富宁县木央镇区规划说明书 - 图文

富宁县木央镇区总体规划修编

说 明 书

文山州城乡规划设计院

二0一0年九月

第一章 概 况

一、区位

木央隶属富宁县，在富宁县西南部。距县政府驻地57公里（公路里程），至县城道路为三级柏油路面，交通方便。东连里达镇，南与越南隔南利河相望，西邻麻栗坡县董干、新寨两乡镇，北接广南县南屏、黑支果两乡镇。全镇辖木央、木树、木令、上寨、木思、木寒、木杠、普阳、大坪、大木匠、木贵、睦伦、田坝、下木树、下者梅、木兄平、中寨、寨洞等18个村民委。其中：上寨、下木树、田坝是瑶族村民委，木树是瑶族彝族村民委。有389个自然村。居住着汉、苗、彝、瑶、壮、仡佬族等，2010年全镇总人口为51103人，其中农业人口为49899人，非农业人口1204人。少数民族人口占总人口数的57.6%。

全镇国土面积577.8平方公里，镇域地势为东北高而岩溶峰丛，西南低而土山起伏，最为东北部的木洪大山，海拔1851米，是富宁县最高的山峰，最低为西部的普阳河边，海拔820米。镇政府驻地海拔为1400米，全镇气候温凉，秋冬多雾雨，年均气温15℃，年平均降雨量1212.2毫米，集中在6、7、8月。土壤多为石灰岩土，适宜种植水稻、玉米、小麦及杂粮等作物。经济作物主要有辣椒、油菜、八角、桐果，水果主要有桃子、李子、沙梨等。全镇农民收入主要以种植、养殖业收入为主，2010年全镇国民生产总值17310万元，农民人均纯收入2480元。镇域内干群关系融洽，社会治安稳定，人民安居乐业。

二、地名由来

木央，是汉语地名传说“木”即沐英军队，后沐演变为木，“央”是中心之

意，因这里是移民屯军的中间地带，故名。地处岩溶谷地，前有小溪，后多峰丛，景色美观的地方。

三、建制沿革

木央地区，元属安宁州，明初并入富州，明末划归广南，康熙二十一年（1682）设木央卡，属普梅汛管辖。乾隆二年（1737）属宝宁县（今广南县）普梅营（邻普阳），1915年划归麻栗坡付督办田蓬对汛特别第七区，1946年境内设金禾乡，属田蓬区。解放初，设木央、木思、木扛、普阳、木令、木桂、上寨、木树、烂泥沟等9个乡，属田蓬区，1957年划归富宁县。1958年从田蓬区析置木央公社，1961年并入田蓬区，境内设木央、普阳、木扛三个公社，1962年复入田蓬区，1969年重置木央公社，1984年改称木央区，1988年改称木央乡。2008年划睦伦乡并入木央乡，合并后改为木央镇至今。

四、自然资源 1、土地资源

木央镇位于富宁县西南部，全镇国土面积577.8平方公里（折合866700亩），耕地面积44860亩，占总面积的5.18%，其中：稻田12794亩，旱地32066亩，人均耕地0.9亩。

2、水利资源

镇域内水资源较丰富，主要河流有木央河，起止点为出水林至下坝，全长6千米，平均流量为0.3m3/秒；木贵河起止点为拱桥至南利河，全长10千米，平均流量为2m3/秒；木杠河起点为木桑至南利河，全长15千米，平均流量1m3/秒；普阳河起止点为董旺至南利河，全长20千米，平均流量2m3/秒；南利河起

1

止点为董旺至小寨，全长18千米，平均流量5m3/秒；三岔河起止点为河坝至三岔河，全长7千米，平均流量0.3m3/秒。

水库有大坪水库小一型，所在地为大坪，库容71万m3；新寨水库小二型，所在地为木杠，库容15万m3；张家湾水库小二型，所在地为木央，库容21万m3；茶山水库小二型，所在地为木央，库容18万m3；老丫山水库小二型，所在地为木寒，库容12万m3；秧田湾水库小二型，所在地睦伦，库容30万m3；滴水滩水库小二型，所在地为睦伦，库容16万m3；下者梅水库小二型，所在地为睦伦，库容30.7万m3。

3、电力资源

镇域内水资源较为丰富，目前，已建的水电站有粤富电站、黄果树电站、小寨电站、小木恩电站、下木贵电站等，总装机容量达13万千瓦。电力发展前景广阔。

4、矿产资源

镇域内有着丰富的煤炭和水能资源，已探明的普阳和木杠两地褐煤储量超过1亿吨，占全州煤炭产量的80%以上，是目前全州已探明储量和生产能力最大的煤矿。

5、林果业资源

镇党委、政府紧紧抓住退耕还林，实施封山育林及发展林桨纸项目工程的契机，强化森林资源和已种林果的培育和管护。目前，已种植核桃14.2万亩、油茶8000亩、冬瓜树4900亩，生态效益和经济效益不断显现；生态环境得到逐步改善，全镇森林覆盖率达32%，实现经济与生态的和谐发展，同时通过还山、

还林、还权、还利于民，更进一步的激发了群众发展林果业的积极性。

第二章 发展条件分析

一、优势条件 1、市场条件

木央地处“三县”（富宁县、广南县、麻栗坡县）交界处，木央集市是区域内较大的集市，同时域内还睦伦市场、普阳集市，商贸兴旺，集市高峰日人数达万余人，各种车辆近百辆，繁荣的市场，对就近消化农村剩余劳动力和农副产品的流通，创造了良好条件。

木央镇位于富宁县西南部，距县城富宁57公里，距里达镇区30公里，距田蓬镇区23公里，距麻栗坡董干镇60公里，距广南县黑支果乡60公里，主要由富宁至麻栗坡县公路进行联系，路面为柏油路；区域有富宁市场、里达集市、田蓬集市、董干集市、黑支果集市等行程均在1小时以内，是木央农副产品流通的载体，也是木央农村富余劳动力就近消化的依托，有利的外部条件为区域经济的进一步提高奠定了良好的基础。

2、矿产企业条件

镇域内的普阳煤矿是全省较大的煤矿企业之一，储量大，煤质优，开采条件较好，主要销往文山州域及广西地区，日销量数千吨，由于煤业的发展，对地方的税收创造了良好的条件，同时对地方餐饮、服务、运输、修理等行业的发展有着较好的推动作用，更有利于解决农村剩余劳动力就近就业和发展经济

2

起到了积极的推动作用。

3、有一定的经济发展基础

近年来，镇党委、政府依托镇域资源优势，积极抓好产业建设和加大农业内部产业结构的调整，使整个镇域经济得到了较快的发展。农业总产值从2006年的7546万元，增加到2010年的17310万元，年均递增25.9%；农民人均纯收入从2001年的744元，增加到2010年的2480元，年均递增14.31%；地方财政收入从2006年的709.1万元，增加到2010年的2756万元，年均递增37.98%；为今后镇域经济的进一步发展打下了良好的基础。

二、制约条件 1、经济结构单一

镇域经济为典型的偏农经济，三产规模较小，对镇域经济的带动力弱。 2、农业劳动力投入大，生产力得不到大的解放。

镇域为岩溶多山区，岩溶山区占全镇国土面积的75%以上，农业生产只能在局限于人背牛犁的原始方式下进行，不能实施机械化耕作，加之，大部分地区水源缺乏，水利化程度低，导致农业生产劳动力投入大，生产力得不到大的解放，向其它行业转化，制约镇域经济的提高。

3、农业生产具有明显的保守性

从现状的农业生产来看，农业生产仍停留在保粮生产上，保守型生产思想严重，缺乏勇气去发展进攻型特色农业；缺乏以个性的产品去赢市场，以规模化的产品去争市场，加之周围乡镇同类产品多，市场竞争强烈，一定程度制约了经济的提高。

4、工商业基础弱，不能带动“一产”发展

镇域现有工业基本上是个体小型加工业，无大规模化的以原料为骨干企业来带动“一产”发展，导致农产品生产缺乏方向性；商业为个体小型商业，没有上规模和档次的大型商业，来向外营销本地农产品，一定程度上制约了地方经济的提高。

5、镇域贫困人口面大 6、镇域城市化水平低

7、镇域人口受教育程度低，缺乏致富技术 8、镇域生产科技含量低 9、镇域基础设施配套弱

总之，木央经济属典型偏农经济，经济结构单一，非农经济发展滞后，气象农业突出等因素成了今后镇域经济稳步发展的制约。

三、未来发展机遇

（一）中国面向西南开放的桥头堡建设为富宁县的发展提升了新的机遇 把云南建成我国向西南开放的重要桥头堡，是党和国家领导人在新时期推进我国陆上开放的重大战略部署，富宁县作为面向西南开放的重要\桥头堡\战略新高地，自古就是东南边陲的重要通商口岸，是直通昆明的\特磨古道\和直通广西的\富州古道\，是云南东进珠三角，南接东南亚、南亚的重要国际通道和交通枢纽，是云南省最便捷的公路出海大通道之一，区位优势十分明显，加快中国面向西南开放的桥头堡的构建，为富宁县加快改革开放步伐，调整产业结构，优化产业布局，增强富宁县在滇东南地区整体要素聚集力、综合竞争力

3

和对外辐射力，推动富宁县新一轮跨越式发展，提供了前所未有的新机遇。 （二）西部大开发新十年战略的实施为富宁县的经济发展提供了新平台 未来十年，国家将把深入实施西部大开发战略作为经济社会发展的重大任务，将进一步完善扶持政策，加大资金投入，体现项目倾斜，不断加大对边疆民族贫困地区发展的扶持力度，加大支持国际大通道和边境经济合作区建设力度，加强西部地区基础设施和生态环境建设，扶持特色优势产业发展，加快推进资源优势转化为产业优势，地处西部的云南省将迎来新一轮的经济增长，这也将为作为边疆少数民族地区的富宁县争取项目支持，扩大投资规模，确保经济社会平稳较快增长提供新的平台。

（三）国内外产业转移步伐的加快为富宁县产业结构调整提供了新选择 首先，受国际金融危机的影响，国外部分高端产业为了保持盈利水平加速了向我国的转移；其次，当前我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，在新一轮经济增长中，转变经济发展方式，调整经济结构，是“十二五”时期的主要任务。珠三角地区土地和劳动力成本上升，正在加快产业升级或外移，一条通过广西向云南等西南地区的产业移动带正在形成。面对国内、国家产业转移，富宁县将成为承接转移资源依附产业和劳动密集型产业的重要地区，与西部其他地区一同面临着选择和被选择的重大机遇。

（四）区域经济合作深入发展为富宁县扩大开放提供了新空间

根据以个开蒙、文砚平为重点的滇东南次级城市群发展构想，滇东南次级城市群的构建将带来新一轮的产业和城市的大发展，富宁县作为滇东南次级城市群的重要组成部分，是云南省连接珠江三角洲、福建等东部发达地区和泛北

部湾的出省大通道上的重要交通枢纽，是泛北部湾——中国西部、泛珠三角——中国西部区域经济合作的叠加覆盖区，是云南省参与中国——东盟自由贸易区合作发展的东大门，把富宁建设成为商贸、物流、加工、旅游、康体休闲、信息服务等为一体的新兴城市和云南面向两广开放的节点城，使区域经济合作成为富宁县进一步拓展对内对外开放的深度和广度提供了新的发展空间。 （五）休闲经济时代的到来为富宁县壮乡文化发展提供了新的方向 富宁县拥有丰富的旅游文化资源，素有\壮族能歌、苗族爱跳、彝族善舞\的传统习俗和民族特色，也是汉、壮、彝、瑶、回、傣等10余种民族和谐共处、民族文化融合共生的重要地区。随着休闲时代的到来，紧紧围绕“柔情富宁、休闲壮乡”的文化主题，着力挖掘壮乡文化资源，以独特的生态资源、丰富的民族文化优势和良好的气候条件为代表的富宁县旅游资源优势日益凸显，独具特色的壮乡文化优势和区位优势，将为富宁县壮苗文化产业的发展提供新思路、新理念及新方向。

（六）国家实施小城镇大战略的政策机遇

近年来，随着我国改革的不断深入和开放的不断扩大，国家实施小城镇大战略，目的是通过加大对小城镇基础设施的投入，从而促进小城镇非农经济的发展，使小城镇成为就近消化农村富余劳动力的载体，区域城镇化发展的催化剂，使区域农村富余人口，逐步向小城镇就近转化。木央作为国家西南边疆的小城镇，必将得到相应的发展。

（七）国家实施社会主义新农村建设战略机遇

我国实施改革开放30多年来，综合国力得到了增强，人民生活得到了较大

4

第六章 镇域基础设施规划

一、交通规划 1、现状

镇域现状交通形式为公路形式，基本实现了村村通公路，主要公路有富（宁）田（蓬）过境段，现为三级油路，镇区至各村委有木央至中坝，道路宽度为6米，道路长度为6千米；木央至那坡村，道路宽度为6米，道路长度为7千米；木央至小木匠村，道路宽度为6米，道路长度为8千米；木央至牛场村，道路宽度为6米，道路长度为13千米；木央至小木央村，道路宽度为6米，道路长度为7千米；木央至达孟村，道路宽度为6米，道路长度为3千米；木央至拱里村，道路宽度为6米，道路长度为21千米。道路路面结构多为沙石路、土路，道路等级较低，而且镇内还有5个自然村未通公路，严重影响村民的生产生活质量的提高。

2、存在问题

（1）公路网络不完善，不能有效带动区域经济全面发展。 （2）道路等级低。

（3）晴通雨阻现象依然存在，群众出行不便。 3、技术路线

根据国家全面建设小康社会的总体要求，从改善人居环境，提高人民生活的角度出发，结合《木央镇十二五公路网发展规划》，进行镇域公路交通设施规划，使镇域公路交通环境有一个极大的改善，适应未来发展的要求。

4、道路交通规划

（1）依据区域干线规划，富宁——里达——木央——田蓬公路，按二级公路标准控制建设。

（2）根据《木央镇十二五公路网发展规划》完善镇域公路网建设，形成完善的镇域交通体系，做到内外联系方便。

（3）全面提升公路等级，要求对外交通按三级以上油路标准建设，镇域内部交通按四级以上油路标准建设，村内道路全面硬化。

（4）各级村寨要求建有停车场，公共车率必须大于30。 （5）镇域内部交通及各级村寨内部道路必须大于7米。

（6）在实现农业增收的基础上，逐步提高小汽车普及率，力争小汽车全面进入城乡家庭，达到小康生活水平。

二、供水工程规划 （一）现状

生产用水不足，大部分耕地存在着靠天吃饭的现象，各级村寨人畜饮水问题已基本解决。

（二）存在问题

（1）水利化程度低，生产用水不能得到有效的保障； （2）大部分村寨未接通自来水，群众用水不便；

（3）人畜饮水未经处理，直供用户，用水安全得不到保障。 （三）技术路线

根据国家全面建设小康社会的总体要求，从改善人居环境，提高人民生活

15

的角度出发，合理进行供水设施布局，保证生活用水安全方便，大力进行水利设施建设，提高水利化程度，促进农业增产增收。

（四）供水工程规划 1、生产用水

进一步完善引水工程建设，确保木央镇水利化程度达80%；各村民委相宜地段，必须进行小坝塘的修建工程，完善引水工程建设，以改变农业靠天吃饭的现象，保障农业生产的顺利进行。

2、镇村供水

（1）有水源的各级村寨应完善自来水通达工程建设，实施水处理设施配套建设，让群众饮上安全水、放心水，做到用水安全、用水方便。

（2）无水源的村寨，应进行小水窖建设，并配套建设相应的水处理设施，确保用水安全。

（3）对一些自然条件恶劣，确实不能解决人畜用水问题的村寨，应结合村民意愿，实施搬迁。 三、排水工程规划

（一）现状

镇域除镇区有一定的排水设施外，各级村寨排水设施均十分简陋。 （二）存在问题

（1）无完善的排水设施。

（2）大部分村寨排水为明渠土沟，设施简陋，抗灾能力弱。

（3）污水未经处理直接排放，环境污染现象突出。

（三）技术路线

根据国家全面建设小康社会的总体要求，结合国家实施城乡一体化战略，合理进行排水设施布局，达到改善人居环境的目的。

（四）排水工程规划

（1）各级政府应积极实施城乡一体化战略，关心和重视农村基础设施建设，改变现有的重城轻乡的“二元”结构现状，加大农村基础设施投入，协调城乡和谐发展。

（2）各级村寨近期应理顺排水沟渠，确保排水通畅。远期按国家标准实施排水管道建设，并配建污水处理设施，实施达标排放。

四、供电工程规划 （一）现状

1、供电电源：供电电源由田蓬变电站供给。

2、供电线路：镇域供电线由田蓬变电站10KV线路供电。辖区通电率为100%，实现了村村通电。

3、电站：辖区建有粤富电站、黄果树电站、龙桥电站、小寨电站、小木恩电站、下木贵电站等，总装机容量为13万千瓦，电力资源较为丰富，为地方的经济发展起到了有力的保证。

(二)存在问题

1、部分线路供电线过长，线损过大；

2、镇村布线混乱；

3、镇村公共区域无照明设施。

16

（三）技术路线

从改善人居环境的角度出发，在保证生活用电正常的情况下，达到镇区镇容、村容美观的要求。

（四）供电工程规划

1、供电电源：近期由田蓬变电站供给。远期在镇区设一座变电站。 2、供电线路：规划用10KV供电线连通镇域各村寨，经变压器处理后，供给用户重要部门实施专线供电。

3、镇域布线，农村布线要求横穿道路时采用地埋方式进行，确保农村村容美观整洁。

4、镇村街道及公共活动场所，要求进行路灯设置。

5、加强治安综合治理，严历打击破坏供电线路犯罪活动，确保供电安全。6、对不合理的供电方式进行改造，供电线的供电半径、变压器的供电半径必须符合国家相关规范的要求。

五、通信工程规划 （一）现状

1、通信管理：有木央电信、通信所，木央广播电视站、富宁移动公司。

2、通信方式：采用有线与无线相结合的方式。通信装机容量为512部，实装话机280部，宽带网容量256台，实装127台，睦伦片区电话装机容量为384部，实装机229部，宽带网64台，实装50台。

3、通信率：镇域所有自然村已通电话和电视普及率为80%。 （二）存在问题

1、镇村电信线路和电视线布局混乱； 2、信息宽带网尚未覆盖所有村寨。 （三）技术路线

从改善人居环境的角度出发，在保证通信正常的情况下，达到镇容、村容美观的要求。

（四）通信工程规划

1、要求镇区通信线路采用地埋方式进行；村寨通信线路，横穿道路时采用地埋方式进行；确保镇容、村容美观整洁。

2、要求镇域所有村寨，完成宽带信息网建设。

3、要求在现有所有村寨，在现有通电视的基础上，提高电视画面质量，确保画面质量清晰。

六、环卫工程规划 （一）现状

1、卫生保洁：镇域除木央镇区街道有环卫人员清扫外，其余镇村无清扫人员和缺乏环卫设施。

2、公厕建设：镇区公厕建设不足，村寨内无公厕。

3、垃圾清运处理：镇村无垃圾处理设施，无垃圾清运设备，“脏、乱、差”现象突出。

（二）存在问题 1、环卫设施不完善； 2、环卫管理机构不健全；

17

3、无垃圾处理设施； 4、卫生保洁措施不力； 5、公厕建设不足；

6、镇村“脏、乱、差”现象突出；

7、各级政府重城轻乡的观念突出，农村环卫设施投入不足。 （三）技术路线

从改善人居环境的角度出发，以实现小康社会为目标，达到农村村容整洁、美观的要求。

（四）环卫工程规划 1、健全环卫管理机构；

2、镇区郊外相宜地段10公里范围内，建设垃圾卫生填埋场，确保垃圾无害化处理率达100%。

3、制定有效的卫生管理措施，配备相应的环卫保洁人员，实施镇村公共区域的卫生保洁。

4、配备相应的垃圾清运设备，做到垃圾日积日清，彻底改变农村“脏、乱、差”现象。

5、镇区道路必须进行可回收垃圾和不可回收垃圾箱设置，设置间距为干道50～100米，支路100～200米；

6、镇村一切群众活动频繁处，必须进行水冲式公厕建设；村寨周围相宜地段应进行垃圾卫生填埋场和堆肥场的建设，彻底改变畜粪乱堆乱放，垃圾随风游荡的现状。

7、各级政府应关心和重视农村环卫设施建设，加大农村环卫设施的资金投入，确保小康生活的顺利实现。

第七章 镇域环境保护规划

一、现状

1、区域环境状况：

镇域河流两岸水土保护森林建设不足，水土流失现象依然存在；各级公路两侧粉尘污染严重。

2、镇村环境状况：农村污水未实施达标排放，村寨畜粪乱堆乱放现象突出。二、存在问题

1、全民环保意识不强；毁林开荒、捕杀野生动物的现象仍有发生； 2、水土保持林的建设重视不够； 3、各级公路两侧粉尘污染严重； 4、镇区部分地段存在着噪声超标的现象； 5、农村污水未实施达标排放； 6、村寨畜粪乱堆乱放现象突出。 三、技术路线

环境保护是我们的国策，通过有效的环境保护措施规划，维护生态平衡，改善人居环境，实现人与自然和谐发展，是我们建设发展永远不变的方向。

四、环境保护规划

18

1、提高全民环保意识，加强荒山绿化，强化水土保持，湖泊、河流周围及两岸，必须建设水土保护林，禁捕禁猎野生动物。

2、严格加强污染治理，新建工业项目必须做到治理污染“三同时”。 3、区域环境目标：

（1） 大气环境质量控制目标:规划镇域大气环境，按国家《大气环境质量标准》二级标准进行控制；

（2）镇村环境噪声控制目标:

根据国家《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）的规定： 处于居住、商业、工业混杂区及商业中心区，那么按照规定，他所在地区的医院病房、住宅卧室、宾馆客房等以休息睡眠为主、需要保证安静的房间，夜间噪声不得超过30分贝，白天不得超过40分贝。以居住、学校、文教机关为主的区域，其室内噪声白天不得高于45分贝，夜间不得高于35分贝。

（3）水环境控制目标

镇域所有河流、水库及水面，要求按国家《水环境质量目标》三类标准进行控制；镇村污水要求达标排放。

4、实施路面硬化工程和公路防护林建设，降低粉尘污染。 5、设置专门的堆肥场地，彻底改变村寨畜粪乱堆乱放现象。

6、加强农村治安综合治理，降低各类案件发生率，建立相应的乡规民约及卫生管理条例，彻底改变村寨的脏、乱、差现象，将村寨建成环境优美、卫生良好的文明村寨。

第八章 防灾减灾规划

一、消防规划 （一）存在问题

1、农村无消防专业队伍；

2、农村土木结构房屋多，耐火等级低；

3、农村消防管网不配套，部分村寨消防用水困难； 4、全民防灾意识淡薄；

5、镇区、村庄街道及道路狭窄，消防通道不畅。 （二）技术路线

依据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》的要求，在“预防为主，平灾结合”的前提下，完善消防设施布局，达到防范于未燃，降低灾害损失的目的。

（三）消防规划

1、提高全民消防意识，镇区设消防站一个，所有村寨必须建有义务消防队。2、完善镇区消防管网建设，有条件的村寨应配套建设消防管网，水源条件差的村寨应建有消防水池；

3、提高房屋耐火等级；

4、拓宽镇村道路，镇村道路宽不得低于7米，确保消防通道通畅。 5、完善有线加无线的消防通信设施建设，确保消防通信通畅。

6、健全消防指挥机构，配备必要的消防设备和人员，确保消防工作正常运

19

筑、大型堆场、储罐区、重要建筑物四周应设环形消防通道。

D、消防通道转变半径不小于9米，回车场面积为12×12米。

E、对于大面积的方形或长方形的易燃棚户区，一时不易成片改造的可划分防火区；每个防火分区的占地面积不宜超过2000㎡，各分区间留出不小于6米的防火通道；或者每个分区的四周，建造三级以上耐火等级建筑，且间距150米设置消防通道，间距80米设置人行通道，成为有效的防火隔离带。

（4）消防通信规划 有线通信

A、建立和完善镇区火警、报警、调度的专用有线通信网络，报警方式采用“集中报警、责任区中队监听”相结合的方式，邮电所须设置2对以上的119火警专线至消防指挥中心，消防指挥中心与各火警中队设置2队119火警调度专线，同时设置2对以上119专线与市话连通。

B、消防重点单位及镇区供水、供电、交通、政府等部门，应设置专门通信或专线电话连通消防指挥中心或火警接警中队，确保报警、灭火、救援工作的顺利进行。

C、消防通信装备的配置必须符合《城市消防通信指挥系统设计规范》的要求。

D、加快镇区电话普及率，使火警报警方便、快捷。 无线通信

完善无线通信手段、消防队应按规范要求配备指挥车载无线通信设备、基地台、其他台和个人无线通信设备组成的三级无线通信网，实现有线无线相结

合的消防通信网络。

（5）消防重点保卫规划 消防重点保卫单位确定：

规划确定的消防重点保卫单位是：镇政府、村民委、中学、小学校、幼儿园、卫生院、农贸市场、粮管所、加油站、液化气站、变电站、邮电所、营业所、信用社、财政所、税务所、烟站、林业站、畜牧站、农技站、文化站等。

对消防重点保卫区的要求：

A、消防重点保卫单位应当联合组建义务消防队，并定期进行消防技能的训练，确保火灾到来时能够准确有序地配合公安消防队做好消防工作。

B、消防重点保卫单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，让公众了解防火、灭火，疏散逃生等消防知识，提高自我救护能力。

C、消防重点保卫单位应当定期对供电线进行检查，发现问题及时解决。 D、消防重点保卫单位应当建立健全消防档案，消防档案应当包括安全基本情况和消防安全管理情况。

E、消防重点保卫区域内的新建建筑物，其耐火等级必须达二级以上，重要建筑的耐火等级应为一级。 （6）消防安全布局

A、生产和储存易燃易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐等应设置在镇区边缘或相对独立的安全地带。

B、生产和储存易燃易爆物品的工厂、仓库、堆场和储罐以及燃油、燃气供应站等与居住、医疗、教育、集会、娱乐、市场等建筑之间的防火间距不应小

35

于50米。

C、耐火等级低的建筑密集区，应开辟防火隔离带和消防车通道，增设消防水源。

规划区内所有建筑，必须根据《建筑防火规范》的要求，进行消防设施的配套建设。

二、防洪规划

镇区现有一条小河流穿越镇区，为确保镇区防洪安全，确保河水能顺利流通，每年应对河道定时进行清理管护，把河防洪规划提高到20年一遇。

三、抗震防灾规划 1、设施现状

镇区现状建成区，除单位房屋按6度设防设计建造外，民房均以群众自建，以砖木、土木结构居多，抗震能力较弱，无防灾指挥机构，无疏散场地，全民防灾意识淡薄，无完善的生命救灾体系。

2、抗震防灾工程规划

（1）镇区内的一切建筑物、构筑物必须按6度设防标准设计建造。 （2）政府部门应组织成立抗震防灾指挥机构，以利地震发生时救灾人员的合理调配；灾民的合理安置；救灾物资的合理发放。

（3）现状建成区，房屋密度大，土木结构多，必须采取相应的措施才能保证人民生命财产的安全。本规划要求如下：

A、建成区50年以上的土木结构房屋必须拆除重建；

B、建成区10年—50年的土木、砖木结构房屋应采取相应的抗震加固措施。

（4）生命线工程和重要设施，包括交通、通信、供水、供电、能源、消防、医疗和食品供应等单位要按7度设防，并应附合以下规定：

A、道路、供电、供水等工程应采取环网布置方式； B、镇区人员密集地段应设置不同方向的四个出入口。 （5）抗震防灾指挥机构应设置备用电源。 A、次生灾害严重的，不得建在镇区；

B、次生灾害不严重的，应采取防止灾害蔓延措施； C、人员密集活动区不得建有次生灾害源的工程。 （7）疏散通道与疏散场地

A、规划建设的干道、支路及居住区道路是疏散通道，任何情况下不得造成堵塞。

B、规划建设的农贸市场、停车场、广场、学校运动场等是避震疏散场地，应有明显的标志。

规划要求镇区每一疏散场地面积不宜小于4000㎡；人均疏散场地面积不宜小于3㎡；疏散人群至疏散场地的距离不宜大于500米；主要疏散场地应具备临时供电、供水并符合卫生要求。

（8）加强抗震防灾知识的宣传，提高群众的自我救援能力。

第十六章 镇区环境保护规划

一、生产污染防治规划

36

1、规划一切新建工业项目必须做到治理污染“三同时”；这是因为污染一旦产生，政府将要花大量的资金来进行污染的治理，这是得不偿失的，任何牺牲环境为代价换取经济暂时发展的做法，都是不可取的。

2、规划一切新建项目必须进行环境影响评价，不得建设一切破坏环境项目。 二、镇区环境控制目标

1、大气环境质量控制目标：规划镇区大气环境，按国家《大气环境质量标准》二级标准进行控制；

2、镇区环境噪声控制目标

根据国家《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337—2008）的规定： 处于居住、商业、工业混杂区及商业中心区，白天不得超过50分贝，夜间不得超过45分贝；医院病房、住宅卧室、宾馆客房等以休息为主的、需要保证安静的房间，夜间不得超过30分贝；白天不得超过40分贝。以居住、学校、文教机关为主的区域，其室内噪声白天不得高于45分贝，夜间不得高于35分贝。

3、镇区地表水质量控制目标

生活污水必须处理达国家《地表水环境质量标准》（GB3838-83）农田灌溉水标准方能向外排放。

三、绿化规划

镇区绿化系统建设分为“点、线、面”三个层次。 1、点空间绿化

规划广场、公园为重点绿化区，主要配合广场建设进行规划的园林式绿化

建设，是公共绿地载体，植物以观赏性植物和常绿植物为主。

2、线空间绿化

规划道路两侧进行绿化建设，形成线空间绿化区，道路两侧以行道树种植为主，富蓬公路两侧在规划建设的路边缘退30米宽做防护绿化带。

3、面山空间绿化

规划镇区周围所有面山必须进行生态林建设，形成青山常在的景象，植物以常绿植物与落叶植物相匹配，让人们在享受青山绿意中又能品位到春、夏、秋、冬四季的变化。

第十七章 镇区近期建设规划

一、规划年限 2010年——2015年 二、工程建设项目

1、完成镇区集贸市场建设及大牲畜市场和停车场建设。 2、完成镇政府和边沿片区的用地开发建设。

3、完成给水工程及给、排水管网配套工程、污水处理厂建设。

第十八章 实施规划的措施和建议

1、木央镇总体规划是城镇建设管的依据，总体规划经镇人民政府同意，镇

37

人大主席团审查通过，报县人民政府批准后组织实施。

2、经批准后的总体规划，应当严格执行，不得擅自修改，必须对总体规划进行调整时，须按规定报经批准，方可实施。

3、按《城乡规划法》、《镇村建筑管理条例》、《云南省文山壮族苗族自治州城镇规划技术规定》严格执法，提高规划的权威性。

4、镇政府要加强对镇区建筑的领导，成立镇区建设领导班子，制定规划实施细则，按年度安排建设项目，确保规划的顺利实施。

5、镇区内的各项建设项目，必须服从规划管理。

6、镇村建设建议进行详细规划编制后实施，总体规划阶段的各项专业规划，解决的是方向性问题，实施时必须进行专业规划设计后方能进行。

7、树立人民镇区人民建设，人民镇区人民管的观念，吸纳各方资金参与镇区建设。

8、若经济能力限制，暂不能实施的项目，必须按规划控制好用地，不得改变。

9、各级政府应从统筹城乡发展、缩小城乡差别的大局出发，加大镇村基础设施投入，特别是镇村环卫机构和环卫设施建设，实现人居环境的良好改善。

38

2、发展方向

规划镇区的发展方向是依托老镇区进行发展，重点是向南面发展。由于城镇处于小坝区，山体起伏太大，城镇发展不具备上山条件，所以难以上山，只能在小坝区内控制用地规模。

九、镇区性质 1、性质确定的依据

第一，木央镇区是富宁县促进城乡交流的农贸市场之一； 第二，木央镇区是文山州最大的煤矿基地； 第三，木央镇区是木央镇政治、经济、文化中心；

第四，木央镇区气候温凉，自然山体秀丽，小河沟水清澈，森林植被较好，空气清新，是人类宜居的环境场所。

2、性质确定

木央镇区是云南省田蓬口岸线上的重要节点，文山州沿边经济发展轴上的骨干，也是富宁县煤化工业开发的服务基地。全镇政治、经济、文化中心，是以发展商贸业、综合服务业为主，突出壮族文化的园林型城镇。

十、镇区规模 1、人口规模

木央镇区现有总人口3227人，其中：城镇农业人口694人，非农业人口1204人，住校学生1273人，暂住人口56人，其人口构成比例为：

镇区人口：住校学生：流动人口=1898：1273：56=1：0.67：0.03 通过调查木央镇人口多年综合平均增长率为7‰，规划近期自然人口增长率取7‰，远期取6‰，机械增长率近期取30‰，由于该镇有丰富的煤矿，随着普

阳煤矿深加工产业的建成，机械增长率必将有较大的发展，因此远期机械增长率按75%计，暂住人口远期按镇区人口数的0.1计，进行人口计算如下：

计算公式：Q=Q（1+K）n+P 近期：镇区人口

694×（1+7‰）6+1204×[（1+7‰）6+（1+30‰）6-1]=2213（人） 住校学生人口：2213×0.67=1483（人） 流动人口：2213×0.03=66（人）

则镇区总人口为：2213+1483+66=3762（人） 远期：镇区人口

724×（1+6‰）15+1489×[（1+6‰）15+（1+75‰）15-1]=5447（人） 住校学生人口：5447×0.67=3650（人） 流动人口：5447×0.1=545（人）

则镇区总人口为：5447＋3650＋545=9642（人）

随着镇区规模的扩大和基础设施的不断完善，必将引来更多的外来经商者进入镇区，因此，人口应留有一定的弹性，故镇区人口近期控制在4000人，远期控制在10000人以内。

2、用地规模

镇区现状建成区面积为21.80公顷，人均建设用地67.60㎡，根据国家《镇规划标准》5.2.1条的规定，规划人均建设用地指标级别可选用二级，规划调整幅度可增加0～10㎡，取人均80㎡，规划建设建设总用地64公顷。

3、环境容量

镇区规划总控制范围171.14公顷。由于镇区属喀斯特峰丛地貌，不可建设

25

的农林山地、山峰约61.64公顷，可利用地有109.5公顷，按人均80㎡的建设用地指标计算，可居住人口为13600人。

十一、功能分区

规划将镇区分为综合居住区、商业贸易交易区、生态防护区、文体活动区、休闲活动区等六个功能区来布局建设。

十二、用地规划布局

R：居住用地：各类居住建筑和附属设施及其间距和内部小路、场地、绿化等用地。

R1：是以一～三层为主的居住建筑和附属设施及其间距内的用地，含宅间绿地、宅间路用地、不包括宅基地以外的生产性用地；布设于建成区内。

R2：是以四层和四层以上为主的居住建筑和附属设施及其间距、宅间路、组团绿化用地；布设于东面新开发区内。

C、公共设施用地：各类公共建筑及其附属设施、内部道路、场地、绿化等用地。

C1：行政管理用地：政府、团体、经济、社会管理机构等用地。布设于镇区中部和东部。

C2：教育机构用地：托儿所、幼儿园、小学、中学、成人教育及培训机构用地。在镇区的东北部、东部设置有幼儿园、小学、中学各一所。

C3：文体科技用地：文化、体育、图书、科技、展览、娱乐、度假、文物、纪念、宗教等设施用地。规划在东南部幼儿园边进行设置。

C4：医疗保健用地：医疗、防疫、保健、敬疗养等机构用地，继续保留原

有用地。

C5：商业金属用地：各类商业、服务业的店铺、银行、信用、保险等机构用地。规划在新设的18米、20米、12米道路两边进行设置。

C6：集贸市场用地：集市贸易的专用建筑和场地；不包括临时占用街道、广场等设施用地。规划布局于镇区中部，同时在镇区北部建大牲畜市场。

M生产设施用地：独立设置的各种生产建筑及其设施和内部道路、场地、绿化等用地。

M1一类工业用地：对居民和公共环境基本无干扰、无污染的工业，如缝纫、工艺品制作等用地。规划与居民区相触布置，不单独设新用地。

M2二类工业用地：对居住和公共环境有一定干扰和污染的工业，如纺织、食品、机械等工业用地。

M3三类工业用地：对居住和公共环境有严重干扰、污染和易燃易爆的工业，如采矿、冶金、建材、造纸、制革、化工等工业用地。

M4各类农产品加工和服务设施用地，不包括农业生产建设用地。规划在镇区相宜地段设兽医站、农技站等农业生产用地。

W仓储用地：物资的中转仓库、专业收购和储存建筑、堆场及其附属设施、道路、场地、绿化等用地。

W1存放一般物品的仓储用地：规划在镇区东南面公路边设一个综合仓储用地。

W2存放易燃、易爆、剧毒等危险品的仓储用地：镇区涉及加油站、液化气站建设，原则设于镇区外。

26

T对外交通用地：镇对外交通的各种设施用地。

T1公路交通用地：规划范围内的路段、公路站场、附属设施等用地。规划在镇区中心设置一个综合停车场和客运车站用地。

S道路广场用地：规划范围内的道路、广场、停车场等设施用地，不包括各类用地中的单位内部道路和停车场地。

S1道路用地：规划范围内路面宽度等于和大于6以上米的各种道路、交叉口等用地。

规划道路分为干道和支路两个级别，干道宽度20米，支路宽度6—18米。S2广场用地：公共活动广场、不包括各类用地内部的场地。

规划在镇区的西部、南部、中部设置广场用地，在广场内设置绿化，满足群众户外活动需要。

S3：社会停车场用地：公共使用的停车场用地，不包括各类用地内部的场地。

规划镇区相宜地段设停车场。

U工程设施用地：各类公用工程和环卫设施以及防灾设施用地包括其建筑物、构筑物及管理、维修设施等用地。

U1继续使用源水源供水，同时在镇西面新增设一个供水源，规划采用双供水源。

U2规划在者街村设置一个污水处理厂。 U3规划在镇区南面设置一个环卫站。

U4规划在镇区的南面设置一个消防站。从而保障镇区消防的要求。

U5防灾设施用地：各项防灾设施的用地、包括消防、防洪、防风等。 G绿地：各类公共绿地、防护绿地、不包括各类用地内部的绿化用地。 G1：规划在镇区的东面设一个公园。

规划在镇区中部、南部、西部设置公共绿地，人均公共绿地面积大于9平方米。

G2防护绿地：用于安全、卫生、防风等的防护绿地。

E规划范围内的水域、农林用地、牧草地、未利用的各类保护区和特殊用地等。

E1水域：保留现有的水域并加与改造为水上公园用地。

E2农林用地：未利用的农田、菜园、园地、林地、苗圃、农业生产建筑进行保留。

E3牧草和养殖用地：镇区内无该项用地。

E4保护区：镇区周围设置城镇防护林，作为镇区生态的依托，按保护区实施保护。

E5墓地：规划在镇区处进行设置。

E6未利用地：未利用和尚不能使用的裸岩、陡坡地、沙荒地等；镇区无该类用地。

E7特殊用地：军事、保安等用地、镇区无该类用地。

以上各类用地布局，详见用地规划图，指标见用地规划计算表。

27

现状用地计算表

代 现状2011年3227人 用 地 名 称 号 面积 比例 人均 (hm2) (%) m2/人 R 居 住 用 地 6.04 27.7 18.7 R1 一类居住用地 5.89 27.0 18.2 R2 二类居住用地 0.15 0.7 0.5 C 公共设施用地 4.35 20.0 13.5 C1 行政管理用地 1.12 5.1 3.5 C2 教育机构用地 1.87 8.6 5.8 C3 文体科技用地 0.03 0.2 0.1 C4 医疗保健用地 0.6 2.8 1.9 C5 商业金融用地 0.73 3.3 2.2 M 生产设施用地 3.18 14.6 9.9 M2 二类工业用地 3.18 14.6 9.9 W 仓储用地 0.63 2.9 1.9 W1 普通仓储用地 0.2 0.9 0.6 W2 危险仓储用地 0.43 2.0 1.3 S 道路广场用地 4.93 22.6 15.3 S1 道路用地 4.78 21.9 14.8 S2 广场用地 0.15 0.7 0.5 U 工程设施用地 0.36 1.6 1.1 U1 公用工程用地 0.36 1.6 1.1 E 其它用地 2.31 10.6 7.2 E2 水域用地 2.31 10.6 7.2 建设用地 21.8 100 67.6 农林用地 149.34 - - 合 计 171.14 - -

28

规划建设用地平衡表 建设用地计算表 代 规划2030年8000人 用 地 名 称 号 面积 比例 人均 (hm2) (%) m2/人 R 居 住 用 地 22.1 34.5 27.6 R1 一类居住用地 6.7 10.5 8.4 R2 二类居住用地 15.4 24.0 19.2 C 公共设施用地 10.0 15.6 12.5 C1 行政管理用地 1.7 2.6 2.1 C2 教育机构用地 2.0 3.1 2.5 C3 文体科技用地 1.2 1.9 1.5 C4 医疗保健用地 1.0 1.6 1.25 C5 商业金融用地 3.0 4.7 3.75 C6 集贸市场用地 1.1 1.7 1.4 M 生产设施用地 5.0 7.8 6.25 M2 二类工业用地 3.0 4.7 3.75 M4 农业服务设施用地 2.0 3.1 2.5 W 仓储用地 1.5 2.3 1.88 W1 普通仓储用地 1.5 2.3 1.88 T 对外交通用地 0.6 0.9 0.75 T1 站场交通用地 0.6 0.9 0.75 S 道路广场用地 10.6 15.0 13.25 S1 道路用地 6.9 10.8 8.63 S2 广场用地 2.7 4.2 3.38 U 工程设施用地 2.5 3.9 3.1 U1 公用工程用地 1.5 2.3 1.88 U2 环卫设施用地 0.5 0.8 0.61 U3 防灾设施用地 0.5 0.8 0.61 G 绿 地 9.9 15.5 12.38 G1 公共绿地 5.1 8.0 6.38 G2 防护绿地 4.8 7.5 6.0 E 其它用地 1.8 2.8 2.25 E2 水域用地 1.8 2.8 2.25 建设用地 64.0 100 80.0 农林用地 107.14 - - 合 计 171.14 - -

第十一章 镇区景观风貌特色

一、景观设计理念

1、“生态木央，宜居壮乡”理念；

2、“显山露水、人水相依、人山相望”理念； 3、“生态第一，环境优先”理念； 4、“营造特色镇区”理念。 二、 景观风貌设计

1、“生态木央，宜居壮乡”的打造

木央镇区周围，秀山连绵，中间有一条小河，河水清澈，生态环境极佳，空气清新，气候宜人，这为我们打造“生态木央，宜居壮乡”奠定了良好的基础，规划采用护山、绿山、理水、夸水、亲水的手法，把木央镇区建成“生态木央，宜居壮乡”。

2、“ 显山露水、人水相依、人山相望”

木央镇区周围的山体是镇区生态的依托，水是镇区的灵魂，规划只有坚持“显山露水、人水相依、人山相望”的原则，把山显出来，把水露出来，做到人水相依，人山相望，才能把山区镇区的特点露出来，把镇区的灵魂体现出来。因此，重要人流聚散处应留有通透的视廊，保证“人”与“山”相望，河滨的建设要保证“人”与“水”相依。

通过对现有小河进行适当改造，把小河水露出来，再用夸水、跌水、展水、堵水、亲水等手法，把水的景观丰富起来，让小河的景观成为人们留连忘返的

世界，小河的水韵，成为人们难以望怀的记忆。

夸水——规划局部地段进行水塘的建设把单调的小溪夸大，丰富小溪景观。 跌水——局部地段利用自然高差，进行跌水设计，丰富小溪景观。 展水——为避免小溪的一般宽、一般齐局部地段应进行河湾的营造和河道展宽，形成丰富的小溪空间，把水环境展现得丰富多彩。

堵水——为保证枯水季节，小溪有足够的水位，应分段进行小坝堤建设，实施堵水工程，保证小溪有正常的水位。

亲水——小溪相宜地段设置相应的小码头，达到水为人所用的效果。 3、生态第一，环境优先

尊重自然环境，实现人与自然和谐相处是规划追求的一大目标；因此，规划提出了生态第一，环境优先理念，尽量利用自然地形，不搞大挖大填。 4、营造特色镇区理念

特色镇区建设是我们建设所努力的方向。木央镇区距富宁县城57公里，周围秀山连绵，中间小河水清澈，在富宁乡镇中，较具特色的小镇区，如果不注重特色镇区建设，与周边乡镇雷同建设，将是我们建设的最大失误。因此，规划提出了把木央镇区建成“生态木央，宜居壮乡”的设计理念，目的就在于体现特色镇区建设。近年来，国家提出了城乡一体化战略，专家一再呼吁，农村有农村的特点，城乡一体化不是城乡一样化，必须把农村生活的特点体现出来。因此，规划提出了木央镇区的建设应以当地壮族民居建筑风格为主，建筑以低层建筑为主，局部地段为丰富景观可建多层，但必须保证青砖瓦屋面风格。

三、镇区空间要素控制

29

1、富宁至田蓬公路两侧30米（每侧15米）范围内为绿化区，不得建任何建筑；

2、镇区边缘环路临山一侧，不得建任何建筑，以保证行车安全； 3、镇区内自然坡度大于25度以上的地段为禁建区，不得进行建筑活动； 4、20米以上的道路两侧，建筑要求退让红线3米，作为绿地； 5、其它空间要素控制

（1）房屋间距；镇区所有房屋建筑间距必须大于1：1； （2）容积率：低层建筑1—1.2；多层建筑1.2—1.8；

（3）绿地率：旧区改造不得低于25%；新区建筑不得低于35%；工业用地不得高于20%；

（4）街道建设：镇区所有道路建设，宽度最少不得低于7米； （5）建筑密度：

一类居住用地：25%；二类居住用地：30%；行政办公用地：20%； 商业金融用地：35%；文化娱乐用地：40%；旅馆业用地：35%； 市场用地：45%；一类工业用地：35%；二类工业用地：35%。

第十二章 镇区旧区改造规划

一、旧区现状

木央镇区现状主要沿富宁至田蓬公路两边建设，多数建筑为土木结构，街道较为狭窄，不能适应未来的发展需要。

二、旧区改造原则

1、立足长远，完善道路建设； 2、量力而行，避免大拆大迁； 3、体现特色，避免丧失传统。 三、旧区改造措施

1、镇区不搞大拆大迁，从改造人居环境的角度出发，对道路进行了完善（详见规划图），对旧区建筑不作硬性的时间规定，待使用年限完成后，按规划红线控制建设。

2、对旧区道路建设需拆迁住户，政府应根据自身的财力，量力而行，分期实施。

3、旧区房屋建设，规划按传统民居形式建设，不搞现代多层建筑，以利传承历史。

第十三章 镇区道路交通及竖向规划

一、道路交通现状

镇区现状交通形式是过境交通与镇区交通混行的方式，过境公路为富宁——田蓬线贯通木央镇区，镇区内部交通干线与支线无大的明显区别，均为4——12米街巷，较为狭窄。

二、存在问题

1、道路系统不完善，不能适应发展的需要；

30

2、过境交通与镇区道路联系的开口方式不合理，安全隐患大； 3、缺乏停车场，车辆乱停乱放现象突出，严重影响市容和车辆通行。 三、交通规划

规划将道路分为过境交通和镇区交通两部分，路网采用自由式与方格网式相结合布局。

1、过境交通：富宁至田蓬二级公路两边应退让公路边沿15米以上，方能实施建设。

2、镇区交通：采用自由式与方格网布局形式来组织镇区的内外联系，规划道路分为干道与支路两个级别，干道宽为20米，支路宽为7-18米。

3、静态交通：规划在镇区中心设置停车场。 四、竖向规划

规划道路最大坡度为7%，最小纵坡为0.35%，建设场地标高于道路0.3米，室内地坪高于室外0.3米。

第十四章 镇区公用工程设施规划

一、给水工程规划 1、供水现状

（1）水源：镇区现状供水水源为茶山出水林，水源距镇区4.8公里，日供水量为150m3/日，基本上能满足现状供水需要。

（2）管网：现状供水管为DN60铸铁管，配水管网为25㎜。

2、存在问题

（1）供水管网不配套，管径偏小，达不到安装消防栓的要求。 （2）无供水净化设施，用水安全得不到保证。 （3）水源可靠性较差。 3、供水工程规划 （1）用水量计算：

根据国家《镇规划标准》表10.2.3的规定，规划近期取人均综合用水量150L/日，远期取人均综合用水量200L/日，进行用水量计算，用水规模为：

近期：564m3/日；远期：2000m3/日。 （2）供水水源规划

镇区现状供水水源偏小，不能满足镇区发展的供水规模，规划另选新的水源点，规划在张家湾新设一个取水点（水库水）库容为6万立方米，通过两个水源对镇区供水，基本能满足镇区远景的用水量。

（3）水厂设施建设

规划在镇区新建一座水处理厂和高位水池，制水能力达到2000m3/日，保证

用水安全。

（4）管网布置：规划管网沿各级道路两侧布置，供水主干管管径不低于100㎜。

二、排水工程规划 1、排水现状

镇区排水极其薄弱，现状主要沿道路两侧的简易排水沟排放，无污水处理设施。

2、污水量的确定

31

规划污水量按供水量的80%计算确定为： 近期：451m3/日；远期：1600m3/日。 3、雨水量确定

按富宁县城暴雨强度公式、取综合径流系数0.5，结合汇水面积计算定为124L/公顷·S。

4、排水工程规划

（1）排水体制：采用雨污分流制； （2）排水管材：采用砼预制管；

（3）排水管布置：排水管沿道路两侧进行布置，污水汇集于镇区东北面污水处理厂，处理达国标《污水综合排放标准》（GB8978）的规定后向外排放；雨水按自然地形，向外组织排放。

（4）污水处理：规划在镇区外边沿设日处理1600m3/日的污水处理厂一座，经处理边标后方能向外排放。

三、电力工程规划 1、现状供电

规划继续沿用田蓬变电站，经降压后供给各用户。 2、用电量计算

现状人均月生活用电量为40KWh/人·日，人均年生活用电量为480KWh/人·年，镇区年生活总用电量为131万KWh，远期随着人民的生活提高，用电量将会有大幅度的提高，现分析如下：

居民户均用电情况分析表

用电项目 耗电功率年工作时间年耗电量（KW） 工作时间（h） （h ) （KWh） 电磁炉 2 5h/日 1825 3650 淋浴器 2 冬季三个月 2h/3日 60 120 电饭堡 1 3h/日 1095 1095 洗衣机 0.5 2h/3日 243 121.5 饮水机 0.6 5h/日 1825 1095 电熨斗 0.8 3h/每周 144 1152 冰箱 1度/日 360 电视机 0.2 6h/日 2190 438 电扇（空调） 0.5 6h/日 1080 540 照明用电 0.3 4h/日 1460 438 合 计 7476 注：户均按4人计算。

根据以上分析，规划远期人均综合用电量为1869KWh/人·年，根据国家《镇规划标准》10.4.2条规定，进行年人均综合用电量增长率如下：

计算公式Q=Q1（1+K）n

通过计算：镇区近期年生活用电量为1495万KWh；远期年生活用电总量为1018.6万KWh。

3、供电工程规划

（1）供电方式：重要工程设施、医疗单位、用电大户、加工业区和救灾中心设专线供电，生活用电按常规供电。

（2）供电工程规划：供电线要求埋设电缆；变压器服务半径不大于500米。四、电信工程规划

32

1、通信设施现状：镇区现有邮电所一个，电话装机容量512门，实装机280部，有移动公司、联通公司移动基站，内外联系较方便；现状有线电视系统已建成使用，电视普及率达100%。

2、容量预测：镇区电话、电视容量按文山州通信规划1：1.5线制设置，规划远期人口为10000人，容量按户均4人计，共2500户，电话容量为3750部，电视容量为3750台。

3、通信工程规划：通信线路采用地埋方式布置。 五、环卫工程规划 （一）环卫设施现状

1、管理机构：镇区现无专门的管理机构。

2、环卫设施：镇区街道无垃圾回收设施，无垃圾清运车辆；距县城垃圾处理厂17公里。

3、卫生保洁现状：镇区主要街道有人负责清扫，由于清扫、保洁人员不足，大部分街巷均是居民自己清扫，由于居民素质参差不齐，街道卫生状况时好时坏，赃、乱、差现象依然存在。

（二）存在问题

1、卫生管理机构不健全；

2、保洁人员不足，垃圾回收及清运设施不足； 3、公厕建设设置不足；

4、镇区脏、乱、差现象普遍存在。 （三）环卫设施规划

1、镇区所有公共卫生区域，必须配置卫生人员进行清扫，做到垃圾日积日清。

2、镇区所有街道及广场，必须进行垃圾、废物箱设置，间距主干道50—100米，次干道100—200米。

3、镇区垃圾采用垃圾车定时清运的方法，规划在镇区外适宜的地方建一个垃圾处理厂。

4、镇区农贸市场、大牲畜市场、广场、车站等一切人流活动频繁处必须进行水冲式公厕建设。

5、镇区相宜地段，建环卫站一个。

6、规划在镇区外相宜地段设垃圾处理厂一座。

第十五章 镇区防灾减灾规划

一、消防规划 1、消防现状

（1）镇区现状民房耐火等级多为三级以下建筑，防火安全等级低； （2）消防设施不足；

（3）无消防站及消防救援队伍； （4）消防通道不足。 2、规划的编制依据

（1）《中华人民共和国城乡规划法》；

33

（2）《中华人民共和国消防法》； （3）《云南省消防条例》；

（4）《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）； （5）《村镇建筑设计防火规范》（GBJ39—90）； （6）《云南省城市消防管理规定》。 3、规划原则

（1）消防规划的编制，必须按照国家有关法律、规范和标准进行； （2）坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，注重平灾结合，考虑消防工程的综合利用。

（3）消防工程规划，必须突出一切从实际出发的建设原则，合理制定设防标准、防灾对策做到近远期结合，并具有切实的可操作性。

4、消防工程 （1）消防站建设

镇区现状无消防站，究其原因主要是地处边疆民族落后地区，经济能力弱，以及镇区规模小等两个方面；随着镇区的不断扩大，人口的不断增加，消防站作为镇区重要的消防指挥中心、救援中心，若不加快建设，将会制约镇区的进一步发展，也将影响到群众生命财产的安危及消防工作的开展。本规划依据以下三个原则来进行消防站的布置。

A、消防站接警后5分钟，必须到边火灾现场。 B、每个消防站责任区面积宜为4—7Km2。 C、消防站的建设标准。

根据以上原则，规划镇区建设标准型普通消防站一个，站点设于镇区东南部。

（2）消防给水工程规划

A、水源：规划将消防给水水源，为消防主水源和消防补充水源部分，消防主水源是镇区供水管，消防补充水源为镇区小河沟（设一座消防取水平台），辅助水源为消防水池。

B、补充水源规划

规划镇区建筑耐火等级低的建筑密集区，无市政消火栓或消防给水不足，无消防车通道的地方，应根据具体情况修建消防水池，水池间距宜为200—300米，每个水池容量为100—300立方米。同时，有条件挖水井的地区，应按不大于150米的间距开挖水井。

C、消防管网：消防管采用镇区供水主管，最不利点水压不得低于10米水柱，消防栓间距不得大于120米。

（3）消防通道规划

A、为保证消防车顺利通行，镇区交通应进行消防通道设置，其宽度不小于4米。

B、根据消防栓保护半径150米的作用范围，消防道路平等间距控制在160米以内。当建筑物沿街部分长度超过150米，或总长度超过220米时，应在建筑物适中位置设穿越建筑的消防通道。

C、考虑到消防车的高度，消防通道上空应有4米以上的净高。占地面积超过3000㎡的甲、乙、丙类厂房，占地面积超过150㎡的乙类库房，大型公共建

34

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/5mof.html