工作的前提条件

在满足下列条件的前提下，评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审，以判别投标人的投标总报价是否低于其成本：（仅审查投标总报价是否低于企业成本）

1.1.1 投标人的投标文件已经通过本章“评标办法”规定的“初步评审”，不存在

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招标文件 应当废标的情形；

1.1.2 投标人的投标总报价低于（不含）以下限度的

■（1）低于投标人有效总报价的投标总报价算术平均值5%；（成本评审警戒线） 1.2判断投标总报价是否低于成本

对低于投标人有效总报价的投标总报价算术平均值5%的投标报价，评标委员会可以通过以下方法之一对投标报价作出评审结论：

（一）直接作出投标总报价是否低于其企业成本的评审结论（评标委员会应当提供书面理由）；

（二）认为无法直接对投标总报价作出评审结论的，对其投标人进行询价，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料；投标人拒绝提交说明和证明材料的，应当直接作出其投标总报价低于其企业成本的评审结论。

■（2）低于投标人有效总报价的投标总报价算术平均值 8%；（成本评审控制线）

低于投标人有效总报价的投标总报价算术平均值 8%（不含8%）的投标总报价确定为低于企业成本价，低于企业成本价的投标总报价为无效报价，按废标处理。

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招标文件 形式评审表

附表1 序号 １ ２ 项 目 投 标 人 投标文件有企业法人公章；法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 投标文件无未按规定的格式填写；内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的现象； ３ 投标人没有提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对招标项目报有两个或多个报价，且未在投标文件中 声明哪一个有效；（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 联合体投标附有效的联合体各方共同投标协议（本条不适用）； 投标人没有其它资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求； ４ ５ 备注：1．评标委员会对形式评审进行集体评审；

2. 序号中有缺项的，该项为不合格；

3．评审不合格的投标人，视为不合格投标人。 4、符合要求的打“√”，不符合要求的打“×”

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招标文件 资格评审表

附表2 序号 １ 项 目 投 标 人 投标人没有以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以不如实提供情况、文件、证明、资料及其他弄虚作假方式投标的行为； 投标人没有拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的行为； 投标人已按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保无瑕疵；投标人提供了合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的； 投标人资格条件符合国家有关规定，符合招标文件和资格审查文件要求的； 没有其它未能符合法律法规资格规定的。 ２ ３ ４ ５ 备注：1．评标委员会对形式评审进行集体评审； 2. 序号中有缺项的，该项为不合格；

3．评审不合格的投标人，视为不合格投标人。

4、符合要求的打“√”，不符合要求的打“×

响应性评审表

附表3 序号 1 2 3 4 5 6 项 目 投 标 人 投标文件载明的投标范围满足招标文件规定的招标范围的； 投标报价未超过招标文件规定的投标报价控制价的； 投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费符合规定标准（交通、水利建设项目不评审），规费和税金按照国家和省有关规定计价的； 投标文件载明的工期没有超过招标文件规定的； 投标报价中最终体现的人工工资单价不低于湖南省住房和城乡建设厅发布的最低人工工资单价的（交通、水利建设项目不评审）； 投标总报价不低于企业成本的； 投标文件载明的质量标准不低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和方法符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺符合招标文件要求的； 施工项目部关键岗位人员按规定配备的； 无其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。 7 8 9 备注：1．评标委员会对形式评审进行集体评审；

2. 序号中有缺项的，该项为不合格；

3．评审不合格的投标人，视为不合格投标人。 4、符合要求的打“√”，不符合要求的打“×

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招标文件

序号 1 2 澄清、说明或者补正表

投标人名称： 附表4 投标文件中存在细微偏差等问题的页次 澄清、说明或者补正情况 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

说明： 澄清、说明或者补正应以书面方式在评标结束前提交，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章。

算术错误修正表

投标人名称： 附表5 序号 1 2 明显文字和计算错误的内容 投标文件中算术错投标文件中的大写金额总价金额与单价金额对不同文字文本投标文误的页次 和小写金额不一致 不一致 件的解释发生异议 法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

说明：

评标委员会应当按照下述原则修正：

① 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

② 总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

③ 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

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招标文件

成本评审结论记录表

投标人名称 招标控制价： 投标总报价 投标总报价算术平均值的 8% 投标总报价 算术平均值 本项目成本评审 控制线 附表6 是否低于成本结论 投标人澄清、说明、补正和提供进一步证明的情况说明： 评 标 委 员 会 全 体 成 员 签 名 年 月 日

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招标文件 技术标评审表

附表7 序号 项 目 评审标准 合 格 1 施工方案与技术措施 不合格 合 格 2 质量管理体系与措施 不合格 合 格 3 安全管理体系与措施 不合格 合 格 4 环保管理体系与措施 不合格 5 6 7 8 工程进度计划与措施 合 格 不合格 合 格 资源配备计划 不合格 合 格 施工设备 不合格 评审结论 评审结果 备注：1．评标委员会对技术标书独立进行评审；

2.序号中有缺项的，该项为不合格；

3．序号6、7为一般项，其余为保证项，保证项一项不合格或一般项两项不合格的，技术标为不合格；

4．三分之二的评标专家认定合格的技术标为合格； 5．技术标评审不合格的投标人，视为不合格投标人。

6. 资源配备主要指：人力资源，施工设备主要指：材料、机械

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招标文件 施工项目投标人客观分明细表

投标人名称： 时间： 年 月 日

序号 客观评审项目名称 共创省安全质量标准化示范工程（每项1分） 1 省级 共创省优质工程（每项1分） 获奖项目名称与获奖时间 1、 2、 〃〃〃 1、 2、 〃〃〃 1、 2、 〃〃〃 1、 2、 〃〃〃 1、 2、 〃〃〃 企业信用等级评审得分 企业通过安全认证得分 不良行为记录评审得分 分数 共创芙蓉奖（每项3分） 共创AAA级安全文明标准化 诚信工地 （每项3分） 共创全国金杯示范工程 （每项3分） 3 4 5 2 国家级 说明：全国建筑工程装饰奖因工程类型与本工程不一致不能加分；鲁班奖因规模大于本工程而不能加分。金杯奖和AAA级安全文明标准化诚信工地可以加分，其他奖项的市政类工程可以加分。 评委签名：

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招标文件

不合格投标人名单表

附表8 序号 1 2

不合格原因 投标人 合格的投标人名单表

附表9 序号 1 2 3 4 投标人

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招标文件 信誉评审计分表

附表10 序号 1 项目 类似项 目经历 评 审 标 准 企业每项省内工程加3分，每项省外工程加2分，最多加两项工程；拟任项目负责人每项工程加3分，最多加一项工程 企业、拟任项目负责人每项省优质工程或省安全质量标准化示范工程 2 工程获 企业、拟任项目负责人每项AAA级安全文明标准化诚信奖情况 工地或全国建筑工程装饰奖或全国金杯示范工程或芙蓉奖工程等 企业、拟任项目负责人每项鲁班奖 3 企业信 用加分 投标人建筑施工企业信用等级为AAA的 投标人建筑施工企业信用等级为AA的 由市级相关行政主管部门认定的每次 受到市政府或省级相关行政主管部门表彰的每次 受到省政府或国家部委表彰的每次 受到国务院表彰的每次 省级 市级 拟任项目负责人 6 不良行为记录情况 优秀 合格 优秀 合格 没有不良行为记录 1 评审计分 3 5 6 4 1 1.5 2 3 6 4 3 2 25 抢险救灾 优秀企业 4 （本条不适用） 企业通过安全认证 5 每发生一次一般不良行为记录扣3分 每发生一次严重不良行为记录扣5分 没有不良行为记录 75 每发生一次一般不良行为记录扣２分 每发生一次严重不良行为记录扣４分 合 计 投标人 7 备注：（一）加分和扣分的有效期，以提交投标文件截止时间为准。有效期限按下列规定执行：

1．企业通过安全认证以证书注明的有效期为准；

2．企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交投标文件截止时间前2个年度为准，其他奖项以上年度情况为准，凡上年度上述奖项尚未正式发文宣布的，以再上1个年度情况为准，发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；

3．企业信用等级加分以开标之日最近一次的长沙市住房和城乡建设委员会建筑施工企业信用信息为依据。

4．“抢险救灾优秀企业”加分以表彰或认定文件从发文之日至开标之日12个月内有效。 5．企业不良行为记录扣分有效期为6个月，拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为24个月，按不良行为记录的相关规定计算；

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招标文件 6．企业及其拟任项目负责人类似项目经历加分有效期为36个月，按工程竣工验收文件中建设单位签字的时间计算。

（二）所称“类似项目”（含类似以上工程），房屋建筑工程指结构、规模、面积、层次、跨度、工程地点等相近；道路、公路工程指道路等级、路面类型、工程地点等相近；桥梁工程指结构类型、桥跨、工程地点等相近；水利工程是指水库、堤防、泵站、水闸等水利项目分类分型、标准、等级相同相近，或标准、等级不同但造价相近；其它市政工程指专业、规模、工程地点等相近；工程地点统一按本省行政区域内与本省行政区域外分类。

（三）“抢险救灾优秀企业”加分以国家、湖南省、长沙市政府或国家、湖南省、长沙市相关行政主管部门的表彰或认定文件为依据，该项加分累计不超过3分。同一抢险救灾事件受到各级表彰的按最高表彰实行加分。加分限于财政投资或财政投资占主导地位的项目，非财政投资或财政投资不占主导地位的项目如果设此奖项，应在招标文件中明确。

（四）如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分（如房建获奖工程不能加到市政工程、交通工程或水利工程，反之亦然）；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；同一工程获多项奖项、或企业同时通过省、市安全认证计分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。企业获鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程累计加分不超过3项，芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程等累计加分不超过7项。拟任项目负责人获上述奖项加分的工程项目合计不得超过1项。

（五）不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的《湖南省建筑市场责任主体不良行为记录》是确认本省行政区域内不良行为记录的依据；本省行政区域外的县级及以上建设行政主管部门（包括其建设工程质量和安全生产监督机构）或安全生产监督管理部门作出的行政处罚决定，以及通过网上公布或文件录入违法违规或不良行为提示系统、发布违法违规或不良行为记录等形式，均为确认本省行政区域外不良行为记录的依据，当相关部门或机构没有同时确定其程度为一般或是严重时应当按照严重不良行为记录扣分；本省行政区域外的同一不良行为记录的有效期限应当按照以下顺序计算：行政处罚决定书下达的时间——文件发布的时间——网上公布的时间；有权部门公布的拖欠克扣农民工工资行为为确定严重不良行为记录的依据。

省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为10、50分；当投标人提供的证明文件与经查实的事实不相符合，且对投标人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。

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招标文件

投标报价评审计分表

附表11 序号 1 2 3 最终投标价＜基准价 最终投标价=基准价 最终投标价＞基准价 项 目 评分标准 从0开始每升1%减2分，即100-2*100X 100分 从0开始每降1%加1分，即100＋100X X为最终投标价升、降率百分点数的绝对值，即 最终投标价 —基准价 ×100% 基准价 备 注 备注：1．本项目只对投标总价进行评审计分，投标报价基准分为100分。 2．除经初步评审为不合格投标人（包括投标报价文件无效）的和被认定为最终投标总报价低于其企业成本的外，其他的最终投标总报价均应按规定进入最终投标总价的算术平均。

3．符合招标控制价≥最终投标总报价≥0.92×最终投标价的算术平均值的最终投标价进入基准价计算。

4．基准价公式：

A1+A2+……＋Ai+……＋An

基准价= N

i=1…i…n; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计算的最终投标价的个数。

5．投标报价加分最多加3分，投标总报价最高得分为103分。

6． 最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。

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招标文件 综合得分计算表

附表12 投标人（ ） 总分（ ） 评委编号 1 2 3 4 5 单项得分Pi 权数Ki Ki Pi 单 项 评 分 技术标 信誉 投标报价 备注：1．综合得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第3位小数4舍5入。

2．采用综合评估法（Ⅰ）的，投标人综合得分为信誉和投标报价的单项得分乘以相应的权数取值（附表6）之和。

中 标 候 选 人 表

附表13 排 序 第一名 中标候选人 第二名 第三名 39

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