“平安奥运行动”实施方案

“平安奥运行动”实施方案

为在奥运举办之年确保学院安全稳定，根据市教工委关于印发《2016年首都高校安全稳定暨\平安奥运行动\工作方案》的通知要求，特制订本方案。各分院、系、处、室、馆、城市、燕郊、附中在此基础上分解落实，确保奥运决胜之年各项安全稳定工作任务的完成。 一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以\新北京、新奥运\战略和\平安奥运\建设为主线，落实胡锦涛总书记关于\发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩\的讲话精神，切实把维护学院安全稳定作为全局工作的重中之重，认真做好本单位本部门的各项工作。

二、组织领导

在学院党委的领导下，本着精干、高效、权威的原则，学院成立以党委书记、院长为\平安奥运行动\指挥协调领导小组组长的组织机构。分管相关工作的副书记、副院长分别任领导小组的副组长。学院办公室、纪检审、组织宣传部、人事处、外事办、学生工作部、保卫处、工会、团委、综合办和各分院、系领导为\平安奥运行动\指挥协调领导小组成员。具体名单如下： 组长：

副组长： 成员：

领导小组办公室设在学院办公室，承担日常协调和组织工作，并建立规范的会议制度，\平安奥运行动\每一阶段的开始和结束都要召开领导小组工作会议，协调解决各类问题，总结前一阶段工作，部署下一阶段工作，同时根据上级的各种精神随时召开专项工作会议，部署落实工作。领导小组各级领导的分工按照学院安全稳定任务书、责任书要求分片包干，依照\谁主管、谁负责\的原则包实、包严。领导小组实行督察通报和责任追究制度，由纪检、组织、人事、宣传、保卫等部门组成督导组，深入一线检查、督导工作落实情况。对工作不力的单位、部门进行通报，对发生事故、事件的严肃追究责任。 三、工作目标

1、总体目标：最大范围地调动广大师生员工的积极性、主动性与创造性，最大限度地排查化解各类问题、隐患与矛盾纠纷，最大程度地强化安全稳定基础建设与整体防控工作，努力营造安全有序，稳定和谐的校园氛围，为奥运会顺利进行创造良好环境。

2、具体目标：\大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好\。

--\大事不出\，即不发生各类敌对势力和法轮功

等邪教组织的渗透破坏活动，不发生暴力恐怖事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大治安刑事案件与重大安全事故；

--\小事减少\，是指要尽量减少各类矛盾纠纷，减少上访滋事案件，减少校园一般治安案件和安全事故，一旦发生上述事件要能够迅速有效处置，把负面影响降到最低限度；

--\管理严格\，就是严格落实维护校园安全稳定的各项职责任务，严格开展\平安奥运行动\各阶段具体工作，严格实施维护校园安全稳定各项管控措施。 --\秩序良好\，就是全面化解和消除校园各类不安全隐患，全力防范和控制各类不安定因素，确保学院各项工作运行有序，确保校园和谐。 四、工作任务

按照市委、市政府统一部署，并结合学院工作实际，学院\平安奥运行动\分以下四个阶段进行。 （一）深度排查阶段（2016年1月至3月） 本阶段工作目标：

--通过集中开展专项排查和工作检查，全面摸清影响校园安全稳定的各类问题、隐患和矛盾纠纷； --彻底清查校园安全管理和整体防控中存在的死角、漏洞和不足，分类建立专门基础台帐和数据库，做到

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底数清、情况明；

--在排查基础上，有针对性地提出各项对策、措施，健全工作机构、机制，制定完善工作方案、预案，落实工作责任；

本阶段主要工作任务：各单位、部门、分院、系要重点组织开展\四个专项排查\和\三项工作检查\。 1、开展\法轮功\等邪教问题排查。全面、深入开展新一轮\法轮功\等邪教组织人员摸排工作，注重挖掘潜藏的视线外人员，充分掌握视线内人员的思想状况。进一步做好管理工作，要严格落实帮教、监控工作责任，及时向领导小组汇报情况。

2、开展涉及稳定问题排查。分别对本单位、部门非正常上访人员、精神病人等人群，深入细致地开展摸底排查工作。努力把一切涉及稳定的组织与人员纳入视线，全面掌握其思想和活动情况，并逐一明确稳控工作责任单位、责任人和工作措施。

3、开展安全隐患排查。全面摸清本单位部门交通、治安、消防、饮食卫生管理以及水、电、气、热等基础设备设施和易燃易爆、危化物品管理的实际状况。综合办要登记校园非教学生产用房内的人员情况，通过摸底，深入排查可能存在的各方面安全隐患，建立安全隐患整改工作台帐，逐项落实整改措施、责任单位和责任人；全面掌握分管

范围内的安全管理重点要害部门部位情况，研究提出强化管理的办法与措施。对于在校园内不属于本单位管辖的区域和部位，要与有关单位明确责任，避免出现管理空白。 4、开展矛盾纠纷排查。深入摸排内部各类人民内部矛盾和纠纷，重点排查招生、培训和合作办学等可能引发学生不稳定情绪的问题，全面排查学校伙食、后勤服务、学院管理、工程施工、单位改制、住房改革、人事分配制度改革等可能引发不稳定事端的问题，建立矛盾纠纷专项工作台帐，逐一落实化解矛盾纠纷的办法与措施，落实责任单位与责任人。

5、检查保密工作情况。认真对照中央、市委和学院有关文件精神与要求，全面检查在保密组织建设、保密制度完善、保密要害部门部位管理、涉密人员教育培训与管理、涉密载体管理、计算机信息系统管理等方面的工作开展情况，深入查找工作中存在的问题与漏洞，研究并提出加强保密工作的具体措施。

6、检查应急预案体系。全面梳理近年来总体应急预案和各专项应急预案的制定情况，认真做好应急预案的修改完善工作，提高应急预案体系的可操作性，切实把应急预案文本转变为有效应对突发事件的工作指南。要对本部门管理运行的各类风险源进行准确评估，认真分析在自然灾害、事故灾难、公共卫生以及社会安全等各方面可能发生的

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