乡镇如何做好劳动保障监察工作

如何做好劳动保障监察工作

按这次培训的统一安排，今天，我给大家培训乡镇劳动保障事务所如何做好劳动保障监察工作，在座诸位，有许多是做劳动保障监察工作有一段时间的老同志，也有一些是今年通过考试，选聘到劳动保障岗位的精干力量，今天虽说是培训，其实也就是和大家分享一下我做劳动保障监察工作的一些心得和体会，和大家同学习、共同提高。

一、做好劳动保障监察工作的重要性和紧迫性 一是随着县域经济的不断发展，劳动保障监察工作任务越来越繁重。我县共有各类用人单位458家，2013年全年共受理投诉举报案件283件，追讨拖欠农民工工资1176万元，涉及劳动者3000余人。今年，截止到6月底，受理举报投诉案件 72件，追讨拖欠工资2189万元，涉及劳动者2300多人，可以说我们的工作量非常大，这些案件都涉及到广大劳动者的切身利益，拿不到工资的民工情绪都十分激动，处理不慎，很容易就引发上访、围堵政府机关等恶性群体性事件。

二是劳动保障监察也是构建和谐社会和重要组成部分。为此，国家、省在《劳动法》的基础上，相继出台《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《劳动合同法实施条例》、《劳务派遣暂行规定》、《河北省劳动和社会保障

1

监察条例》、《河北省劳动力市场管理条例》等一系列劳动保障方面的重要法律法规。这些法律法规是我们在工作中必须牢固掌握，并能熟练运用的重要工具。这些法律的颁布实施，进一步规范了各用人单位的劳动用工行为，提高了广大劳动者的懂法守法、依法维权意识，也使我们在工作过程中有法可依。同时也充分表明劳动保障监察工作的地位十分重要。

简单的说吧，要是这项工作不重要，工作好做，也不会一再给我们加强力量，也不会招考咱们这些精英力量来做这个劳动保障监察工作了。

二、乡镇劳动保障监察工作对象和职责

劳动保障监察的工作对象，是指企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者。

劳动保障监察有以下的工作职责：

1、宣传劳动保障法律、法规、规章和政策并督促用人单位认真贯彻执行。

2、负责辖区内劳动保障监察“两网化”建设和分类监管工作，提高“两网化”管理应用水平。

3、日常检查辖区内用人单位遵守劳动和社会保障法律法规情况，可依法查阅、复制有关资料，询问有关人员，并制作笔录，详细掌握辖区内各类用人单位的数量以及劳动用工、合同签订、社会保险参保缴费、工资支付、特殊工种持证上岗、劳动保障规章制度建设、休息休假等基本情况

2

4、开展对辖区内各类用人单位的调查摸底，做好用人单位的信息采集、录入，并建立基础信息台账，并做好动态监管工作。

5、调处违法事实清楚、案情简单的一般劳动保障违法案件；向县劳动保障监察大队转递劳动者对劳动保障违法行为的举报、投诉；

6、配合县劳动保障监察开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务；

7、协助做好劳动保障监察机构布臵的其他劳动保障监察工作。

三、如何做好入企检查等工作

1、入企检查程序。首先必须是两人以上，持监察员证或协管员证，入企先亮证，然后说明检查意图，要求其提供相应的材料、或者检查工作场所、询问相关人员、拍照、录音、录像。

2、入企检查应检查哪些材料

营业执照、招工登记表、考勤表、工资表、劳动合同、社会保险缴费凭证、特殊工种人员资格证、劳动保障规章制度。一般情况下，提供的书面材料都要留存企业加盖公章并注明与原件一致的复印件，相关人员要提供身份证原件、复印件。从招工登记可以发现是否有童工；考勤表可以看是否有超时加班；工资表可以查看是否有违反最低工资、是否克扣拖欠工资；考勤表和劳动合同对照，可以发现是否有劳动

3

者未签订劳动合同；考勤表、工资表和社会保险缴费凭证对照可以发现是否瞒报工资总额和职工人数。

3、如何做调查询问笔录。监察笔录应有两名监察人员在场，首先出示证件，量明身份然后告知对象权利义务，接着是询问对象一些基本信息，要求出示身份证件，笔录的起止时间、笔录地点、被询问人姓名、性别、年龄、职务、身份证号码、户籍所在地、联系方式、工作单位、单位地址。 询问监察员姓名、其他参加人、记录人。

笔录内容：首先要向询问人表明询问人的工作单位（出示证件）并且就什么事情需要向他进行询问、调查，请对方如实回答所提出的问题，并对所提供的信息资料承担相应的法律责任。具体内容根据案件所需要的内容进行询问，应该简短清晰，让对方方便回答，如果对象回答太罗嗦没有条理，可以帮其概括然后询问其是否是他的意思，再进行记录。

四、两网化信息采集录入等日常工作

劳动保障监察“两网化”是指网格化、网络化。网格化就是将全县按乡镇划分为25个网格，每个网格安排监察员和协管员负责日常管理。网络化是指将用人单位信息采集录入电脑，统一汇总上传到省厅服务器，然后相关巡视检查、书面审查、案件办理都通过网络办理，省厅能通过网络，鼠标一点，直接查询各个地区的整体工作情况，也能查询相关案件的办理情况。信息采集录入是实现劳动保障监察“两网

4

化”管理的重要基础性工作。其目的在于：全面掌握辖区内用人单位的基本情况，基本实现用工情况底数清、信息全，形成用人单位信息数据库；为实现信息共享、数据对比、动态监控、预警预测的目标奠定基础和提供保证；为实现分类管理、高效执法创造条件。目前，已经采集录入用人单位238家，合格录入114家，劳动者5834人。可以说还差很大一部分用人单位没有采集录入进来，这也是我们各位今后重点要做的一个工作。

第一步，各乡镇（街道）劳动保障事务所将《用人单位基本情况采集表》和《用人单位花名册信息采集表》发放到网格内所有用人单位。指导各用人单位信息采集要求和单位实际情况，客观、全面、准确填报。同时要求提供用人单位营业执照及单位组织机构代码证复印件各一份，在规定时限内一并上报给协管员。

第二步，各协管员对用人单位上报的信息进行检查验收，对信息填报不全和信息填写不当的，要及时纠正。确保不重、不漏、不错，并经用人单位负责人签字盖章后进行确认。

第三，各乡镇劳动保障事务所对网格内各用人单位数据信息进行审核确认，协管员录入信息系统软件。

第四，还要做到动态管理，这一次信息采集完毕至下一次信息采集开始的一个周期内，网格信息采集人员要与辖区内所有用人单位保持联系，动态维护网格内用人单位信息，发现用人单位基本信息及用工信息有变化的，应启动采集程序及时对信息系统中的相关信息进行维护。

5

第四，各网格工作人员对采集的书面材料要按照“一户一档”、“一网一册”的要求整理归档，建立用人单位的信息台帐。

6

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/5o6o.html