小学生课业负担存在的原因及解决对策分析

关于小学生课业负担存在的原因及解决对策的分析

【摘 要】百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。小学生作为国家的花朵和未来，承受着来自各方面的压力，分析课业负担为什么过重会及更好的解决对策对国家教育的发展有着重大的意义。

【关键词】课业负担；小学生；原因；解决对策

课业负担这个概念在政府文件中作为标题关键词的首次出现是教育部于 1983 年 12 月 31 日发布的《关于全日制普通中学全面贯彻党的教育方针，纠正片面追求升学率倾向的十项规定( 试行草案) 》，其中第五条规定是减轻学生过重的课业负担。随后，在《国家中长期教育发展规划纲要》出台后，课业负担概念的使用便比较一致了。学者褚远辉在《对学生课业负担的理性思考》一文中认为学生学生过重的课业负担是指那些违反教育教学规律和青少年身心发展规律，超过教学大纲的规定，逾越学生的承受负荷，并对他们身心健康发展起消极阻碍作用的课业负担量。本文认为学生课业负担过重是指社会、学校、家长在促进学生发展过程中，做出的违背青少年生理、心理健康发展的现象。

一、小学生课业负担存在的原因

教学过程是师生交往、共同发展的互动过程，教学过程应建立新的教学方式，促进学习方式的变革。减负越来越重要，可是教育教学实践中我们提倡的减负已经成为形式。减负天天挂在嘴边，学生负担却是越来越重，关于小学生课业负担过重问题已经成为现在小学教学中应该重视的问题,存在的原因到底有哪些呢？

（一）小学生课业负担存在的社会原因

1.教育行政部门评价校长的主要依据是升学率。为了提高升学率，不少学校把期末奖金和学生的考试成绩挂钩。造成学校把这些负担强加给学生，题海战术变应运而生。

2.出版社和书商通过各种关系卖给学生大量的教学辅导材料，老师必须让学生写完这些教辅材料。很明显，买了教辅材料而不用还不如不买，少数懂得国家教育政策的家长还会投诉学校乱收费。

3.各种参差不齐的辅导机构利用家长“望子成龙，望女成凤”心态，宣传并鼓动家长为孩子报名各种辅导班，大量的占用了小学生的课余时间。造成小学生不断往返各种辅导班，完成课程标准以外的各样的任务。忽视了小学生的身心特点。

4.教育资源分配不平衡，导致了激烈的竞争，使学生有了沉重的压力。大多数学校没有优质教育资源，而家长又希望孩子能接受到优质的学校教育，一味地要求孩子考高分，进名校，致使孩子背负沉重的压力。

（二）小学生课业负担存在的学校原因

1. 在教师队伍中有很大一部分教师文化水平很低, 又未受过专业培训, 不懂儿童的身心特点和发展规律,不能精心设计课堂教学。教学方法简单, 课堂教学满堂灌,结果教学效果差, 效率低, 完不成教学任务, 只好课内损失课外补, 校内损失校外补, 布置大量的课外作业或家庭作业。

2. 教师之间的盲从和攀比心理。一位老师告诉记者，以前她很遵守上级教育主管部门的规定，可看到其他老师都布置自己科目的家庭作业，自己却没有布置，时间一长，别的老师议论自己，个别老师和家长甚至认为自己教学不认真，不下工夫，无奈只好也布置家庭作业。

（三）小学生课业负担存在的家庭原因

1.家长急于求成的心态过重，家长往往把残酷的社会竞争过早地转嫁到孩子身上。小学生学业负担过重的原因，已经由过去单纯的学校行为演变成学校和社会的双重行为。67.8%孩子认为自己报特长班是家长的意愿，认为自己喜欢与否都必须参加。

2.家长不能很好的分析孩子的心理及生理特点，一位要求语、数、外成绩，忽视学生的非智力因素。

二、解决小学生课业负担过重的对策

解决小学生课业负担过重，把减负落实到中小学教育全过程，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长，率先实现小学生减负。这不是单靠社会、学校、家庭任何一方面可已完成的，需要这几方面全面结合共同努力。

（一）解决对策之社会方面

1.教育部门和学校有责任有义务推进实施素质教育的社会引领工作，加强对

实施素质教育政策、教育措施和内容的宣传教育，引领好社会对教育改革发展的认识。

2.更有效地督导评估学校的教学管理工作，降低评估的厉害相关性，加大发展性的评价力度。不把升学和学业成绩畸形的与学校工作挂钩。

3.积极挖掘推广实施素质教育水平高、学生负担轻、教学质量高的教师、学校的先进典型做法，提高学校与学校之间的经验交流。

4.加强家校联系，搞好家长教育工作，指导家庭教育，帮助那些家庭教育缺位的学生家长开展教育活动。

（二）解决对策之学校方面

1.强化管理，构建高效课堂，减轻负担。“减负”是一项复杂的系统工程。需要有学校强有力的管理才行。首先学校根据相关规定进一步细化了有关减轻学生过重课业负担的相关规定，提出了具体要求。其次，学校严格地把好教材、教辅材料等征订关，任何教师不允许随便要求学生购买辅导材料。再次，把工作重心转移到提高课堂教学质量上，通过研讨课、汇报课、同课异构、示范课、展示课、录像课等形式打造和谐高效课堂，邀请专家跟踪点评课堂教学。按照“统一主题要求、分步组织实施”的办法，改进了教师的集体备课活动。最后，强化过程管理，建立健全监督检查机制，对教育教学全过程进行质量监控。

2、需要提高教师队伍的业务素质。努力提高课堂教学质量，积极构建和谐高效课堂，提高教师素质，特别是提高教师的专业素养、专业能力是“减负”的关键环节。首先是提高教师的事业心、责任心。每年都进行评先树优活动。其次，抓好教师的继续教育培训，参加了各种形式的学术交流研讨活动。再次，通过多年的探索和实践，逐步摸索出了教师成长发展的模式，就是学校要构建“同伴互助、个人反思、专家引领、课题提升”的这样一个平台，实现教师更大的发展。最后，继续深化学校内部管理体制改革，打通教师进出通道，提高管理效能。

（三）解决对策之家庭方面

1.家长要树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法，尊重子女的健康情趣，培养子女的良好习惯，加强与学校的沟通配合，共同减轻学生课业负担。

2. 转变家长传统的人才观念，树立新的人生观。 要打破传统的“万般皆下品唯有读书高”思想，转变考上理想大学就能飞黄腾达的错误观念，树立积极

的职业观。在全社会树立一种“职业无贵贱”思想从而取代传统的“劳心者治人劳力者治于人”的思想。这样家长就不会以唯有上好学才有出路之类的话来给孩子施压从而达到减负的目的。

3.注重孩子的非智力因素对学业的影响，根据孩子的身心特点，对孩子所能达到的水平提出合理的期望。

总之，小学生课业负担过重是普遍存在的问题，需要社会、学校、家长的共同努力，提高认识，转变思想，为了学生美好幸福的明天要真正做到科学教育、科学培养！

【参考文献 】[1] 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）

[2]杜立娟.葛媛媛：论中小学课业负担的历史演进.当代教育理论与实践.2012年9月.第4卷第9期

[3]刘佳国：农村小学生课业负担过重现象浅析.教育革新.2007年.第8期

[4]袁贵仁.题海战术加重课业负担不符合教育规律[Z].中新社,2009-11-13

[5]韩世文.减负让学生“富起来”[N].中国教师报,2012-5-30(4) [6]孟宪彬.减去学生生命成长的难堪之负[N].中国教育报,2012-6-5(1) [7]新浪博客.博主：思深行远：小学生课业负担过重问题的调查与思考

[8]小学生课业负担过重的深层原因.http://www.sina.com.cn 2009年01月05日 河南报业网-大河报

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