保靖2013烟草实施方案（10.22审定） - 图文

前 言

桂阳县位于湖南省东南部，地理坐标为东径112.72929，北纬25.73971之间，毗邻广东、港澳，与永州、衡阳、郴州的9个县、市、区接壤，辖39个乡、镇。总面积2973平方公里，其中建成区面积20余平方千米。总人口86万，其中城区人口17万。是郴州市面积最大、人口最多的一个县。桂阳资源丰富、物产富饶，是久负盛名的\八宝之地\、\烤烟王国\。境内矿产资源丰富，矿冶文化深厚，汉臵\金官\唐设\监\，均为专理矿冶铸钱的县级行政机构，北宋桂阳监升为全国唯一的州级矿冶\特别行政区\，唐朝标注\桂\字的钱币流通全国，五代刻有\桂阳监\铭文的银锭走向世界。境内现已探明的矿藏达11类103种，堪称中国矿产博物馆，其中铅、锌、铜、锡储量位居全国前列，桂阳矿带隐晶质石墨储量居全球之首。特色农业资源颇具影响，是全省第一、全国第二的烟叶生产基地县，烟叶收购量仅次于云南宣威市，\桂阳烟叶\品牌叫响全国。

桂阳县素有“烤烟王国”美誉。桂阳烟叶种植始于明代万历年间，距今已有400多年历史。“桂阳烟叶”是湖南桂阳出产的特色优质烟叶，颜色橘黄、油分充足，叶片适中、含梗率底，燃烧后烟灰洁白，香气浓郁、柔和、纯净，具有不同于其他烟区的独特地域特点， “桂阳烟叶”品牌享誉全国，成功打造2011年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会一流主现场，连续被评为全国烟叶标准化生产示范县。现代烟草农业建设成效斐然，2011年收购烟叶70余万担，有望成为全国第一大烤烟生产县。

为进一步做优、做强、做大保靖县烤烟生产和打造保靖知名特色品牌，推动现代烟草农业的健康、快速、稳步发展，2011年4月，保靖县人民政府，湖南省烟草公司湘西自治州公司联合编制了《湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元建设规划（2011-2015）》，根据规划保靖县规划全县为一个烟叶生产基地单元，即迁陵基地单元，分为水银片区、迁陵片区，涉及水田河镇、水银乡、涂乍乡、阳朝乡、迁陵镇、碗米坡镇、比尔镇等7个乡镇的30个行政村，规划基本烟田5万亩，种植烟叶2.1万亩，收购烟叶五万担。2011年9月省烟基办听取了湘西自治州烟草公司和保靖县烟草公司的联合汇报，同意实施 “保靖县迁陵基地单元基地单元阳朝、水银等4个乡镇烟草农业基础设施建设项目”，并要求按集中连片，突出重点的原则进行实施方案的设计。保靖县聘请我单位在勘测现场的基础上进行实施方案的编制工作。

本实施方案即在此基础上，根据国家及烟草行业相关规程规范要求的原则进行编

桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

制。本次规划涉及迁陵基地单元的迁陵、水银两个片区4个乡镇14个行政村，规划实施年度为2013年度。项目区基本规划建设内容：水池14个，总容量1850m3；集水池（微型水源设施）5处；塘坝1处；渠沟（含灌溉渠道和排洪渠）9条，总长5.96km；管道11条，总长13.84km；机耕道52条，总长86.48km；密集烤房210栋；一座烘烤工场；烟用机械机械666台套，其中通用机械589台套，专用机械77台套；育苗大棚8座，供苗面积8000亩；土地整理4346.55亩。项目预算总投资5733.00万元，由烟草行业投入资金。项目实施后，经济净现值为763.46万元，效益费用比为1.24，投资回收年限为10.32年，经济内部收益率9.72%。经济净现值大于0,经济内部收益率达9.72%, 大于社会折现率8%,效益费用比大于1，动态投资回收期小于经济生产期，该项目国民经济评价可行。

项目顺利实施后，对完善烟区基础设施条件，改善区域生态环境，发展现代烟草农业，推进农业产业结构调整，提高烟农素质和烟叶市场竞争力，促进烟叶生产的可持续发展，具有重大的现实意义。

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1 综合说明

1.1 项目片区的选择

1.1.1基础条件

项目区涉及阳朝乡、水田河镇、比耳镇、水银乡等4个乡镇的14个行政村，区内宜烟耕地3.384万亩，其中纳入“五年规划”的基本烟田保护规划范围内的有2.215万亩，多集中在海拔350-550米的黄红壤、黄壤区。土壤适宜性：土壤质地为砂壤土，壤土或粘壤土，结构疏松，耕层较深，肥力中等，田间坡度20℃以内，PH值5.5－7.5，适合种植烟叶。

项目区属亚热带季风湿润气候，气候资源丰富，气温温和，雨水充沛，无霜期长，适宜烟叶生长，其主要特点为：

a）夏无酷暑，冬少严寒。历年平均气温16.1℃，≥10℃的活动积温为2542.7℃。全年7月最热，平均气温为27℃，极端最高气温39.3℃，为全州最低值；1月最冷，平均气温为4.7℃，无霜期293.3天，平均初霜期12月6日，终霜期2月15日。

b）日照偏少，光合潜力大。全年总辐射量为92.52kcal/cm2，年平均日照数为1279.1小时，年内以5、8月较多，特别是8月日照时间长，对烟叶中上部叶成熟烘烤极为有利。

c）降水充沛，但分布不均。年平均降水量为1332.9mm，最多年雨量达1898.9mm，最少年仅933.1mm。全年降水多集中在4-7月，达733.1mm，占全年的55%，年蒸发量1059.5mm，其中6-8月蒸发量443.6mm，全年干燥度0.84。

1.1.2基础设施现状

由于项目区地处武陵山区，独特的山区气候特征，冰雹发生频繁，部分旱土烟易受干旱影响，加上“喀斯特”地貌特征相当明显，河谷的深切分割，耕地零散破碎，使烟区水利、交通、电力等基础设施和烟农种烟、生活条件较差；在家庭联产承包统分结合的双层经营体制下，烟农受传统市场经济的影响，小农经济意识较强，烟叶生产多为单家独户分散经营。全面、协调、可持续发展现代烟草农业，还存在以下几个方面的基础性困难：从烟水项目来说，项目区岩溶漏斗密布，水利工程很少，地表径流利用较少，少量的山塘水库由于工程设施老化及工程配套不完善，水利用率低，水资源浪费大，用水矛盾严重，特别是抗旱高峰，经常导致群众水事纠纷，出现不和谐因素；

从烟区道路来说，项目区多为旱土烟，种植较分散，烟地之间简易路网较少，除村

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级主干道拉通外，项目区绝大部分烟田区还没有开辟机耕道，农用物资、农作物及田间作业机械的运输都是靠肩挑背扛，运输极其不便，大大增加了农民的劳动量和劳动强度。；从烤房现状来说，在近几年来项目区烟叶生产水平迅速提升的过程中，标准化烤房改造任务基本完成，但是随着生产规模的适度扩大，按照国家局烤房建设工作意见的要求，建设任务还相当艰巨。

1.1.3项目区建设外部条件

现代烟草农业相配套的烟叶生产基础设施建设连片示范工程是国家烟草专卖局根据烟草农业生产的具体情况和实际需要做出的一项重大举措，各级政府及有关部门非常重视，在政策上是可行的。发展现代烟草农业，推进“一基四化”，结合前三年烟叶生产基础设施建设经验的基础上，形成和积累了较为系统而成功的技术体系，从而达到创新工作思路，进一步体现整体推进，综合配套的规模效应，实现现代烟草农业相配套的烟叶生产基础设施建设连片示范工程项目是非常必要的，也是势在必行的。技术体系和建设经验，为本项目建设创造了有利条件，奠定了坚实的基础。

1.1.4项目区建设的内部要求

保靖县委、县政府高度重视烟叶生产，把烟叶生产做为保靖县农村经济的支柱产业，出台了一系列扶植政策和工作措施，项目区政府给每新建一栋烤房在县里补贴2500元的基础上再增加300元，每担烟补贴燃煤费15元，贷款贴息5元。各种激励政策的出台有效地促发了项目区烤烟大户的种植热情，促进烟叶产业建设从小户种植向大户种植转变，实现烟叶零星种植向集中成片、成带种植转变，从而实现以片区促面积、以片区强管理，有效提升生产效益。

烟草、水利、财政、国土、农业、林业、移民、开发、等部门项目，整合部门资金，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的方式积极开展农田水利工程建设，形成了多渠道投入、齐抓发展的良好态势。

1.1.5项目建设的必要性

A 项目区工程项目建设是农田水利工程基础设施配套、老化改造的需要

目前项目区内由国土局和农开办等其它部门配套完成了部分水利设施，但部分沟渠没有衬砌，年久老化失修，渗漏严重，灌溉水利用率低，配套工程建筑物落后，量水设施贫乏。且项目区处于山地区，山高坡陡，中部低洼，每遇降雨洪水季节，区内稻田积洪成涝。近两年来党中央、国务院关注“三农”问题，对农业的扶持力度了相应增大，

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区内农民种植农作物积极性也逐年高涨。要增加农民收入，减轻农民负担，提高烟草质量、产量、增加烟草种植面积，形成具有一定种植规模的示范作用，就必须从加大农业水利基础设施建设开始，改善灌排条件，提高水的利用率，才能保证农业结构的调整。

B 项目区工程项目建设是促进传统农业向现代化农业转变的需要

当前我国农业正在由传统农业向现代化农业的转变。水稻灌溉改过去大水漫灌为“薄、浅、湿、晒”的控制灌溉方式；烟叶不仅要注重提高产量，更强调产品品种和内在质量，因此对灌溉提出了“精细”的要求，灌溉技术一般采用点灌、手持软管浇灌和地膜穴灌。对传统、粗放的灌溉方式进行改造，既可以提高水的利用率，又可改变农民传统的农业生产习惯，增强农民的节水意识，提高灌溉效率。

C 项目区工程项目建设是国民经济持续发展的需要

水是人类生存的生命线，也是农业和整个经济建设的生命线。节约用水既是关系人口、资源、环境可持续发展的长远战略，也是当前经济和社会发展的一项紧迫任务。示范区水资源虽然比较丰富，但由于地表水资源时空分布不均的特点，加上引水工程老化失修，配套不完整，渗漏严重，灌溉方式落后等，在烟叶灌溉期经常出现供水不足，极大的影响烟叶的质量。要满足烟区经济的持续发展，必须要求水资源可持续供给。解决水资源短缺问题的出路是节水灌溉，就是要改变千百年来人们灌地的传统习惯，把浇地改为浇作物，按作物的最佳需求进行灌溉，用较少的水产出较高的效益。

D 项目区项目建设是充分挖掘烤烟种植优势、提高生产效益的需要

保靖县烟草栽培历史悠久，通过实施该项目，一方面可以使保靖县烟叶生产上规模、上档次，提高保靖县烟叶生产的品位和地位；另一方面，可以提高烟叶生产的科技含量和烟农素质，大幅度增加烟农收入，带动广大贫困农户脱贫致富。

E 项目区项目建设是当地政府和烟农的迫切要求

示范区所在乡（镇）具有年稳定种植3000亩以上、自然行政村具有年稳定种植300亩以上的能力；有较充足的劳动力和较丰富的燃料资源，烟叶生产的基础较好，人文条件好，烟农素质较高，种烟愿望较强，政府部门重视，组织实施效率较高，要求迫切。

1.1.6带动和示范作用

现代烟草农业基础设施建设工程的实施，可解决水资源时空分布不均的问题，使区内有限的水资源得到充分利用，提高水的利用系数，改善灌溉条件，充分利用现有土地资源，为建设“优质、高效、高产”现代农业的目标奠定基础。同时在项目区选定和安排上与社会主义新农村建设和现代烟草观光农业建设的有机结合，体现了和谐、环保、

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文明、进步和各项产业支援农业、农村、农民以人为本的理念。项目的建设以点带面，整体推进，为今后的现代烟草农业建设提供良好的管理模式，充分发挥现代烟草示范工程典型示范和辐射带动作用，为保靖县烟叶生产跃上新台阶作出贡献。因此，现代烟草示范工程的建设是非常必要的。

1.2 建设标准

1.2.1建设标准

按中国烟叶公司办公室中烟叶生[2010]2号文下发的《现代烟草农业基地单元建设工作规范（试行）》要求执行，其中：

1.2.1.1基本烟田建设标准

a）自然生态条件和社会经济条件能满足烟叶持续发展的需要。

b）一个基地单元基本烟田3.5万亩左右，满足2年轮作要求；新烟区5万亩左右，满足3年轮作要求。连片面积山区不少于200亩，坝区不少于500亩，平原不少于1000亩。

c）土壤质地疏松，有机质适中，酸碱度适宜，肥力中等，养分均衡，含氯量≤40ppm，土地综合生产能力较高。

d）集中连片，坡度适宜，通透性好，能够满足灌排和机耕需要。 1.2.1.2烟水工程建设标准

a）灌溉设计满足烟叶移栽、旺长和成熟期的用水要求，灌溉保证率平原区、坝区≥90%，山区≥80%。

b）排水标准：防洪≥10年一遇；排涝≥5年一遇。 1.2.1.3机耕路建设标准

a）路面宽度（含路肩）主干路不超过4.5m、分支路不超过2.5m，可结合实际建部分人行便道，宽度不得超过1m。机耕路原则上采用砂石路面。

b）与排灌沟渠建设有机结合，充分利用旧路基进行改建、扩建或沟渠挖方修建，降低建造成本。

c）合理设计错车道和入田口，预留机械作业便道。 1.2.1.4育苗工场建设标准

a）湘西北单个育苗工场供苗面积不低于1000亩，供苗半径不超过5km。 b）按供苗数量计算，苗棚占地面积漂浮、砂培育苗不超过2.2㎡/1100株，托盘育

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苗不超过4.5㎡/1100株。育苗池净面积不低于苗棚总面积的80%，育苗棚占地面积不低于育苗工场占地面积的80%。

c）标准育苗大棚每跨分为4个标准育苗池，规格为19.4m〓3.5m。每个标准育苗池内可放臵规格为0.68m〓0.34m的育苗盘280个（设缓冲间的育苗池放育苗盘240个）。

d）配套消毒池、清洗池，根据需要配套物资仓库、值班室、垃圾池、残体收集池等，预留运输通道，根据需要配备剪叶机、装盘播种机。水电设施齐全。物资仓库和值班室原则上为简易建筑。

e）配套防虫网，根据需要配备遮阳网，在育苗棚入口处设臵鞋底消毒池。 1.2.1.5集群烤房与烘烤工场建设标准

a）烘烤工场。指密集烤房50座以上，配套编烟分级棚及分级设施、简易收购场所及收购设施、其他必要附属设施的烤房群。

b）集群规模。烤房数量要与烟叶种植面积匹配，一个单元配套800座左右密集烤房，实现100%密集烘烤。烤房要并排连体建造，原则上5个1组，山区单元一个烤房群至少建2组，即10座烤房以上；平原区、坝区单元一个烤房群规模至少建4组，即20座烤房以上。密集烤房群（烘烤工场）服务半径平原原则上不超过5km，山区不超过3km。

c）功能区设臵。10座以上、50座以下的烤房群设立烘烤区、编烟分级区、附属设施区三部分，做到烘烤、分级一体化；50座以上烤房群要统筹考虑基地单元烟叶生产和收购站点布局，配臵收购设施。烘烤工场设立烘烤区、编烟分级区、收购区、综合管理区、附属设施区五部分，实现烘烤、分级、收购一体化。根据需要配备分级、收购的标准光源。烤房群组间保留6m通道，用于运输、编烟和分级。附属设施建设配套要科学合理，以烟为主，兼顾他用，非烘烤收购季节，可用于农村文化活动、放臵农机具或发展辅助产业。

d）整合社会资源，解决建设用地和电力配套。 1.2.1.6烟草农机具建设标准

a）每100亩烟地机械动力保有量12～15kw。综合机械化作业率山区50%以上，坝区60%以上，平原80%。

b）根据烟区地形地貌，合理选型动力机械；根据单元种烟面积和烟田土壤类型，结合单机作业效率和有效作业时间，合理确定动力机械和旋耕、起垄、施肥、覆膜、移栽、中耕、喷雾、拔秆等机具保有量。

1.2.1.7防灾减灾体系建设标准

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a）与气象部门合作，建立气象预报预警体系，为烟叶生产提供气象预报、灾害预警和气象评估服务。

b）在人工增雨防雹站点未覆盖的基本烟区，按相关标准建设人工增雨防雹站点，配备相关设施设备。

c）根据气象预报和灾害预警，按人影作业流程实施增雨、防雹作业。 1.2.1.8烟叶基层站建设标准

一个基地单元原则上设1个基层站，配套1—4条收购线，配备完善信息化系统及相关硬件设备。

1.2.2行业技术标准

1.国家烟草行业标准《烟田水利设施建设质量评定标准》；

2.《中国烟叶公司关于印发现代烟草农业基地单元建设规范（试行）的通知》（中烟叶生[2010]2号）；

3.《湖南省烟叶生产基础设施建设项目实施管理规范》； 4.《湖南省烟叶生产基础设施建设项目验收规范》； 5.《湖南省烟叶生产基础设施建设项目概预算编制规定》； 6.《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）； 7.《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）； 8.《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）； 9.《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363-2006）； 10.《低压管道输水灌溉工程技术规范》（SL/T153-95）； 11.《农田排水工程技术规范》（SL/T4－1999）；

12.《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》（GB/T 20203-2006）； 13.《灌溉与排水工程技术管理规程》（SL/T246-1999）； 14.《雨水积蓄利用工程技术规范》（SL267-2001）； 15.《水工建筑物荷载设计规范》（DL5077-1977）；

16.《中国烟草总公司湖南省公司关于印发湖南省集群烤房配套设施建设规范（试行）和湖南省育苗工场建设规范（试行）的通知》（湘烟叶[2010]43号）；

17.《中国烟草总公司湖南省公司关于烟田机耕道路建设工作的意见》（湘烟叶[2007]403号）；

18.《湖南省烟草专卖局转发国家烟草专卖局办公室关于印发烟叶生产基础设

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施烟田机耕道建设管理办法（试行）的通知》（湘烟办综[2008]34号）；

19.《乡村机耕道通用技术条件》（DB51/T 379－2003）； 20.《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）； 21.《公路路基设计规范》（JTG D30-2004）；

22.《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034—2000）； 23.《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）； 24.《公路圬工桥涵设计规范》（JTG D61-2005）；

25.《小型水利水电工程设计标准图集》（陡坡与跌水分册）； 26.《矩形钢筋混凝土蓄水池》（国家建筑标准设计图集05S804）； 27.《湖南省烟叶生产基础设施项目建设技术标准》；

28.《湘西自治州烟草专卖局关于印发密集烤房建设工作方案的通知》（湘西土家族苗族自治州烟草专卖局文件州烟局[2011]9号）

1.2.3其他资料

1.《现代烟草农业基地单元基础设施建设项目选点规划和实施方案设计编制提纲》； 2.《中国烟草总公司湖南省公司办公室关于下发全省烟叶基地单元规划的通知》（湘烟办综[2010]46号）；

3.《基本烟田水利设施建设工程质量评定与验收规程》（国烟科[2010]41号）； 4.《湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元建设规划（2011-2015）》； 5.《烟水工程规划设计及相关要点》（2010年1月19日 湘西水利）。

1.2.4工程等级标准

项目区内排洪流量均小于10m3/s，灌溉流量均小于5m3/s，根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）及《现代烟草农业基地单元建设工作规范》，项目区工程等级为V等，水工建筑物为5级；山区灌溉保证率取80%。

1.3 主要建设内容

保靖县2013年度烟基设施建设项目烟水烟路工程涉及两个片区四个乡镇的14个行政村，以阳朝乡的甫吉、梭落坪两个村及水银乡的官庄一个村为核心区，辐射阳朝乡的溪洲、麦坪、夕铁、龙头等四个村，水银乡的水银、车湖、哪洞等三个村，水田河镇的龙潭、丰宏等两个村，比耳镇的杉柱一个村。建设内容和数量为：水池14个，总容量1850m3；集水池（微型水源设施）5处；塘坝1处；渠沟（含灌溉渠道和

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排洪渠）9条，总长5.96km；管道11条，总长13.84km；机耕道52条，总长86.48km；密集烤房210栋；一座烘烤工场；烟用机械机械666台套，其中通用机械589台套，专用机械77台套；育苗大棚8座，供苗面积8000亩；土地整理4346.55亩。

1.4 投资预算及资金筹措

本项目建设总投资5733.00万元，根据烟叶生产基础设施建设资金来源资金渠道和补贴标准，本项目烟水烟路基础设施项目建设资金构成及来源全部为烟草行业投资的烟叶生产基础设施建设资金。

1.5 建设工期

项目建设工期为7个月，即2013年9月至2014年3月。

1.6 效益分析

烟水配套工程的实施可使烟区内农、毛渠渠道水利用系数达0.9，节水达40%，节水效果十分明显。对现有渠道进行防渗处理后，采用经济断面，增加渠道两岸的土地面积，采用管道输水，减少占地，可节约大量烟区土地。增加种植面积，增加产量，提高烟叶品质。实施烟水配套工程后，净增产值612元/亩，项目区烟田面积共22150亩，总产值可增加1355.58万元。同时，因水利灌溉条件改善，灌溉保证率提高，水稻及玉米等粮食作物种植面积及亩均产量均所提高，经计算，粮食作物年均增产量60万斤，增产值50万元。灌溉效益分摊系数按0.45计，计算算得本项目多年平均灌溉效益为632.51万元。运行期第一年为正常年份的60%即379.51万元计。项目具有良好的国民经济效益；同时工程实施后，可促进烤烟可持续发展、增加就业、促进加快农业产业化进程、改善农业生产基础条件、促进农业总体生产水平提高和新农村建设，具有良好的社会和生态环境效益。

1.7施工组织管理

县委、县政府成立整县推进现代烟草农业建设实施领导小组，人民政府县长任组长，县委常委、组织部部长任副组长，县直有关部门主要负责人及项目区乡镇主要领导为成员。领导小组下设办公室（设在县烟草局），领导小组办公室下设七个

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工作组，即：综合协调组、生产收购服务组、烤房育苗工场烟站建设组、烟水烟路建设组、农网改造组、国土整理组、项目督查组等，层层签订目标管理责任状，将工程任务落实到责任单位。

1.8建后管护

建立后续管护制度，明确后续管护措施和人员，将工程后续管护落到实处。明确产权归村组或烟农，制定合理收费标准，有偿使用，以水养水。政府部门加强监督管理，出台相关补贴政策，对管护人员工资、提水电费和自然损毁等进行补贴，解决工程后续管护的根本问题。

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2 项目区概况

2.1 项目区所在基地单元基本情况

2.1.1地理条件

2.1.1.1地理位置

保靖县现代烟草农业划分为迁陵基地单元，迁陵片区、水银片区两个片区，共包括水田河镇、水银乡、涂乍乡、阳朝乡、迁陵镇、碗米坡镇、野竹坪等7个乡镇的30个行政村，规划基本烟田5万亩，种植烟叶1.7万亩，收购烟叶五万担，地理坐标为东经109°12′至109°50′，北纬28°30′至28°53′。2013年度烟基设施建设项目烟水烟路工程涉及两个基地单元四个乡镇的14个行政村，以阳朝乡的甫吉、梭落坪两个村及水银乡的官庄一个村为核心区，辐射阳朝乡的溪洲、麦坪、夕铁、龙头等四个村，水银乡的水银、车湖、哪洞等三个村，水田河镇的龙潭、丰宏等两个村，比耳镇的杉柱一个村。

2.1.1.2地形、地貌、地质

项目区属中山低山区和台地区呈西北和东南高，中间低的马鞍形地形，武陵山脉斜贯县境，群山起伏，岭谷相间，山、丘、岗、坪交错。最高海拔白云山白云寺遗址1320.5m，最低海拔迁陵水滩点200.5m，平均海拔472m。由于经历加里东、海西宁、燕山和喜马拉雅山等多次地壳运动，以及长期浸蚀等外力因素的影响，形成岭谷相间、高差悬殊、切割深密、波状起伏，地貌类型多样。地表岩石多为石灰岩，岩溶发育，溶洞多，属典型的喀斯特地貌。

2.1.2自然条件

2.1.2.1气候条件

保靖县属中亚热带季风湿润性气候，四季分明，气候温和，多年平均气温16.1℃，最高气温39.30℃，最低气温-12.50℃，多年平均降雨量1485.00mm，每年4—9月为雨季，降雨量占全年的74.8%，11月-次年4月为旱季；多年平均蒸发量1102.4-1258.4mm，多年平均相对湿度84.38%。

育苗期日平均气温为11.4℃，≥0的活动积温930℃，苗床期极端最高温为24.4℃，极端最低温一般在-6.4℃以上，仅1999年为-12.3℃，降水量为171.2mm，日照时数194h。大田期平均气温23.68℃，≥10℃的活动积温3050℃，降水量985.00mm，日照时数799.1h，日照百分率为39%。烟叶成熟期日平均气温为26.9℃。

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2.1.2.2水土资源情况

项目区处于塘口湾水库群灌区，塘口湾水库群灌区是一个以塘口湾小Ⅰ型水库为龙头，由13座小型水库所组成的水库群体，分布于保靖县南部的水银、阳朝、复兴、梅花（合并到迁陵镇）4个行政乡镇内。水库群采用长藤结瓜的方式，将灌区内现有的塘口湾、格则湖、小河寨3座小Ⅰ型水库和建湖、兴隆、溪洲格、猫井湾、石家、马热、天塘、麻阳、桐吉、犀牛10座小Ⅱ型水库以及102口山塘、81处小型河坝、134口泉井串联成一体，实行统一调度，分区供水的灌溉体系。

2.1.2.2土壤

保靖全县耕地有7个土类，9个亚类，41个土属，105个土种。水田中各类灰岩性土壤面积7.11万亩，占43.6%；砂页岩性土地面积7.55万亩，占46.3%；河流冲积物土地面积1.65万亩，占10.1%；旱地中各类灰岩性面积13.85万亩，占61.0%；砂页岩性土地7.45万亩，占32.8%；其它1.41万亩，占6.2%。其中基地单元建设基本烟田在垂直分布上，多集中在海拔350-900米的黄红壤、黄壤区，在区域分布上，集中西部及中部红色石灰土、黄红壤区（海拔350-600米），北部及南部黄壤、黄棕壤区（海拔500-900米）。土壤以沙土和壤土主，沙土面积占58%，壤土占39%，粘土约占3%；土壤中含全氮0.165%，全磷0.068%，速效钾78ppm，从烟叶对土壤养份的要求来看，烟区土壤钾含量丰富，有效磷含量较低。PH值在5.5-6.5，最适宜种烟的范围占49.2%。保靖县植烟土壤pH值平均为6.47，有56.3%的在烟草适宜生长范围内，有三分之一左右的较高，大于7.0。该县植烟土壤有机质平均为21.2 g/kg，适宜含量范围内的达到62.5%。土壤养分中，有的土壤缺乏氮、磷、钾、硼、镁等营养元素（表2-1）。

表2-1 保靖县植烟土壤养分状况表

项目 pH值 有机质（g/kg） 全氮（g/kg） 全磷（g/kg） 全钾（g/kg） 碱解氮（mg/kg） 速效磷（mg/kg） 速效钾（mg/kg） 有效锌（mg/kg）

极低 （%） — — — 18.75 25.00 — 34.38 — — 低 （%） 9.38 9.38 9.38 78.13 31.25 56.25 37.50 59.38 28.13 13

级 别 适宜 高 （%） （%） 56.25 62.50 90.63 3.13 18.75 43.75 28.13 34.38 68.75 25.00 28.13 — — 25.00 — — 6.25 3.13 很高 （%） 9.38 — — — — — — — — 平均值 6.47 21.23 1.27 0.60 16.18 106.42 7.41 161.27 1.23 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

续表2-1 保靖县植烟土壤养分状况表

项目 有效铜（mg/kg） 有效锰（mg/kg） 有效铁（mg/kg） 有效硼（mg/kg） 有效钼（mg/kg） 水溶性氯（mg/kg） 有效硫（mg/kg） 交换性钙（cmol/kg） 交换性镁（cmol/kg） 级 别 适宜 高 （%） （%） 62.50 3.13 3.13 — — 18.75 — 40.63 31.25 37.50 43.75 96.88 — — — 75.00 43.75 15.63 极低 （%） — — — 25.00 — 34.38 — — — 低 （%） — — — 75.00 — 46.88 — 12.50 53.13 很高 （%） — 53.13 — — 100.00 — 25.00 3.12 — 平均值 0.92 37.03 21.30 0.19 0.20 6.27 35.67 9.55 1.21 2.1.2.3天然建筑材料

由于项目区属于典型的喀斯特地貌，地表岩石多为石灰岩，岩石大多埋藏较浅甚至裸露，分布广泛，储量非常丰富，质量完全能满足烟基工程建设所需的要求，加工开采方便，且项目区有多个规模化加工开采场点，可以覆盖整个项目区，辐射半径不超过5km，供应量能满足施工要求。

2.1.3社会经济条件

项目区现有总人口为21683人，有5115个农户，有13546个劳动力，其中宜烟劳力13021个，项目区无工业设施，主要经济收入来源为农业生产，项目区农业总产值14757万元，其中烟叶产值4132万元，占28%，农民人均收入2643元，项目区内农业机械化程度不高，少数的农机从事运输业务。项目区内农网改造在三年前就已完成，农村电力完全可以保证实施项目的需要。项目区内通讯实现100%覆盖。

2.1.4农业生产状况

保靖是农业县，农、林、牧、渔等门类齐全，在农业产业结构调整中，县委政府提出了“南茶、北果、中部烟”的产业发展战略。烟叶的亩产值和亩纯收入明显高于粮食、椪柑，而且烟叶是一个富民富税产业，发展空间较大，其市场、资金、技术上均有保障。近年来发展速度较快，县委、县政府一直把烟叶生产作为烟区烟农致富的主导产业来培植。

2.1.5项目区建设的目标、任务、时间

2.1.5.1建设目标

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通过项目区烟田基础设施的建设，使项目区达到“排灌网络化、耕作机械化、育苗工厂化、烘烤集群化”的四化要求，使项目区中上等烟比例达95%以上，其中上等烟比例60%以上，从而做强烤烟产业，由此带动全县成为优质烤烟生产示范基地。

2.1.5.2建设任务

通过项目建设，使项目区渠系配套基本完善，设施基本健全，初步建立田间工程良性管理体制的运行机制。

a）针对项目区灌溉等基础设施建设标准低，配套不齐全的问题；导致供水不畅，串灌串排的现象时有发生。需对部分灌溉渠道进行防渗衬砌改造，对排洪排涝渠道进行清淤及护砌。

b）针对项目区机耕道匮乏，不能满足日益发展的耕作机械化的要求，需新修机耕道。

c）根据综合配套要求，配套修建密集式烤房、育苗工场，购臵烟草专用机械等。

d）探索和推进企业组织绩效运行管理、GAP标准化生产管理、农工商一体化经营管理、产购销户籍化合同信息管理、专业化服务监督管理、远程化教育培训管理等管理模式，对烟叶生产全过程实行科学管理。

2.1.5.3建设时间

本项目区建设时间为2013年度。

2.1.5.4项目区基本情况及现有基础设施情况

表2-2 迁陵基地单元“十二五”规划基本烟田分布表

县 基地单 乡 (市、区) 元名称 （镇） 水田 河镇 迁陵 涂乍乡 基地 阳朝乡 单元 迁陵镇 碗米 坡镇 耕地面积（亩） 基本烟 其中 田面积 耕地 面积 水田 旱地 （亩） 11190 3414 7732 8000 产区 涉及村 丰宏、排捧、排大荒、木耳 水银乡 水银、官庄、花桥、哪东、马福 14611 6629 7982 10000 湘西自治州 涂乍、鱼塘、大白岩、尧洞 龙头、夕铁、甫吉、麦坪、 三联、通坝、东风、杨家 马蹄、美竹、撒珠、起车 8754 4253 4501 6000 11652 5481 6171 8000 11135 4266 6869 6000 11666 2768 8896 6000 保靖县 比尔镇 大坪、腊洞、小溪、野竹、杉柱 13659 3971 6994 6000

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合计 82667 30782 49145 50000 16

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表2-3 迁陵基地单元历年（2005-2012）建设任务统计表（烟水、烟路）

烟水 水池、水窖 年度 塘坝 沟渠 主干渠 支渠 排洪渠 管网 提灌站 小计 烟路 总 计 烟草行 烟农 政府或其投资 总投资 容积 投资 业投入 自筹 它部门投数量 容积 投资 数量 数量 长度 数量 长度 数量长度 数量 长度 投资 数量 投资 投资 数量 长度 投资 (万元) (万元) (万(万(万元) (万元) 入(万元) (个) (m3) (万元) (个) (条) (km) (条) (km) (条) (km) (条) (km) (万元) (个) (万元) (万元) (条) (km) (万元) m3) 元) 1 6.5 4 5 4 3 6.45 639.01 30 67.84 230.66 83.24 42 78.50 204.49 979.67 23 38.57 482.13 1461.79 144.71 0.00 1317.08 339.52 12 38.15 896.53 1236.05 305.57 0.00 930.48 2005 1100 11000 110.00 2006 十2007 一2008 五 2009 2010 81 13 2 14 4477 51.79 7795 106.27 3 12 8.29 1 0.17 3.4 3 1.5 2 15.02 2 5.72 52 64.29 100.14 3.00 24.81 251.96 5 29.81 580.40 832.36 204.44 0.00 627.92 4.67 430.72 16 24.78 74.34 3.06 299.15 38 51.26 153.78 2.69 149.62 12 5.13 17.94 505.06 324 45.38 567.25 1072.31 45.69 0.00 1026.62 466.14 6 15.78 260.37 726.51 122.52 0.00 603.99 331.34 11 12.56 138.16 469.50 308.94 0.00 160.56 600 13.21 15 12.54 7379 157.21 1 3.6 6.57 1 0.43 小计 1210 31251 438.5 4 5.6 21.6 18 22.4 17 10.4 16.0 16.9 1607.5 190 291.8 781.3 3 24.8 2873.7 381 180.3 2924.8 5798.5 1131.9 0.0 4666.6 十二2011 1600 16000 160.00 1 0.8 12.47 6 4.84 2012 642 25400 254.00 3 1 2.45 284.60 34 67.53 202.59 2.00 12.54 672.20 12 15.67 313.40 985.60 0.00 0.00 985.60 0.97 314.50 28 54.65 163.95 732.45 8 9.47 175.20 907.65 0.00 0.00 907.65 5 6.74 6 3.47 五 小计 2242.0 41400.0 414.0 1.0 0.8 12.5 11.0 11.6 6.0 3.5 4.0 3.4 599.1 62.0 122.2 366.5 2.0 12.5 1404.7 20.0 25.1 488.6 1893.2 0.0 0.0 1893.2 总计 3452 72651 852 5 6 34 29 34 23 14 20 20 2207 252 414 1148 5 37 4278 401 205 3413 7692 1132 0 6560 17

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表2-4 迁陵基地单元历年（2005-2012）建设任务统计表（烟叶调制设施、育苗工场、农机具）

烟叶调制设施 密集烤房 年度 数量 群 2005 2006 2007 十一五 2008 2009 2010 小计 2011 十二五 总计

烘烤工场 数量 处 0 1 1 1 栋 0 50 50 50 小计 育苗工场 农机具 总投资 (万元) 0.00 0.00 0.00 324.40 14.33 606.0 总 计 烟草行 烟农 政府或其它业投入 自筹 部门投入 （万元） （万元） （万元） 0.00 0.00 0.00 0.00 4.40 49.4 0.00 5.69 58.72 64.4 14.25 59.97 74.2 139 0.00 0.00 0.00 0.00 4.19 43.57 47.8 10.68 42.60 53.3 101 栋 72 30 102 30 200 230 332 投资 (万元) 324.40 120 444.4 120 900 1020 1464 投资 投资 投资 投资 (万元) (万元) 数量 数量 (万元) (万元) 0.0 0.00 0.00 0.00 324.40 0.00 120.00 444.4 0 2 2 56 56 17 270 48 171 458 14.33 147.31 161.64 1 1 1 8 9 10 267.31 45.03 0.0 287 35.6157 155.62 10.68 188.2 1544.2 350 2150 60.7 110 2012 小计 280.00 1180.00 2 280.0 1180.0 280 1624 19

56.00 123 152.572 1388.57 50.00 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

表2-5 迁陵基地单元2005-2015年建设任务规划表（烟水、烟路） 烟水 规划建设地点 年度 乡 （镇） 村 水池、水窖 塘坝 沟渠 主干渠 支渠 排洪渠 管网 提灌站 小计 烟路 总 计 政府或 投资 总投资 其它部 业投入 自筹 数量 容积 投资 数量 容积 投资 数量 长度 数量 长度 数量长度 数量 长度 投资 数量 投资 投资 数量 长度 投资 (万元) (万元) 门投入 （万元）( 万元) (个) (m3) (万元) (个) (万m3) (万元) (条) (km) (条) (km) (条) (km) (条) (km) (万元) (个) (万元) (万元) (条) (km) (万元) （万元） 5.6 21.6 1 6.5 14 8.89 2 0.29 192.3 114 159.3 345.7 0 0 998.0 14 29.5 284.2 1282.3 1131.9 0.0 150.39 烟草行烟农 十一五 迁陵基地单元 1210 31251 438.5 4 水 银 乡 涂 乍 乡 11.80 33.04 0.00 0.00 295.65 12 8 256.50 552.15 251.15 21.30 279.70 官庄村 1 500 9.62 4 9.80 9.80 3 2.9 7 3.5 3 2.55 243.19 11 水银村 4 2150 32.25 0 0.00 0.00 0 花桥村 4 2300 34.50 2 16.00 39.80 0 哪东村 5 2800 42.00 0 0.00 0.00 0 白岩村 0 0 0.00 2 9.80 19.60 0 尧洞村 4 2300 34.50 3 28.30 59.80 0 鱼塘村 6 3500 52.50 1 9.50 9.80 0 0 0 0 0 0 0 5 3 1 0.9 69.87 17 18.90 54.60 0.00 0.00 156.72 5 5 68.70 225.42 165.68 13.74 46.00 6 3.3 1 1.4 90.92 12 9.70 27.16 0.00 0.00 192.38 7 6 235.20 427.58 213.64 17.04 196.90 0 0 2 1.7 58.31 10 13.00 36.40 0.00 0.00 136.71 6 6 81.00 217.71 201.51 16.20 0.00 6 3.6 1 0.4 60.52 3 3.00 8.40 0.00 0.00 88.52 5 4 60.90 149.42 101.54 12.18 35.70 4 3.4 2 0.9 75.07 24 19.10 55.08 0.00 0.00 224.45 6 6 198.90 423.35 213.57 15.78 194.00 0 0 0 0 0.00 25 24.00 69.40 0.00 0.00 131.70 4 4 200.10 331.80 138.78 10.02 183.00 涂乍村 8 3300 49.50 0 0.00 0.00 1 0.85 3 0.8 0 0 2 2 0 0 31.65 14 12.50 35.00 0.00 0.00 116.15 6 5 66.60 182.75 169.43 13.32 0.00 0 26.00 12 9.50 26.60 0.00 0.00 124.70 6 5 64.20 188.90 176.06 12.84 0.00 0 72.13 25 19.10 55.28 0.00 0.00 274.01 5 7 428.10 702.11 258.19 19.62 424.30 水 排大荒 6 3500 52.50 2 17.00 19.60 0 十二五 丰宏村 10 5800 87.00 3 25.00 59.60 1 0.94 7 3.82 0 田 镇 龙潭村 4 1150 17.25 2 19.00 19.60 0 碗 马蹄村 7 2300 34.50 2 18.80 49.80 0 米 美竹村 6 2500 34.25 1 9.80 9.80 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 13.50 37.80 0.00 0.00 186.37 9 8 98.10 284.47 234.85 19.62 30.00 河 排捧村 7 3650 54.75 1 9.80 9.80 1 1.2 4 3.1 1 0.4 84.02 11 0 0.00 7 11.00 30.80 0.00 0.00 67.65 5 3 236.72 304.37 101.03 8.34 195.00 0 26.00 29 32.00 91.80 0.00 0.00 202.10 5 5 67.80 269.90 183.34 13.56 73.00 0 84.50 18 16.90 42.25 0.00 0.00 170.80 7 5 169.20 340.00 176.06 14.64 149.30 0 26.00 12 13.00 36.40 0.00 0.00 105.20 5 5 138.30 243.50 155.84 12.66 75.00 0 22.10 7 8.50 23.80 0.00 0.00 87.95 7 4 51.30 139.25 128.99 10.26 0.00 7 6.5 0 3 2 0 坡 撒珠村 5 2200 33.00 1 9.80 9.80 0 镇 起车村 4 2150 32.25 1 9.80 9.80 0 阳 朝 乡 麦坪村 5 1200 18.00 1 9.80 9.80 0 夕铁村 6 2200 33.00 1 9.00 9.80 0 龙头村 5 1200 18.00 2 18.00 19.60 0 3 1.7 0 18.50 51.80 0.00 0.00 417.90 9 9 215.10 633.00 317.98 25.02 290.00 甫吉村 8 3300 49.50 2 19.80 49.80 4 3.9 4 2.5 4 3.1 266.80 21 0 0 0 4 4.4 0 0 0 0 0 0 60.80 12 1.30 36.40 0.00 0.00 125.00 6 5 69.30 194.30 140.44 13.86 40.00 1 0.6 21.00 11 12.50 35.00 0.00 0.00 98.80 6 5 60.60 159.40 147.28 12.12 0.00 0 0 20

0.00 10 10.50 29.40 0.00 0.00 67.00 3 4 194.10 261.10 114.28 11.82 135.00

桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

续表2-5 迁陵基地单元2005-2015年建设任务规划表（烟水、烟路）

烟水 规划建设地点 年度 乡 （镇） 村 水池、水窖 塘坝 沟渠 主干渠 支渠 排洪渠 管网 提灌站 小计 烟路 总 计 政府或 投资 总投资 其它部 业投入 自筹 数量 容积 投资 数量 容积 投资 数量 长度 数量 长度 数量长度 数量 长度 投资 数量 投资 投资 数量 长度 投资 (万元) (万元) 门投入 （万元）( 万元) (个) (m3) (万元) (个) (万m3) (万元) (条) (km) (条) (km) (条) (km) (条) (km) (万元) (个) (万元) (万元) (条) (km) (万元) （万元） 0 0 4 4.7 0 4 2.9 0 0 63.40 8 9.50 26.60 0.00 0.00 117.80 5 4 55.50 173.30 122.20 11.10 40.00 0 38.00 10 9.60 26.88 0.00 0.00 131.93 2 3 333.60 465.53 93.81 6.72 365.00 烟草行烟农 迁 陵 十 二 五 通坝村 5 1200 18.00 1 9.80 9.80 0 三联村 4 1150 17.25 3 19.80 49.80 0 杨家村 10 2400 36.00 2 19.00 19.60 0 野竹村 5 1200 18.00 1 7.20 9.80 0 腊洞村 8 3500 52.50 0 0.00 0.00 0 杉柱村 7 3200 48.00 1 9.00 9.80 0 镇 比 尔 镇 11.00 30.80 0.00 0.00 103.05 5 5 214.20 317.25 154.41 12.84 150.00 东风村 7 1300 19.50 0 0.00 0.00 1 0.7 4 1.5 1 0.45 52.75 15 0 2 0.9 0 0 11.70 21 21.00 58.80 0.00 0.00 126.10 6 8 102.00 228.10 207.70 20.40 0.00 0 106.20 10 7.90 22.12 0.00 0.00 190.92 7 5 138.90 329.82 142.04 12.78 175.00 小溪村 3 2200 33.00 3 23.50 29.60 2 1.7 11 4.9 0 0 0 0 2 1 2 0.7 0 2 0.61 34.13 19 18.90 54.36 0.00 0.00 116.29 6 3 41.70 157.99 110.92 8.34 38.73 0 10.00 34 21.60 62.70 0.00 0.00 125.20 4 3 42.60 167.80 115.98 8.52 43.30 3 0.75 1 0.42 24.45 12 11.00 30.80 0.00 0.00 113.05 5 5 274.50 387.55 164.65 12.90 210.00 0 4294 164 143 4164 8458 4701 388 3369 0 5292 178 173 4448 9740 5833 388 3519 小计 合计

154 64150 961 42 337 544 13 12 99 63 20 13 1660 420 389 1129 0 1364 95401 1400 46 343 566 14 19 113 72 22 14 1852 534 548 1475 0 21

桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

22

桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

表2-6 迁陵基地单元2005-2015年建设任务规划表（烟叶调制设施、育苗工场、农机具）

烟叶调制设施 规划建设地点 年度 乡（镇） 村 密集烤房 数量 群 栋 投资 (万元) 烘烤工场 数量 投资 处 投资 小计 烟草行 烟农自业投入 筹 政府或 其它部 数量 投资 育苗工场 政府或 其它部 数量 投资 农机具 政府或 其它部 烟草行 烟农 业投入 自筹 烟草行 烟农 业投入 自筹 门投入 （座） (万元) 门投入 (台套) (万元) 门投入 栋 (万元) (万元) （万元） （万元） （万元） (万元) （万元）（万元） （万元） （万元） （万元） 十 一 五 官庄村 水银村 水银乡 花桥村 哪东 车湖 白岩村 涂乍乡 尧洞村 十 二 五 鱼塘村 排大荒 水田 丰宏村 河镇 排捧村 马蹄村 碗米 坡镇 美竹村 起车村 阳朝乡 甫吉村 溪州 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 30 129.00 20 10 20 86.00 43 86.00 1 129.00 129.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 1 1 1 1 1 1108 1062.4 0 0 0 1062.4 1062.40 0.00 0.00 2 56 56 0 0 171 188.19 60.69 53.28 74.22 30 129.00 10 20 10 20 10 20 10 20 43.00 86.00 43.00 86.00 43.00 86.00 43.00 86.00 129.00 129.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 26.00 26.00 0.00 0.00 1959 1000.00 460.78 231.52 307.71 74.00 74.00 0.00 0.00 26.00 26.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 50 280.00 280.00 280.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 23

26.00 26.00 0.00 0.00

桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

续表2-6 迁陵基地单元2005-2015年建设任务规划表（烟叶调制设施、育苗工场、农机具）

烟叶调制设施 规划建设地点 年度 乡（镇） 村 密集烤房 数量 群 栋 投资 (万元) 43.00 43.00 86.00 86.00 86.00 86.00 43.00 烘烤工场 数量 投资 处 投资 小计 烟草行 烟农自业投入 筹 政府或 其它部 数量 投资 育苗工场 政府或 其它部 数量 投资 农机具 政府或 其它部 烟草行 烟农 业投入 自筹 烟草行 烟农 业投入 自筹 门投入 （座） (万元) 门投入 (台套) (万元) 门投入 栋 (万元) (万元) （万元） （万元） （万元） (万元) （万元）（万元） （万元） （万元） （万元） 43.00 43.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 43.00 43.00 0.00 0.00 1 1 1 1 1 1 麦坪村 阳朝乡 夕铁村 龙头村 迁陵镇 比尔镇 通坝村 杨家村 杉柱村 且科 和平 拢洞 复兴镇 下坝 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 10 20 20 20 20 10 1 1 26.00 26.00 0.00 0.00 52.80 52.80 0.00 0.00 26.00 26.00 0.00 0.00 26.00 26.00 0.00 0.00 1959 1000.00 460.78 231.52 307.71 30 129.00 20 86.00 129.00 129.00 0.00 0.00 86.00 86.00 0.00 0.00 0 0 24

0 0 26.00 26.00 0.00 0.00 26.00 26.00 0.00 0.00 0 0 0 0 1959 小计 总计

22 390 1677 23 1498 2739 50 280 50 280 1957 1957 3019 3019 10 335 335 12 391 391 2130 1188 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

表2-7 湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元投资汇总表

单元规划总量 “十一五”已投资 “十二五”已投资 2013年投资 规划烟政府或烟草项目项目 草行业烟农项目 其它部行业名称 总造价 投入资自筹 总造价 门投入 投入 金总额 万元 万元 万元 万元 万元 万元 政府或政府或 政府或 烟农 项目 烟草行 烟农 项目 烟草行 其它部其它部 其它部 自筹 总造价 业投入 自筹 总造价 业投入 门投入 门投入 门投入 是否满足单元烟农 建设要求 自筹 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 烟水配5292.13 4031.83 1260.30 套 2873.68 880.66 1993.02 1404.65 1404.65 1010.71 1010.71 满足 机耕路 4447.95 1801.39 2259.02 387.54 2924.83 251.21 2654.58 488.60 烟叶调3019.40 3019.40 0.00 0.00 444.40 444.40 制设施 488.60 1033.44 1033.44 满足 1180.00 1180.00 1395.00 1395.00 满足 烟用 1188.19 521.47 381.93 284.80 161.64 49.43 47.76 64.40 188.19 60.69 53.28 74.22 210.00 210.00 机械 育苗 390.80 390.80 大棚 56.00 56.00 240.00 240.00 满足 满足 25

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总计 14338.46 9764.89 3901.25 672.34 6404.55 1625.70 4695.37 64.40 3317.43 1296.69 1946.53 74.22 3892.18 3892.18 满足 26

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制

表2-8 迁陵基地单元2013年度项目区基本情况表

项目名称 一、项目区范围 1、乡镇（个） 2、行政村（个） 3、农户（户） 其中受益户数 4、人口（人）） 其中受益人数（人） 二、项目区资源状况 数量 4 14 5115 4092 21683 17343 备注 项目名称 4、有效灌溉面积（亩） 5、易旱面积（亩） 6、易涝面积（亩） 7、粮食播种面积（亩） 8、宜烟耕地面积（亩） 9、基本烟田面积（亩） 10、烟叶种植面积（亩） 11、烟叶产量（担） 三、经济状况 1、农业总产值（万元） 2、其中烟叶产值（万元） 3、农民人均纯收入（元/人） 数量 14000 16780 4500 18475 22150 22150 10500 22150 14757 4132 2643 备注 1、土地总面积（平方公里） 41.26 2、耕地面积（亩） 其中 水田（亩） 旱土（亩） 33840 14190 19650 16000 3、设计灌溉面积（亩）

表2-9 迁陵基地单元2013年项目区基本烟田分布表

所属 单元 乡镇 村名 溪洲 麦坪 迁陵 基地 单元 阳朝乡 甫吉 梭落坪 夕铁 龙头 比耳镇 杉柱 官庄 水银乡 水银 基地 单元 水田 河镇

耕地 面积 2470 1590 2380 4070 1977 1815 3204 2842 2942 1779 2361 1976 2660 1774 其中 稻田 1410 330 1080 2150 1295 610 875 1967 974 793 864 269 884 589 27

旱土 1060 1260 1300 920 682 1205 2329 1775 1968 986 1497 1707 1776 1185 基本烟 田面积 1000 1200 2200 1700 1300 1000 2400 2500 1700 1500 1900 1400 1410 940 常年种 烟面积 350 450 510 300 300 150 820 1200 500 1000 400 260 450 300 规划种 烟面积 500 500 1000 700 500 400 1200 1400 800 1200 800 500 600 400 水银 车湖 那洞 龙潭 丰宏 他者 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

表2-3 迁陵基地单元2013项目区现有基础设施情况表

项目 类别 名称 数 量 设计蓄水量其 中 单3（m）或设计位 小计 3改造 流量（m/s） 完好 加固 座 座 225m3 结构或尺寸 直径φmm或装机kw — — — — — — — — — — 长〓宽〓高（m） — — — — — — — — — — 数量 规模 设计灌溉面积 （亩） — — — — 15000 14000 1000 — — — 实际灌溉面积 （亩） — — — — 13545 12645 900 — — — 存在主要问题 水窖 水池 21 7 — 51 54 12 34 10 6 — 21 7 — 50 51 12 33 6 6 — — — — 1 3 — 1 4 — — 单位 — 配套不完善 — 靠近溶洞区渗漏严重 配套不完善 配套不完善 配套不完善 大都未衬砌且损毁严重，沟道淤积严重， 行洪排涝能力差 配套不完善 — 860 — — — — — — — — 规模 型号 主干道 分支道 通用类 专用类 机井(水井) 小塘坝 座 烟水沟渠 条 配主干渠 条 套支渠 条 工其程 中 排洪渠 条 管网 提灌站 项目名称 其机耕道 他工密集烤房 程 育苗大棚 烟用机械 小计 33/70.13 — 270 6/8000 423/982 35/0 28

条/长度 条/长度 座 座/亩 台/马力 台/马力 受益面存在主要问题 需改 积（亩） 完好 造加固 5/7.83 28/62.30 12000 大部分烟区只有少数配臵了机耕道，配套不完善，标准低 — — — 270 6/8000423/982 35/0 — — — — 6750 8000 6000 6000 覆盖不够 覆盖不够 烟用机械存有量为两个基 地单元存有量，覆盖不够

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3 项目区建设必要性

3.1 项目区存在的问题

迁陵基地单元迁陵片的阳朝乡和水银片的水银乡是最适宜烤烟种植区，是保靖的烟叶主产区和烟叶老区，有悠久的种植烤烟历史。项目区内中低山连片，走向明显，地表水均经地面汆水洞流入地下,区内无经地表直接注入下级河流的河流、溪沟，项目区目前存在的主要问题有：

a）基础设施破损严重。由于项目区内水利基础设施建设时期久远，工程运行时间长，遭暴雨洪水袭击的次数多，硬损严重；大部分渠道、沟渠基本没有衬砌，水流速度慢、淤塞、渗漏、跨塌严重；渠道水利用系数低，水量损失较大。

b）渠道布局、设计不够合理。排水沟标准不高，排水不畅，遇到暴雨天气容易形成洪涝灾害；排灌渠功能不分，基本上是混为一用，导致部分地方排水不畅，常年易受洪涝灾害，形成涝害型水田，严重制约着项目区农业生产的发展。

c）山塘年久失修。部分山塘淤积，崩垮严重，基本不能发挥蓄水抗旱的作用，部分水库不能发挥蓄水调洪、抗旱的综合功能，导致汛期烟田受淹，旱期缺水灌溉，严重制约了正常的农业生产。

d）田间机耕道路不够完善。除村级主干道拉通外，项目区的绝大部分烟田区还没有开辟机耕道，农用物资的运进，农作物的运出，田间机械作业都是靠肩挑手扛，运输极不方便，大大增加了农民的劳动量和劳动强度。

e）田间水利设施配套不完善。田间水利设施基本不配套，用水矛盾日趋严重，特别是双抢抗旱高峰期，不仅导致项目区群众水事纠纷频发，而且使水工程管理单位与当地关系日趋紧张，出现不和谐因素。

项目区存在主要问题列表如下：

表3-1 迁陵基地单元2013项目区各片区存在的问题

序号 项目区 存在主要问题 ① 项目区内梭落坪村老寨排洪渠道为土质渠道，沟段垮塌淤塞，沟内杂草丛生，排水不畅；排洪渠上游断面过小，两侧农田被水冲砂压形成荒地，下游无沟道与溪沟或天坑相接，洪水季节靠漫淹农田到达梭落坪排洪渠；梭落坪排洪渠原断面过小，修建标准低，一遇洪水季节就漫淹两侧田地； ② 项目区道路以基本形成网络，但需进一步完善。 1 迁陵片 阳朝乡 29

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表3-1 迁陵基地单元2013项目区各片区存在的问题 序号 项目区 存在主要问题 2 迁陵片 比耳镇 ① 项目区水利基础设施较少，用水高峰期不能满足灌溉要求； ② 区内机耕道路标准低，不能满足机械化耕种和烟叶运输要求。 3 水银片 水银乡 ① 主要灌溉渠道标准低，底部淤塞严重，渠道内杂草丛生，灌水困难；区内部分地势较高的田块难以灌溉； ② 项目区官庄村为主要烟叶种植区，四周山高坡陡，中部低洼，该区内每遇降雨洪水主要依靠分布在区内的溶洞排出，因洞口偏小，加上多年运行，受泥沙和杂物堆积影响，泄洪能力远远不够； ③ 项目区部分山塘年久失修，淤积渗漏严重，基本不能发挥蓄水抗旱的作用； ④ 田间道路系统不够完善，除村级主干道拉通外，项目区绝大部分烟区尚未开辟机耕道，部分道路建设标准低，还有部分断头路。 4 水银片 水田河镇 ① 项目区水利基础设施较少，用水高峰期不能满足灌溉要求； ② 项目区道路已基本完善，但道路标准较低，不能满足机械化耕种和烟叶运输要求。

3.2 项目区建设的必要性

a）搞好现代烟草农业单元工程建设是解决三农问题，改变单元片区落后面貌，确保粮食和烤烟安全生产的需要。单元片区均属保靖县的粮、烟主要产区，通过项目开发，可改善和优化单元内农业生产基本条件，对于增强农业发展后劲，促进农业结构调整，实现农产品生产的优质化、商品化，提高农业生产经济效益，增强农民收入，改善党群、干群关系，促进社会稳定，有着十分重要的意义。

b）随着社会的发展，人口的不断增长，环境和气候的变化，水资源在不断减少，加之水资源利用率低，浪费现象严重，建设节水灌溉项目，促进农业种植结构调整是该地农业发展的必由之路。

c）单元内虽有较丰富的可用水资源，但由于渠系标准低，配套不完善，老化失修，基础设施脆弱，导致有水却不能及时灌田，使部分水田改成旱土甚至荒废，因此急需进

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行灌溉配套工程建设。

d）搞好现代烟草农业工程建设是配套挖潜、改善生产条件，使农民增收的需要。随着社会的发展，人民生活水平的不断提高，脆弱的农业基础设施已不能满足农业生产的要求，制约农村经济发展和整个国民经济增长。对单元内实施烟水配套，对烟水、烟路、烟房等基础设施进行建设，改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力，增加农民收入，是新时期农业发展和新农村建设的基本要求。

e）实行家庭联产承包责任制以来，靠一家一户组织大规模农田基础设施建设已相当困难，广大农民群众迫切盼望党和政府能组织他们搞好农田的基础设施建设，改善生产条件，提高农业生产能力，增加农民收入。

f）搞好现代烟草农业工程建设是改善农村生态环境的需要。从中央到地方，都把改善生态环境、极力扶持“三农”、建设社会主义新农村作为重要任务。现代烟草农业工程项目的实施，可以全面优化片区生态环境，“交通四通八达，灌溉流水畅通，排灌运用自如，设施调控有度”，将是新农村的新亮点。同时，现代烟草农业工程建设是当地社会经济可持续发展的需要，更是全面建设社会主义新农村，人与自然和谐共处的需要。

综上所述，进行现代烟草农业工程建设是单元片区农村社会经济发展的要求和趋势，该项工程建设是十分必要的。

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4 项目区水资源供需平衡

4.1 项目区水资源概况

迁陵基地单元迁陵片的阳朝乡及水银片的水银乡、水田河镇项目区项目区属于塘口湾灌区，区内现有小Ⅰ型水库1座，即塘口湾水库，集雨面积3.3km2，库容323万m3，小Ⅱ型水库4座，即小河水库，集雨面积0.4km2，库容47万m3，兴塘水库，集雨面积0.64km2，库容27万m3，团结水库，集雨面积0.52km2，库容34万m3，溪州水库，集雨面积0.71km2，库容36万m3，山塘26口，河坝16处。

迁陵基地单元迁陵片的比耳镇区内现有山塘32口，河坝9处。

4.2 项目区供需平衡分区

本次规划迁陵基地单元阳朝乡、水田河镇项目区、水银乡项目区和迁陵基地单元比耳镇项目区为相对独立的两个区域有各自独立的供水水源，本次设计将其划分为两个对立的供需平衡区：即阳朝、水田河、水银平衡区和比耳平衡区。

4.3 项目区水量供需平衡分析

4.3.1项目区灌溉设计保证率和设计代表年选取

根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）9中规定,半干旱半湿润地区或水资源不稳定地区以旱作为主的灌溉设计保证率为70%～80%，结合本工程所在地区的水文气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素，考虑到项目区是保靖县的大暴雨区，烟水工程完全结合水稻灌溉可行，结合中烟叶生[2010]2号文下发的《现代烟草农业基地单元建设工作规范（试行）》要求，确定灌溉设计保证率为80%。

根据保靖县志提供的1968年至1995年多年降雨资料，经排频后，取保证率为80%的计算典型年降雨量为1142.4mm，选择代表年为1972年，项目区历年降雨量统计及频率计算结果见表4-1。

4.3.2灌溉制度设计

4.3.2.1项目区作物种植结构及种植计划

根据本次勘测调查及现代烟草农业发展规划，需对项目区现状作物结构进行调整，合理确定农作物种植比例，增加烤烟、油菜等效益较显著的作物种植面积，降低粮经比，

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表4-1 项目区历年总水量频率计算表

单位：mm，%

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 年份 1977年 1995年 1967年 1982年 1964年 1969年 1962年 1975年 1976年 1970年 1958年 1993年 1980年 1984年 1973年 1990年 1987年 1963年 1994年 雨量 1675.6 1589.5 1589.3 1525.8 1500.8 1491.7 1480.5 1477.8 1443.2 1434.3 1406.3 1404.9 1386.9 1381.8 1351.4 1327.5 1314.0 1305.5 1285.1 频率 2.56 5.13 7.69 10.26 12.82 15.38 17.95 20.51 23.08 25.64 28.21 30.77 33.33 35.90 38.46 41.03 43.59 46.15 48.72

表4-2 各平衡片区作物种植结构规划表

单位：亩

种植面积 种植作物 耕地总面积（亩） 稻谷 玉米 豆类 薯类 油菜 烟叶 药材 其它 复种指数 粮经比

序号 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 年份 1968年 1961年 1991年 1989年 1992年 1986年 1974年 1965年 1983年 1971年 1988年 1972年 1959年 1966年 1979年 1978年 1960年 1981年 1985年 雨量 1266.0 1260.9 1253.6 1247.3 1216.8 1213.0 1203.0 1200.6 1190.3 1183.4 1148.9 1142.4 1125.5 1117.3 1057.9 1050.4 1046.4 978.5 932.7 频率 51.28 53.85 56.41 58.97 61.54 64.10 66.67 69.23 71.79 74.36 76.92 79.49 82.05 84.62 87.18 89.74 92.31 94.87 97.44 阳朝、水田河、水银平衡区 30636 13215 4094 1580 2137 5045 9300 1933 1910 比耳平衡区 3204 875 567 251 298 499 1200 184 163 1.28 1.16 33

1.26 0.97 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

调整灌区种植结构。项目区规划农作物种植结构为“烤烟～水稻3年轮作” 耕作模式，旱地农作物种植结构多为“烤烟～玉米3年轮作”耕作模式。项目区各平衡片区作物种植情况见表4-2。

4.3.2.2灌溉制度设计

根据迁陵基地单元2013项目区粮食作 物发展规则及现代烟草农业发展要求，结合本工程实际，项目区作物灌溉制度水田农作物种植结构多为“烤烟～水稻2年轮作” 耕作模式，旱地农作物种植结构多为“烤烟～玉米2年轮作”耕作模式，水稻根据《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363—2006）和《灌溉与排水设计规范》（GB50288-99）有关规定，水稻灌水方式采用“薄、浅、湿、晒”的“控水灌溉”节水模式，即薄水插秧、浅水返青、分蘖前期湿润、分蘖后期晒田、拔节孕穗和抽穗开花期保持薄水、乳熟期湿润、黄熟期湿润落干。烤烟等旱地灌溉方采用常规灌溉方式。

4.3.2.3灌溉定额

由于项目区内无实测日降雨、水文、气象等资料，故本次计算采用《酉水灌区总体规划报告》提供的永顺、龙山、古丈、保靖、花垣等5县1971～2000年主要作物——水稻、烟叶、玉米等农作物的灌溉定额计算成果，药材与其它按6至11月计，每月10m3/亩计。设计代表年1972年农作物灌溉定额计算成果详见表4-3。

4.3.3综合灌溉定额

灌溉综合定额按以下公式计算：

m???imi

式中：

?i——第i种作物的种植比，其值为第i种作物的灌溉面积与平衡片区灌溉面积之

比；

。 mi——第i种作物在该时段的灌水定额（m3/亩）

根据上述公式及设计作物种植比例，求得本项目各平衡片区综合灌溉综合定额见表4-4、4-5。

34

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表4-3 项目区设计代表年（1972年）水稻、烟叶、玉米、等农作物灌溉定额计算成果表

单位：m/亩

3

灌溉定额 作物类型 一季稻 玉米 烤烟 油菜 大豆 薯类 药材 其它

11 — — — 0.00 — — 10.00 10.00 12 — — — — — — — 1 — — — — — — — 2 — — — 0.00 — — — — 3 — — — — — — — 4 — — 17.30 17.30 — — — 35

5 6 7 8 9 — — — — 0.00 0.00 10 — — — 7.60 合计 353.50 184.20 116.00 93.20 179.70 93.40 133.40 126.70 0.00 20.30 17.60 92.60 53.70 0.00 — 0.00 0.00 — — 15.00 83.70 — — — — 24.70 24.50 24.10 12.30 15.00 83.70 63.70 13.50 75.30 57.30 16.90 163.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 60.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 60.00

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表4-4 阳朝、水田河、水银平衡区设计代表年（1972年）综合灌溉定额计算成果表

净灌水定额（m/亩） 月 作物种植面积占总灌溉面积比值（%） 稻谷 玉米 豆类 薯类 油菜 烟叶 药材 其它 4.87 0.98 3.18 3.15 0.00 3.10 6.38 33.60 52.67 80.67 12.28 0.98 2.88 199.86 综合净 灌水定额 3（m/亩） 333.70 10.44 4.03 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 17.30 5.45 12.87 23.72 4.93 0.00 0.00 24.70 24.50 0.00 24.10 10.00 10.00 12.30 17.30 0.00 93.40 20.30 0.00 133.40 17.60 15.00 13.50 126.70 92.60 83.70 75.30 0.00 53.70 63.70 57.30 0.00 0.00 15.00 10.00 10.00 83.70 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 16.90 7.60 表4-5 比耳平衡区设计代表年（1972年）综合灌溉定额计算成果表

净灌水定额（m/亩） 月 作物种植面积占总灌溉面积比值（%） 稻谷 玉米 豆类 薯类 油菜 烟叶 药材 其它 4.04 0.86 3.05 3.03 0.00 2.98 7.74 23.09 38.63 76.96 16.59 0.86 3.05 176.83 综合净 灌水定额 3（m/亩） 321.67 14.04 6.21 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计

7.39 12.35 29.73 4.57 0.00 0.00 24.70 24.50 0.00 24.10 17.30 10.00 10.00 12.30 17.30 0.00 93.40 20.30 0.00 133.40 17.60 15.00 13.50 126.70 92.60 83.70 75.30 0.00 53.70 63.70 57.30 0.00 0.00 15.00 10.00 10.00 83.70 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 16.90 7.60 36

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4.3.4灌溉用水量

项目区粮食作物主要以单季水稻为主，同时还种植玉米、大豆、红薯等，冬季以种植油菜为主。根据作物种植比例，求出作物需水量。

农业灌溉需水量计算及计算结果： 净灌溉用水量：W净i?qWii 毛灌溉用水量：W毛i?qWii?i

式中：W净i ——某种作物净灌溉用水量 q ——设计代表年某次灌水定额 Wi——某种作物的种植面积 ?i ——某渠道以下渠系水利用系数

项目区各平衡片区灌溉需水量计算成果 见表4-6。本项目区人蓄饮水主要由各户用机井解决，村镇企业用水不纳入平衡片区内。

4.3.5现有水利设施产水量分析计算

4.3.5.1项目区降雨径流分配过程

根据保靖县气象站资料，项目区设计代表年（1972年）月降雨量分配表见表4-7。径流系数见表4-8。项目区设计代表年（1972年）逐月径流深即径流分配计算成果见表4-9。

表4-7 项目区设计代表年（1972年）月降雨量分配表

年 份 月 份 1971 11 12 1 2 3 4 1972 5 6 7 8 9 全年 10 降雨量 当月降 8.80 13.60 15.89 26.62 38.79 90.08 218.35 204.74 127.34 195.96 125.31 76.90 1142.4 雨量(mm)

表4-8 径流系数统计表

月降雨量(mm) 径流系数 ≤30 0.21 30.1～50 50.1～100 100.1～200 200.1～300 300.1～400 0.32 0.46 0.5 0.6 0.69 ≥400 0.7

37

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表4-6 项目区各平衡片区设计代表年（1972年）灌溉需水量计算成果表

月 份 灌溉需水量 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 合计 综合净灌水定额0.98 3.18 3.15 0.00 3.10 6.38 33.60 52.67 80.67 12.28 0.98 2.88 199.86 3（m/亩） 阳朝、水田河、 3.84 12.46 12.36 0.00 12.16 25.03 131.74 206.54 316.35 48.14 3.84 11.29 783.75 水银平衡区 净需水量（万方）毛需水量（万方） 4.27 13.85 13.73 0.00 13.51 27.81 146.38 229.49 351.50 53.49 4.27 12.54 870.83 综合净灌水定额 3（m/亩） 0.86 3.05 3.03 0.00 2.98 7.74 23.09 38.63 76.96 16.59 0.86 3.05 176.83 比耳平衡区 净需水量（万方） 0.35 1.23 1.22 0.00 1.20 3.12 9.32 15.59 31.07 6.70 0.35 1.23 71.39 毛需水量（万方） 0.39 1.37 1.36 0.00 1.34 3.47 10.36 17.33 34.52 7.44 0.39 1.37 79.32 38

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表4-8 项目区设计代表年（1972年）逐月径流深计算成果表

年 份 月 份 1971 11 12 1 2 3 4 1972 5 6 7 8 9 全年 10 降雨量 当月降 8.80 13.60 15.89 26.62 38.79 90.08 218.35 204.74 127.34 195.96 125.31 76.90 1142.4 雨量(mm) 径流系数 0.21 0.21 0.21 0.21 0.32 0.46 0.6 0.6 0.5 0.5 0.5 0.46 — 径流深1.85 2.86 3.34 5.59 12.41 41.44 131.01 122.85 63.67 97.98 62.66 35.37 581.0 （mm） 径流分配 0.32 0.49 0.57 0.96 2.14 7.13 22.55 21.14 10.96 16.86 10.78 6.09 100.00 （%） 4.3.5.2塘堰产水量

单个塘堰容积较小，对当地径流调节作用不大，采用复蓄次数法计算其产水量。堰塘供水量采用下式计算：

W?N?V

式中：W——塘堰供水量（万m3） N——复蓄次数

V——塘堰有效容积（万m3）

根据保靖县水资源调查和水利区划报告相应于80％的频率年份的复蓄次数为1.0。塘堰可用水量计算成果见表4-9、4-10“塘堰可用水量”一栏。

4.3.5.3河坝产水量及引供水量计算

河坝引水量的大小取决于截引面积，年径流及其分配过程和引水渠的断面尺寸，其计算式为：

Wi?0.1?F?h??

式中：Wi——引水渠可引水量 F——截引面积（平方公里） h——相应时段的径流深

?——径流利用率，我省一般为0.7-0.8，本设计取0.8 河坝可用水量计算成果见表4-9、4-10 “河坝可用水量”一栏。 4.3.5.4小型水库产水量

对于各平衡片内的小型水库分别复合为相应的复合水库，以此来计算来水过程（按平衡片区当月径流深来推求来水过程）。小型水库产水量可按下式计算：

39

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W?0.1?R?F

式中：W——产水量（万m3）； R——径流深（mm）； F——水库集雨面积（km2）。

小型水库可用水量计算成果见表4-9、4-10 “小型水库可用水量”一栏。

4.3.6水量平衡分析

4.3.6.1水量平衡计算原则

根据项目片区水源类型及地形特点，本设计采用分片包干的水量平衡计算方法，即将其分为两个独立的平衡片区：阳朝、水田河、水银平衡片和比耳平衡片。计算时按以下原则进行。

a）河坝，采井不具备调蓄能力，宜先予利用，来多少，用多少。

b）山塘提供的水量，可集中在用水高峰使用，亦可按月平均分配使用，本次按平均分配使用。

c）小型水库具有一定调蓄能力，其它水利设施优先供水，不够时采用小型水库水。 项目区各平衡片区水量平衡计算成果见表4-9、4-10。 4.3.6.2水量平衡计算结论

通过以上水量平衡分析可知，阳朝、水田河、水银平衡区的水资源完全能满足区内的用水需求，具备项目片区农业生产发展的水源条件。比耳平衡区灌溉水源能满足作物灌溉水量，但目前区内基础设施太差，水资源利用率不高，最终导致示范区在作物生育期的水量不足，设计应修建水池或塘堰充分利用水资源，同时应进一步优化产业结构，大力发展旱作农业。本次设计主要通过完善配套小型基础设施，提高旱作物烟叶的灌溉设计保证率。全灌区设计保证率的提高，还需对水源设施进一步改善。

4.4 设计灌水率计算

根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）设计灌水率按下式计算： qik??imik864Tik

式中：qik--第i种作物第k次灌水率（m3/s?万亩）

40

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?i--第i种作物种植比例

mik--第i种作物第k次灌水定额（m3/万亩） Tik--第i种作物第k次灌水延续时间（d）

根据灌溉制度设计结果，考虑项目区农作物种植的不确定性，本次设计拟按最不利情况考虑，即按水稻的最大灌水定额计算设计灌水率。

由于各片区制定灌溉制度时，均按早、晚稻来制定，烤烟和其他旱作的灌水及灌溉定额均小于水稻，另考虑将来作物种植比例会发生改变，因此按水稻灌溉制度成果计算设计灌水率是合理的。

取设计代表年1972年综合灌水定额中最大的一次灌水定额计算设计灌水模数，

mmax =120m3/s?万亩,?i=0.337,灌水延续时间T=10天，即泡天期，则

qmax?0.54m3/s?万亩。

由于本次项目区设计内容为田间工程，渠道及渠系建筑物较小，一般由现有水利设施或小水库直接向田间供水，调节作用不大，设计灌水率较一般灌区大。故按最大一次灌水定额推求设计灌水率是合理的。

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表4-9 阳朝、水田河、水银平衡区水量平衡计算表

月 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

综合灌 水定额 0.98 3.18 3.15 0.00 3.10 6.38 33.60 52.67 80.67 12.28 0.98 2.88 净灌溉 用水量 3.84 12.46 12.36 0.00 12.16 25.03 131.74 206.54 316.35 48.14 3.84 11.29 坝井可 用水量 2.45 3.79 4.43 7.42 16.48 55.03 173.98 163.14 84.55 130.11 83.21 46.97 尚缺 水量 1.39 8.67 7.93 0.00 0.00 0.00 0.00 43.40 231.79 0.00 0.00 0.00 塘堰可 用水量 13.60 13.60 尚缺 水量 1.39 8.67 7.93 0.00 0.00 0.00 0.00 29.80 218.19 0.00 0.00 0.00 42

小水库 产水量 0.96 1.49 1.74 2.91 6.47 21.59 68.26 64.00 33.17 51.05 32.64 18.43 小水库 容积过程 50.00 49.57 42.40 36.20 39.12 45.58 67.17 135.43 183.23 11.81 62.85 95.50 113.93 小水库 弃水量 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小水库 尚缺水量 净供水量 1.39 8.67 7.93 0.00 0.00 0.00 0.00 29.80 218.19 0.00 0.00 0.00 备注 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

注：平衡区内河坝截引面积16.6km，有效塘容27.2万m

2

3

表4-10 比耳平衡区水量平衡计算表

月 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

综合灌 水定额 0.86 3.05 3.03 0.00 2.98 7.74 23.09 38.63 76.96 16.59 0.86 3.05 净灌溉 用水量 0.35 1.23 1.22 0.00 1.20 3.12 9.32 15.59 31.07 6.70 0.35 1.23 坝井可 用水量 0.35 0.55 0.64 1.07 2.38 7.96 25.15 23.59 12.22 18.81 12.03 6.79 尚缺 水量 0.00 0.68 0.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 18.85 0.00 0.00 0.00 塘堰可 用水量 0.68 0.58 0.00 9.28 尚缺 水量 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.57 0.00 0.00 0.00 43

小水库 产水量 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小水库 容积过程 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小水库 弃水量 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小水库 尚缺水量 净供水量 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.57 备注 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

2 3 注：平衡区内河坝截引面积2.4km，有效塘容10.54万m 44

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5 工程规模与建设内容

5.1 工程建设内容

根据各单元片区现代烟草农业建设的目标，针对各项目片区存在的问题和当地的实际情况，经过现场查勘和充分尊重现状条件的基础上重点建设烟水、烟路、育苗工厂、烘烤工厂，农机具五大工程。为此，确定保靖县迁陵基地单元2013年度主要建设内容为：水池14个，总容量1850m3；集水池（微型水源设施）5处；塘坝1处；渠沟（含灌溉渠道和排洪渠）9条，总长5.96km；管道11条，总长13.84km；机耕道52条，总长86.48km；密集烤房210栋；一座烘烤工场；烟用机械机械666台套，其中通用机械589台套，专用机械77台套；育苗大棚8座，供苗面积8000亩；土地整理4346.55亩。

保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013年度项目区工程建设内容汇总见表5-1，分项目区建设任务统计见表5-2、5-3、5-4、5-5。

表5-1 保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013年度工程建设内容汇总表

内容 项目 1、水窖 2、水池 数量 规模尺寸 型号 单位 改造 宽度 高度 长度 面积 或类别 新建 加固 (m) (m) (m) (m2) — — — 6 37 14 18242 — 个 个 容积 (m3) 备注 不加盖 加盖 不加盖 加盖 不加盖 加盖 加盖 一、烟水配套工程 — 其中 方形 钢筋砼 方形 个 钢筋砼 方形 个 钢筋砼 方形 个 钢筋砼 个 个 2 3.90 3.65 3.90 15.21 50 3 3.90 3.50 3.90 15.21 50 2 5.60 3.65 5.60 31.36 100 1 6.80 3.50 6.80 46.24 150 3 7.80 3.65 7.80 60.84 200 2 7.80 3.50 7.80 60.84 200 1 9.90 3.50 9.90 98.01 300 4 45

方形 钢筋砼 方形 钢筋砼 方形 个 钢筋砼 3、机井或自流井 4、小塘坝 5、沟渠

— 条 — — 5 5927 处 塘或坝 1 12000

桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

主干渠 内容 项目 支型 其中 排洪渠 条 — 续表5-1 保靖县现代烟草农业迁陵、水银基地单元2013年度工程建设内容汇总表 数量 规模尺寸 型号 单位 或类改造 宽度 高度 长度 面积 新建 别 加固 (m) (m) (m) (m2) 条 条 条 条 条 条 条 条 其中 条 — 矩形 矩形 — 梯形 梯形 梯形 梯形 梯形 矩形 条 梯形 矩形 条 6、管网 其中 7、集水池 (水源设施) 二、机耕路 主道 条 条 条 处 条 条 条 条 其中 条 条 条 条 支道 三、密集烤房

容积 (m3) 备注 1 1 4 1 1 1 1 26 1 7 1 750 4.00 0.40 0.40 150 1 0.30 0.40 600 3 1 1 5177 640 760 235 350 626 400 620 377 213 117 372 182 285 13840 1.50 2.00 2.00 2.50 2.00 2.50 3.5 2.0 3.5 2.5 3 2.2 3 2 混凝土明渠 混凝土明渠 浆砌石明渠 浆砌石明渠 浆砌石明渠 浆砌石明渠 浆砌石明渠 土质渠道 浆砌石明渠 浆砌石明渠 2.2 2.5 1.20 1.80 1.50 1.80 1.20 1.80 1.50 B 钢筋砼箱涵 浆砌石明渠 6 宽度不 含路肩 混凝土明渠 天坑 1 梯形 — PE管 镀锌管 矩形 — 主道 主道 主道 主道 主道 支道 密集式 烘烤工场 12 11 1 浆砌石明渠 12140 1700 2 5 2.00 1.50 24 24 84193 84193 307 主道 26 2.00 16 2.50 2.50 7484 17249 225 1 3.00 主道 19 3.50 49754 8 3.50 9174 210 1 46

条 栋 座 桂阳县现代烟草农业和平基地单元实施方案编制

续表5-1 保靖县现代烟草农业迁陵、水银基地单元2013年度工程建设内容汇总表 内容 项目 四、烟用机械 1、通用机械 2、专用机械 五、育苗大棚 数量 规模尺寸 型号 单位 或类改造 宽度 高度 长度 面积 新建 别 加固 (m) (m) (m) (m2) 台/马力 — 机械 名称 机械 台/马力 名称 台/马力 座/亩 钢架 (供苗) 大棚 589 /2337 容积 (m3) 备注 77/0 8/8000 47

保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013基础设施建设项目实

施方案

表5-2 保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013年度烟水配套工程建设任务统计表

所属基 地单元 所 属 项目区 工程量 工程名称 1.烟水工程 1.1沟渠 老寨排洪渠(GQ01) 工程量明细清单 单位 m m 数量 2611 1400 实物工程量统计 单位 条 数量 3 整修梯形排洪沟道，清淤后护砌，0+000-0+640底宽1.5m，高2.0m，0+640-1+400底宽2m，高2.5m，浆砌石衬砌边墙，混凝土护底 新修梯形排洪沟道，底宽2m，高2.5m，浆砌石衬砌边墙，混凝土护底 整修梯形排洪沟道，0+000-0+350段宽2.5m，高2.5m，左右均设浆砌石挡墙，拟将渠道拓宽1m，左侧挡墙拆除重建；0+350-0+976段宽2.5m，高3.0m，左侧为土质边坡，右侧设1m高浆砌石挡墙，拟将渠道拓宽1m后，拆除右侧挡墙，两侧重建浆砌石挡墙 采用PE50管道，管道埋深50cm以上 工程特性描述 黎家排洪渠(GQ02) m 235 梭落坪排洪渠（GQ08） 迁陵基 地单元 迁陵片阳朝乡 1.3管网 下甫吉管道(GD01) 2.烟路工程 2.1主干道 老寨-怕逼洞机耕道(DL01) 张家-汪家机耕道(DL02) 黎家2＃机耕道(DL10) 下甫吉-上甫吉机耕道(DL16) 下甫吉-古保公路机耕道(DL17)

m 976 m m m m m m m m 490 490 32695 3200 400 554 1529 1488 48

条 条 1 30 保靖县资金整合项目，设计路面宽3.5m，铺设10cm厚级配碎石基础，浇筑20cm后砼路面 保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013基础设施建设项目实

施方案

续表5-2 保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013年度烟水配套工程建设任务统计表

所属基 地单元 所 属 项目区 工程量 工程名称 溪洲-马冲机耕道(DL21) 小河寨机耕道(DL26) 和平1#机耕道(DL52) 龙头一组机耕道(DL49) 龙头二组机耕道(DL50) 老寨1＃机耕道(DL03) 龙车洞1＃机耕道(DL06) 黎家1＃机耕道(DL09) 和平2#机耕道(DL52) 龙车洞2＃机耕道(DL07) 老寨2＃机耕道(DL04) 老寨3＃机耕道(DL05) 张家-母寨机耕道(DL12) 下甫吉2＃机耕道(DL19) 上甫吉-马冲机耕道(DL20) 马冲机耕道(DL22) 咱草坪机耕道(DL23) 溪洲1＃机耕道(DL24) 溪洲2＃机耕道(DL25) 锡铁机耕道(DL27) 龙车洞3＃机耕道(DL08)

工程量明细清单 单位 m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m m 数量 2700 2500 1370 1860 1980 540 574 290 2300 225 456 357 786 256 750 570 260 1750 850 1450 436 49

实物工程量统计 单位 数量 工程特性描述 保靖县资金整合项目，设计路面宽3.5m，铺设10cm厚级配碎石基础，浇筑20cm后砼路面 新修机耕道，设计路面宽3.5m，铺设15cm厚泥结碎石，两侧设0.5m土路肩，高出原地面1m设浆砌石保坎 迁陵基 地单元 迁陵片阳朝乡 新修机耕道，设计路面宽3.0m，铺设15cm厚泥结碎石，两侧设0.5m土路肩，高出原地面1m设浆砌石保坎 新修机耕道，设计路面宽2.5m，铺设20cm厚泥结碎石，两侧设0.5m土路肩，新修段和加宽段高出原地面1m设浆砌石保坎，有排水要求的路段设0.4m〓0.4m素土边沟 保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013基础设施建设项目实

施方案

续表5-2 保靖县现代烟草农业迁陵基地单元2013年度烟水配套工程建设任务统计表

所属基 地单元 所 属 项目区 工程量 工程名称 张家-瓦谷机耕道(DL11) 黎家3＃机耕道(DL13) 迁陵基 地单元 黎家-上甫吉机耕道(DL15) 迁陵片 下甫吉1＃机耕道(DL18) 阳朝乡 2.2分支道 两叉河机耕道(DL14) 1.烟水工程 1.1水池 泽里1#水池（SC08） 何家1#水池（SC10） 何家2#水池（SC11） 迁陵基 地单元 迁陵片比耳镇 泽里2#水池（SC09） 巴科坪水池（SC14） 杉柱水池（SC12） 工程量明细清单 单位 m m m m m m m m m m m m m 3333333实物工程量统计 单位 条 个 数量 1 7 工程特性描述 数量 1125 320 909 910 307 307 1000 50 50 50 200 200 150 保靖县资金整合项目，设计路面宽2.5m，铺设10cm厚级配碎石基础，浇筑20cm后砼路面 保靖县资金整合项目，设计路面宽2.0m，铺设10cm厚级配碎石基础，浇筑20cm后砼路面 新修方形钢筋砼蓄水池，长3.9m，宽3.9m，高3.5m，加盖板，设1m直径圆形检修孔 新修方形钢筋砼蓄水池，长7.8m，宽7.8m，高3.5m，加盖板，设一道导流墙，设1m直径圆形检修孔 新修方形钢筋砼蓄水池，长6.8m，宽6.8m，高3.5m，加盖板，设1m直径圆形检修孔 新修方形钢筋砼蓄水池，长9.9m，宽9.9m，高3.5m，加盖板，设2道导流墙，设1m直径圆形检修孔 禾着坡水池（SC13）

m 3300 50

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