论农村留守地区儿童学前教育社会需求的调查研究

论农村留守地区儿童学前教育社会需求的

调查研究

学院、专业 教育学院 学前教育 研 究 方 向 学前教育现状 学 生 姓 名 学 号

指导教师姓名 杨翠美 指导教师职称 讲 师

2017年 5 月 23 日

大学本科生毕业论文（设计）诚信承诺书

本人郑重承诺所呈交的毕业论文（设计）《 论农村留守儿童对学前教育的需求现状研究》，是在指导教师 杨翠美 的指导下严格按照学校和学院有关规定完成的。本人在毕业论文（设计）中引用他人的观点和参考资料均加以注释和说明。本人承诺在毕业论文（设计）选题和研究过程中没有抄袭他人的研究成果和伪造相关数据等行为，若有抄袭行为，由本人承担一切责任。

承诺人： 年级 专业 签 名：

年 月 日

摘 要：

农村留守儿童的学前教育需求的研究和幼儿教育事业的发展是密切相关的，研究他们的生存状态，既可以改善农村学前教育质量，又可以提高幼儿教育的整体质量。本研究以田野调查法为主，同时结合文献法对相关资料的内容梳理展开调查。笔者选取芜湖农村地区部分幼儿园为调查地点，研究农村学前教育的需求结构、师资力量、管理模式等内容。发现其中的问题并尝试提出相应的教育建议。经过研究分析发现：目前农村幼儿园管理体制不健全，经费投入不足，师资力量匮乏。因而也针对这些问题从培养方式、管理模式以及公共财政等方面提出了一些教育建议。

关键词：留守儿童；农村；需求；现状；建议

Abstract:

The study of left-behind children’s needs in rural kindergartent is highly relevant with the development of preschool education.The study of their living condition is not only good for improving the quality of preschool education in rural area,but also important for the development of preschool education in whole.With the research of revelant literature,this study mainly relies on field investigation.Through field observation on kindergartens in wuhu , this study mainly focuses on the structure of children’s demands in rural preschools,faculty and ways of management.With the discovery of problems,corresponding suggestions are created.The study suggests that imperfect management system,insufficient fund and lack of teaching rescouses causes nowadays condition. So to solve these problems ,there are some tips in regard to ways of education,types of management and public finances. Keywords:left-behind children;rural area;demands;condition;tips

目 录

1.引言.............................................................. 1

1.1 选题的缘由 .................................................. 1 1.2 文献述评 .................................................... 1 1.3 研究意义与研究方法 .......................................... 1

1.3.1 研究意义............................................... 1 1.3.2 研究方法............................................... 1 1.4 论文创新点 .................................................. 1 2.农村留守儿童学前教育需求的理论分析................................ 2

2.1 学前教育的概念及其经济属性 .................................. 2

2.1.1 学前教育的概念及其功能................................. 2 2.1.2 学前教育的经济属性..................................... 2 2.2 农村留守儿童学前教育需求的相关理论基础 ...................... 2

2.2.1 心理学的马斯洛需求层次理论............................. 2 2.2.2 经济学的需求理论....................................... 2 2.3 农村留守儿童学前教育需求的影响因素理论分析 .................. 2 3.当前我国农村留守儿童对学前教育的需求及满足情况.................... 3

3.1 当前农村留守儿童对学前教育的需求 ............................ 3

3.1.1 对家庭教养的需求....................................... 3 3.1.2 对正规幼儿园教育的需求................................. 3 3.2 当前农村留守儿童学前教育需求的满足情况 ...................... 3

3.2.1 对家庭教养需求的满足情况............................... 3 3.2.2 对正规幼儿园教育需求的满足情况......................... 4 3.3 农村留守儿童学前教育需求得不到满足 .......................... 4 4.农村留守儿童学前教育需求得不到满足的制度性根源.................... 4

4.1 家庭教养缺失的制度性原因 .................................... 4

4.1.1 剥夺“三农”的城市化战略导致农民工无法“携子”融入城市. 4 4.1.2 城市幼儿园对农民工子弟的经济与制度性排斥............... 4 4.2 正规幼儿园教育供给不足的制度性根源 .......................... 5

4.2.1 公共财政长期遗弃农村幼儿教育事业....................... 5 4.2.2 民办幼儿园的低收费生存策略难以有效提供优质幼儿教育..... 5

5.满足农村留守儿童学前教育需求的制度性改革建议...................... 5

5.1 打破城乡二元分隔体制，加快农民工“携子”融入城市步伐 ........ 5 5.2 统筹城乡经济发展，帮助农民工回乡创业，让农村儿童不再“留守” 6 5.3 逐步推进城乡一体化的学前教育投入体系，让农村儿童享有“市民”教育待遇 .......................................................... 6 6.结论.............................................................. 6 参考文献............................................................ 8 致 谢.............................................................. 9

1.引言

1.1 选题的缘由

学前教育有广义和狭义之分。广义的学前教育包括专门机构的幼儿教育、社会幼儿教育、家庭幼儿教育。而狭义的学前教育仅指专门机构的幼儿教育。随着近几年我国学前教育“入园难，入园贵”问题的日益凸显，因而越来越多的学者开始重视和关注学前教育的研究。而我国现有的研究以农村义务教育研究居多，对于农村学前教育尤其是需求方面的研究较少。笔者以“农村”“学前教育”“留守儿童”“财政”等关键词在中国学术期刊全文数据库、维普中文科技期刊数据库等) 等网站查阅资料, 发现我国各类学术刊物所发表的关于此问题的研究论文不多，而且这些文献80%都是近5年写的。可见，各界对农村留守儿童学前教育问题的关注是近几年才兴起的。

1.2 文献述评

农村幼儿园中留守儿童占绝大多数，而且农村适龄儿童入园教育如今存在着诸多问题。代表性文献有张作岭，张莉的《农村学前教育发展面临的困境与对策》和汪少英的《农村民办幼儿园存在的问题与对策——以武汉市汪集镇为例》。他们的文献一致认为农村学前教育发展问题主要包括: 办园条件差，园内环境布置简陋、卫生条件差，教育观念陈旧、教育方法不当，受教育意识淡薄; 师资力量匮乏，教师队伍不稳定;教育资源短缺，经费投入不足；管理体制不健全，运行机制不完善；幼儿园分布不均导致恶性竞争和接送隐患。

1.3 研究意义与研究方法

1.3.1 研究意义

本文从留守儿童学前教育需求的角度，采取田野实地调查研究方法，对现行农村留守儿童学前教育需求进行全面系统的研究，以期对农村留守儿童学前教育需求及学前教育有效运行提供理论指导和经验参考。 1.3.2 研究方法

本文在进行研究的过程中，主要是采用了文献资料研究法、实地调查法，以及访谈法来获得第一手的资料。同时，本文在进行写作的过程中为了可以获得最新的资料，本文还借助互联网来进行了相关资料的查阅，以保证本文写作的真实性。

1.4 论文创新点

我国学前教育尤其是农村留守儿童学前教育问题是近几年新兴的热点问题。对此的研究尚且不多，本文旨在从田野调查中获取一手资料，立足于一些真实数据，试图找出能够满足我国农村留守儿童学前教育需求的发展路径，提出几点有益的建议，使农村学前留守儿童获益。

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2.农村留守儿童学前教育需求的理论分析

2.1 学前教育的概念及其经济属性

2.1.1 学前教育的概念及其功能

学前教育有广义和狭义之分。广义的学前教育包括专门机构的幼儿教育、社会幼儿教育、家庭幼儿教育。而狭义的学前教育仅指专门机构的幼儿教育。

学前教育的功能主要包含了下面的几点：第一，学期那教育可以很好的促进幼儿的全面发展，对于促进幼儿的成长有着非常大的好处。第二，幼儿在学前教育学习的过程中，可以很好的学习一些知识，为即将到来的小学生活和学习做好准备。第三，我国的学前教育在进行发展的过程中，可以很好的促进那些生长环境不利的幼儿健康成长，对于他们的成长有着非常大的好处。 2.1.2 学前教育的经济属性

学前教育的经济属性主要是指学前教育和义务教育存在着很大的区别，学前教育有公办和私利之分，而学前教育在进行发展的过程中，不但可以促进幼儿的全面成长，对于经济的发展也有着非常大的好处，这就是学前教育的经济属性。

2.2 农村留守儿童学前教育需求的相关理论基础

2.2.1 心理学的马斯洛需求层次理论

1943年美国著名心理学家马斯洛(Abraham Maslow)在他的论文《人类激励理论》中提出了人类的需求层次理论。他认为人类价值体系中存在着两类不同的需要，一类是沿着生物谱系上升方向逐渐变弱的本能的冲动，成为低级需要和生理需要；另一类是随着生物净化而逐渐显现的潜能和需要，成为高级需要。他把人的需求从低到高分为五个层次：生理需求，安全需求，社交需求，尊重需求和自我实现的需求。 2.2.2 经济学的需求理论

经济学的需求理论也是本文的理论支撑之一。在经济学中，需求理论是建立在市场和买者行为的研究基础上。按照经济学的需求定理：在其他条件不变时，一种物品的价格上升，对该物品的需求量减少；一种物品价格下降，对该物品的需求量增加。

2.3 农村留守儿童学前教育需求的影响因素理论分析

对于影响农村留守儿童学前教育需求的影响因素非常的多，不但包含了幼儿家庭自身的内部因素，也包含了一些外部的因素。幼儿家庭的内部因素主要包含了幼儿的家庭收入、家庭成员的受教育程度、家长愿意为教育支付的意愿等等。而外部因素主要是包含了一些在政策方面的影响。可以说，我国的经济虽然现在已经很发达了，但是我国的农村地区许多家庭收入还是非常少的，而在家庭收入少的情况下，导致了幼儿不能接受很好的学前教育，这对于幼儿的成长是非常不

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利的。

3.当前我国农村留守儿童对学前教育的需求及满足情况 3.1 当前农村留守儿童对学前教育的需求

3.1.1 对家庭教养的需求

随着现代社会的逐渐发展，许多的农民都选择了外出打工，而农村的留守儿童就是在父母双双外出的情况下，而造成的一种留守现象，这这现象在我国的农村地区非常的常见，可以说我国的绝大多数的农村都存在着这这现象。而农村留守儿童的父母外出打工期间，由于缺乏管脚，会使得这些儿童变得叛逆，甚至会影响幼儿的成长。而在这样的情况下，学前教育就成了一种可以有效促进农村留守儿童发展的教育方式，它是家庭在发展的过程中，渴望自己的孩子成才，而父母自身的文化素质又不高，而造成的一种渴望孩子得到良好教育的需求，这是一种改变对于孩子教养的策略。 3.1.2 对正规幼儿园教育的需求

在学前教育方面，大部分家长对知识的需求超过了其他方面的需求，他们认为自己没有文化，现在出去打工赚钱供子女读书，希望自己的下一代能够多学习些知识，从小打好基础，以后能够改变命运。由于留守儿童的父母及祖辈文化水平都不高，只能意识到要多识些字和算数，不懂得根据3-6岁儿童的发展规律来培养孩子，根据教育部制定的《3-6岁儿童学习与发展指南》，对学龄前儿童的培养应注重生活和游戏对其发展的重要性，保护儿童的好奇心，培养想象力和创造能力；最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。而农村幼儿园中恰恰给孩子灌输一些超前教育，由于农村留守儿童自身文化程度有限，没有意识到超前教育对幼儿的危害。从目前我国农村的整体情况来看，我国农村地区对于正规幼儿园的需求还是十分大的，这说明了我国的农村地区正规幼儿园的数量非常的少。

3.2 当前农村留守儿童学前教育需求的满足情况

3.2.1 对家庭教养需求的满足情况

当前，我国的农村地区在对于儿童进行教育的过程中，都是采用溺爱的方式来对于幼儿进行教育，这样的教育方式主要是由于家长的文化水平不高，造成了对于这种教育方式但的危害不是很了解，并且采用溺爱的教育方式，只会让幼儿在成长的过程中养成更多的不良习惯，对于幼儿的成长是非常不利的。并且农村的留守儿童，在长时间的孤独成长过程中，他们会失去对于温暖的意识，而积极的家庭教养方式比着给予留守儿童任何的物质都要好。从我国目前农村留守儿童的整体情况来看，农村留守儿童对于家庭教养需求得不到满足，这对于留守儿童

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的成长是非常不利的，也不利于我国的教育事业发展。 3.2.2 对正规幼儿园教育需求的满足情况

从我国当前农村的整体情况来看，正规的幼儿园数量非常的少，几乎很少，而农村幼儿的家长在学历方面又不是很高，农村幼儿的家长很明显对于正规幼儿园的标准比着城市的家长要求要低的多，但是，这也不妨碍他们对于幼儿园质量的追求。现在的许多的农村幼儿家长渴望自己的孩子可以在正规的幼儿园接受教育，而不是只要有学上就行了，这也说明了现在的农村家长也渴望自己的孩子可以受到平等的教育，减小贫富的差距，。但是，我国的农村地区现在正规幼儿园的数量非常的少，而那些农村的留守儿童在没有家长照顾的情况下，长期的低质量教育根本就难以满足他们自身发展的教育需求，这对于农村留守儿童的发展是非常不利的。

3.3 农村留守儿童学前教育需求得不到满足

总体来说，农村留守儿童由于父母长期在外务工，长时间缺乏父母对子女的关爱，加上监护人本身的文化程度、素养不足以及对学前教育重要性认识不够，他们在家庭教养方面需求很难得到满足。

农村留守儿童对上正规幼儿园的需求在量上面能得到满足——仅仅限于能入托，幼儿园只能起到托管看护幼儿的功效。学前教育的收费相比农村家庭年收入仍然偏高，希望政府能够减免一定的学前教育费用。农村留守儿童家庭收入与地理位置决定了他们只能上低质量的幼儿园，而正规幼儿园入园设备、教师资历、课程安排、管理水平等对留守儿童今后的发展起着至关重要的作用，因此留守儿童对正规幼儿园质量的需求远远没有得到满足。

4.农村留守儿童学前教育需求得不到满足的制度性根源 4.1 家庭教养缺失的制度性原因

4.1.1 剥夺“三农”的城市化战略导致农民工无法“携子”融入城市

随着我国实施改革开放之后，城市的经济得到了很大的发展，在许多的方面也取得了一定的成就，为我国的经济发展做出了许多的贡献。但是，在我国城市化战略发展的过程中由于相关的法律体系还不是很健全，农民工在城市中进行打拼的过程中，会由于各方面政策的不健全，而使得孩子在城市中无法受到和城市孩子一样的教育，使得许多的农民工为了生计，不得不把自己的孩子留在农村，使得越来越多的留守儿童产生，这一切的根本都是由于我国在城市管理条例方面的法律法规还不是很健全造成的，使得农民工将儿童带入城市之后，无法保证孩子受到良好的教育，这样降不利于孩子的成长。 4.1.2 城市幼儿园对农民工子弟的经济与制度性排斥

随着现在城市的逐渐发展，城市幼儿园的教育水平确实得到了很大的提高，

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在许多方面都要比着农村的幼儿园要好的多，而随着现在城市人口对于教育的追求在不断的提高，城市的幼儿园教育资源也比较的稀缺，一些地方的幼儿园甚至出现了比小学资源竞争还要激烈的现象发生。而在这样的情况下就会造成一个问题，那就是城市的幼儿园在进行发展的过程中为了可以使教育资源发挥出来最大的效应，城市的幼儿园一般都是只接收一些附近局面的幼儿，对于农民工子弟比较的排斥，一些幼儿园甚至直接拒绝接收农民子弟。并且现在的城市教育体系在政策方面也没有对于农民工子弟的合法权益进行保护，在没有相应制度的保证下，农民工子弟是很难在城市的幼儿园接收中得到公平的对待。在城市的幼儿园入学难，也是造成了农民工不愿意把自己的孩子带在身边的一个原因，害怕耽误了孩子的教育。

4.2 正规幼儿园教育供给不足的制度性根源

4.2.1 公共财政长期遗弃农村幼儿教育事业

在我国长期公共财政向教育投入不足的情况下，自1998年至2011年的统计数据表明学前教育总投入占全国教育总投入的百分比一直在1.24%—1.44%徘徊，平均1.3%。这不仅跟发达国家高达10%的比例差距甚远，也远远落后于包括非洲国家在内的 3.8%的世界平均水平。从我国学前教育投入来看，政府和社会投入学前教育的资源最少，属于各级各类教育项目中的薄弱项目。而农村地区公办园长期受到公共财政遗弃，属于财政投入真空地带，而农村又有学前教育需求，就出现了各种低质量的民办村幼儿园。

4.2.2 民办幼儿园的低收费生存策略难以有效提供优质幼儿教育

随着现在民办幼儿园的逐渐发展，民办幼儿园之间的竞争也在逐渐的加剧，许多的民办幼儿园为了可以保持的自己的利润，都采取了一些降低收费的措施，一些农村的幼儿园收费还不到城市幼儿园的一半，在如此低价收费的情况下，是很难保证幼儿园的教育质量的。而这些低收费的措施，也是民办幼儿园在发展过程中的生存技巧。许多的民办幼儿园居住环境差，教育质量低下，没有配备完善的消防措施，幼儿在进行教育过程中的安全问题都难以保证，更不要说给留守儿童提供优质的教育了。并且，民办幼儿园的教师整体素质不是很高，流动性大，相关的监管也不到位，很难保证留守儿童的教育，对于留守儿童的全面发展是非常不利的。

5.满足农村留守儿童学前教育需求的制度性改革建议 5.1 打破城乡二元分隔体制，加快农民工“携子”融入城市步伐

目前随着许多地方户籍制度的改革，开始逐步取消户籍制度的差异，但是这种改革力度依旧缓慢，有些地区为了体现城乡统一在户籍登记方面做了调整。当今最主要的难题是如何从根本上改变城乡二元结构体制以及附着在二元体制下

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的户籍制度，这是一项极其复杂、系统化的工程。笔者认为打破城乡二元分隔体制的关键在于对户籍制度的深化改革，而深化户籍制度改革的关键在于赋予农民与城市居民同等的待遇。使农民享受到与市民同等的权利和利益分享的机会，同等教育制度，同等的医疗体制，同等社会保障制度，同等的就业制度、同等的住房制度、赋税制度等等，只有在教育、医疗、社会保障、就业等各方面做到与城市居民平等待遇，才能吸引更多务工农民“携子”入城，才能真正融入城市。

5.2 统筹城乡经济发展，帮助农民工回乡创业，让农村儿童不再“留守”

加快建设县域政府财力保障机制，首先要减少财政管理级别，提高行政效率和资金使用效率。使县域和乡镇政府有更多的资金对农村的公共服务事业投入，医疗，教育，养老保险等。农民回乡创业以后能够得到像居民在城市获得的同等保障体系，农民才能安心留在本地发展。统筹城乡经济发展，让农民回乡创业，有利于缓解大城市急速膨胀的压力，促进农村本地的经济发展，增加乡镇财政收入，完善我国农村各项保障制度吸引农民留在农村，使留守儿童不再“留守”。

5.3 逐步推进城乡一体化的学前教育投入体系，让农村儿童享有“市民”教育待遇

我国在以后的发展过程中，应该有效的推进城乡一体化的发展，并且加大在农村教育体系中的投入，应当投入资金保障办园中的软件——教师队伍稳定性。针对农村民办幼儿园师资力量薄弱问题，政府应当将农村幼儿教师纳入国家统一的教师管理系统，保障他们与中小学教师享有同等的权利。提高学前教育教师资历，聘用资历相符教师，对合格教师发放五险社会保障，解除教师的后顾之忧，稳定教师队伍，防止农村优秀教师流失。对不合格的教师不予聘用。通过对偏向农村幼儿园的资金倾斜，加大对农村乡镇幼儿园投入，建立农村学前教育质量评估和督导机制，投入资金保障幼儿教师福利待遇，稳定教师队伍等措施，推进城乡一体化学前教育投入体系。

6.结论

留守儿童的教育问题，一直以来都是一个社会的话题，它关系到社会的发展，对于我们今天教育事业的发展有着非常大的影响。；要想很好的促进农村留守儿童的教育发展，就必须要对于农民工和农村教育过程中出现的问题进行解决，并且打破城乡二次元体制，统筹城乡的发展，使农民工——进，能够携子融入城市，在城市生活的有保障，能够回归农村，在自己的土地上安居乐业，学有所教，病有所医。在城乡共同发展的基础上，提高农民的市民化待遇，减少留守儿童数量。使农村留守儿童有条件回归到父母身边，满足儿童在婴幼儿时期家庭教养的需求；政府完善学前教育的投入和监管体系，让这些弱势家庭子女能够获得同等优

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质的学前教育，为农村留守儿童今后的健康发展打下基础，为我国今后提供优质的劳动力打下基础，合理缩小贫富差距，保持社会稳定。

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参考文献

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[17] 王青.农村留守儿童教育问题研究[D].武汉：华中师范大学.2015.

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致 谢

转眼间，大学就已接近尾声，回顾这四年的学习生活，充实而难忘。纵然很多事情还历历在目，今天却不得不敲上致谢，落下句点。

在此，首先要感谢我的论文指导老师——杨翠美老师。从论文选题到今天我完成论文，杨老师给予了我很大的支持和帮助。论文选题、论文设计、开题、材料收集与整理、撰写初稿、修改和最后的定稿，这其中的每一个环节，都有老师对我耐心与细心的指导与帮助。一次次的修改、讨论，感谢老师提出的宝贵意见，让我受益匪浅。

其次也要感谢这四年来，传授我专业知识的专业课老师们。是老师们的不吝付出和教导让我学到了很多有用的专业理论知识，从而为此次的论文研究打下了基础。

另外，还要感谢为我的研究提供帮助的幼儿园领导和老师们，是你们的真诚和和善，为我的观察和访谈提供了极大的便利。感谢你们对我的研究的配合和对我的专业知识的无私指导，让我从中获得了锻炼与成长。

最后，还要感谢在这段时间给过我帮助的同学、朋友们。你们的乐于助人，你们的热情，你们的鼓励和安慰，都是我莫大的支撑，感谢你们！

今后，我会以加倍努力，以更加优异的表现来回报曾经给予我帮助的每个人！

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