公共政策学月考试题答案(20201219094235)

公共政策学月考试题答案（2016-9）

一、填空题

1.政策是一个社会组织为了达到一定的目的而（采取的行动）或者（制定的战略）、（计划或规则）。

2.公共政策的本质是（对社会公共利益的权威性分配）

3.1951年，斯坦福大学出版社出版了由拉纳和拉斯韦尔主编的（?政策科学：范围和方法的最近发展》）

一书，这被人们当作现代政策科学诞生的标志。

4.马克思主义认为，利益分析方法是（从利益的角度）去分析人们结成的经济关系、阶级关系、政治关系以及各种社会关系

5.制度是公共政策过程中（得以实现的场所），它包括政治组织、法律和规则等。

二、简答题

6.市场缺陷的主要表现是什么？

市场缺陷表现在宏观经济的调控、公共物品的提供、外在效应的消除、收入及财产再分配、市场秩序的维护这五个方面。

7.市场经济条件下政府及其政策所扮演的角色是什么？

①市场规则的制定者与市场秩序的维护者

②公共物品和公共服务的提供者

③宏观经济的调控者和外部效应的解决者

④社会公平的维护者

8.政府公共政策调解的重点是什么？

政府公共政策调解的重点放在解决公平而非解决效率上。原因在于：

①市场表现出来的缺陷其本质都是公平问题

②政府干预造成的缺陷同样是公平问题

③市场机制的效率有赖于公平的竞争环境来保障

④从民主政府的产生来看，它代表社会公众的整体利益，其权力来自于社会成员管理社会事物权力的让渡，理应公正平等的对待每一个社会成员，其所制定的公共政策自然应该把重点放在解决公平问题上。

9.公共政策研究的理论视角有哪些？

政治学、经济学、管理学、社会学及伦理学

三、论述题

10.简沐我国公共政策学的发展

（1）中国公共政策学科的孕育阶段（20世纪80年代）：1979年至90年代初，伴随改革开放，在领导政策创新实践的同时，邓小平对新时期的政策理论作了研究。他指出，政策的本质要求是要讲求实效，给人民以物质上的实惠；检验政策是否正确的标准，不是人们的主观愿望，而是客观实践；政策的合法性是由多数群众是否满意来决定的。

（2）中国公共政策学科的开创阶段（20世纪90年代）:90年代是中国公共政策开始从政治学和公共

行政学中分离出来成为一个独立的研究领域的时期。其标志主要有开设了公共政策课程、创办了研究

机构、培养了研究生；出版了一批公共政策教材；建立了全国性的公共政策科学研究会；从产业化看一个以半营利和营利为目的的政策咨询研究产业已在我国悄然兴起。

11.简述公共政策的矛盾分析方法及在我国的应用。

矛盾分析法作为唯物辩证法认识事物和分析问题的根本方法，在我国的政策分析和政策实践中得到广泛的应用，其要点主要体现在三个方面：

①矛盾的普遍性和特殊性的辨证关系要求我们在普遍性原理的指导下，具体到分析矛盾的特殊性。

②主要矛盾和次要矛盾的辨证关系要求我们在分析政策问题、制定和执行政策时首先要善于抓住重点，抓住关键，集中主要力量去解决主要矛盾，同时又要学会统筹兼顾，恰当地处理次要矛盾

③矛盾的主、次方面的辨证关系要求我们在分析政策问题日、制定和执行政策时要善于抓住重点，分清事物的主流和支流，坚持两点论和重点论的统一。

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